ДУМА ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2009 г. № 60-МПА
О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
НА ТЕРРИТОРИИ ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии со ст. 21
Устава Пограничного муниципального района Дума Пограничного муниципального района решила:
1. Принять Положение
об организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды на территории Пограничного муниципального района
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Уставом
Пограничного муниципального района, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края и Пограничного муниципального района и определяет порядок организации и правовые основы реализации мероприятий по охране окружающей среды", на территории Пограничного муниципального района.
Статья 1. Общие положения
Мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды на территории Пограничного муниципального района осуществляются с учетом:
1.1. приоритетных направлений экологической политики на территории Пограничного муниципального района для обеспечения благоприятной окружающей среды и соблюдения экологической безопасности на территории Пограничного муниципального района;
1.2. путей реализации экологической политики на территории Пограничного муниципального района;
1.3. обеспечения выполнения экологических программ, планов, проектов и мероприятий на территории Пограничного муниципального района, определения принципов и методов их реализации;
1.4. взаимодействия с органами государственного экологического контроля и надзора Российской Федерации и Приморского края, специалистами и представителями производственного и общественного экологического контроля по вопросам охраны окружающей среды, экологической безопасности, природопользования, с целью:
а) профилактики и предупреждения нарушений в области охраны окружающей среды на территории Пограничного муниципального района;
б) обеспечения соблюдения юридическими и физическими лицами основных принципов охраны окружающей среды и требований природоохранного законодательства при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, оказывающей воздействие на окружающую среду, на территории Пограничного муниципального района;
1.5. организации и контроля за проведением природоохранных мероприятий на территории Пограничного муниципального района в рамках настоящего Положения.
1.6. повышения уровня экологического сознания, культуры и правовых знаний в области охраны окружающей среды населения Пограничного муниципального района.
Статья 2. Компетенция Думы Пограничного муниципального района в области охраны окружающей среды
2.1. Принятие муниципальных правовых актов мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды в Пограничном муниципальном районе.
2.2. Утверждение расходов на финансирование программ и мероприятий по охране окружающей среды на текущий год при принятии районного бюджета.
Статья 3. Компетенция администрации Пограничного муниципального района в области охраны окружающей среды
3.1. Разработка и обеспечение условий для внедрения, реализации и дальнейшего совершенствования экологической политики на территории Пограничного муниципального района.
3.2. Разработка и утверждение планов мероприятий, целевых муниципальных программ в области охраны окружающей среды на территории Пограничного муниципального района.
3.3. Организация и осуществление мероприятий по охране окружающей среды.
3.4. Финансирование запланированных мероприятий по охране окружающей среды.
3.5. Разработка муниципальных нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности на территории Пограничного муниципального района.
3.6. Сбор, анализ и оценка информации о состоянии окружающей среды Пограничного муниципального района, обеспечение компетентных органов, служб и населения указанной информацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.7. Разработка прогнозов социально-экономического развития Пограничного муниципального района в области охраны окружающей среды и улучшения экологической обстановки на территории Пограничного муниципального района.
3.8. Получение и использование данных государственного экологического мониторинга, а также государственного, производственного и общественного экологического контроля для организации и проведения природоохранных мероприятий на территории Пограничного муниципального района.
3.9. Работа с населением, индивидуальными предпринимателями, учреждениями, предприятиями, общественными, некоммерческими и иными организациями:
1) по обращениям, жалобам, письмам и заявлениям о загрязнении, заражении окружающей среды, уничтожении, о порче или несанкционированном изъятии природных ресурсов, размещении промышленных и бытовых отходов;
2) по результатам общественного и производственного экологического контроля;
3) по предложениям физических и юридических лиц об улучшении качества окружающей среды на территории Пограничного муниципального района.
3.10. Взаимодействие с физическими и юридическими лицами в целях охраны окружающей среды, регулирования природопользования, обеспечения экологической безопасности и сохранения биологического разнообразия на территории Пограничного муниципального района.
3.11. Оказание содействия юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям по вопросам правильности расчетов, а также полномочным органам по вопросам полноты и своевременности поступлений бюджетных платежей за негативное воздействие на окружающую среду от природопользователей, осуществляющих деятельность на территории Пограничного муниципального района.
3.12. Оказание содействия в развитии предпринимательства в области охраны окружающей среды, а также привлечение средств организаций, индивидуальных предпринимателей, некоммерческих и благотворительных фондов, населения для финансового обеспечения природоохранных мероприятий.
3.13. Совместная деятельность администрации Пограничного муниципального района со специалистами и представителями государственных органов и служб в области государственного экологического контроля и надзора, а также участие в работе комиссий, совещаний, выездных проверках и других мероприятиях при рассмотрении и решении экологически значимых для территории и населения Пограничного муниципального района вопросов.
3.14. Обеспечение исполнения нормативных правовых актов Пограничного муниципального района и положений действующего законодательства в области охраны окружающей среды, природопользования, благоустройства, озеленения, обращения с бытовыми и промышленными отходами.
3.15. Взаимодействие с физическими и юридическими лицами по вопросам профилактики и предупреждения экологических нарушений, а также оказание содействия в их устранении на территории Пограничного муниципального района; предотвращения причинения вреда окружающей среде на территории Пограничного муниципального района.
3.16. Информирование полномочных органов и главы Пограничного муниципального района о нарушениях, способных привести к серьезным и (или) непредсказуемым, негативным экологическим последствиям.
3.17. Обращение в правоохранительные органы за содействием в предотвращении и (или) пресечении действий, препятствующих осуществлению природоохранных мероприятий на территории Пограничного муниципального района.
3.18. Повышение уровня экологического сознания, культуры, правовых знаний населения Пограничного муниципального района в области охраны окружающей среды:
1) Организация и проведение семинаров по вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности для работников предприятий и учреждений на территории Пограничного муниципального района;
2) информирование населения через средства массовой информации о требованиях законодательства в области охраны окружающей среды и ответственности в случае их невыполнения;
3) организация и проведение экологических конференций, конкурсов, встреч, лекций и бесед с учащимися, молодежью, работниками дошкольных, образовательных и иных учреждений, представителями общественных организаций Пограничного муниципального района;
4) оказание содействия общественным экологическим организациям, дошкольным детским и другим муниципальным и некоммерческим учреждениям по вопросам экологического образования, просвещения, повышения уровня культуры, экологического сознания и формирования бережного отношения к природе населения, в том числе детей и молодежи Пограничного муниципального района;
5) организация и осуществление мероприятий по экологическому образованию, воспитанию и просвещению населения, в том числе детей и молодежи, в целях формирования общественной экологической культуры и бережного отношения населения к природе на территории Пограничного муниципального района;
6) взаимодействие со средствами массовой информации с целью информирования населения о состоянии окружающей среды на территории Пограничного муниципального района, проведении природоохранных мероприятий, а также о бережном отношении к природе.
Статья 4. Порядок организации и осуществления мероприятий по охране окружающей среды
4.1. Организацией и осуществлением мероприятий по охране окружающей среды занимается уполномоченный орган администрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, Приморского края и настоящим Положением.
4.2. Основанием для организации и осуществления природоохранных мероприятий в Пограничном муниципальном районе являются:
1) решения Думы Пограничного муниципального района;
2) постановления и распоряжения главы администрации Пограничного муниципального района;
3) обращения уполномоченных органов и ответственных лиц администрации Пограничного муниципального района, а также обращения физических и юридических лиц, общественных организаций, расположенных и (или) осуществляющих деятельность на территории Пограничного муниципального района;
4) непредвиденные обстоятельства и (или) чрезвычайные ситуации природного, техногенного и иного характера, способные привести к опасным негативным экологическим последствиям для окружающей среды и населения Пограничного муниципального района.
Статья 5. Финансирование
5.1. В Пограничном муниципальном районе финансирование мероприятий по обеспечению условий для развития и реализации экологической политики осуществляется за счет:
1) средств местного бюджета;
2) некоммерческих и благотворительных фондов;
3) добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц;
4) иных источников.
5.2. Финансирование природоохранных мероприятий за счет бюджетных средств осуществляется в порядке, установленном для исполнения районного бюджета.
2. Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава Пограничного муниципального района
Э.Н.БЛИНОВ
