СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 марта 2009 г. № 800/62-03
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ
И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. решений Собрания депутатов Энгельсского
муниципального района от 30.04.2009 № 825/66-03
,
от 28.05.2009 № 847/68-03
, от 17.12.2009 № 1011/83-03
)
В целях усовершенствования порядка управления и распоряжения объектами муниципальной собственности Энгельсского муниципального района, на основании части 1 статьи 18
Устава Энгельсского муниципального района Саратовской области Собрание депутатов Энгельсского муниципального района решило:
1. Утвердить Положение
о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Энгельсского муниципального района Саратовской области, согласно Приложению.
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
3. Со дня вступления в силу настоящего Решения отменить:
- пункт 1
Решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 1 марта 2007 г. № 198/15-03 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Энгельсского муниципального района Саратовской области";
- Решение
Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 31 мая 2007 г. № 255/19-03 "О внесении изменений в Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Энгельсского муниципального района Саратовской области";
- Решение
Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 30 августа 2007 г. № 293/23-03 "О внесении изменений в Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Энгельсского муниципального района, утвержденное Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 1 марта 2007 г. № 198/15-03";
- Решение
Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 31 января 2008 г. № 428/32-03 "О внесении изменений в Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Энгельсского муниципального района, утвержденное Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 1 марта 2007 г. № 198/15-03";
- пункт 2
Решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 28 февраля 2008 г. № 462/35-03 "Об утверждении Положения о порядке регулирования тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями";
- Решение
Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 24 апреля 2008 г. № 527/39-03 "О внесении изменений в Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Энгельсского муниципального района Саратовской области";
- Решение
Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 13 мая 2008 г. № 544/40-03 "О внесении изменений в Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Энгельсского муниципального района, утвержденное Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 1 марта 2007 г. № 198/15-03";
- пункт 1
Решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 11 июля 2008 г. № 591/44-03 "О внесении изменений в отдельные решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района";
- Решение
Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 28 августа 2008 г. № 611/48-03 "О внесении изменений в Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Энгельсского муниципального района Саратовской области";
- Решение
Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 27 ноября 2008 г. № 679/53-03 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Энгельсского муниципального района Саратовской области";
- Решение
Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 25 декабря 2008 г. № 709/56-03 "О внесении изменений в Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Энгельсского муниципального района Саратовской области".
4. Снять с контроля пункт 11 Плана работы Собрания депутатов Энгельсского муниципального района на 2009 год, утвержденного Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 25 декабря 2008 г. № 733/56-03 (с изменениями на 29 января 2009 года), как выполненный.
5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Комитет по законности, защите прав личности, развитию потребительского рынка, связи, транспорту и ТЭК (Журик В.В.) и Комитет по собственности, промышленности, строительству и ЖКХ (Канчер С.В.).
Глава
Энгельсского муниципального района
М.А.ЛЫСЕНКО
Приложение
к Решению
Собрания депутатов Энгельсского муниципального района
от 26 марта 2009 г. № 800/62-03
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ,
НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
]]>6.9. Руководитель муниципального унитарного предприятия (муниципального учреждения) несет в установленном законодательством порядке ответственность за убытки, причиненные муниципальному унитарному предприятию (муниципальному учреждению) его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества муниципального унитарного предприятия (муниципального учреждения).
7. Отдельные вопросы владения и пользования
муниципальным имуществом
7.1. От имени Энгельсского муниципального района договоры аренды, договоры безвозмездного пользования, договоры доверительного управления имуществом, иные договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, заключает орган администрации Энгельсского муниципального района по управлению имуществом.
7.2. Предоставление арендатором арендуемых объектов или части их в субаренду либо предоставление в пользование другими способами (по договору простого товарищества, безвозмездного пользования и т.п.) без письменного согласия органа администрации Энгельсского муниципального района по управлению имуществом не допускается.
7.3. Базовые ставки и порядок определения размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом (кроме земельных участков) в отношении договоров аренды муниципального имущества, заключенных до вступления в силу Федерального закона от 30 июня 2008 г. № 108-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", устанавливаются Собранием депутатов Энгельсского муниципального района.
Размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом (кроме земельных участков) в отношении договоров аренды муниципального имущества, заключенных по результатам торгов после вступления в силу Федерального закона от 30 июня 2008 г. № 108-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", определяется согласно законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности.
7.4. Базовые ставки и порядок определения размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Энгельсского муниципального района, устанавливаются муниципальными правовыми актами администрации Энгельсского муниципального района.
7.5. Решение о предоставлении льготы (полного или частичного освобождения) арендаторам (за исключением предоставления льготы федеральным и государственным учреждениям) по арендной плате за пользование недвижимым муниципальным имуществом принимается Собранием депутатов Энгельсского муниципального района один раз в год одновременно с утверждением местного бюджета на очередной финансовый год при мотивированном обращении арендатора.
В исключительных случаях (форс-мажорные обстоятельства) вопрос о предоставлении льготы может быть рассмотрен после утверждения местного бюджета в период текущего финансового года. На суммы предоставленных в этом случае льгот вносятся уточнения в местный бюджет, при этом не допускается увеличения дефицита бюджета.
7.6. Решение о предоставлении льготы (полного или частичного освобождения) по арендной плате федеральным и государственным учреждениям за пользование недвижимым муниципальным имуществом принимается администрацией Энгельсского муниципального района.
8. Порядок представительства Энгельсского муниципального
района в органах управления открытых акционерных обществ,
акции которых закреплены в муниципальной собственности
8.1. Создание акционерных обществ с участием Энгельсского муниципального района, а также внесение муниципального имущества в уставные капиталы таких обществ допускается исключительно в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о приватизации.
8.2. Интересы Энгельсского муниципального района в органах управления открытых акционерных обществ, акции которых закреплены в муниципальной собственности, представляет орган администрации Энгельсского муниципального района по управлению имуществом.
8.3. Орган администрации Энгельсского муниципального района по управлению имуществом назначает представителей в органах управления открытых акционерных обществ, акции которых закреплены в муниципальной собственности.
8.4. Представители Энгельсского муниципального района в органах управления акционерных обществ, акции которых закреплены в собственности Энгельсского муниципального района, осуществляют свою деятельность в органах управления указанных обществ в соответствии с настоящим Положением и законодательством Российской Федерации.
8.5. Представителями Энгельсского муниципального района в органах управления открытых акционерных обществ могут быть муниципальные служащие и иные граждане (за исключением избранных в представительные органы государственной власти либо местного самоуправления).
8.6. Орган администрации Энгельсского муниципального района по управлению имуществом совместно с органом администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющим полномочия в сфере экономики, по итогам года проводит анализ предоставляемой отчетности о деятельности открытых акционерных обществ, созданных с долей муниципальной собственности в уставном капитале.
9. Общие условия и порядок приватизации
муниципального имущества
9.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется в порядке и на условиях, определенных Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", настоящим Положением и принятыми на их основании иными правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.
9.2. Инициатива в проведении приватизации муниципального имущества может исходить от органов местного самоуправлении, органа администрации Энгельсского муниципального района по управлению имуществом, иных органов администрации Энгельсского муниципального района, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, иных юридических и физических лиц.
9.3. Приватизация недвижимого муниципального имущества осуществляется по решению Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, за исключением случаев отчуждения муниципального недвижимого имущества в порядке, предусмотренном статьей 9 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Приватизация движимого муниципального имущества осуществляется на основании постановления администрации Энгельсского муниципального района.
9.4. Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с Прогнозным планом (программой) приватизации имущества, находящегося в собственности Энгельсского муниципального района (далее - Прогнозный план приватизации).
Прогнозный план приватизации ежегодно утверждается решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района на основании проекта, содержащего основные направления приватизации муниципального имущества и перечень муниципального недвижимого имущества, подлежащего приватизации в следующем году, разработанного органом администрации Энгельсского муниципального района по управлению имуществом и внесенного главой администрации Энгельсского муниципального района в Собрание депутатов Энгельсского муниципального района не позднее 1 ноября текущего года.
9.5. В случае, если объект приватизации не включен в Прогнозный план приватизации на текущий год и может быть приватизирован исключительно по решению Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, орган администрации Энгельсского муниципального района по управлению имуществом в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения с инициативой о приватизации объекта направляет соответствующий проект решения главе администрации Энгельсского муниципального района для внесения его в Собрание депутатов Энгельсского муниципального района с обоснованием целесообразности приватизации объекта.
Решение о приватизации объекта или об отказе в его приватизации принимается на ближайшем заседании Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.
9.6. В случае, если объект приватизации может быть приватизирован без решения Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, решение о целесообразности приватизации такого объекта или об отказе в его приватизации принимает орган администрации Энгельсского муниципального района по управлению имуществом в месячный срок со дня регистрации письменного обращения о приватизации муниципального имущества. В случае признания целесообразности приватизации такого объекта орган администрации Энгельсского муниципального района по управлению имуществом готовит проект соответствующего постановления администрации Энгельсского муниципального района.
9.7. Извещение о принятии решения о приватизации объекта либо об отказе в приватизации направляется заявителю в письменной форме не позднее десятидневного срока с момента принятия соответствующего решения.
9.8. В случае принятия в установленном порядке решения о приватизации орган администрации Энгельсского муниципального района по управлению имуществом создает комиссию по приватизации и устанавливает сроки подготовки плана приватизации (условий приватизации).
Срок подготовки плана приватизации может быть продлен по решению органа администрации Энгельсского муниципального района по управлению имуществом.
В плане приватизации определяется способ приватизации, форма и срок оплаты имущества, начальная цена объекта приватизации, в случае преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество - количество и вид акций, на которые будет разделен уставный капитал, номинальная стоимость одной акции.
9.9. Порядок формирования и полномочия комиссии по приватизации определяются Положением о комиссии по приватизации, утверждаемым Собранием депутатов Энгельсского муниципального района.
В состав комиссии по приватизации входят специалисты администрации Энгельсского муниципального района, депутаты Собрания депутатов Энгельсского муниципального района, а также иные лица в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Депутаты Собрания депутатов Энгельсского муниципального района направляются для участия в работе комиссии по приватизации в соответствии с решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.
Комиссия по приватизации вправе привлекать к работе экспертов, а также аудиторские, консультационные, оценочные и иные организации. Оплата услуг, оказанных данными организациями, производится из бюджета Энгельсского муниципального района за счет средств, поступивших в бюджет от приватизации муниципальной собственности.
9.10. Стоимость имущества приватизируемых муниципальных предприятий, объектов недвижимости и иного муниципального имущества, подлежащего приватизации, в том числе акций, созданных в процессе приватизации муниципальных унитарных предприятий, открытых акционерных обществ, а также стоимость муниципального имущества, вносимого в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.
9.11. Денежными средствами, полученными от продажи муниципального имущества, являются денежные средства, полученные от покупателей в счет оплаты муниципального имущества, за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации соответствующего имущества.
Все денежные средства, полученные от продажи муниципального имущества, аккумулируются на счете органа администрации Энгельсского муниципального района по управлению имуществом и в полном объеме перечисляются в бюджет Энгельсского муниципального района.
