Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 15 ноября 2005 г. № RU765040002005003
Принят
решением
Собрания представителей
Гаврилов-Ямского
муниципального района
от 26.08.2005 № 110
УСТАВ
ГАВРИЛОВ-ЯМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Гаврилов-Ямского муниципального района
1. Устав Гаврилов-Ямского муниципального района является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального района.
2. Настоящий Устав устанавливает правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории района, закрепляет право жителей Гаврилов-Ямского муниципального района на участие в управлении делами муниципального района, определяет структуру, полномочия и ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
Статья 2. Правовой статус Гаврилов-Ямского муниципального района
1. Гаврилов-Ямский муниципальный район Ярославской области является муниципальным образованием Ярославской области, объединяющим территории городского и сельских поселений, в границах которых население осуществляет местное самоуправление.
2. Гаврилов-Ямский муниципальный район образован Законом
Ярославской области от 30.11.1995 № 20-з "О муниципальных образованиях Ярославской области".
Статья 3. Население Гаврилов-Ямского муниципального района
1. Населением Гаврилов-Ямского муниципального района являются граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Гаврилов-Ямского муниципального района.
Статья 4. Территория Гаврилов-Ямского муниципального района
1. Территорию Гаврилов-Ямского муниципального района составляют земли городских и сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.
2. Территорию Гаврилов-Ямского муниципального района образуют территории городского поселения Гаврилов-Ям, Великосельского, Митинского, Заячье-Холмского и Шопшинского сельских поселений.
3. Общая площадь территории муниципального района составляет 1120 квадратных километров.
4. Административным центром муниципального района является г. Гаврилов-Ям.
Статья 5. Границы Гаврилов-Ямского муниципального района
1. Гаврилов-Ямский муниципальный район граничит:
- на севере - с Ярославским районом и с Некрасовским районом Ярославской области;
- на востоке - с Костромской областью;
- на юге - с Ивановской областью и Ростовским районом Ярославской области;
- на западе - с Борисоглебским районом Ярославской области.
2. Преобразование и изменение границ Гаврилов-Ямского муниципального района осуществляется в формах и порядке, установленном действующим законодательством, и без учета мнения населения, выраженного путем районного референдума, не допускается.
Статья 6. Официальные символы Гаврилов-Ямского муниципального района
1. Гаврилов-Ямский муниципальный район имеет герб и другие официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Порядок использования герба и официальных символов устанавливается решением Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района.
]]>
Статья 43. Муниципальный заказ
1. Администрация Гаврилов-Ямского муниципального района и уполномоченные ею муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов
местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Гаврилов-Ямского муниципального района. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Собранием представителей Гаврилов-Ямского муниципального района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГАВРИЛОВ-ЯМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 44. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Гаврилов-Ямского муниципального района
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Гаврилов-Ямского муниципального района несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством и настоящим Уставом.
Статья 45. Ответственность депутатов Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района, главы Гаврилов-Ямского муниципального района перед населением Гаврилов-Ямского муниципального района
1. Основаниями наступления ответственности депутатов Собрания представителей, главы Гаврилов-Ямского муниципального района перед населением муниципального района являются конкретные противоправные решения или действия (бездействие), нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав
Ярославской области, законы Ярославской области, настоящий Устав, муниципальные правовые акты, допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом, в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Население муниципального района вправе отозвать депутатов Собрания представителей, главы Гаврилов-Ямского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
Статья 46. Ответственность Собрания представителей муниципального района перед государством
1. В случае если соответствующим судом установлено, что Собранием представителей Гаврилов-Ямского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
, законам Ярославской области, а Собрание представителей Гаврилов-Ямского муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Ярославской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в областную Государственную Думу Ярославской области проект закона Ярославской области о роспуске Собрания представителей муниципального района.
2. Полномочия Собрания представителей муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Ярославской области о его роспуске.
3. Закон Ярославской области о роспуске Собрания представителей муниципального района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 47. Ответственность главы Гаврилов-Ямского муниципального района перед государством
1. Губернатор Ярославской области издает постановление об отрешении от должности главы муниципального района в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
, законам Ярославской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ярославской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Иные вопросы наступления ответственности главы Гаврилов-Ямского муниципального района регулируются действующим законодательством.
3. Глава муниципального района, в отношении которого Губернатором Ярославской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 48. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления Гаврилов-Ямского муниципального района
1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления Гаврилов-Ямского муниципального района могут временно осуществляться в установленном порядке органами государственной власти Ярославской области.
2. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления Гаврилов-Ямского муниципального района могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.
Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 49. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав и вступление в силу
1. Проект Устава Гаврилов-Ямского муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Гаврилов-Ямского муниципального района подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Собранием представителей Гаврилов-Ямского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
2. Устав Гаврилов-Ямского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Гаврилов-Ямского муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности
депутатов Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района.
3. Устав Гаврилов-Ямского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Гаврилов-Ямского муниципального района подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
4. Устав Гаврилов-Ямского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Гаврилов-Ямского муниципального района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
