АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 11 марта 2008 г. по делу № А71-1291/2008-А5
Резолютивная часть решения объявлена 5 марта 2008 г.
Полный текст решения изготовлен 11 марта 2008 г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи В.Н. Симонова,
при ведении судьей протокола судебного заседания судьей,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Удмуртской Республике, г. Ижевск,
к индивидуальному предпринимателю Ероховой Ольге Васильевне, г. Ижевск,
о привлечении к административной ответственности
при участии:
заявителя - Груздев А.А., налоговый инспектор, по доверенности от 09.01.2008 г. № 9;
лица, привлекаемого к административной ответственности, - не явился,
извещен.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Удмуртской Республике обратилась с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Ерохову Ольгу Васильевну по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Ответчик в судебное заседание не явился. Определение суда с указанием даты и времени назначения дела к судебному разбирательству вручено Ероховой О.В. 20.02.08 г. заказным письмом с уведомлением.
По материалам дела, объяснениям сторон, арбитражный суд
установил:
8 февраля 2008 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 8 по УР (далее - налоговый орган) совместно с ОРЧ-1 УБЭП КМ МВД УР проведена проверка соблюдения Закона РФ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в принадлежащем индивидуальному предпринимателю Ероховой Ольге Васильевне (далее - ИП Ерохова) магазине "Продукты", расположенном по адресу: г. Ижевск, ул. Л. Толстого, 24.
По результатам проверки составлен акт от 08.02.2008 г. № 8/5А, протокол 14.02.2008 г. № 24 об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ в связи с отсутствием документов на алкогольную продукцию.
Данное обстоятельство послужило поводом для обращения налогового органа в суд с требованием о привлечении предпринимателя к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Оценив представленные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.
Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (с изменениями, внесенными Федеральным законом № 102-ФЗ от 21.07.2005, вступившими в силу с 01.01.2006) установлено, что оборотом этилового спирта и алкогольной продукции является закупка, поставка, хранение и розничная продажа.
В соответствии со ст. 10.2 вышеуказанного Закона оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота. К таким документам относятся: товарно-транспортная накладная, справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этиловых спиртов, алкогольной и спиртосодержащей продукции), справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации).
Пунктами 2 и 3 статьи 10.2 Закона установлено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в п. 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
Форма справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации, форма справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной, и порядок заполнения таких справок устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55, на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортную накладную, копию справки, прилагаемую к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции, копию справки, прилагаемую к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товарно-транспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции либо без справки к ТТН (на отечественную алкогольную продукцию) влечет наложение административного штрафа с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Судом установлено, что в момент проверки у ИП Ероховой отсутствовали сертификаты соответствия качества, товаротранспортные накладные, справки к товаротранспортным накладным на алкогольную продукцию: водка "Ледник", 0,5 л, производства Россия, кр. 40%, 1 бутылка; водка "Ледник", 0,7 л, производства Россия, кр. 40%, всего 5 бутылок; водка "Сарапул", 0,5 л, производства Россия, кр. 40%, всего 2 бутылки; водка "Русь-матушка", 0,5 л, производства Россия, всего 5 бутылок; настойка горькая "Немиров", 0,5 л, всего 5 бутылок. Правила продажи отдельных товаров не вывешены.
В нарушение ст. 10.2, п. 1 ст. 26 Закона № 171-ФЗ ИП Ерохова осуществляла реализацию спиртосодержащей продукции без документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции.
Вина ИП Ероховой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ подтверждена материалами дела, вследствие чего ей назначается административное наказание в виде взыскания штрафа в размере 4 000 руб. с конфискацией алкогольной продукции в соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 170, ст. 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, арбитражный суд
решил:
1. Привлечь индивидуального предпринимателя Ерохову Ольгу Васильевну, 12 сентября 1969 года рождения, место рождения: УР, Киясовский район, пос. Шихостанка, зарегистрированную по адресу: г. Ижевск, ул. Воровского, дом 136а, квартира 10, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Назначить административное наказание в виде взыскания штрафа в размере 4 000 руб.
2. Конфисковать алкогольную продукцию, изъятую ОРЧ-1 УБЭП КМ МВД УР по протоколу изъятия вещей и документов 08.02.2008 г., находящуюся на ответственном хранении в ОРЧ-1 УБЭП КМ МВД УР по адресу: г. Ижевск, улица Ленина, 101.
3. Административный штраф должен быть уплачен в доход бюджета Российской Федерации не позднее 30 дней начиная с даты вступления решения в законную силу с указанием следующих реквизитов: УФК по Удмуртской Республике (Межрайонная инспекция ФНС России № 8 по Удмуртской Республике), ИНН 1834030163, КПП 183401001, расчетный счет 40101810200000010001 в ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банка России г. Ижевска, БИК 049401001, код платежа 18211608000010000140, ОКАТО 94401000000.
4. При неисполнении решения добровольно направить решение в службу судебных приставов-исполнителей для принудительного исполнения.
5. Решение вступает в законную силу в течение 10 дней со дня принятия.
6. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья
В.Н.СИМОНОВ
