КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛЮДИНОВСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 9 декабря 2009 г. № 352
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ И НАЗНАЧЕНИЯ
ОПРОСА ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "ГОРОД ЛЮДИНОВО
И ЛЮДИНОВСКИЙ РАЙОН"
В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ст. 16
Устава муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" Людиновское Районное Собрание
РЕШИЛО:
1. Утвердить положение
"О порядке проведения и назначения опроса граждан в муниципальном районе "Город Людиново и Людиновский район".
2. Настоящее Решение вступает в силу в порядке, установленном Уставом
муниципального района "Город Людиново и Людиновский район".
Глава муниципального района
"Город Людиново и Людиновский район"
А.Т.Балабаев
Приложение
к Решению
Людиновского Районного Собрания
от 9 декабря 2009 г. № 352
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ И НАЗНАЧЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН
В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "ГОРОД ЛЮДИНОВО И ЛЮДИНОВСКИЙ РАЙОН"
1. Опрос граждан
1.1. Опрос граждан (далее - опрос) является одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории муниципального района.
1.2. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части с целью выявления мнения жителей муниципального района и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти Калужской области.
1.3. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
1.4. В опросе имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом (далее - участники опроса).
2. Принципы опроса
2.1. Каждый житель муниципального района участвует в опросе непосредственно и имеет только один голос.
2.2. Участие в опросе является свободным и добровольным. В период опроса никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
2.3. Подготовка, проведение и установление результатов опроса осуществляются на основе принципов законности, открытости и гласности.
2.4. Органы и должностные лица муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" обязаны содействовать населению в реализации права на участие в опросе.
3. Вопросы, выносимые на опрос
]]>11.4. В случае, если голосующий посчитал, что совершил ошибку при заполнении опросного листа, он вправе обратиться к члену комиссии за новым опросным листом. При этом в списке участников опроса против его фамилии делается отметка, о погашении испорченного опросного листа составляется акт.
11.5. Заполненные опросные листы опускаются голосующими в ящик для голосования, находящийся в поле зрения комиссии. Число ящиков для голосования определяется комиссией.
11.6. Комиссия самостоятельно принимает решения о применении переносных ящиков для голосования и об отстранении члена комиссии, пытающегося повлиять на волеизъявление голосующих или нарушившего тайну голосования.
12. Поименное голосование
12.1. При поименном голосовании в пункте опроса опрашиваемый предъявляет документ, удостоверяющий его личность и место жительства, в опросном листе против своей фамилии ставит любой знак в графе, соответствующий своему волеизъявлению, и расписывается.
12.2. При проведении поименного голосования по месту жительства участников опроса голосующий или по его просьбе член комиссии записывает в опросный лист свои фамилию, имя, отчество, адрес, опрашиваемый лично ставит любой знак в квадрате под словом "за" или "против" и расписывается.
12.3. При проведении поименного голосования по месту жительства участников опроса данные с опросного листа переносятся в опросный список, который служит основным документом для установления результатов опроса.
13. Установление результатов опроса
13.1. Опрос проводится в удобное для жителей время в соответствии с решением Людиновского Районного Собрания.
13.2. После проведения опроса комиссия подсчитывает результаты голосования по участку (участкам) опроса, которые затем сводятся в общую таблицу. На основании полученных результатов составляется протокол, в котором указываются следующие данные:
- общее число граждан, внесенных в список участников опроса;
- число граждан, принявших участие в опросе;
- количество голосов, поданных "за" вопрос, вынесенный на опрос;
- количество голосов, поданных "против" вопроса, вынесенного на опрос;
- признание опроса состоявшимся;
- признание опроса несостоявшимся;
- признание опроса недействительным;
- результаты опроса (вопрос считается одобренным, если за него проголосовало более половины участников опроса, принявших участие в голосовании).
Протокол подписывается председателем и секретарем комиссии.
13.3. Если опрос проводился по нескольким вопросам, то составление протокола и подсчет голосов по каждому вопросу производится отдельно.
13.4. Комиссия признает опрос состоявшимся в случае, если в нем приняло участие более 20 процентов жителей, внесенных в списки участников опроса.
13.5. Комиссия признает опрос несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие менее 20 процентов жителей, включенных в списки участников опроса.
13.6. Комиссия признает опрос недействительным, если допущенные при проведении опроса нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления граждан, принявших участие в опросе.
13.7. Протокол о результатах опроса составляется в трех экземплярах и подписывается всеми членами комиссии. Первый экземпляр протокола опроса вместе с опросными листами, опросными списками и поступившими в комиссию письменными жалобами и заявлениями и решениями комиссии по ним направляется в Людиновское Районное Собрание, второй экземпляр протокола направляется инициатору проведения опроса, третий экземпляр протокола остается в комиссии по проведению опроса. Копии первого экземпляра протокола могут быть представлены средствам массовой информации, местным общественным объединениям, органам территориального общественного самоуправления.
13.8. Недействительными признаются опросные листы неустановленного образца, не имеющие отметок членов комиссии, а также листы, по которым невозможно достоверно установить волеизъявление участников опроса, а в случае поименного голосования - опросные листы, не содержащие данных о голосовавшем или его подписи.
13.9. Член комиссии, несогласный с протоколом в целом или отдельным его положением, вправе приложить к протоколу особое мнение.
13.10. Комиссия и Людиновское Районное Собрание обеспечивают сохранность документации по проведению опроса и неприкосновенность заполненных опросных листов до завершения опроса и установления его результатов.
13.11. Материалы опроса в течение 6 (шести) месяцев хранятся в Людиновском Районном Собрании.
14. Гласность при подготовке и проведении опроса
14.1. На заседаниях комиссии, а также во время проведения опроса, при подсчете голосов на пунктах опроса и установлении результатов опроса вправе присутствовать по предъявлению документа, удостоверяющего их полномочия, представители заинтересованных организаций, органов местного самоуправления, общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления, средств массовой информации.
14.2. Комиссия, инициаторы и другие заинтересованные лица вправе использовать не противоречащие законодательству возможности для разъяснения предмета (сути) вопроса (вопросов), выносимого на опрос.
15. Результаты опроса
Результаты опроса подлежат обязательному рассмотрению Людиновским Районным Собранием с принятием соответствующего решения, которое доводится до инициаторов и участников опроса.
16. Финансовое обеспечение проведения опроса
16.1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
- за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального района "Город Людиново и Людиновский район";
- за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Калужской области.