АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 11 августа 2008 г. по делу № А14-4328/2008/149/14
(извлечение)
Открытое акционерное общество В. обратилось в Арбитражный суд с иском к Государственному учреждению П. о взыскании 2000 рублей задолженности за потребленную в период с октября по декабрь 2007 года электроэнергию.
До принятия окончательного судебного акта истец уточнил свои требования, в силу чего просит взыскать с ответчика 2 479,20 рублей задолженности за указанный период.
Истец в судебном заседании поддержал исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.
Ответчик не согласен с иском по изложенным в отзыве основаниям.
Из материалов дела установлено.
Между сторонами заключен государственный контракт (договор) поставки электроэнергии от 06 декабря 2006 года № 162, в силу которого истец, ОАО В., является Поставщиком электроэнергии, Государственное учреждение П. - Покупателем.
На основании указанного договора истец поставил ответчику в октябре-декабре 2007 года 87 700 кВт/ч электроэнергии на сумму 111 577,26 рублей, которая оплачена последним частично в сумме 109 098,06 рублей. Задолженность в сумме 2 479,20 рублей истец просит взыскать с Государственного учреждения П.. При этом указанная сумма долга состоит из задолженности за отпущенную Покупателю в спорном периоде электроэнергию по нерегулируемой цене.
Ответчик, Государственное учреждение П., не согласно с иском, полагая, что истцом нарушается установленная Постановлением
Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530 пропорция поставляемой ему электроэнергии по нерегулируемой цене.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, суд находит иск обоснованным исходя из следующего.
Материалами дела подтверждено и не оспорено ответчиком, что он получил от истца по договору от 06 декабря 2006 года № 162 в октябре - декабре 2007 года 87 700 кВт/ч электроэнергии на сумму 111 577,26 рублей, которая оплачена им частично в сумме 109 098,06 рублей. Указанным договором стороны согласовали оплату стоимости поставляемой в 2007 году электроэнергии по двум составляющим стоимости: по регулируемой цене и по нерегулируемой цене. При этом согласованы формулы определения стоимости электроэнергии по указанным двум составляющим.
В силу статьи 539
, пункта 5 статьи 454
Гражданского кодекса Российской Федерации договором энергоснабжения признается отдельный вид договора купли-продажи, по которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Следовательно, к вышеупомянутому договору применяются правила § 6 главы 30
Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пунктам 3
, 4 статьи 539
Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом
, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа
применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
В силу статьи 2
Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" тарифы на электрическую и тепловую энергию подлежат государственному регулированию, которое осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов на электрическую и тепловую энергию или предельного уровня тарифов.
Правительство Российской Федерации в соответствии с вышеназванным Федеральным законом (статья 5)
, а также Федеральным законом "Об электроэнергетике" (статья 21)
и Федеральным законом "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" (статья 6)
устанавливает основы ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации, в том числе, устанавливает предельные объемы электрической энергии, продажа которой разрешается по свободным (нерегулируемым) ценам каждому субъекту оптового рынка - поставщику электрической энергии; утверждает правила функционирования оптового рынка и розничных рынков до даты окончания переходного периода реформирования электроэнергетики; устанавливает критерии определения производителей электрической энергии, имеющих право на ее продажу по нерегулируемым ценам.
Договор энергоснабжения является публичным договором, в силу чего к нему применимы правила, предусмотренные статьей 426
Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно пунктам 4
, 5
которой в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктом 4
настоящей статьи, ничтожны.
Правительством Российской Федерации Постановлением
от 31.08.2006 № 530 утверждены Правила
функционирования розничных рынков. Пунктом 4
данных Правил определено, что продажа электрической энергии (мощности) на розничных рынках по регулируемым ценам (тарифам) осуществляется в объемах, соответствующих определяемым в соответствии с Правилами
оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода и разделом X
настоящих Правил объемам покупки электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, поставляющими электрическую энергию, в том числе для снабжения граждан-потребителей, использующих электрическую энергию для бытового потребления.
Продажа остальных объемов электрической энергии (мощности) на территориях субъектов Российской Федерации, включенных в ценовые зоны оптового рынка, осуществляется по нерегулируемым ценам в порядке, установленном настоящими Правилами
.
В соответствии с пунктом 2
Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 529 "О совершенствовании порядка функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности)" поставка электрической энергии (мощности) на условиях, предусмотренных Правилами
оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2003 года № 643 (с учетом изменений, внесенных настоящим Постановлением
) осуществляется с 1 сентября 2006 года.
Таким образом, с 1 сентября 2006 года на оптовом рынке электрической энергии (мощности) действуют договоры купли-продажи электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам (тарифам), по условиям которых покупатели электроэнергии, в том числе гарантирующие поставщики, приобретают электроэнергию по регулируемой цене (тарифу):
- до конца 2006 года - 100% от объема, указанного в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на 2006 год, утверждаемом Федеральной службой по тарифам, - с 1 января 2007 года от 90 до 95% от объема, указанного в сводном балансе на 2007 год.
В соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 07.04.2007 № 205 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу определения объемов продажи электрической энергии по свободным (нерегулируемым) ценам" продажа электроэнергии по регулируемым ценам осуществляется:
- с 1 января по 30 июня 2007 г. - от 90 до 95 процентов;
- с 1 июля по 31 декабря 2007 г. в размере от 85 до 90 процентов от объема, указанного в сводном балансе на 2007 год.
Поскольку законодательством об электроэнергетике предусмотрено государственное регулирование тарифов на электрическую энергию, Правительство Российской Федерации, относящееся к государственным органам, является полномочным органом в области регулирования цен на электрическую энергию и участники публичного договора - договора энергоснабжения обязаны соблюдать правила, установленные компетентным органом, то истец правомерно применил в спорном периоде дифференцированные цены на энергию (регулируемые и нерегулируемые цены). При этом дифференцированные цены на электроэнергию обусловлены договором, действие которого распространено на спорный период. Расчет доли поставки электроэнергии по регулируемым и нерегулируемым ценам в спорном периоде (ноябрь 2007 года) истец сделал на основании указанных выше нормативных актов и условий договора от 13 февраля 2007 года № 6076. Использованные в указанных расчетах данные подтверждены материалами дела: справками об объемах электрической энергии, отпущенной гражданам и приравненным к ним категориям потребителей, решением ГУТ по Воронежской области об утверждении тарифа для ОАО В., другими документами.
При изложенных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению с отнесением расходов по госпошлине в силу статьи 110
АПК РФ на ответчика.
Доводы ответчика, изложенные в отзыве, суд находит несостоятельными, поскольку его ссылка на Постановление
Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530 необоснованна, поскольку в указанной ответчиком части постановление регулирует объем приобретения электрической энергии на оптовом рынке, в данном же случае отношения между сторонами возникли на розничном рынке электрической энергии.
Руководствуясь ст. ст. 426
, 454
, 539
Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами
функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530, Постановлением
Правительства Российской Федерации от 07.04.2007 № 205, Постановлением
Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 529, ст. ст. 27
, 53
, 65
, 110
, п. 4 ч. 1 ст. 150
, 167
- 170
, 319
АПК РФ, суд
решил:
взыскать с Государственного учреждения П. в пользу Открытого акционерного общества В. 2 479,20 рублей задолженности за потребленную в октябре - декабре 2007 года электроэнергию и 500 рублей расходов по госпошлине.
Исполнительный лист на взыскание выдать по истечении срока на обжалование.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в 19-й Арбитражный Апелляционный суд через суд, принявший решение.
