НОВОСИБИРСКИЙ ГАРНИЗОННЫЙ ВОЕННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 19 октября 2009 г. по делу № 2319-2009
Новосибирский гарнизонный военный суд под председательством судьи подполковника юстиции Коробкова В.Ю., при секретаре Ольховик Е.В., с участием представителя должностного лица - майора юстиции В., заявителя - бывшего военнослужащего войсковой части 00000 подполковника медицинской службы запаса А. и его представителя - Л. в открытом судебном заседании рассмотрел гражданское дело по заявлению А., в котором он оспаривает действия командира войсковой части 00000, связанные с исключением из списков личного состава воинской части без обеспечения жилым помещением.
В ходе рассмотрения дела по существу военный суд
установил:
А. обратился в военный суд с заявлением, в котором просит признать неправомерными действия командира войсковой части 00000, связанные с исключением его из списков личного состава воинской части. Обязать командира воинской части отменить свой приказ от 3 августа 2009 года № 142, восстановить его в списках личного состава воинской части до обеспечения жильем по установленным нормам.
В судебном заседании заявитель свои требования поддержал и дал пояснения в пределах своего заявления. Кроме того, заявитель пояснил, что на момент исключения из списков личного состава воинской части, жилым помещением в общем порядке он не обеспечен и своего согласия на исключение из списков личного состава не давал.
Представитель должностного лица требования заявителя не признал и пояснил, что поскольку заявитель, на момент исключения из списков личного состава воинской части, был обеспечен служебным жилым помещением по установленным нормам, то действия должностного лица при издании приказа были законными.
Выслушав объяснения сторон, а также исследовав представленные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.
Из ордера № 021921 от 24 ноября 2003 года видно, что А. занимает служебную квартиру № 00, дома № 00 по улице Л. в городе Новосибирске.
В соответствии с протоколом № 99 заседания жилищной комиссии войсковой части 00000 от 22 июля 2009 года А. признан нуждающимся в получении жилого помещения по избранному месту жительства в г. Новосибирске.
Согласно приказу командира войсковой части 00000 от 3 августа 2009 года № 142 А., как уволенный с военной службы по состоянию здоровья, с 3 августа 2009 года исключен из списков личного состава воинской части.
Оценивая действия должностного лица, военный суд учитывает следующее.
На основании ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях, т.е. по договору социального найма, что предусмотрено действующим Жилищным кодексом РФ.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие-граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы, в т.ч. по состоянию здоровья, без предоставления им жилых помещений.
Статьей 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
Согласно пунктам 16 и 17 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, нуждающийся в улучшении жилищных условий, без его согласия не может быть уволен с военной службы, в том числе по состоянию здоровья. На день исключения из списков личного состава воинской части военнослужащий должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения всех необходимых расчетов он из списков личного состава без его согласия не исключается.
На основании ст. 51 Жилищного кодекса РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения на этих условиях либо собственниками жилых помещений.
Анализируя приведенные нормативные правовые акты, суд считает, что А. не имеет жилого помещения для постоянного проживания и не обеспечен таковым вследствие нахождения занимаемого заявителем жилья в специализированном жилищном фонде.
Кроме того, по смыслу приказа Министра обороны РФ № 80 - 2000 года и других подзаконных актов, регламентирующих правила предоставления военнослужащим жилых помещений, а также на основании части 1 ст. 103 и части 3 ст. 104 ЖК РФ, исключение из списков личного состава, т.е. фактическая утрата связи с Вооруженными Силами России влечет за собой освобождение занимаемого служебного жилого помещения.
Поскольку заявитель своего согласия на исключение из списков личного состава воинской части без обеспечения его жильем по установленным нормам, не давал, то приказ командира воинской части об исключении является незаконным, т.к. нарушает право заявителя на обеспечение жильем за счет Минобороны России.
В соответствии со ст. ст. 98 и 100 ГПК РФ судебные расходы по настоящему делу, состоящие из суммы государственной пошлины и услуг представителя, оплаченных заявителем, суд, в разумных пределах, возлагает на должностное лицо.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 и 258 ГПК РФ, военный суд
решил:
заявление А. признать обоснованным.
Действия командира войсковой части 00000, связанные с изданием приказа № 142 от 3 августа 2009 года об исключении из списков личного состава воинской части, признать незаконными.
Обязать командира войсковой части 00000 отменить свой приказ № 142 от 3 августа 2009 года об исключении из списков личного состава воинской части, восстановить в списках личного состава воинской части и всех видах довольствия до обеспечения его жилым помещением.
Судебные расходы по делу, состоящие из оплаченных заявителем государственной пошлины и услуг представителя, возложить на должностное лицо. Взыскать с войсковой части 00000 в пользу А. 1500 (одну тысячу пятьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Новосибирский гарнизонный военный суд в десятидневный срок со дня его вынесения.
Судья
подполковник юстиции
В.Ю.КОРОБКОВ
Секретарь
Е.В.ОЛЬХОВИК