Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Челябинской области 23 ноября 2009 г. № RU745111032009001
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КАТАВ-ИВАНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КАТАВ-ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 октября 2009 г. № 78
О внесении изменений и дополнений в Устав
Катав-Ивановского городского поселения
В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов Катав-Ивановского городского поселения:
РЕШАЕТ:
1. Внести в Устав
Катав-Ивановского городского поселения, принятый решением Совета депутатов Катав-Ивановского городского поселения от 4 апреля 2006 года № 25 (с изменениями от 26.12.2007
, 28.07.2008
), следующие изменения и дополнения:
1.1. В статье 5
:
- абзац 1
изложить в следующей редакции:
"К вопросам местного значения Катав-Ивановского поселения относятся:";
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в статье 5 Устава Катав-Ивановского городского поселения пункт 25 отсутствует, имеется в виду подпункт 25 пункта 1 статьи 5.
- пункт 25
исключить;
1.2. абзац 6 пункта 2 статьи 6
исключить;
1.3. в статье 18
:
- пункт 1
дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку.";
- дополнить
пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.";
- подпункт 1 пункта 5
изложить в следующей редакции:
"1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов;";
1.4. в статье 20
:
- пункт 1
изложить в следующей редакции:
"1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Катав-Ивановского поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.";"
- пункт 2
изложить в следующей редакции:
"2. Решения Совета депутатов о принятии и внесении изменений в Устав поселения, об удалении главы поселения в отставку, о самороспуске, об утверждении бюджета, планов и программ развития поселения, отчетов об их исполнении, установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, предоставлении льгот, а также о принятии и внесении изменений в регламент Совета депутатов считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.
Решения по другим вопросам принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.";
1.5. Статью 22
дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.";
1.6. Главу V
дополнить статьей 22.1 следующего содержания:
"Статья 22.1. Депутатские объединения Совета депутатов
1. Депутаты Совета депутатов имеют право образовывать депутатские объединения (фракции), а также объединения, не являющиеся фракциями, на основе свободного волеизъявления.
Порядок образования и деятельности фракций, а также других депутатских объединений устанавливается Регламентом Совета депутатов.
2. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.";
1.7. Статью 24
дополнить пунктом 8 следующего содержания:
8. Глава поселения как выборное должностное лицо местного самоуправления не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.";
]]>1.8. в статье 25
:
- подпункт 3 пункта 1
изложить в следующей редакции:
"3) издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации городского поселения;";
- пункт 1
дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области.";
- подпункт 5 пункта 2
изложить в следующей редакции:
"5) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;";
1.9. статью 26
изложить в новой редакции:
"Статья 26. Правовые акты, издаваемые в пределах полномочий главы поселения
1. Являясь главой администрации поселения, глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации.
2. Постановления, изданные в пределах полномочий главы поселения, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом постановлении.
Распоряжения, изданные в пределах полномочий главы поселения, вступают в силу со дня их подписания.
Постановления, изданные в пределах полномочий главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования. Официальным опубликованием постановлений, изданных в пределах полномочий главы поселения, считается публикация их полных текстов в газете "Авангард".";
1.10. в статье 27
:
- подпункт 11 пункта 1
изложить в следующей редакции:
"11) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;";
- пункт 1
дополнить подпунктом 14 следующего содержания:
"14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";
1.11. пункт 5 статьи 29
изложить в следующей редакции:
"5. Местная администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации городского поселения.";
1.12. подпункт 28 пункта 1 статьи 30
изложить в следующей редакции:
"28) участвует в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;";
1.13. статью 33
изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области и муниципальными правовыми актами.";
1.14. Статью 35
дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Администрация ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";
1.15. Главу XI
дополнить статьей 36.1 следующего содержания:
"Статья 36.1. Муниципальные заимствования
1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени поселения, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ в бюджет поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени поселения в соответствии с Бюджетным кодексом РФ принадлежит администрации поселения.
3. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса РФ не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета поселения и (или) погашение долговых обязательств бюджета поселения.
4. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех муниципальных заимствований с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.
Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Проведение в соответствии с Бюджетным кодексом РФ реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований.";
1.16. в статье 37
:
- абзац 1 пункта 1
изложить в новой редакции:
"1. Расходы бюджета городского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
- пункт 2
изложить в новой редакции:
"2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.";
1.17. подпункты 2
, 3 пункта 6 статьи 37.1
исключить;
1.18. главу XII
дополнить статьей 43.1 следующего содержания:
"Статья 43.1 Удаление главы поселения в отставку
1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Челябинской области.
2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и Губернатор Челябинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Челябинской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Челябинской области.
6. Инициатива Губернатора Челябинской области об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.
9. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советом депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.".
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Авангард" после государственной регистрации и вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.
Глава Катав-Ивановского
городского поселения
Катав-Ивановского
муниципального района
Челябинской области
В.Л.СИВКОВ
