ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 2007 г. № 100
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ФУНКЦИЙ (ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ)
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановления
Правительства Чукотского автономного округа
от 31.12.2009 № 390)
В соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года № 1789-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Правительство Чукотского автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Чукотского автономного округа.
2. Комиссии по совершенствованию государственного и муниципального управления в Чукотском автономном округе (Даллакян А.Д.) разработать Методические рекомендации по разработке и утверждению административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Чукотского автономного округа.
3. Руководителям исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа обеспечить разработку и утверждение административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг.
4. Утратил силу. - Постановление
Правительства Чукотского автономного округа от 31.12.2009 № 390.
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чукотского автономного округа, председателя Комиссии по совершенствованию государственного и муниципального управления в Чукотском автономном округе Горенштейна Л.Э.
(п. 4 в ред. постановления
Правительства Чукотского автономного округа от 31.12.2009 № 390)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Председатель Правительства
Р.АБРАМОВИЧ
Утвержден
Постановлением
Правительства Чукотского автономного округа
от 7 августа 2007 г. № 100
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ (ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ) ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановления
Правительства Чукотского автономного округа
от 31.12.2009 № 390)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
]]>порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции (предоставлению государственной услуги), а также принятием решений ответственными лицами;
порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги), в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги);
ответственность государственных служащих исполнительного органа государственной власти Чукотского автономного округа и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги);
положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции (предоставлением государственной услуги), в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
2.6. В разделе "Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, принятых при исполнении государственной функции (предоставлении государственной услуги)" устанавливается порядок обжалования заявителями действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения административного регламента:
в части досудебного (внесудебного) обжалования;
в части судебного обжалования.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ФУНКЦИЙ (ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ)
3.1. Административные регламенты разрабатываются исполнительными органами государственной власти Чукотского автономного округа, к сфере деятельности которых относится исполнение соответствующей государственной функции (предоставление соответствующей государственной услуги), на основе федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Чукотского автономного округа с учетом Методических рекомендаций, разработанных Комиссией по совершенствованию государственного и муниципального управления в Чукотском автономном округе и утвержденных Правительством Чукотского автономного округа в установленном порядке.
3.2. При разработке административных регламентов исполнительный орган государственной власти Чукотского автономного округа обеспечивает:
упорядочение административных процедур и административных действий;
устранение избыточных административных процедур и избыточных административных действий, если это не противоречит законодательству Российской Федерации и Чукотского автономного округа;
сокращение количества документов, представляемых заявителями для исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги), применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, использование межведомственных согласований при исполнении государственной функции (предоставлении государственной услуги) без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
сокращение срока исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги), а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги);
указание об ответственности должностных лиц за соблюдение требований административных регламентов по каждому административному действию или административной процедуре при исполнении государственной функции (предоставлении государственной услуги).
3.3. При разработке административных регламентов исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа учитывают мнение заинтересованных организаций и граждан, в соответствии с пунктами 4.1
и 4.2 раздела 4
"Учет мнения заинтересованных организаций и граждан при разработке административных регламентов, мониторинг применения административных регламентов".
3.4. При осуществлении исполнительными органами государственной власти Чукотского автономного округа части полномочий федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, переданных им в установленном порядке, соответствующие административные регламенты разрабатываются исполнительными органами государственной власти Чукотского автономного округа на основании типового административного регламента, утвержденного руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти.
3.5. При осуществлении органами местного самоуправления Чукотского автономного округа части полномочий исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа, переданных им в установленном порядке, административные регламенты исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) разрабатываются и утверждаются органами местного самоуправления по согласованию с соответствующим исполнительным органом государственной власти Чукотского автономного округа.
3.6. Исполнительный орган государственной власти Чукотского автономного округа - разработчик административного регламента обеспечивает проведение необходимых процедур согласования с другими участниками процесса исполнения данной государственной функции (предоставления данной государственной услуги).
3.7. Проекты административных регламентов направляются на рассмотрение Комиссии по совершенствованию государственного и муниципального управления в Чукотском автономном округе.
3.8. В случаях, предусмотренных пунктом 1.6
настоящего Порядка, проекты правовых актов о внесении изменений в административные регламенты также направляются на рассмотрение Комиссии по совершенствованию государственного и муниципального управления в Чукотском автономном округе.
Если внесение изменений в административные регламенты связано с устранением замечаний, выявленных органами юстиции, то соответствующие изменения вносятся в правовой акт, утвердивший данный административный регламент, без рассмотрения Комиссией по совершенствованию государственного и муниципального управления в Чукотском автономном округе. При этом копия правового акта о внесении соответствующих изменений в административный регламент в обязательном порядке направляется в Комиссию по совершенствованию государственного и муниципального управления в Чукотском автономном округе.
3.9. Административные регламенты после одобрения Комиссией по совершенствованию государственного и муниципального управления в Чукотском автономном округе утверждаются приказом руководителя исполнительного органа государственной власти Чукотского автономного округа, являющегося исполнителем государственной функции (предоставления государственной услуги).
3.10. В случае если в исполнении государственной функции или предоставлении государственной услуги участвуют несколько исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа административный регламент утверждается приказом руководителя исполнительного органа государственной власти, являющегося головным исполнителем государственной функции (предоставления государственной услуги), по согласованию с руководителями соответствующих исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа, участвующими в исполнении государственной функции (предоставлении государственной услуги).
3.11. При возникновении неустранимых разногласий между исполнительными органами государственной власти Чукотского автономного округа по проекту административного регламента исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) проект утверждается в редакции, одобренной Комиссией по совершенствованию государственного и муниципального управления в Чукотском автономном округе.
3.12. Административные регламенты подлежат опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о доступе к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также размещаются в сети Интернет на официальном сайте Чукотского автономного округа.
Административные регламенты размещаются также в местах исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги).
4. УЧЕТ МНЕНИЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ГРАЖДАН ПРИ
РАЗРАБОТКЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ, МОНИТОРИНГ
ПРИМЕНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
4.1. Исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа в ходе разработки административных регламентов обязаны:
1) размещать проект административного регламента в сети Интернет на официальном сайте Чукотского автономного округа в соответствии с Положением об официальном сайте Чукотского автономного округа, за исключением проектов административных регламентов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера;
2) рассматривать поступившие от заинтересованных организаций и граждан предложения, замечания к проекту административного регламента.
4.2. В случае поступления от заинтересованных организаций и граждан предложений, замечаний к проекту административного регламента исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа в ходе разработки административных регламентов проводят опросы получателей соответствующей государственной услуги либо публичное обсуждение проекта административного регламента.
4.3. Исполнительным органом государственной власти Чукотского автономного округа, исполняющим государственную функцию (предоставляющим государственную услугу), а также Комиссией по совершенствованию государственного и муниципального управления в Чукотском автономном округе может проводиться мониторинг применения административных регламентов с целью установления:
соответствия исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги (при этом подлежит установлению оценка потребителями государственной услуги характера взаимодействия с должностными лицами государственных органов, качества и доступности соответствующей государственной услуги - срок предоставления, условия ожидания приема, порядок информирования о государственной услуге и т.д.);
обоснованности отказов в предоставлении государственной услуги;
выполнения требований к оптимальности административных процедур (при этом подлежат установлению отсутствие избыточных административных действий, возможность уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий);
соответствия должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции (предоставлении государственной услуги), административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
ресурсного обеспечения исполнения административного регламента;
необходимости внесения в него изменений.
