ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О РАЗВИТИИ НЕТРАДИЦИОННЫХ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ
ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Амурским
областным Советом
народных депутатов
24 февраля 2005 года
(в ред. Закона Амурской области
от 12.10.2009 № 254-ОЗ
)
Статья 1. Общие положения
1. Целью настоящего Закона является установление правовых, организационных, экономических и финансовых основ и механизмов регулирования отношений органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, производителей и потребителей устройств по использованию нетрадиционных возобновляемых источников энергии (далее - НВИЭ) и энергии, вырабатываемой с использованием НВИЭ.
2. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с изучением и применением НВИЭ, для создания благоприятных предпосылок приоритетного их использования в интересах улучшения социального положения населения, охраны окружающей среды и экономии невозобновляемых источников энергии.
(в ред. Закона Амурской области от 12.10.2009 № 254-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Настоящий Закон распространяется на все виды деятельности в сфере использования НВИЭ, в том числе на государственное и муниципальное управление, проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских, изыскательских, проектировочных, строительно-монтажных и эксплуатационных работ в сфере использования НВИЭ, производство и эксплуатацию устройств НВИЭ, ремонт и сервисное обслуживание устройств НВИЭ, подготовку и обучение специалистов, информационное обеспечение и коммерческую деятельность.
Действие настоящего Закона распространяется на граждан и юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере использования НВИЭ.
4. Реализация настоящего Закона приведет к следующим положительным социально-экономическим и экологическим последствиям:
ускорению развития производства и организации рынка технологий и устройств НВИЭ;
активизации исследований по изучению свойств и учету ресурсов НВИЭ;
обеспечению более устойчивого тепло- и электроснабжения предприятий и населения;
созданию в отдаленных районах области автономных энергосистем с максимальным использованием местных ресурсов НВИЭ;
созданию энергетических объектов с использованием НВИЭ в дефицитных энергосистемах централизованного энергоснабжения для обеспечения гарантированного минимума энергоснабжения населения и предприятий;
частичному замещению традиционных органических видов топлива и сокращению завоза топлива в отдаленные районы области;
улучшению состояния окружающей среды области вследствие сокращения или предотвращения увеличения объема вредных выбросов предприятий традиционной энергетики.
Статья 2. Определение и виды нетрадиционных возобновляемых источников энергии
1. Нетрадиционные возобновляемые источники энергии (НВИЭ) - это естественные природные объекты и части природных объектов, природные условия и факторы, технические сооружения, отходы производства и потребления, при использовании которых технически возможно вырабатывать полезную электрическую, тепловую или механическую энергию.
2. Видами НВИЭ являются:
солнечное излучение, поступающее на поверхность Земли (солнечная энергия);
ветер (ветровая энергия);
водотоки (реки и ручьи) с возможностью применения на них бесплотинных и малонапорных гидроэнергетических установок;
искусственные напорные водотоки (открытые и закрытые) промышленного, сельскохозяйственного и коммунально-бытового назначения с возможностью применения на них гидроэнергетических установок деривационного типа;
искусственные водоемы (малые водохранилища и пруды) с возможностью применения в телах их плотин малонапорных гидроэнергетических установок;
водоемы (озера, водохранилища и пруды) с возможностью применения на них энергетических установок по утилизации энергии волн;
геотермальные источники (геотермальная энергия);
биомасса в виде отходов лесной, лесоперерабатывающей и деревообрабатывающей промышленности;
биомасса в виде отходов сельского хозяйства и пищевой промышленности;
биомасса в виде отходов жилищно-коммунального хозяйства, бытовых отходов и отходов легкой промышленности;
жидкие и газовые термальные промышленные, сельскохозяйственные и бытовые отходы (сбросы и стоки);
]]>5. Порядок предоставления организационной, материальной, правовой и информационной поддержки юридическим лицам и гражданам в сфере использования НВИЭ устанавливается губернатором области.
Статья 8. Целевые программы использования нетрадиционных возобновляемых источников энергии
1. Для управления процессами развития нетрадиционной возобновляемой энергетики в области принимается среднесрочная областная целевая программа использования НВИЭ.
Мероприятия областной целевой программы использования НВИЭ планируются во взаимосвязи с областными мероприятиями по охране окружающей среды, восстановлению и охране водных объектов, охране и воспроизводству лесов, охране и использованию земель, развитию минерально-сырьевой базы, развитию системы особо охраняемых природных территорий, энергосбережению, энергоснабжению удаленных северных районов и сел без устойчивого энергоснабжения, жилищному строительству.
Финансирование мероприятий областной целевой программы использования НВИЭ осуществляется за счет средств областного бюджета. Дополнительное финансирование областной целевой программы использования НВИЭ может осуществляться из федерального бюджета, местных бюджетов районов и городов областного значения, внебюджетных источников.
2. Органы местного самоуправления районов и городов областного значения могут принимать муниципальные целевые программы использования НВИЭ.
Финансирование мероприятий муниципальных целевых программ использования НВИЭ может осуществляться из местных бюджетов районов и городов областного значения, местных поселковых и сельских бюджетов, внебюджетных источников.
Статья 9. Требования к использованию нетрадиционных возобновляемых источников энергии
1. Деятельность по использованию НВИЭ, включая научно-исследовательские, опытно-конструкторские, изыскательские, внедренческие, проектировочные, производственные, строительно-монтажные и эксплуатационные работы, должна производиться с учетом природоохранных и санитарно-эпидемиологических норм, требований к безопасному ведению работ, стандартов рационального использования природных ресурсов, градостроительных и архитектурных правил, требований к наиболее эффективному использованию энергии.
2. При производстве и эксплуатации устройств по использованию НВИЭ должны обеспечиваться условия, не допускающие нанесение ущерба предприятиям, организациям и населению.
Статья 10. Учет нетрадиционных возобновляемых источников энергии
1. В целях рационального использования ресурсов НВИЭ для решения энергетических и социально-экономических проблем населения и предприятий области осуществляется учет ресурсов НВИЭ, расположенных на территории области, технологий и устройств по использованию НВИЭ.
2. Для обеспечения учета ресурсов НВИЭ создаются кадастры ресурсов по каждому виду НВИЭ, содержащие сведения о детальном распределении по территории области их основных характеристик: валового ресурсного, технического и экономического потенциалов.
Для обеспечения учета технологий и устройств по использованию НВИЭ создаются специальные каталоги соответствующих разработок, технологий и устройств, а также способов их применения для выработки энергии.
3. Финансирование работ по учету ресурсов НВИЭ, расположенных на территории области, технологий и устройств по использованию НВИЭ осуществляется из средств областного бюджета.
Финансирование работ по учету ресурсов НВИЭ, расположенных на территориях районов и городов областного значения, осуществляется из средств местных бюджетов районов и городов областного значения.
4. Организация учета ресурсов НВИЭ, расположенных на территории области, технологий и устройств по использованию НВИЭ возлагается на специально уполномоченный орган Администрации области в сфере использования НВИЭ.
Специально уполномоченный орган Администрации области в сфере использования НВИЭ заключает от имени Администрации области соглашения о распределении полномочий и функций при учете ресурсов НВИЭ между Администрацией области и органами местного самоуправления районов и городов областного значения.
5. Работы по учету ресурсов НВИЭ и технологий и устройств по использованию НВИЭ могут осуществлять юридические лица и граждане за счет собственных или привлеченных средств.
Информация, полученная в результате таких работ, должна передаваться юридическими лицами и гражданами по отдельным соглашениям специально уполномоченному органу Администрации области в сфере использования НВИЭ для использования в кадастрах ресурсов НВИЭ.
6. Информация, содержащаяся в кадастрах ресурсов НВИЭ и специальных каталогах, является собственностью области, а также районов и городов областного значения согласно заключенным соглашениям между Администрацией области и органами местного самоуправления районов и городов областного значения.
Порядок предоставления вышеназванной информации устанавливается губернатором области.
Статья 11. Ответственность при использовании нетрадиционных возобновляемых источников энергии
1. Использование НВИЭ, осуществляемое без учета требований настоящего Закона или противоречащее настоящему Закону, прекращается по решению специально уполномоченного органа Администрации области в сфере использования НВИЭ без возмещения затрат пользователям НВИЭ.
2. Использование НВИЭ, приведшее к нанесению ущерба государству, муниципальным образованиям, предприятиям, организациям, населению и окружающей среде, приостанавливается или прекращается по решению специально уполномоченного органа Администрации области в сфере использования НВИЭ.
Нанесенный при таком использовании НВИЭ ущерб возмещается в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
3. Ущерб, причиненный пользователям НВИЭ в результате незаконных действий и бездействия органов государственной власти и местного самоуправления, возмещается в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
Ущерб, причиненный пользователям НВИЭ юридическими лицами и гражданами, возмещается путем соглашения сторон либо в судебном порядке.
Статья 12. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.
Губернатор
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ
г. Благовещенск
14 марта 2005 года
№ 451-ОЗ
