АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 17 января 2008 г. по делу № А71-10707/2007-А5
Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2008 г.
Полный текст решения изготовлен 17 января 2008 г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи В.Н. Симонова,
при ведении судьей протокола судебного заседания судьей,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Удмуртской Республике, г. Ижевск,
к индивидуальному предпринимателю Буранову Алексею Кузьмичу, г. Ижевск,
о привлечении к административной ответственности
при участии:
заявителя - Богоявленский Е.А., старший налоговый инспектор, по доверенности от 09.01.2008 г. № 6;
лица, привлекаемого к административной ответственности, - не явился.
Заявлены требования о привлечении к административной ответственности ИП Буранова А.К. по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Ответчик в судебное заседание не явился. Определение суда с указанием даты и времени назначения дела к судебному разбирательству направлено ответчику по последнему известному суду адресу.
По материалам дела, объяснениям сторон, арбитражный суд
установил:
13 декабря 2007 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 8 по УР проведена проверка соблюдения Закона РФ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" торговой точки, принадлежащей ИП Буранову А.К., в магазине "Ласточка", расположенном по адресу: г. Ижевск, ул. Редукторная, 10.
По результатам проверки составлен акт от 13.12.2007 г. № 85/36А-13Т, протокол от 18.12.2007 г. № 294 об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ в связи с отсутствием документов на алкогольную продукцию.
Данное обстоятельство послужило поводом для обращения налогового органа в суд с требованием о привлечении ответчика к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Оценив представленные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.
Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (с изменениями, внесенными Федеральным законом № 102-ФЗ от 21.07.2005, вступившими в силу с 01.01.2006) установлено, что оборотом этилового спирта и алкогольной продукции является закупка, поставка, хранение и розничная продажа.
В соответствии со ст. 10.2 вышеуказанного Закона оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота. К таким документам относятся: товарно-транспортная накладная, справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этиловых спиртов, алкогольной и спиртосодержащей продукции), справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации).
Пунктами 2 и 3 статьи 10.2 Закона установлено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в п. 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
Форма справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации, форма справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной, и порядок заполнения таких справок устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55, на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортную накладную, копию справки, прилагаемую к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции, копию справки, прилагаемую к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товарно-транспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции либо без справки к ТТН (на отечественную алкогольную продукцию) влечет наложение административного штрафа с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Судом установлено, что в момент проверки у ИП Буранова А.К. отсутствовали сертификаты соответствия качества, товаротранспортные накладные, справки к товаротранспортным накладным на алкогольную продукцию: водка "Сарапул" 0,5 л, производство: г. Сарапул, ОАО "Сарапульский ЛВЗ", крепостью 40% по цене 90 руб. за 1 бутылку, всего 2 бутылки; водка "Калашников" 0,25 л, производство: г. Глазов, ОАО "Глазовский ЛВЗ", крепостью 40% по цене 54 руб. за 1 бутылку, всего 3 бутылки; водка "Граненыч" 0,25 л, производство: г. Ижевск, ОАО "Ижевский ЛВЗ", крепостью 40% по цене 50 руб. за 1 бутылку, всего 8 бутылок; коньяк "Московский" 0,25 л, производство: Россия, крепостью 40% по цене 235 руб. за 1 бутылку, всего 1 бутылка; вино "Токай" 0,5 л, производство России, крепостью 10,5% по цене 64 руб. за 1 бутылку, всего 1 бутылка.
В нарушение ст. 10.2, п. 1 ст. 26 Закона № 171-ФЗ ИП Буранов А.К. осуществлял реализацию спиртосодержащей продукции без сертификатов соответствия, товарно-транспортных накладных и справок к ТТН. Действия ИП Буранова А.К. посягают на установленный порядок общественных отношений в сфере торговли алкогольной продукцией.
Вина ИП Буранов А.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, подтверждена материалами дела.
С учетом изложенных обстоятельств ИП Буранов А.К. признается виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, вследствие чего ему назначается административное наказание в виде взыскания штрафа в размере 4 000 руб. с конфискацией алкогольной продукции в соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 170, ст. 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, арбитражный суд
решил:
1. Признать индивидуального предпринимателя Буранова Алексея Кузьмича, г. Ижевск, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
2. Назначить индивидуальному предпринимателю Буранову Алексею Кузьмичу, зарегистрированному по адресу: г. Ижевск, ул. Т. Барамзиной, д. 40, кв. 32, основной государственный регистрационный номер № 305184017800026 в ЕГРИП, административное наказание в виде взыскания штрафа в размере 4 000 руб.
3. Конфисковать алкогольную продукцию в количестве 34 бутылок на общую сумму 1751 руб., изъятую Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 8 по Удмуртской Республике, г. Ижевск, по описи № 1 (приложение к акту проверки от 13 декабря 2007 г. № 85/36А-13Т) и переданную на ответственное хранение предпринимателю Буранову Алексею Кузьмичу согласно расписке продавца Аминовой Д.А. от 13 декабря 2007 г. о принятии продукции на ответственное хранение.
4. Административный штраф должен быть уплачен в доход бюджета Российской Федерации не позднее 30 дней начиная с даты вступления решения в законную силу с указанием следующих реквизитов: УФК по Удмуртской Республике (Межрайонная инспекция ФНС России № 8 по Удмуртской Республике), ИНН 1834030163, КПП 183401001, расчетный счет 40101810200000010001 в ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банка России г. Ижевска, БИК 049401001, код платежа 18211608000010000140, ОКАТО 94401000000.
5. При неисполнении решения добровольно направить решение в службу судебных приставов-исполнителей для принудительного исполнения.
6. Решение вступает в законную силу в течение 10 дней со дня принятия.
7. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья
В.Н.СИМОНОВ
