СОГЛАШЕНИЕ
от 10 июня 2009 г. № 156
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ В ОБЛАСТИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НА 2009 ГОД
Администрация Алтайского края в лице Губернатора Алтайского края Карлина Александра Богдановича, действующего на основании Устава
(Основного Закона) Алтайского края, с одной стороны, и администрация города Новоалтайска в лице главы администрации города Иванова Владимира Ильича, действующего на основании Устава муниципального образования город Новоалтайск Алтайского края, с другой стороны, именуемые далее "Стороны", сознавая необходимость создания правовых, организационных и финансовых условий для комплексного социально-экономического развития муниципального образования город Новоалтайск Алтайского края (далее - "город"), повышения благосостояния и улучшения качества жизни населения, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
I. Общие положения
1. Стороны принимают на себя обязательства по созданию необходимых условий для обеспечения устойчивого социально-экономического развития города на основе реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Алтайского края, предусмотренных программой
социально-экономического развития Алтайского края на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 28.12.2007 № 622, комплексной программой социально-экономического развития муниципального образования город Новоалтайск на 2008 - 2017 годы, принятой решением Новоалтайского городского Собрания депутатов от 18.12.2007 № 157, а также в соответствии с законами Алтайского края от 07.11.2006 № 117-ЗС
"О государственном прогнозировании, индикативном планировании и программировании социально-экономического развития Алтайского края", от 03.12.2008 № 127-ЗС
"О краевом бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", постановлением
Администрации Алтайского края от 16.01.2007 № 19 "Об индикативном планировании социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Алтайского края".
2. Цели настоящего Соглашения:
создание условий для развития человеческого потенциала и роста уровня жизни населения города;
улучшение инвестиционного климата, увеличение предпринимательской активности, привлечение инвестиций в развитие реального сектора экономики и инфраструктуры города;
развитие экономической базы города на основе максимального использования местных ресурсов.
3. Задачи настоящего Соглашения:
укрепление взаимодействия органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления города с целью обеспечения выполнения согласованных задач;
повышение эффективности использования бюджетных средств, качества и результативности управления социально-экономическим развитием города.
II. Обязательства Сторон
1. Администрация Алтайского края и администрация города в рамках своих полномочий:
1.1. Создают условия:
для достижения пороговых значений индикаторов развития человеческого потенциала, состояния социально-трудовой сферы и местных бюджетов;
для повышения инвестиционной активности, развития жилищной, инженерной, социальной инфраструктуры территории, малого бизнеса и рынка недвижимости;
для стимулирования процессов регистрации права собственности на землю, проведения инвентаризации объектов недвижимости, выявления объектов, не прошедших техническую инвентаризацию и государственную регистрацию, -
в соответствии с приложением 1
к настоящему Соглашению.
1.2. Поддерживают реализацию инвестиционных проектов, в том числе путем оказания государственной поддержки инвестиционной, инновационной и лизинговой деятельности в рамках законов Алтайского края от 09.12.1998 № 61-ЗС
"Об инвестиционной деятельности в Алтайском крае", от 14.09.2006 № 95-ЗС
"Об инновационной деятельности в Алтайском крае", от 06.05.1999 № 17-ЗС
"О поддержке лизинговой деятельности в отраслях реального сектора экономики Алтайского края" и применения других форм стимулирования инвестиционной и инновационной активности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Администрации Алтайского края и администрации города.
1.3. Принимают меры по исполнению законодательства Российской Федерации и Алтайского края, устанавливающего критерии социальной поддержки отдельных категорий граждан.
2. Администрация Алтайского края:
2.1. В соответствии с законом
Алтайского края "О краевом бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов":
2.1.1. обеспечивает за счет средств краевого бюджета финансирование субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов на строительство, реконструкцию, модернизацию и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности в социальной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве, на развитие улично-дорожной сети, работ по капитальному строительству объектов муниципальной собственности, включенных в адресную инвестиционную программу (приложение 2
к настоящему Соглашению);
2.1.2. обеспечивает предоставление:
дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов;
дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов;
дотаций бюджетам городских округов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
субвенций на осуществление органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Алтайского края.
2.2. Оказывает администрации города консультационную и методическую помощь по вопросам социально-экономического развития.
2.3. Организует совместное рассмотрение итогов социально-экономического развития муниципальных образований, влияющих на ход реализации настоящего Соглашения, с целью повышения результативности выполнения Индикативного плана социально-экономического развития города.
2.4. Обеспечивает предоставление государственной поддержки в сфере профессиональной подготовки кадров, переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих.
2.5. Рассматривает возможность предоставления из краевого бюджета дополнительных финансовых средств в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших показателей Индикативного плана социально-экономического развития муниципального города.
2.6. В пределах своей компетенции осуществляет координацию и правовое сопровождение деятельности по созданию на территории города системы профилактики правонарушений, обеспечению безопасности дорожного движения.
3. Администрация города:
3.1. Создает условия жителям города для равного доступа к основным видам социальных услуг, способствует повышению уровня жизни населения, преодолению бедности, сокращению безработицы, осуществляет мониторинг рынка труда, проводит профилактику негативных социальных явлений, осуществляет обустройство и развитие инфраструктуры территории, а также обеспечивает достижение пороговых значений индикаторов в соответствии с приложением 1
к настоящему Соглашению.
3.2. Создает организационные, экономические, правовые и иные условия, необходимые для функционирования на территории города эффективной системы поддержки инвестиционной деятельности, формирования привлекательного инвестиционного имиджа территории, а также обеспечивает достижение пороговых значений индикаторов.
3.3. Соблюдает условия долевого финансирования
из местного бюджета работ по капитальному строительству объектов, включенных в адресную инвестиционную программу, а также строительства, реконструкции, модернизации и капитального ремонта объектов муниципальной собственности в социальной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве, развития улично-дорожной сети, субсидии на осуществление которых выделяются из краевого бюджета (приложение 2 к настоящему Соглашению).
3.4. Укрепляет собственную налогооблагаемую базу, обеспечивает полноту и своевременность сбора налоговых поступлений, увеличение объема поступлений в местный бюджет налоговых и неналоговых доходов, оптимизацию бюджетных расходов.
3.5. Создает условия для обеспечения населения города бюджетными услугами в сфере образования, здравоохранения, культуры и спорта.
]]>+---+------------------------------+--------+-----------+--------+--------+
¦1. ¦Объекты, включенные в перечень¦20000,0 ¦ - ¦10000,0 ¦10000,0 ¦
¦ ¦строек и объектов адресной¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвестиционной программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+--------+-----------+--------+--------+
¦ ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+--------+-----------+--------+--------+
¦ ¦г. Новоалтайск, реконструкция¦12000,0 ¦ - ¦ 6000,0 ¦ 6000,0 ¦
¦ ¦здания стационара ГУЗ "Узловая¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦больница на станции Алтайская"¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦под поликлинику МУЗ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Новоалтайская городская¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦больница № 2", расположенного¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по адресу: ул. Хлебозаводская,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦д. 7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+--------+-----------+--------+--------+
¦ ¦г. Новоалтайск, строительство¦ 3000,0 ¦ - ¦ 1500,0 ¦ 1500,0 ¦
¦ ¦водозаборных сооружений и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сетей водоснабжения для¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦микрорайона индивидуальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилой застройки "Северный" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+--------+-----------+--------+--------+
¦ ¦г. Новоалтайск, строительство¦ 3000,0 ¦ - ¦ 1500,0 ¦ 1500,0 ¦
¦ ¦системы водоснабжения жилого¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦района "Раздолье" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+--------+-----------+--------+--------+
¦ ¦г. Новоалтайск, строительство¦ 2000,0 ¦ - ¦ 1000,0 ¦ 1000,0 ¦
¦ ¦участка трассы напорного¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦канализационного коллектора в¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦восточной части города¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Новогорского жилого района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+--------+-----------+--------+--------+
¦2. ¦Субсидии бюджетам¦14211,6 ¦ - ¦ 7105,8 ¦ 7105,8 ¦
¦ ¦муниципальных районов и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦городских округов на¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦строительство, реконструкцию,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦модернизацию и капитальный¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ремонт объектов муниципальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственности в социальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сфере и жилищно-коммунальном¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+--------+-----------+--------+--------+
¦3. ¦Субсидии бюджетам¦31542,6 ¦ - ¦25234,1 ¦ 6308,5 ¦
¦ ¦муниципальных районов и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦городских округов на развитие¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦улично-дорожной сети ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+--------+-----------+--------+--------+