ТОБОЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2008 г. № 156
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА ТОБОЛЬСКА НА 2009 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2010 И 2011 ГОДОВ
(в ред. решений Тобольской городской Думы
от 24.02.2009 № 14
, от 30.04.2009 № 71
,
от 12.08.2009 № 146
, от 29.09.2009 № 148
,
от 27.10.2009 № 175
, от 24.11.2009 № 192
,
от 22.12.2009 № 209
,
с изм., внесенными решениями Тобольской городской Думы
от 27.01.2009 № 2
, от 26.05.2009 № 103
)
Рассмотрев представленный администрацией города проект бюджета города Тобольска на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов во втором чтении, решение постоянной комиссии по бюджету, финансам и налогам, в соответствии со статьей 24
Устава города Тобольска, городская Дума решила:
1. Утвердить основные характеристики бюджета на 2009 год:
- общий объем доходов бюджета в сумме 3048478 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета в сумме 3855321 тыс. рублей;
- прогнозируемый дефицит бюджета города в сумме 806843 тыс. рублей;
- верхний предел муниципального внутреннего долга города Тобольска на 1 января 2010 года в сумме 21006 тыс. рублей.
(п. 1 в ред. решения
Тобольской городской Думы от 22.12.2009 № 209)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Утвердить основные характеристики бюджета на плановый период 2010 и 2011 годов:
- общий объем доходов бюджета на 2010 год в сумме 2507083 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 2521136 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета на 2010 год в сумме 2572791 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные в сумме 64320 тыс. руб. и на 2011 год в сумме 2591523 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные 129577 тыс. руб.;
- прогнозируемый дефицит бюджета на 2010 год в сумме 65708 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 70387 тыс. рублей;
- верхний предел муниципального внутреннего долга города Тобольска на 1 января 2011 года в сумме 125278 тыс. рублей и на 1 января 2012 года в сумме 195665 тыс. рублей.
3. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации:
Решением
Тобольской городской Думы от 22.12.2009 № 209 приложение № 1 изложено в новой редакции.
- на 2009 год согласно приложению 1 (не приводится) настоящего решения;
- на плановый период 2010 - 2011 годы согласно приложению 2 (не приводится) настоящего решения.
4. Остатки средств бюджета города на начало текущего финансового года могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов.
5. Учесть, что межбюджетные трансферты из областного бюджета в форме субсидий и субвенций, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели. В случае, если главным распорядителем средств установлено отсутствие потребности в субвенциях и субсидиях, средства подлежат возврату в областной бюджет.
6. Учесть, что предоставленные из областного бюджета иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, подлежат использованию в 2009 году на те же цели.
7. Учесть, что доходы бюджета города на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов формируются в соответствии с действующим законодательством за счет:
Решением
Тобольской городской Думы от 26.05.2009 № 103 в приложение 3 внесены изменения, распространяющиеся
на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года, за исключением ряда положений
, действие которых распространяется
на правоотношения, возникшие с 1 марта 2009 года.
Решением
Тобольской городской Думы от 26.05.2009 № 103 в приложение 4 внесены изменения, распространяющиеся
на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года, за исключением ряда положений
, действие которых распространяется
на правоотношения, возникшие с 1 марта 2009 года.
- федеральных, региональных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, местных налогов, поступающих от плательщиков на территории города, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложениям 3, 4 (не приводятся) к настоящему решению;
Решением
Тобольской городской Думы от 27.10.2009 № 175 приложение № 5 изложено в новой редакции.
- межбюджетных трансфертов из областного бюджета согласно приложению 5 (не приводится) к настоящему решению.
8. Установить, что в доходы городского бюджета от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 15 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий города Тобольска за год, предшествующий текущему финансовому году.
Решением
Тобольской городской Думы от 22.12.2009 № 209 приложение № 6 изложено в новой редакции.
Решением
Тобольской городской Думы от 26.05.2009 № 103, распространяющимся
на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года, приложение 7 изложено в новой редакции.
9. Утвердить поступления доходов в бюджет города Тобольска по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации на 2009 год согласно приложению 6 (не приводится), на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению 7 (не приводится) к настоящему решению.
Решением
Тобольской городской Думы от 29.09.2009 № 148 в приложение № 9 внесены изменения.
Решением
Тобольской городской Думы от 26.05.2009 № 103, распространяющимся
на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года, приложение 9 изложено в новой редакции.
10. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета согласно приложениям 8, 9 (не приводятся) к настоящему решению.
11. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему решению.
12. Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом органе города и расходуются в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в установленном порядке и в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
13. Доходы от платных услуг, предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями, отражаются в бюджете города по итогам исполнения за год и утверждаются решением городской Думы об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год.
14. Средства, поступающие во временное распоряжение муниципальных бюджетных учреждений города Тобольска в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом органе города Тобольска, в установленном порядке.
15. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета:
Решением
Тобольской городской Думы от 22.12.2009 № 209 приложение № 11 изложено в новой редакции.
- на 2009 год согласно приложению 11 (не приводится) к настоящему решению;
- на 2010 - 2011 годы согласно приложению 12 (не приводится) к настоящему решению.
16. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 62056 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 72700 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 86582 тыс. рублей.
17. Утвердить ведомственную структуру расходов городского бюджета:
Решением
Тобольской городской Думы от 22.12.2009 № 209 приложение № 13 изложено в новой редакции.
- на 2009 год согласно приложению 13 (не приводится) к настоящему решению;
- на 2010 - 2011 годы согласно приложению 14 (не приводится) к настоящему решению.
18. Утвердить перечень целевых статей расходов бюджета города согласно приложению 15 (не приводится) к настоящему решению.
19. Утвердить перечень видов расходов бюджета города согласно приложению 16 (не приводится) к настоящему решению.
20. Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с перечнем объектов, строительство и реконструкция которых производится за счет средств местного бюджета, формируемым и утверждаемым Администрацией города. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций отражаются в муниципальных программах, сводной бюджетной росписи.
21. Установить, что в расходах бюджета города предусмотрены средства на реализацию муниципальных целевых программ:
Решением
Тобольской городской Думы от 24.02.2009 № 14 приложение 17 изложено в новой редакции.
- на 2009 год согласно приложению 17 (не приводится) к настоящему решению;
- на 2010 - 2011 годы согласно приложению 18 (не приводится) к настоящему решению.
22. Учесть, что в составе расходов бюджета города Тобольска предусмотрено:
- субсидии на возмещение расходов пассажирского транспорта по маршруту Тобольск - Сумкино;
- субсидии на возмещение расходов предприятиям и организациям, оказывающим услуги ЖКХ, банные, ритуальные услуги;
- софинансирование расходов управляющих организаций, товариществ, собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов по капитальному ремонту многоквартирных домов города Тобольска;
- субсидии на возмещение расходов по проезду пенсионеров по старости, не имеющих льгот по законодательству Российской Федерации и Тюменской области, в городском автомобильном транспорте;
- субсидии на возмещение расходов по проезду пенсионеров по старости, не имеющих льгот по законодательству Российской Федерации и Тюменской области, студентов и школьников на паромной переправе Тобольск - Бекерево через реку Иртыш;
- субсидии автономным учреждениям, учредителями которых является администрация города и структурные подразделения администрации города;
- субсидии на возмещение расходов, связанных с регулированием тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении (в части переданных госполномочий);
- субсидии на возмещение расходов по социальной поддержке отдельных категорий граждан в отношении проезда в городском автомобильном транспорте (в части переданных государственных полномочий);
- субсидии на возмещение расходов по социальной поддержке отдельных категорий граждан в отношении проезда на паромной переправе Тобольск - Бекерево через реку Иртыш (в части переданных государственных полномочий);
- субсидии на возмещение расходов, связанных с компенсацией части стоимости коммунальной техники, приобретаемой муниципальными унитарными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенными до 1 января 2008 года;
- субсидии на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по техническому обслуживанию и охране объекта незавершенного строительства городского кладбища;
(абзац введен решением
Тобольской городской Думы от 24.02.2009 № 14)
- субсидии организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, формирующих фонды целевых займов и оказывающих консультационные, бухгалтерские и юридические услуги субъектам малого и среднего предпринимательства;
(абзац введен решением
Тобольской городской Думы от 30.04.2009 № 71)
- субсидии на оказание содействия гражданам по оформлению в упрощенном порядке прав на объекты недвижимости.
(абзац введен решением
Тобольской городской Думы от 12.08.2009 № 146)
Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предоставляются в порядке, установленном Администрацией города.
22.1. В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (с учетом внесенных изменений и дополнений) муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно приложению № 24 (не приводится) к решению о бюджете.
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области и нормативными правовыми актами администрации города Тобольска.
(п. 22.1 введен решением
Тобольской городской Думы от 29.09.2009 № 148)
23. Учесть, что в разделе "Социальная политика" предусмотрены средства:
- на выплату доплат за выслугу лет к государственным пенсиям муниципальным служащим города (Максимальный размер выплаты установленных доплат к пенсии за выслугу лет на 2009 год составляет 5000 рублей в месяц);
- на оказание материальной помощи гражданам города, находящимся в трудной жизненной ситуации.
24. Учесть, что в составе расходов бюджета города предусмотрены средства на исполнение государственных полномочий, передаваемых городскому округу город Тобольск:
Решением
Тобольской городской Думы от 27.10.2009 № 175 приложение № 19 изложено в новой редакции.
- на 2009 год согласно приложению 19 (не приводится) к настоящему решению;
- на 2010 и 2011 годы согласно приложению 20 (не приводится) к настоящему решению.
25. Учесть, что в составе расходов на 2009 год на отрасль "Образование" по главному распорядителю "Комитет по образованию" в составе расходов на школы запланированы средства на организацию пришкольных лагерей в сумме 3000 тыс. руб.
26. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города:
Решением
Тобольской городской Думы от 24.02.2009 № 14 приложение 21 изложено в новой редакции.
- на 2009 год согласно приложению 21 (не приводится) к настоящему решению;
- на 2010 - 2011 годы согласно приложению 22 (не приводится) к настоящему решению.
27. Установить следующие основания для внесения в 2009 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи городского бюджета:
- недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;
- изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений);
- исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города;
- использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств бюджета;
- распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе;
- использование экономии бюджетных ассигнований текущего финансового года на оказание муниципальных услуг;
- перераспределение экономии бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
- увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, полученных от предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями платных услуг по итогам исполнения бюджета за текущий финансовый год;
- в связи с изменением бюджетной классификации, методики заполнения бланка бюджета;
- на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, по предписаниям Контрольно-счетной палаты;
- на сумму поступлений межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
28. Установить, что наряду с органами муниципального финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств в части целевого использования средств бюджета, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению муниципальных услуг.
28.1. Установить, что администрация города Тобольска вправе принимать решения о списании безнадежной ко взысканию задолженности перед местным бюджетом по бюджетным кредитам, процентам и иным платежам, предусмотренным договором, в соответствии с порядком, установленным Администрацией города.
(п. 28.1 введен решением
Тобольской городской Думы от 27.10.2009 № 175)
29. Установить на 2009 год предельные суммы расходов на денежное содержание муниципальных служащих с учетом сумм расходов на компенсационные выплаты, всего в размере 142365 тыс. руб., в том числе по органам местного самоуправления: Контрольно-счетная палата города 6735 тыс. руб., Тобольская городская Дума - 16477 тыс. руб., Администрация города - 119153 тыс. руб.
30. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 года.
Председатель городской Думы
В.П.НЕЙМЫШЕВ
