АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 10 сентября 2009 г. по делу № А29-5602/2009
(извлечение)
Резолютивная часть решения объявлена 7 сентября 2009 года. Полный текст решения изготовлен 10 сентября 2009 года.
Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Индивидуального предпринимателя П.А., с. Объячево
к Администрации Муниципального района "Прилузский", Индивидуальному предпринимателю М.А., Комитету имущественных и земельных отношений Муниципального района "Прилузский"
о признании недействительными торгов,
при участии в судебном заседании:
от истца: П.А. по доверенности, Щ.П. по доверенности от 02.09.09 г.
от ответчика: П.О. - от Комитета имущественных и земельных отношений МР "Прилузский", Е.А. - по доверенности от ИП М.А.,
установил:
Индивидуальный предприниматель П.А. обратился в Арбитражный суд с иском к Администрации Муниципального района "Прилузский", Индивидуальному предпринимателю М.А., Комитету имущественных и земельных отношений Муниципального района "Прилузский" о признании недействительными торгов.
Стороны о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела уведомления о вручении сторонам копий определения суда о назначении судебного заседания и явка сторон.
В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 12 час. 15 мин. 7 сентября 2009 года. После окончания перерыва судебное заседание было продолжено.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.
Комитет имущественных и земельных отношений МР "Прилузский" считает требования истца необоснованными, указывая на то, что преимущественное право истца на приобретение недвижимого имущества нарушено не было, просит в иске отказать.
Представитель второго ответчика также с иском не согласен.
В судебном заседании установлено следующее.
Постановлением Администрации Муниципального района "Прилузский" от 12 ноября 2008 года № 12 принято решение о приватизации муниципального имущества на аукционе, организатором проведения закрытого аукциона по продаже муниципального имущества определен Комитет имущественных отношений и земельных отношений муниципального района "Прилузский".
12 декабря 2008 года проведены торги в форме аукциона, оформленные протоколом № 1, по продаже нежилого здания - КПФ, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Прилузский район, с. Объячево, ул. Советская, 4, 1952 года постройки, общей площадью 398,2 кв.м с земельным участком под зданием, общей площадью 527 кв.м. Победителем аукциона признан индивидуальный предприниматель М.А., с которым 15 декабря 2008 года заключен договор купли-продажи.
Индивидуальный Предприниматель П.А. в торгах не участвовал. В обоснование заявленных требований истец указывает, что торги были проведены с нарушением правил их подготовки, в частности, организатором торгов были нарушены сроки подачи объявления о проведении аукциона, а также, что Информационный Вестник Совета и Администрации муниципального района "Прилузский", в котором была опубликована информация о проведении аукциона, не является надлежащим доказательством, подтверждающим соблюдение пункта 2 статьи 15 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", также истец указывает на обладание преимущественным правом на приобретение вышеуказанного объекта недвижимости, поскольку являлся арендатором части спорного недвижимого имущества.
Пункт 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд считает, что требования истца удовлетворению не подлежат.
Истец указывал на несоблюдение порядка проведения публичных торгов по продаже недвижимого имущества. В частности, в нарушение требований пункта 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации организатор известил о проведении торгов за 29 дней до их проведения.
Согласно пункту 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Пункт 2 названной статьи Кодекса гласит, что признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.
Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.
Истец не указал, каким образом нарушение, на которое он ссылался, повлияло на его право участвовать в торгах и затрагивает его законные интересы.
Извещение о проведении торгов было опубликовано в Информационном Вестнике Совета и Администрации Муниципального района "Прилузский".
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации № 178-ФЗ от 21.12.2001 г. "О приватизации государственного и муниципального имущества" решения об условиях приватизации государственного или муниципального имущества подлежат опубликованию в установленном порядке в официальных изданиях.
Согласно пункту 2 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации № 178-ФЗ от 21.12.2001 г. "О приватизации государственного и муниципального имущества" средства массовой информации, в которых подлежит опубликованию информационное сообщение о продаже муниципального имущества определяют органы местного самоуправления.
В соответствии пунктом 1
Решения Совета Муниципального района "Прилузский" от 29 ноября 2007 года № III-07/15 "Об Информационном Вестнике Совета и Администрации муниципального района "Прилузский" - официальное периодическое издание Совета и администрации муниципального района "Прилузский" - "Информационный вестник Совета и администрации муниципального района "Прилузский".
Ссылка истца на обладание преимущественным правом на приобретение недвижимого имущества, выставленного на торги, со ссылкой на Федеральный закон Российской Федерации № 159-ФЗ от 22.07.2008 г. "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" является несостоятельной, поскольку вышеуказанный закон предусматривает предоставление преимущественного права на участие в приватизации арендуемых ими объектов недвижимого имущества.
Более того, воспользоваться преимущественным правом на приватизацию субъект малого и среднего бизнеса сможет только при условии, что арендуемое имущество находилось во временном владении и (или) временном пользовании непрерывно не менее трех лет до дня вступления в силу Закона № 159-ФЗ в соответствии с договором (договорами) аренды такого имущества. Как следует из материалов дела, договоры аренды муниципального имущества заключены с истцом на год. Судом установлено, что в нарушение статей 609, 651 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды не прошел государственную регистрацию, в связи с чем, представленные договоры аренды являются незаключенными. Истцом не представлено доказательств того, что представленные договоры прошли государственную регистрацию. Таким образом, материалами дела не подтверждается наличие у истца преимущественного права на приватизацию спорного объекта недвижимости.
Согласно пункту 1 информационного письма от 22.12.2005 № 101 лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушение порядка проведения торгов не может являться основанием для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются.
Поскольку судом не установлено нарушений прав и законных интересов истца проведенными торгами по продаже муниципального имущества, суд приходит к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.
Расходы по госпошлине, согласно ст. 110 АПК РФ, возлагаются на истца.
Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В иске отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном порядке (во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с направлением жалобы через Арбитражный суд Республики Коми).
Судья
