АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 5 апреля 2007 г. по делу № А71-1642/2007-А18
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Буторина Г.П.,
при ведении судьей протокола судебного заседания,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Удмуртской Республике, г. Ижевск,
к предпринимателю Липиной Надежде Петровне, г. Ижевск,
о привлечении к административной ответственности
с участием:
от заявителя - Ильясова Г.А., ст. госналогиспектор, по дов. от 09.11.07 г.,
от ответчика - Липина Н.П., предприниматель.
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Удмуртской Республике заявлено требование о привлечении предпринимателя Липиной Н.П. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заявитель в судебном заседании поддержал заявленное требование о привлечении ответчика к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ в связи с осуществлением им розничной продажи алкогольной и непищевой спиртосодержащей продукции при отсутствии справок к ГТД и без товарно-транспортных накладных.
По материалам дела и объяснениям представителей сторон арбитражным судом установлено следующее.
На основании распоряжения заместителя начальника МРИ ФНС РФ № 8 по УР № 75 от 12.03.2007 г. проведена проверка в магазине "Кристалл", расположенном по адресу: г. Ижевск, ул. Воткинское шоссе, 38, принадлежащем предпринимателю Липиной Н.П.
При осуществлении проверки установлено, что в магазине "Кристалл" предпринимателем Липиной Н.П. осуществляется реализация спиртосодержащей непищевой продукции: туалетной (душистой) воды "King for men", емк. 50 мл, производство - Франция, по цене 75 руб., туалетной (душистой) воды "Colt for men", емк. 100 мл, производство - Франция, по цене 150 руб., туалетной (душистой) воды "Saman for men", емк. 100 мл, производство - Франция, по цене 150 руб., - в отсутствие справок, прилагаемых к грузовым таможенным декларациям, и без товарно-транспортных накладных. Результаты проверки отражены в акте от 12.03.07 г. № 16/5сп. В объяснениях к акту проверки предприниматель Липина Н.П. указала, что не знала о том, что необходимо иметь справку к ГТД и товарно-транспортные накладные на реализуемую спиртосодержащую продукцию.
По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении от 13.03.2007 г. № 46 по факту совершения предпринимателем Липиной Н.П. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
На основании ст.ст. 203, 204 АПК РФ налоговый орган обратился в Арбитражный суд УР с требованием о привлечении предпринимателя Липиной к административной ответственности за совершение административного правонарушения.
Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд признает предпринимателя Липину Н.П. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Предприниматель подлежит привлечению к ответственности по указанной норме закона в связи со следующими основаниями.
Согласно ст. 10.2 Федерального закона РФ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: 1) товарно-транспортной накладной; 2) справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); 3) справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации); 4) уведомления (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).
В соответствии с п. 1 ст. 26 Закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду абзац 8 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, а не абзац 6.
В порядке абз. 6 п. 1 ст. 25 вышеуказанного Закона на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции, подлежат изъятию из незаконного оборота. Изъятие и конфискация этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификатом или декларацией о соответствии; копией сертификата, заверенной держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительными документами, оформленными изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащими по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям.
В соответствии с ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товарно-транспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Факт розничной продажи предпринимателем Липиной Н.П. спиртосодержащей продукции в отсутствие справок, прилагаемых к грузовым таможенным декларациям, и товарно-транспортных накладных подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.
Таким образом, предпринимателем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Учитывая, что административное правонарушение совершено предпринимателем Липиной Н.П. впервые, то она подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ с наложением административного штрафа в минимальном размере в сумме 4000 руб. без конфискации спиртосодержащей продукции, поскольку в ходе проверки у предпринимателя Липиной Н.П. она не изымалась.
Руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, ст.ст. 167 - 170, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики
решил:
1. Признать предпринимателя Липину Надежду Петровну, 05.03.1959 года рождения, уроженку 131 л/участка Якшур-Бодьинского района УР, проживающую по адресу: г. Ижевск, ул. Красногеройская, 89 - 67, зарегистрированную МРИ ФНС РФ № 8 по УР в ЕГРИП за ОГРН 304184007200060, виновной в совершении административного правонарушения и привлечь к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
2. Назначить Липиной Н.П. наказание в виде штрафа в размере 4000 руб. (40 МРОТ) без конфискации имущества.
3. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Пермь, через Арбитражный суд Удмуртской Республики, г. Ижевск.
Судья
БУТОРИНА Г.П.
