|  |
Региональное законодательство / Карачаево-Черкесская республика
ЗАКОН КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Принят Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики 02 июня 2006 года
(в ред. Законов КЧР от 12.11.2007 № 72-РЗ , от 29.12.2009 № 94-РЗ )
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона
(в ред. Закона КЧР от 12.11.2007 № 72-РЗ) (см. текст в предыдущей редакции )
Настоящий Закон регулирует отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся на территории Карачаево-Черкесской Республики, в пределах компетенции Карачаево-Черкесской Республики, определенной федеральным законодательством.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Карачаево-Черкесской Республики
Правовое регулирование отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о культуре, Федеральным законом от 25 июня 2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Федеральный закон), другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ним, а также настоящим Законом, в пределах компетенции, предоставленной субъектам Российской Федерации.
Статья 3. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия: культурные ценности - нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, фольклор, художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, результаты и методы научных исследований культурной деятельности, имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты; объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) - объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры. Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации государственная информационная система, включающая в себя банк данных, единство и сопоставимость которых обеспечивается за счет общих принципов формирования, методов и форм ведения реестра, содержащая сведения, являющиеся основными источниками информации об объектах культурного наследия и их территориях, а также о зонах охраны объектов культурного наследия (далее - реестр); объекты, представляющие собой историко-культурную ценность - объекты, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, этнологии антропологии, социальной культуры и рекомендуемые для включения в реестр; выявленные объекты культурного наследия - объекты, которые представляют собой историко-культурную ценность и в отношении которых вынесено заключение государственной историко-культурной экспертизы о включении их в реестр, как объектов культурного наследия; историческое поселение - городское или сельское поселение, в границах территории которого расположены объекты культурного наследия: памятники, ансамбли, достопримечательные места, а также иные культурные ценности, созданные в прошлом, представляющие собой археологическую, историческую, архитектурную, градостроительную, эстетическую, научную или социально-культурную ценность, имеющие важное значение для сохранения самобытности народов Российской Федерации, их вклада в мировую цивилизацию; историко-культурный заповедник - достопримечательное место, представляющее собой, на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, выдающийся целостный историко-культурный и природный комплекс, нуждающийся в особом режиме содержания; земли историко-культурного назначения - земли объектов культурного наследия, достопримечательных мест, в том числе мест бытования исторических промыслов, производств и ремесел, военных и гражданских захоронений; территория объекта культурного наследия и выявленного объекта культурного наследия - земельный участок, непосредственно занимаемый объектом культурного наследия или выявленным объектом культурного наследия, связанный с ним исторически и функционально, относящийся к землям историко-культурного назначения; государственная охрана объектов культурного наследия система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда, контроль за сохранением и использованием объектов культурного наследия; государственная историко-культурная экспертиза - комплекс мероприятий, проводимых в порядке, установленном Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"; реставрация объекта культурного наследия - научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях выявления и сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследил; зоны охраны объекта культурного наследия - устанавливаемые на сопряженной с объектом культурного наследия территории в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта. (абзац введен Законом КЧР от 12.11.2007 № 72-РЗ) ]]>Статья 29. Предоставление объектов культурного наследия регионального значения в безвозмездное пользование
1. Объекты культурного наследия включенные в реестр и находящиеся в республиканской собственности могут предоставляться в безвозмездное пользование государственным учреждениям, осуществляющим свою деятельность в области культуры, общественным объединениям, уставной целью которых является сохранение культурного наследия, а также детским общественным объединениям, общественным организациям инвалидов, благотворительным организациям, творческим союзам и религиозным организациям. 2. Договор безвозмездного пользования объектом культурного наследия, находящимся в республиканской собственности, заключается между республиканским органом исполнительной власти, уполномоченным на то Правительством Карачаево-Черкесской Республики и одним из лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, после согласования с Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики. 3. Обязательным условием заключения договора безвозмездного пользования объектом культурного наследия является охранное обязательство пользователя объектом культурного наследия в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
ГЛАВА 8. ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНЫЕ ЗАПОВЕДНИКИ. ИСТОРИЧЕСКИЕ ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 30. Историко-культурные заповедники
1. В отношении достопримечательного места, представляющего собой выдающийся целостный историко-культурный и природный комплекс, нуждающийся в особом режиме содержания, на основании заключения историко-культурной экспертизы Правительством Карачаево-Черкесской Республики или органами местного самоуправления может быть принято решение об отнесении данного достопримечательного места к историко-культурным заповедникам соответственно регионального или местного (муниципального) значения. (в ред. Закона КЧР от 12.11.2007 № 72-РЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 2. Порядок организации историко-культурного заповедника регионального значения, его граница и режим его содержания устанавливаются Правительством Карачаево-Черкесской Республики по представлению республиканского органа охраны объектов культурного наследия, согласованному с органом местного самоуправления, на территории которого располагается данный заповедник. 3. Граница историко-культурного заповедника регионального значения определяется республиканским органом охраны объектов культурного наследия на основании историко-культурного опорного плана и (или) иных документов и материалов, в которых обосновывается предлагаемая граница.
Статья 31. Исторические поселения
1. Историческим поселением в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" является городское или сельское поселение, в границах территории которого расположены объекты культурного наследия: памятники, ансамбли, достопримечательные места, а также иные культурные ценности, созданные в прошлом, представляющие собой археологическую, историческую, архитектурную, градостроительную, эстетическую, научную, художественную или социально-культурную ценность, имеющие важное значение для сохранения самобытности народов Российской Федерации и их вклада в мировую цивилизацию. 2. В историческом поселении государственной охране подлежат все исторически ценные градоформирующие объекты: планировка, застройка, композиция, природный ландшафт, археологический слой, соотношение между различными городскими пространствами, свободными, застроенными, озелененными; объемно-пространственная структура, фрагментарное и руинированное градостроительное наследие, форма и облик зданий и сооружений, объединенных масштабом, объемом, структурой, стилем, материалами, цветом, декоративными элементами, соотношение с природным и созданным человеком окружением, различные функции исторического поселения, приобретенные им в процессе развития, а также иные ценные объекты. 3. Градостроительная, хозяйственная и иная деятельность в историческом поселении регулируется в соответствии с федеральным законодательством. 4. Градостроительная документация, разрабатываемая для исторических поселений, и градостроительные регламенты, устанавливаемые в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, включаемые в правила застройки муниципальных образований, подлежат обязательному согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, если иное не определено соглашением о передаче полномочий между федеральным органом охраны объектов культурного наследия и республиканским органом объектов культурного наследия, и с республиканским органом охраны объектов культурного наследия, в порядке, установленным пунктом 5 настоящей статьи. (п. 4 в ред. Закона КЧР от 12.11.2007 № 72-РЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 5. Республиканский орган охраны объектов культурного наследия проводит согласование градостроительной документации, разрабатываемой для исторических поселений и градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, включаемых в правила застройки муниципальных образований, на основании положительного заключения историко-культурной экспертизы при предоставлении республиканскому органу охраны объектов культурного наследия экземпляра согласовываемой градостроительной документации и градостроительных регламентов.
ГЛАВА 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
Статья 32. Ответственность за нарушение настоящего Закона
За нарушение требований в области сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения должностные лица, физические и юридические лица несут уголовную, административную и иную юридическую ответственность в соответствии с федеральным законодательством.
ГЛАВА 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 33. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Карачаево-Черкесской Республики М.А-А.БАТДЫЕВ город Черкесск 20 июня 2006 года № 36-РЗ
| | |
|
