ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА ТОМСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2009 г. № 336
О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДЕПУТАТА ДУМЫ ТОМСКОГО РАЙОНА"
Рассмотрев разработанный и представленный контрольно-правовым комитетом Думы Томского района проект решения, на основании пункта 4 статьи 39
Устава муниципального образования "Томский район" Дума Томского района решила:
1. Принять Положение
"О деятельности депутата Думы Томского района" согласно приложению.
2. Настоящее решение направить Главе Томского района (Главе Администрации) для подписания и опубликования.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
4. В порядке реализации права законодательной инициативы поручить контрольно-правовому комитету Думы Томского района разработать проект закона Томской области, предусматривающего гарантии деятельности депутата представительных органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Томской области.
Председатель Думы
Томского района
В.С.ДЕМЬЯНОВ
Приложение
к решению
Думы Томского района
от 23 декабря 2009 г. № 336
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПУТАТА ДУМЫ ТОМСКОГО РАЙОНА
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа деятельности депутата Думы Томского района
В своей деятельности депутат Думы Томского района руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом
(Основным Законом) Томской области, Уставом
муниципального образования "Томский район", настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами.
Статья 2. Удостоверение и нагрудный знак депутата Думы Томского района
Депутат Думы Томского района имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия, а также нагрудный знак, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
Удостоверение депутата Думы Томского района является документом, дающим право беспрепятственно посещать органы местного самоуправления муниципального образования "Томский район", органы Администрации Томского района, муниципальные учреждения Томского района.
Положение об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описание утверждаются решением Думы Томского района.
Статья 3. Депутат Думы Томского района
1. В Думу Томского района может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.
2. Депутат Думы Томского района избирается сроком на 5 лет.
3. Депутаты Думы Томского района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе в Думе Томского района могут работать не более 2-х депутатов.
Статья 4. Полномочия депутата Думы Томского района
Полномочия депутата Думы Томского района производны от компетенции Думы Томского района и не могут превышать пределы этой компетенции.
При реализации своих полномочий депутат обязан руководствоваться интересами избирателей.
Глава 2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДЕПУТАТА ДУМЫ ТОМСКОГО РАЙОНА
Статья 5. Формы деятельности депутата Думы Томского района
1. Формами деятельности депутата являются:
а) участие в собраниях Думы Томского района;
б) участие в работе постоянных и временных комитетов и комиссий Думы Томского района;
в) участие в выполнении поручений Думы Томского района, ее комитетов и комиссий;
г) обращение с предложениями и замечаниями к должностным лицам органов государственной власти области, органов местного самоуправления, руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
д) работа с избирателями;
е) содействие осуществлению территориального общественного самоуправления;
ж) участие в организации и проведении местных референдумов, собраний (сходов), конференций граждан и других форм непосредственного волеизъявления граждан в соответствии с действующим законодательством;
з) участие в работе депутатских групп в Думе Томского района.
2. Депутаты Думы Томского района могут осуществлять свою деятельность и в других формах, предусмотренных действующим законодательством.
Статья 6. Участие депутата Думы Томского района в собрании Думы Томского района
Депутат Думы Томского района обязан участвовать в собрании Думы Томского района. Отсутствие депутата Думы Томского района на собрании Думы Томского района без уважительной причины не допускается.
Депутат Думы Томского района заблаговременно извещается о дате, времени и месте проведения собрания Думы Томского района, а также о вопросах, выносимых на его рассмотрение, с обязательной передачей всех необходимых материалов по этим вопросам.
На собрании Думы Томского района депутаты в коллегиальном порядке рассматривают и принимают решения по вопросам, отнесенным действующим законодательством к ведению представительного органа местного самоуправления.
Депутат при участии в собрании Думы Томского района имеет право:
- решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на собрании Думы Томского района;
- предлагать вопросы для рассмотрения на собрании Думы Томского района;
- вносить замечания и предложения по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
- вносить проекты нормативных правовых актов и поправки к ним, проекты нормативных правовых актов о внесении изменений и дополнений в действующие акты либо о признании указанных актов утратившими силу, а также вносить предложения о разработке и принятии новых нормативных правовых актов. Поправки, внесенные депутатом на собрании Думы Томского района, в обязательном порядке рассматриваются при принятии соответствующих правовых актов, по ним проводится голосование;
- высказывать мнения по персональному составу создаваемых Думой Томского района постоянных и временных комитетов, комиссий;
- выступать с докладами и содокладами по обсуждаемым вопросам;
- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам (содокладчикам), а также председательствующему на собрании Думы Томского района, депутат, не выступивший на собрании Думы Томского района в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому вопросу. Текст выступления прилагается к протоколу собрания Думы Томского района;
- выступать по мотивам голосования и с обоснованием своих предложений и замечаний, давать справки;
- вносить предложения о заслушивании информации должностных лиц органов местного самоуправления Томского района, а также запрашивать и изучать необходимые документы и информационно-справочные материалы в рамках осуществления контроля за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Томского района полномочий по решению вопросов местного значения;
- оглашать на собрании Думы Томского района обращения граждан, имеющие общественное значение;
- вносить депутатские обращения;
- вносить предложения о необходимости проверок исполнения правовых актов Думы Томского района;
- знакомиться с текстами выступлений в протоколах собраний Думы Томского района;
- осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 7. Участие депутата в работе постоянных и временных комитетов, комиссий Думы Томского района
Депутат вправе избирать и быть избранным в состав постоянных и временных комитетов, комиссий (далее - комитетов, комиссий), образуемых Думой Томского района, и принимать личное участие в их работе с правом решающего голоса по всем рассматриваемым вопросам.
Депутат, по решению Думы Томского района, может быть выведен из состава комитета, комиссии за систематическую неявку на их заседания без уважительных причин.
Депутат, не входящий в состав комитетов и комиссий, вправе присутствовать с правом совещательного голоса на их заседаниях, вносить предложения по существу рассматриваемых вопросов и участвовать в их обсуждении. В случае несогласия с решением постоянных или временных комитетов, комиссий, депутат может внести свои замечания и предложения в письменной форме в качестве поправки к проекту решения Думы Томского района на собрании Думы Томского района.
Для совместной деятельности и выражения единой позиции депутатов Думы Томского района по вопросам, рассматриваемым Думой Томского района, депутатами могут быть образованы депутатские группы.
В состав депутатской группы должны входить не менее трех депутатов. Депутатская группа образуется решением Думы Томского района на основании заявления депутатов, пожелавших создать депутатскую группу.
Статья 8. Участие депутата в выполнении поручений Думы Томского района, ее комитетов и комиссий
Дума Томского района, ее комитеты и комиссии могут давать депутату Думы Томского района (с его согласия) поручения в пределах их полномочий.
О результатах выполнения поручения депутат информирует соответственно Думу Томского района, ее комитеты и комиссии, а в случае необходимости вносит предложения об устранении выявленных недостатков, отмене незаконных актов, привлечении к ответственности лиц, не обеспечивших исполнение правовых актов представительного органа.
Статья 9. Обращение Думы Томского района
1. Депутат (группа депутатов) вправе внести на рассмотрение Думы Томского района обращение к руководителям и иным должностным лицам Администрации Томского района, органов Администрации Томского района, органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, по кругу вопросов, относящихся к ведению Думы Томского района и входящих в компетенцию указанных органов, организаций и должностных лиц. Такое обращение вносится в письменной форме и оглашается на собрании Думы Томского района. По решению Думы такое обращение может быть признано обращением Думы Томского района и оформлено соответствующим решением Думы Томского района.
2. Письменный ответ на обращение Думы Томского района оглашается на собрании Думы Томского района. При этом на собрание Думы Томского района может быть приглашено должностное лицо, давшее письменный ответ на обращение Думы Томского района.
Статья 10. Депутатское обращение
1. Депутат Думы Томского района вправе направить депутатское обращение к руководителям и другим должностным лицам органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по кругу вопросов, относящихся к ведению Думы Томского района и входящих в компетенцию указанных органов, организаций и должностных лиц.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования "Томский район", органы Администрации Томского района, муниципальные учреждения Томского района дают ответ на депутатское обращение не позднее чем через 30 дней со дня его получения, при необходимости обеспечивают депутата Думы Томского района консультациями специалистов по вопросам, связанным с их деятельностью.
Отказ в предоставлении соответствующей информации подлежит оформлению в письменном виде.
Статья 11. Рассмотрение предложений и замечаний депутатов, внесенных на собрании Думы Томского района
Предложения и замечания, высказанные депутатами на собрании Думы Томского района или переданные в письменной форме председательствующему, рассматриваются Думой Томского района, ее постоянными и временными комитетами, комиссиями либо направляются соответствующим органам государственной власти, органам местного самоуправления и должностным лицам.
Статья 12. Право депутата Думы Томского района на получение информации
Депутату Думы Томского района в рамках выполнения полномочий Думы Томского района обеспечивается возможность беспрепятственного пользования правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления муниципального образования "Томский район", а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в указанные органы.
Статья 13. Помощники депутата Думы Томского района
Депутат Думы Томского района вправе иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий.
Помощники депутата Думы Томского района выполняют его поручения во взаимоотношениях с избирателями, органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, оказывают депутату организационно-техническую, юридическую и иную помощь в осуществлении депутатских полномочий.
Количество помощников, их права, обязанности определяются Думой Томского района.
Статья 14. Работа депутата Думы Томского района с избирателями
Депутат Думы Томского района информирует избирателей о работе Думы Томского района, изучает общественное мнение, изучает и обобщает потребности и нужды населения в целях последующего внесения в Думу предложений по их удовлетворению.
Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
Депутат обязан проводить личный прием граждан не реже одного раза в месяц. Время и место приема граждан устанавливается и доводится до сведения избирателей депутатом соответствующего избирательного округа.
Депутат рассматривает поступившие к ним предложения, заявления и жалобы граждан, проживающих на территории муниципального образования "Томский район", в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством, способствуют в пределах своих полномочий правильному и своевременному их разрешению.
Статья 16. Отчет депутата
Депутат Думы Томского района отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в 6 месяцев.
Глава Томского района
(Глава Администрации)
А.Н.КАПЛУНОВ
