ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2010 г. № 29-П
О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНВАЛИДОВ ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ
РЕАБИЛИТАЦИИ, ПРОТЕЗАМИ, ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИМИ ИЗДЕЛИЯМИ
И УСЛУГАМИ, А ТАКЖЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ИЗ ЧИСЛА
ВЕТЕРАНОВ ПРОТЕЗАМИ (КРОМЕ ЗУБНЫХ ПРОТЕЗОВ),
ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИМИ ИЗДЕЛИЯМИ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНВАЛИДОВ
И ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ИЗ ЧИСЛА ВЕТЕРАНОВ
САНАТОРНО-КУРОРТНЫМ ЛЕЧЕНИЕМ И БЕСПЛАТНЫМ ПРОЕЗДОМ НА
МЕЖДУГОРОДНОМ ТРАНСПОРТЕ К МЕСТУ ЛЕЧЕНИЯ И ОБРАТНО
В целях реализации Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Саратовской области о передаче Правительству Саратовской области осуществления части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 2104-р, Правительство области постановляет:
1. Утвердить Правила
обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями и услугами, а также отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями согласно приложению № 1.
2. Утвердить Правила
обеспечения инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов санаторно-курортным лечением и бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно согласно приложению № 2.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Старшову Н.И.
4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Приложение № 1
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 28 января 2010 г. № 29-П
ПРАВИЛА
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНВАЛИДОВ ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ РЕАБИЛИТАЦИИ,
ПРОТЕЗАМИ, ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИМИ ИЗДЕЛИЯМИ И УСЛУГАМИ,
А ТАКЖЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ИЗ ЧИСЛА ВЕТЕРАНОВ
ПРОТЕЗАМИ (КРОМЕ ЗУБНЫХ ПРОТЕЗОВ),
ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИМИ ИЗДЕЛИЯМИ
I. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статьями 14 - 19 Федерального закона "О ветеранах" и определяют порядок обеспечения:
лиц, признанных инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), и лиц в возрасте до 18 лет, которым установлена категория "ребенок-инвалид" (далее - инвалиды), - техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными федеральным перечнем реабилитационных мероприятии, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. № 2347-р (далее - технические средства);
отдельных категорий граждан из числа ветеранов, не являющихся инвалидами (далее - ветераны), - протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями (далее - изделия).
2. Обеспечение инвалидов и ветеранов соответствующими средствами, услугами и изделиями осуществляет министерство социального развития области (далее - министерство) через его подведомственные учреждения социальной поддержки населения (далее - УСПН).
Обеспечение инвалидов техническими средствами и услугами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов в установленном порядке (далее - программа реабилитации).
Обеспечение ветеранов изделиями осуществляется в соответствии с заключениями об обеспечении протезами, протезно-ортопедическими изделиями ветеранов, выдаваемыми врачебными комиссиями медицинских организаций, оказывающих лечебно-профилактическую помощь ветеранам (далее - заключение).
Обеспечение инвалидов собаками-проводниками, включая выплату инвалидам ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2005 г. № 708 "Об утверждении Правил обеспечения инвалидов собаками-проводниками, включая выплату ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников".
Предоставление инвалидам услуг по сурдопереводу осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. № 608 "О порядке предоставления инвалидам услуг по сурдопереводу за счет средств федерального бюджета".
3. Обеспечение инвалидов и ветеранов соответствующими техническими средствами (изделиями) и услугами осуществляется путем:
а) предоставления технического средства (изделия);
б) оказания услуг по ремонту или замене ранее предоставленного технического средства (изделия);
в) предоставления проезда инвалиду (ветерану), при необходимости - сопровождающему лицу к месту нахождения организации, предоставляющей инвалиду (ветерану) техническое средство (изделие);
г) предоставление инвалидам услуг по сурдопереводу;
]]>д) оплаты проживания инвалида (ветерана), при необходимости - сопровождающего лица в случае изготовления технического средства (изделия) в амбулаторных условиях;
е) выплаты компенсации расходов на мероприятия, указанные в подпунктах "а"
- "г"
настоящего пункта (в случае осуществления этих расходов за счет средств инвалида, ветерана), включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации получателю в течение календарного года, в котором было подано заявление.
4. Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в министерство через УСПН по месту жительства с предоставлением паспорта инвалида (ветерана) и программы реабилитации (заключения).
УСПН рассматривает заявление и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием) в течение 15 рабочих дней с даты его поступления.
5. Одновременно с уведомлением УСПН:
а) высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные министерством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (далее - организации, в которые выдано направление);
б) в случае необходимости бесплатного проезда обеспечивает инвалида (ветерана) бесплатным проездом к месту нахождения организации, в которую выдано направление и обратно в соответствии с федеральным законодательством.
6. Выплата компенсации инвалиду (ветерану) в размере стоимости технического средства (изделия) в соответствии с программой реабилитаций (заключения) предусмотрена в следующих случаях:
если предусмотренное программой реабилитации (заключением техническое средство (изделие) не может быть предоставлено инвалиду (ветерану);
если инвалид (ветеран) самостоятельно приобрел указанное техническое средство (изделие) за счет собственных средств.
Решение о выплате компенсации принимается УСПН на основании поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по приобретению технического средства (изделия), а также программы реабилитации (заключения) и документов, подтверждающих эти расходы в течение календарного года, в котором было подано заявление.
Отказ инвалида (ветерана) либо лица, представляющего его интересы, от обеспечения техническим средством (изделием) не дает права на получение компенсации в размере стоимости такого технического средства (изделия).
7. Техническое средство (изделие), предоставленное инвалиду (ветерану) в соответствии с настоящими Правилами, передается ему бесплатно в безвозмездное пользование и не подлежит отчуждению в пользу третьих лиц, в том числе продаже или дарению.
8. Ремонт технического средства (изделия) осуществляется бесплатно на основании заявления, поданного инвалидом (ветераном), либо лицом, представляющим его интересы, в министерство через УСПН и заключения медико-технической экспертизы в течение календарного года, в котором было подано заявление. Комиссия по проведению медико-технической экспертизы назначается приказом руководителя УСПН.
Если инвалид (ветеран) произвел ремонт технического средства (изделия) за счет собственных средств, ему выплачивается компенсация. Решение о выплате компенсации принимается УСПН на основании поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по ремонту технического средства (изделия), заключения медико-технической экспертизы, а также документов, подтверждающих эти расходы в течение календарного года, в котором было подано заявление.
9. Замена технического средства (изделия) осуществляется по решению УСПН на основании поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, заявления:
а) по истечении установленного срока пользования при наличии заключения об отсутствии противопоказаний к обеспечению инвалида (ветерана) изделием, выдаваемого врачебной комиссией медицинской организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь инвалиду (ветерану);
б) при невозможности осуществления ремонта или необходимости досрочной замены, что подтверждено заключением медико-технической экспертизы.
Замена изделия осуществляется в порядке, установленном настоящими правилами для их получения.
10. Выданные инвалидам (ветеранам) технические средства (изделия) сдаче не подлежат.
11. При необходимости проезда инвалида (ветерана) к месту нахождения организации, и которую выдано направление, и обратно, в том числе двумя и более видами транспорта, УСПН обеспечивает инвалида (ветерана), а также лица, сопровождающего инвалида (ветерана), если необходимость сопровождения установлена программой реабилитации, (заключением), бесплатным проездом к месту нахождения организации, в которую выдано направление и обратно в соответствии с федеральным законодательством.
При проезде инвалида (ветерана, сопровождающего лица) за счет собственных средств к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно ему выплачивается компенсация расходов на оплату проезда, подтвержденных проездными документами, при наличии выданной указанной организацией письменного подтверждения необходимости поездки, в случае, если использовались виды транспорта, указанные в пункте 12
настоящих Правил, но не более чем за 4 поездки к месту нахождения организации и за 4 поездки в обратном направлении.
Расходы по проезду инвалида и сопровождающего его лица для получения собаки-проводника к месту нахождения отобранной организации и обратно, в том числе по провозу собаки-проводника, возмещаются министерством через УСПН по заявлению инвалида, к которому прилагаются проездные документы, в течение календарного года, в котором было подано заявление. Возмещение расходов производится исходя из стоимости проезда на видах транспорта, указанных в пункте 12
настоящих Правил.
12. Для проезда к месту нахождения организации, в которую выдано направление, инвалид (сопровождающее лицо) вправе воспользоваться следующими видами транспорта:
а) железнодорожный транспорт - на расстояние до 200 км - в жестком вагоне (без плацкарты), свыше 200 км - с плацкартой в купейном вагоне;
б) водный транспорт - на местах III категории;
в) автомобильный транспорт общего пользования (кроме такси);
г) воздушный транспорт (на расстояние свыше 1500 км или при отсутствии пассажирского железнодорожного сообщения) - в салон экономического класса.
13. Выплата компенсации инвалиду (ветерану, сопровождающем лицу) в случаях, предусмотренных пунктами 6
, 8
и 11
настоящих Правил осуществляется министерством путем почтового перевода или перечисления средств на лицевой банковский счет получателя компенсации (по его желанию) в течение календарного года.
14. Расходы на проживание инвалида (ветерана, сопровождающего лица) в случае изготовления технического средства (изделия) в амбулаторных условиях оплачиваются организацией, в которую выдано направление с дальнейшим их возмещением министерством.
Оплата указанных расходов производится за фактическое число дней проживания, но не более чем за 7 дней в одну поездку, в размере, предусмотренном для оплаты командировочных расходов лицам, направляемым в служебные командировки в пределах Российской Федерации.
По решению министерства при проживании инвалида (ветерана, сопровождающего лица) в районе, отдаленном от организации, в которую выдано направление, оплата расходов может производиться за фактическое число дней проживания, но не более чем за 14 дней, при условии изготовления технического средства в течение одной поездки.
15. Заявление о предоставлении услуг по сурдопереводу подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в министерство через УСПН по месту жительства.
16. УСПН не позднее 3 рабочих дней с даты поступления заявления, рассматривает его, ставит инвалида на учет по предоставлению услуг по сурдопереводу и выдает (либо по желанию инвалида - высылает) ему направление в организацию, предоставляющую услуги по сурдопереводу, отобранную министерством в установленном порядке, на получение указанных услуг.
17. Услуги по сурдопереводу предоставляются инвалиду в количестве до 40 часов сурдоперевода в 12-месячном периоде, исчисляемом начиная с даты подачи заявления, указанного в пункте 15
настоящих Правил. Неиспользованные часы сурдоперевода денежной выплатой не компенсируются.
18. В случае, если предусмотренное программой реабилитации право на получение услуг по сурдопереводу реализовано инвалидом за счет собственных средств, то ему выплачивается компенсация в размере фактически понесенных расходов, но не более стоимости данных услуг, предоставляемых организацией, отобранной министерством в установленном порядке, исходя из количества часов сурдоперевода и периода их представления, указанных в пункте 17
настоящих Правил.
19. Решение о выплате компенсации принимается министерством на основании заявления инвалида, члена его семьи либо лица, представляющего его интересы, о возмещении инвалиду понесенных расходов, связанных с услугами по сурдопереводу, при предоставлении документов, подтверждающих эти расходы (договора о предоставлении услуг по сурдопереводу, заключенного в установленном порядке).
20. Выплата инвалиду компенсации осуществляется министерством путем почтового перевода или перечисления средств на лицевой банковский счет получателя компенсации (по его желанию) в течение календарного года, в котором было подано заявление.
21. Финансовое обеспечение расходов, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляется за счет субвенции, поступившей из федерального бюджета на исполнение переданных полномочий.
Приложение № 2
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 28 января 2010 г. № 29-П
ПРАВИЛА
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНВАЛИДОВ И ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ИЗ ЧИСЛА
ВЕТЕРАНОВ САНАТОРНО-КУРОРТНЫМ ЛЕЧЕНИЕМ И БЕСПЛАТНЫМ ПРОЕЗДОМ
НА МЕЖДУГОРОДНОМ ТРАНСПОРТЕ К МЕСТУ ЛЕЧЕНИЯ И ОБРАТНО
1. Настоящие Правила в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О государственной социальной помощи", Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" регулирует предоставление гражданам следующих социальных услуг:
1) санаторно-курортное лечение;
2) бесплатный проезд междугородным транспортом к месту лечения и обратно.
2. В соответствии с настоящими Правилами осуществляется предоставление социальных услуг гражданам, включенным в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (далее - граждане).
3. Действие настоящих Правил в части предоставления санаторно-курортного лечения и бесплатного проезда междугородным транспортом к месту лечения и обратно распространяется на лиц, сопровождающих инвалидов 1-й группы, и детей-инвалидов.
4. Предоставление социальных услуг осуществляется министерством социального развития области (далее - министерство) через его подведомственные учреждения социальной поддержки населения (далее - УСПН) в виде предоставления санаторно-курортных путевок (далее - путевки).
5. В целях обеспечения порядка очередности УСПН ведется постановка граждан, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, на учет. Подтверждение гражданами сведений о себе при постановке на учет носит предварительный характер с последующим предоставлением необходимого перечня документов при получении путевки.
6. Обеспечение санаторно-курортным лечением производится путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации, с учетом Порядка предоставления отдельным категориям граждан санаторно-курортных путевок и бесплатного проезда на международном транспорте к месту лечения и обратно, утвержденного Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
7. Граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме № 070/у-04, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 г. № 256 (далее - справка).
8. После получения справки граждане или их законные представители обращаются в министерство через УСПН с заявлением о предоставлении путевки.
9. УСПН обобщает и направляет в министерство ежегодные заявки на предоставление путевок в соответствии с количеством граждан, вставших на учет, и профилем заболевания. Заявки оформляются ежегодно, до 1 декабря текущего года на следующий календарный год. Дополнительные заявки на предоставление путевок направляются в министерство ежеквартально в течение текущего года.
10. На основании разнарядки министерства ответственные лица УСПН по доверенности, выданной УСПН, получают в министерстве путевки в санатории, отобранные министерством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
11. В случае если граждане, проживающие в стационарном учреждении социального обслуживания, не смогут самостоятельно обратиться в УСПН с заявлением о постановке на учет для получения путевки, администрация названного стационарного учреждения оказывает им содействие в получении санаторно-курортной путевки.
12. Вопрос санаторно-курортного лечения детей-инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях, независимо от их ведомственной принадлежности, решает администрация названных учреждений с последующим обращением в УСПН.
13. Для получения путевки гражданин или его законный представитель предоставляет в УСПН следующие документы:
а) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
б) справку (форма 070/у-04), в случае если ранее предоставленная справка утратила силу.
14. Специалисты УСПН по месту жительства граждан, заблаговременно, но не позднее чем за 21 день до даты заезда в санаторно-курортное учреждение, выдают гражданам путевки в соответствии с их заявлениями и справками.
Санаторно-курортная путевка выдается в заполненном виде с печатью государственного учреждения и с отметкой "Оплачена за счет средств федерального бюджета и продаже не подлежит".
15. Граждане после получения санаторно-курортной путевки, но не ранее чем за 2 месяца до начала срока ее действия, обязаны получить санаторно-курортную карту (учетные формы 072/у-04; для детей - 076/у-04, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 г. № 256) в лечебно-профилактическом учреждении, выдавшем справку.
16. По прибытии в санаторно-курортное учреждение граждане предъявляют путевку и санаторно-курортную карту.
17. Документами, подтверждающими получение санаторно-курортного лечения, являются отрывной талон путевки, который санаторно-курортные учреждения обязаны предоставить в срок не позднее 30 дней после окончания санаторно-курортного лечения в УСПН, выдавшее путевку, и обратный талон санаторно-курортной карты, который гражданин в те же сроки представляет в лечебно-профилактическое учреждение, выдавшее санаторно-курортную карту.
18. Граждане или их законные представители в случае отказа от путевки обязаны возвратить ее в УСПН, выдавшее путевку, не позднее 7 дней до начала срока ее действия. Возвращенная путевка выдается следующему по очереди гражданину. В возвращенной путевке осуществляются следующие исправления: зачеркивается фамилия, имя, отчество гражданина, отказавшегося от путевки; вписываются фамилия, имя, отчество гражданина, которому предложена путевка; проставляется запись: исправленному на Ф.И.О. верить. Исправление подписывается руководителем УСПН и заверяется гербовой печатью.
19. Граждане, получившие санаторно-курортное лечение, снимаются с очереди для получения путевки.
20. УСПН ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, готовятся сведения о распределении путевок и выдаче специальных проездных документов на бесплатный проезд к месту лечения и обратно за предыдущий месяц, которые передаются в министерство за подписью руководителя.
21. Одновременно с получением в УСПН путевки граждане или их законные представители обеспечиваются бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в соответствии с федеральным законодательством.
22. Для обеспечения в рамках предоставления социальных услуг граждан бесплатным проездом к месту лечения и обратно, по путевкам, предоставленным органами исполнительной власти области в сфере здравоохранения, гражданин обеспечиваются бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в соответствии с федеральным законодательством.
23. Финансовое обеспечение расходов, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляется за счет субвенции, поступившей из федерального бюджета на исполнение переданных полномочий.
