АДМИНИСТРАЦИЯ КЕЗСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2009 г. № 194
О ПРОГРАММЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "КЕЗСКИЙ РАЙОН" НА 2009 - 2010 ГОДЫ
Во исполнение постановления
Правительства Удмуртской Республики от 29.12.2008 № 302 "Об организации общественных работ в Удмуртской Республике в 2009 году", постановления главы Администрации муниципального образования "Кезский район" от 17 марта 2009 года № 193 "О порядке организации и видах общественных работ на территории муниципального образования "Кезский район" постановляю:
1. Утвердить Программу
общественных работ на территории муниципального образования "Кезский район" на 2009 - 2010 годы (далее - Программа) согласно приложению.
2. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений, организаций и главам муниципальных образований - поселений организовать работу по исполнению Программы
совместно с государственным учреждением Удмуртской Республики "Центр занятости населения Кезского района".
3. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Звезда".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации
МО "Кезский район"
Г.Ф.БУЗМАКОВ
Приложение
к постановлению
Администрации
МО "Кезский район"
от 18 марта 2009 г. № 194
ПРОГРАММА
ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ КЕЗСКОГО РАЙОНА
С ВОЗМОЖНЫМ ФИНАНСИРОВАНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ
ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Общие положения и цели Программы
В 2008 г. на территории Кезского района происходило дальнейшее изменение количественного и качественного состава безработных. Так, на начало года в службе занятости было зарегистрировано 380 безработных, уровень зарегистрированной безработицы по муниципальному образованию "Кезский район" составлял 2,46 процента.
На 1 января 2009 года общее число зарегистрированных безработных уменьшилось до 251 человека, и уровень безработицы составил 1,63 процента, что выше показателя по среднему уровню безработицы как в целом по Удмуртской Республике, так и среди сельских районов на территории Удмуртской Республики.
Кроме того, в общем составе безработных 55,4% составляют женщины, на учете состоит много инвалидов (5,18% - 13 человек), детей-сирот - 10 человек. По проценту трудоустройства МО "Кезский район" постоянно занимает нелучшие места. Особенно неприглядна статистика по количеству граждан, имеющих длительный (более года) перерыв в работе, - 54 человека (21,5% от общего числа безработных граждан). На первый взгляд наблюдалась стабильность общего экономического положения по сравнению с 2008 годом, но уже по сложившейся ситуации на 9 февраля 2009 года можно судить о резком увеличении напряженности на рынке труда в районе. На указанную дату в службе занятости зарегистрировано 356 безработных граждан, что составляет 2,3% уровня безработицы. Это свидетельствует о том, что финансовый и экономический кризис в полной мере начинает ощущаться и в Кезском районе.
В названных условиях как одной из мер противодействия кризису актуальной становится дополнительная занятость - временные, сезонные, в том числе общественные, работы, а на территории некоторых сельских муниципальных образований организация общественных работ для некоторых граждан является и основной занятостью в связи с отсутствием рабочих мест. Во многих сельскохозяйственных производственных кооперативах сохраняется невысокий уровень среднемесячной заработной платы, эффективность производства низкая, что приводит к текучести кадров, нежеланию незанятого населения трудоустраиваться в коллективных хозяйствах и постоянному оттоку населения в трудоспособном возрасте из села. Наблюдается резкий дефицит специалистов по таким специальностям как сварщик, токарь, электрик, инженер-энергетик, водитель, тракторист, ветеринар и других. Происходит постоянное старение квалифицированных рабочих кадров на предприятиях. Молодежь стремится выехать за пределы своих населенных пунктов.
В то же время наблюдается и возвращение рабочей силы из других регионов в связи с массовыми сокращениями, закрытиями предприятий и поиск работы на территории муниципального образования "Кезский район" и за ее пределами.
Сохраняется высокий уровень безработицы в таких населенных пунктах, как Чепца, Кузьма, Кабалуд, с. Поломское. В осенний период происходит увеличение числа обращающихся в службу занятости в связи с окончанием срока сезонных и временных работ. В целях недопущения резкого роста безработицы, возможности оказания материальной поддержки в виде временного заработка, сохранения мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе, Правительством Удмуртской Республики рекомендовано органам местного самоуправления совместно с центром занятости разработать территориальные программы проведения общественных работ и финансирование муниципальных заказов с выделением на эти цели средств местного бюджета.
Общественные работы - одно из самых эффективных мероприятий по снижению уровня социальной напряженности, созданию возможности временной занятости населения, восстановления трудовых навыков безработных. Общественные работы дают возможность обеспечить работой и доходом граждан, не имеющих достаточной трудовой квалификации, молодежь, не имеющую профессии, безработных, потерявших по тем или иным причинам право получать пособие по безработице.
Учитывая то, что муниципальное образование "Кезский район" на протяжении ряда лет имеет уровень безработицы выше среднего по Удмуртской Республике, роль общественных работ неоценимо высока, что хорошо видно на общем фоне динамики трудоустройства за последние несколько лет. Финансирование мероприятий по трудоустройству на общественные работы в Кезском районе за счет средств федерального бюджета, бюджета Удмуртской Республики и местного бюджета за 2007 - 2008 годы отражены в таблице.
+-------+---------------+----------------+---------------+----------------+
¦Период ¦ Количество ¦ Израсходовано ¦ Израсходовано ¦ Израсходовано ¦
¦ ¦трудоустроенных¦ средств ¦средств бюджета¦средств местного¦
¦ ¦на общественные¦ федерального ¦ УР, т. руб. ¦бюджета, т. руб.¦
¦ ¦ работы, чел. ¦бюджета, т. руб.¦ ¦ ¦
]]>¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работодате-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лей ¦
+-----------+-------------+-----------------+--------+-------+-----------+
¦Сельское ¦СПК ¦Сезонные ¦ В ¦ 65 ¦ 146,3 ¦
¦хозяйство ¦ ¦сельхозработы ¦течение ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ года ¦ ¦ ¦
+-----------+-------------+-----------------+--------+-------+-----------+
¦Лесное ¦Лесные ¦Лесокультурные ¦Апрель -¦ 20 ¦ 105 ¦
¦хозяйство ¦организации ¦и лесовосстанови-¦октябрь ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тельные работы ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+-------------+-----------------+--------+-------+-----------+
¦Дорожное ¦Кезский ДУ, ¦Ремонт дорог, ¦Апрель -¦ 15 ¦ 90 ¦
¦строитель- ¦ДСПМК ¦обрезка кустов ¦сентябрь¦ ¦ ¦
¦ство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+-------------+-----------------+--------+-------+-----------+
¦Торговля ¦Райпо ¦Сбор вторсырья, ¦ В ¦ 45 ¦ 225,2 ¦
¦ ¦ ¦выездная ¦течение ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦торговля, ¦ года ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦заготовка ягод, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦грибов, ремонт ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦помещений, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦делопроизводство,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦услугами торговли¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+-------------+-----------------+--------+-------+-----------+
¦Промышлен- ¦Перерабатыва-¦Сезонные работы, ¦ В ¦ 30 ¦ 202,5 ¦
¦ность ¦ющие ¦подсобные работы ¦течение ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятия ¦ ¦ года ¦ ¦ ¦
+-----------+-------------+-----------------+--------+-------+-----------+
¦Образование¦Управление ¦Ремонт помещений,¦ В ¦ 30 ¦ 150,3 ¦
¦ ¦образованием,¦благоустройство ¦течение ¦ ¦ ¦
¦ ¦ПУ-50, ¦территорий, уход ¦ года ¦ ¦ ¦
¦ ¦детские ¦за детьми, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дошкольные ¦делопроизводство ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+-------------+-----------------+--------+-------+-----------+
¦Прочие ¦Другие ¦Согласно перечню ¦ В ¦ 30 ¦ 157,5 ¦
¦ ¦предприятия ¦общественных ¦течение ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦работ ¦ года ¦ ¦ ¦
+-----------+-------------+-----------------+--------+-------+-----------+
¦ИТОГО ¦ ¦ ¦ ¦ 235 ¦ 1076,8 ¦
+-----------+-------------+-----------------+--------+-------+-----------+
Для реализации основных направлений Программы общественных работ требуются средства местных бюджетов в размере 249 тыс. рублей. В результате исполнения Программы будет временно трудоустроено не менее 115 человек. За счет средств работодателей и федерального бюджета планируется трудоустроить не менее 235 человек.
Реализация Программы позволит значительно снизить социальную напряженность на рынке труда на территории муниципального образования "Кезский район", обеспечить временную занятость населения, решить другие цели и задачи, поставленные Программой.
