СОБРАНИЕ
БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 февраля 2009 г. № 698
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД"
(в ред. решения
Собрания Балаковского муниципального района
от 28.12.2009 № 863)
Руководствуясь Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Балаковского муниципального района, рассмотрев рекомендации постоянных комитетов по экономике и бюджетно-финансовой политике и по социальной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, Собрание решило:
1. Утвердить "Правила
использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Балаковского муниципального района, для личных и бытовых нужд" согласно приложению.
2. Решение вступает в силу со дня официального опубликования в средствах массовой информации.
Глава
Балаковского муниципального района
А.И.АЛЕКСЕЕВ
Приложение
к решению
Собрания Балаковского муниципального района
от 18 февраля 2009 г. № 698
ПРАВИЛА
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА, ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД
(в ред. решения
Собрания Балаковского муниципального района
от 28.12.2009 № 863)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Балаковского муниципального района, для личных и бытовых нужд (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. Правила устанавливают режим использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Балаковского муниципального района, в том числе общие условия, предъявляемые к использованию водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
1.3. Основные понятия:
водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод, в котором имеет характерные формы и признаки водного режима;
водный режим - изменение во времени уровней, расхода и объема воды в водном объекте;
водный объект общего пользования - поверхностный водный объект, находящийся в государственной или муниципальной собственности, доступный для бесплатного использования гражданами для удовлетворения личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;
использование водных объектов (водопользование) - использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц;
]]>охрана водных объектов - система мероприятий, направленных на сохранение и восстановление водных объектов;
загрязнение водных объектов - сброс или поступление иным способом в водные объекты, а также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество вод, ограничивают использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов;
водопользователи - граждане или юридические лица, которым предоставлено право пользования водным объектом;
негативное воздействие вод - затопление, подтопление, разрушение берегов водных объектов, заболачивание и другое негативное воздействие на определенные территории и объекты;
истощение вод - постоянное сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод;
водоохранная зона - территория, примыкающая к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ, на которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощение их вод, а также среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
1.4. Водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на:
- поверхностные водные объекты: моря или их отдельные части (проливы, заливы и другие), водотоки (реки, ручьи, каналы), водоемы (озера, пруды, водохранилища), болота, природные выходы подземных вод (родники, гейзеры), ледники, снежники;
- подземные водные объекты: бассейны подземных вод, водоносные горизонты.
2. Общие условия использования водных объектов
общего пользования для личных и бытовых нужд
2.1. Поверхностные водные объекты, расположенные на территории Балаковского муниципального района и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации.
(п. 2.1 в ред. решения
Собрания Балаковского муниципального района от 28.12.2009 № 863)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2. Ограничение, приостановление или запрещение пользования водными объектами для купания, массового отдыха, плавания на маломерных плавательных средствах или рекреационных целей осуществляется органами местного самоуправления, входящими в состав Балаковского муниципального района, в пределах их компетенции и границ подведомственных территорий муниципальных образований, с обязательным оповещением населения через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иными способами.
2.3. Водопользователи при использовании водных объектов общего пользования имеют право:
- пользоваться водными объектами общего пользования для отдыха, туризма, спорта, любительского и спортивного рыболовства в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Саратовской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для полива садовых, огородных, дачных земельных участков, ведения личного подсобного хозяйства, других целей связанных с использованием водных объектов общего пользования для личных (бытовых) нужд;
- беспрепятственно пользоваться береговой полосой для передвижения (без использования механических транспортных средств) и пребывания у водного объекта общего пользования;
- проводить работы по изменению или обустройству природного водоема или водотока при условии сохранения его естественного происхождения;
- осуществлять использование водных объектов общего пользования в соответствии с водным законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами.
2.4. Водопользователи при использовании водных объектов общего пользования обязаны:
- для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения использовать защищенные от загрязнения и засорения поверхностные и подземные водные объекты, пригодность которых для данных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;
- осуществлять проведение на водоемах соревнований, праздников и других массовых мероприятий в местах, установленных исполнительными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, согласно действующему законодательству Российской Федерации;
- при проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятий на водоемах выделять лиц, ответственных за безопасность людей на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды, предварительно согласовывать места проведения данных мероприятий с отделом охраны окружающей среды администрации Балаковского муниципального района;
- оказывать посильную помощь людям, терпящим бедствие на воде;
- соблюдать иные требования водного пользования, предусмотренные законодательством РФ.
2.5. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии получения письменного положительного заключения выдаваемого отделом охраны окружающей среды администрации Балаковского муниципального района и оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
3. Ограничения использования водных объектов
общего пользования
3.1. При использовании водных объектов общего пользования запрещается:
- загрязнять и засорять водоемы;
- обустройство пляжа и иных мест массового отдыха и купания населения на расстоянии менее пятисот метров выше по течению от мест спуска сточных вод, а также менее двухсот пятидесяти метров выше и менее тысячи метров ниже портовых сооружений нефтеналивных приспособлений и т.д.;
- купание в нетрезвом состоянии;
- купание у пристаней, причалов, паромов, в пределах запретных и охраняемых зон отчуждения мостов, плотин, водопроводных и иных сооружений, а также в других запрещенных местах, в которых выставлены информационные знаки и предупредительные щиты;
- стирка белья, ковров, мойка колясок и купание животных в местах, отведенных для купания людей, и выше их по течению до 500 м;
- мойка автотранспортных средств и другой техники на водных объектах и на их берегах (береговой полосе водного объекта);
- размещение отвалов размываемых грунтов, складирование бытового и строительного мусора, минеральных удобрений и ядохимикатов на береговой полосе водного объекта;
- сброс в водные объекты жидких и твердых бытовых отходов, химических веществ, в том числе сброс сельскохозяйственных и ливневых сточных вод.
В границах водоохранных зон запрещаются:
- использование сточных вод для удобрения почв;
- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными выше ограничениями запрещаются:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
(п. 3.1 в ред. решения
Собрания Балаковского муниципального района от 28.12.2009 № 863)
(см. текст в предыдущей редакции
)