Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Якутия (Саха)


ЯКУТСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 17 декабря 2009 г. № РЯГД-22-4

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ
ОБ ОТРАСЛЕВЫХ (ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ) ОРГАНАХ
ОКРУЖНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЯКУТСКА

В соответствии с частью 3 статьи 41 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа "Город Якутск" Якутская городская Дума решила:
1. Утвердить:
1.1. Положение об Управлении образования окружной администрации города Якутска согласно приложению № 1.
1.2. Положение об Управлении культуры и духовного развития окружной администрации города Якутска согласно приложению № 2.
1.3. Положение об Управлении здравоохранения окружной администрации города Якутска согласно приложению № 3.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Якутской городской Думы по социальной политике и труду (Васильев Н.Н.).

Председатель
Якутской городской Думы
А.А.САВВИНОВ

Глава
городского округа "Город Якутск"
Ю.В.ЗАБОЛЕВ





Приложение № 1
к решению
Якутской городской Думы
от 17 декабря 2009 г. № РЯГД-22-4

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ
ОКРУЖНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЯКУТСКА

1. Общие положения

1.1. Управление образования окружной администрации города Якутска (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом местной администрации, входящим в структуру окружной администрации города Якутска, осуществляющим функции в сфере образования, а также в сфере воспитания, опеки и попечительства над детьми в рамках осуществления органами местного самоуправления городского округа "Город Якутск" полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий.
1.2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), законами Республики Саха (Якутия), актами Президента Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия), иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), Уставом городского округа "Город Якутск", муниципальными правовыми актами городского округа "Город Якутск", а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему организации во взаимодействии с другими органами и структурными подразделениями окружной администрации города Якутска, муниципальными учреждениями городского округа "Город Якутск", федеральными и республиканскими органами исполнительной власти, их территориальными органами и учреждениями, другими государственными органами, общественными объединениями и иными организациями.

2. Компетенция

2.1. В целях обеспечения эффективного решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий в установленной сфере деятельности на Управление возлагаются следующие основные задачи:
2.1.1. Обеспечение осуществления на территории городского округа "Город Якутск" единой государственной политики в области дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, дополнительного образования на основе гуманистического характера образования, приоритета человеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности; обеспечение реализации на территории городского округа "Город Якутск" федеральных, региональных, муниципальных программ развития дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, дополнительного, специального (коррекционного) образования, федеральных государственных образовательных стандартов;
2.1.2. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам;
2.1.3. Организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования;
2.1.4. Организация отдыха детей в каникулярное время;
2.1.5. Организация учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;
2.1.6. Ресурсное укрепление материальной базы муниципальных образовательных учреждений городского округа "Город Якутск";
2.1.7. Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
2.1.8. Осуществление полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними;
2.1.9. Обеспечение эффективного взаимодействия и координации деятельности органов местного самоуправления городского округа, федеральных и республиканских органов государственной власти, их территориальных органов и учреждений, органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления иных муниципальных образований, научных, экспертных и иных организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
2.1.10. Осуществление контроля за исполнением правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
2.1.11. Совершенствование правового регулирования по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
2.2. Управление в целях реализации возложенных на него задач осуществляет следующие функции:
2.2.1. Осуществляет руководство и контроль в сфере реализации прав граждан на получение обязательного общего образования, обеспечения возможности выбора гражданами образовательного учреждения;
2.2.2. Создает условия для реализации дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего, а также дополнительного образования детей как базового для получения профессионального образования;
2.2.3. Формирует общую структуру системы образования городского округа "Город Якутск";
2.2.4. Вносит представления руководству окружной администрации города Якутска и в Департамент имущественных отношений окружной администрации города Якутска о наделении имуществом подведомственных учреждений, иных организаций;
2.2.5. От лица учредителя осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении муниципальных учреждений городского округа "Город Якутск":
- дошкольных образовательных учреждений;
- общеобразовательных учреждений (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);
- специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
- общеобразовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- общеобразовательных школ-интернатов;
- образовательных учреждений дополнительного образования детей;
- муниципальных учреждений, необходимых для эффективного функционирования системы образования городского округа "Город Якутск";
2.2.6. Осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств:
1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
3) организует ведение реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
5) составляет, утверждает и обеспечивает ведение бюджетной росписи, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;
9) формирует муниципальные задания для получателей бюджетных средств, подведомственных Управлению, с учетом нормативов финансовых затрат;
10) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, установленных при их предоставлении;
11) осуществляет контроль за использованием бюджетных средств муниципальными образовательными учреждениями городского округа "Город Якутск";
12) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
13) обеспечивает составление бюджетной отчетности главного распорядителя бюджетных средств;
14) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
2.2.7. Исполняет полномочия получателя бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в части средств:
1) муниципальных целевых программ в сфере образования;
2) централизованных фондов руководителей подведомственных Управлению муниципальных учреждений городского округа "Город Якутск";
3) средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по исполнению переданных полномочий по детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
4) компенсации платы родителей (законных представителей) за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
5) централизованных средств по проведению закупок товаров, работ и услуг по обеспечению содержания зданий и сооружений, обустройству прилегающих территорий муниципальных образовательных учреждений городского округа "Город Якутск" и иных подведомственных учреждений;
6) организации летнего отдыха детей и подростков;
2.2.8. Выступает заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд системы образования городского округа "Город Якутск";
2.2.9. Организует подготовку документов для проведения конкурсных торгов на размещение муниципальных заказов для нужд муниципальных образовательных учреждений городского округа "Город Якутск";
2.2.10. Заключает муниципальные контракты в целях обеспечения муниципальных нужд муниципальных образовательных учреждений городского округа "Город Якутск" и иных подведомственных муниципальных учреждений;
2.2.11. Выполняет в установленном порядке функции муниципального заказчика и исполнителя муниципальных целевых программ в сфере образования;
2.2.12. Создает балансовую комиссию по контролю за деятельностью подведомственных учреждений;
2.2.13. Согласовывает уставы муниципальных образовательных учреждений городского округа "Город Якутск", изменения и дополнения в них;
2.2.14. Организует контроль за реализацией федеральных государственных образовательных стандартов;
2.2.15. Организует мониторинг, анализ и прогнозирование деятельности образовательной системы городского округа "Город Якутск";
2.2.16. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов городского округа "Город Якутск" по вопросам образования, планы, программы и проекты развития системы образования городского округа "Якутск", вносит их на рассмотрение главы городского округа "Город Якутск", ходатайствует перед главой городского округа "Город Якутск" о внесении вопросов в сфере образования на рассмотрение Якутской городской Думы;
2.2.17. Реализует единую политику в области внедрения новых информационных технологий;
2.2.18. Организует составление статистической, бухгалтерской, налоговой, финансовой отчетности и иной отчетности в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
2.2.19. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
2.2.20. Представляет в установленном порядке работников образования к государственным наградам, присвоению почетных званий, ведомственным и отраслевым наградам, стипендиям, премиям и другим формам поощрения обучающихся, педагогических и других работников системы образования городского округа "Город Якутск";
2.2.21. Проводит аттестацию педагогических кадров муниципальных образовательных учреждений городского округа "Город Якутск" и иных образовательных учреждений, расположенных на территории городского округа "Город Якутск" на первую квалификационную категорию и представляет педагогические и руководящие кадры на высшую квалификационную категорию;
2.2.22. Организует реализацию в муниципальной системе образования городского округа "Город Якутск" федеральных, республиканских, муниципальных программ развития образования, образовательных стандартов, исполнения муниципальных правовых актов городского округа "Город Якутск" по вопросам образования, нормативных актов федеральных, республиканских и муниципальных органов управления образованием;
2.2.23. Формирует муниципальный заказ на развитие инновационных процессов в системе образования, обеспечивает их целенаправленность и планомерность; создает условия для интеграции образовательных программ, реализуемых в образовательных учреждениях;
2.2.24. Обеспечивает согласование годовых календарных учебных графиков и учебных планов муниципальных образовательных учреждений городского округа "Город Якутск";
2.2.25. Утверждает решение педагогического совета муниципального общеобразовательного учреждения городского округа "Город Якутск" о награждении выпускников IX (XI) классов серебряными медалями;
2.2.26. Предоставляет от имени окружной администрации города Якутска разрешение на прием в первый класс муниципального общеобразовательного учреждения городского округа "Город Якутск" в случае не достижения ребенком на 1 сентября текущего года 6 лет 6 месяцев или в случае достижения ребенком на 1 сентября текущего года 8 лет.
2.2.27. Во взаимодействии с Департаментом имущественных отношений окружной администрации города Якутска осуществляет контроль за использованием и эксплуатацией зданий;
2.2.28. Организует контроль за подготовкой муниципальных образовательных учреждений городского округа "Город Якутск" к началу нового учебного года и к зимнему отопительному сезону;
2.2.29. Осуществляет функции в рамках осуществления деятельности по опеке и попечительству:
1) выбирает лиц, способных к выполнению обязанностей усыновления, подготавливает необходимые материалы для усыновления (удочерения), а также ведет учет детей, в отношении которых произведено усыновление (удочерение);
2) организует выявление и учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3) принимает меры по устройству выявленных осиротевших детей и детей, по тем или иным причинам лишившихся родительского попечения, в муниципальные, воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения, в приемную семью;
4) устанавливает опеку и попечительство над несовершеннолетними детьми, оставшимися без попечения родителей, ведет учет лиц, в отношении которых установлена опека и попечительство;
5) осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей, освобождает и отстраняет опекунов от выполнения возложенных на них обязанностей;
6) заключает договор с приемными родителями о передаче ребенка на воспитание в семью;
7) принимает меры по защите имущественных, жилищных, личных неимущественных прав подопечных и несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;
8) осуществляет контроль за условиями воспитания и содержания детей в учреждениях, в семьях усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей;
9) подготавливает разрешение на отчуждение, обмен жилой площади, совершение сделок, ведущих к отказу от принадлежащих подопечному прав;
10) решает вопросы присвоения или изменения фамилии, имени несовершеннолетних в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством;
11) подготавливает разрешение на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет;
12) организует выплату денежных средств на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях, а также выплату денежных средств приемным родителям;
2.2.30. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Саха (Якутия), муниципальными правовыми актами городского округа "Город Якутск".
2.3. В целях реализации возложенных на него задач и обеспечения осуществления своих функций Управление наделяется следующими правами:
2.3.1. Вносить на рассмотрение главы городского округа "Город Якутск" предложения по отнесенным к компетенции Управления вопросам;
2.3.2. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия по отнесенным к компетенции Управления вопросам;
2.3.3. Пользоваться банками данных окружной администрации города Якутска и структурных подразделений окружной администрации города Якутска, муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ с муниципальным участием;
2.3.4. Участвовать в проведении проверок, осуществляемых в рамках муниципального контроля соответствующими должностными лицами и подразделениями окружной администрации города Якутска;
2.3.5. При необходимости привлекать в установленном порядке для осуществления своих функций лиц, замещающих должности с установленным кругом обязанностей по обеспечению реализации функций иных органов и структурных подразделений окружной администрации города Якутска, муниципальных предприятий и учреждений;
2.3.6. Вносить предложения о принятии, изменении, отмене муниципальных правовых актов городского округа "Город Якутск", действий и решений должностных лиц, органов и структурных подразделений окружной администрации города Якутска, иных муниципальных органов и организаций, а также документов, принятых по отнесенным к компетенции Управления вопросам, но не прошедшим процедуру согласования с Управлением и (или) без наличия соответствующего заключения Управления;
2.3.7. Вносить предложения к проектам республиканских и муниципальных правовых актов, программ, прогнозов социально-экономического развития, республиканского и местного бюджетов, разрабатываемых органами государственной власти Республики Саха (Якутия), органов и структурных подразделений окружной администрации города Якутска, касающихся сферы деятельности Управления;
2.3.8. Осуществлять в пределах своей компетенции разработку и принятие правовых актов - приказов и распоряжений, обязательных для исполнения подведомственными учреждениями;
2.3.9. Проводить деловые переговоры с российскими и иностранными партнерами, заключать в пределах своей компетенции контракты, договоры, соглашения, а также принимать непосредственное участие в реализации указанных контрактов, договоров и соглашений;
2.3.10. Координировать деятельность субъектов образовательной сферы с целью проведения единой образовательной политики с учетом интересов городского округа "Город Якутск";
2.3.11. Принимать участие в пределах компетенции Управления в создании и работе координационных, консультативных органов, общественных советов и ассоциаций, экспертных групп, фондов и других структур;
2.3.12. Создавать при Управлении координационные (совещательные) органы (советы, совещания, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
2.3.13. Проводить конференции, советы, совещания, симпозиумы, встречи, выставки, ярмарки, организовывать другие мероприятий по вопросам, отнесенным к его компетенции;
2.3.14. Привлекать на договорной основе в установленном порядке научные коллективы, высшие учебные заведения, коммерческие организации, а также отдельных специалистов и экспертов для подготовки предложений, проектов, программ и прогнозов;
2.3.15. Заслушивать сообщения (отчеты) руководителей подведомственных учреждений;
2.3.16. Проводить служебные расследования и получать от руководителей и должностных лиц подведомственных учреждений письменные объяснения по вопросам в установленной сфере деятельности, возникающим в ходе проверок;
2.3.17. Ходатайствовать перед главой городского округа "Город Якутск" о внесении на рассмотрение Якутской городской Думы предложения по присвоению имен образовательным учреждениям городского округа "Город Якутск" в установленном порядке;
2.3.18. В рамках своих полномочий взаимодействовать с государственными органами управления образованием, с научными, образовательными и иными учреждениями, организациями, предприятиями всех форм собственности, общественными организациями, средствами массовой информации, а также с международными организациями;
2.3.19. Выходить с предложениями в Государственную службу по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) об отзыве лицензий и свидетельств об аккредитации любых образовательных учреждений, в случае не выполнения ими требований, указанных в этих документах;
2.3.20. Привлекать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) внебюджетные источники финансирования для реализации программ развития образования;
2.3.21. Осуществлять в ходе реализации программ образования оперативное регулирование в сфере использования финансовых средств;
2.3.22. Осуществлять иные права в установленной сфере деятельности.
2.4. Управление обязано:
2.4.1. Представлять главе городского округа "Город Якутск" отчеты о своей деятельности;
2.4.2. Систематически информировать главу городского округа "Город Якутск" о состоянии дел в сфере деятельности Управления;
2.4.3. Осуществлять свою деятельность на основе планов окружной администрации города Якутска.
2.5. Управление самостоятельно решает вопросы, отнесенные к его компетенции.

3. Организация деятельности

3.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой городского округа.
Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление, и надлежащую реализацию функций, отнесенных к компетенции Управления.
Начальник Управления может иметь заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности главой городского округа "Город Якутск".
3.2. Управление осуществляет свою деятельность на основе единоначалия.
3.3. Начальник Управления:

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

3.4.1. Организует, координирует и контролирует работу Управления, подведомственных учреждений, предприятий и организаций;
3.4.2. Без доверенности действует от имени Управления, представляет его во всех органах и организациях; выдает доверенности в порядке, установленном законодательством;
3.4.3. Подписывает документы, исходящие от имени Управления;
3.4.4. Проводит в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
3.4.5. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним необходимые меры, организует приемы граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
3.4.6. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, обязательные для исполнения лицами, замещающими должности с установленным кругом обязанностей по обеспечению реализации функций Управления, а также руководителями и работниками подведомственных учреждений; утверждает регламент Управления, инструкции, иные документы по вопросам организации деятельности Управления и подведомственных учреждений;
3.4.7. На основании доверенности окружной администрации города Якутска может осуществлять прием на работу руководителей подведомственных муниципальных учреждений, заключать с ними, изменять и прекращать трудовые договоры, применять к ним меры дисциплинарного взыскания;
3.4.8. Обеспечивает выполнение правил внутреннего трудового распорядка в Управлении, принимает меры по поддержанию и соблюдению исполнительской трудовой дисциплины;
3.4.9. Определяет функциональные обязанности сотрудников Управления, утверждает их должностные инструкции, контролирует их деятельность;
3.4.10. Утверждает должностные инструкции руководителей муниципальных образовательных учреждений городского округа "Город Якутск" и иных подведомственных учреждений;
3.4.11. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей;
3.4.12. Осуществляет иные полномочия по реализации функций Управления.
3.5. В отсутствие начальника Управления его обязанности, включая право подписи, в соответствии с распоряжением главы городского округа "Город Якутск" может исполнять один из заместителей.
3.6. В Управлении создается коллегия в составе начальника Управления (председатель коллегии), заместителей начальника по должности, руководителей других органов и структурных подразделений окружной администрации города Якутска, депутатов Якутской городской Думы, руководителей муниципальных образовательных учреждений городского округа "Город Якутск" и иных членов коллегии.
Положение о коллегии и ее состав утверждаются распоряжением заместителя главы городского округа "Город Якутск", осуществляющего руководство деятельностью Управления. Решения коллегии вводятся в действие приказами Управления.
3.7. При Управлении создается экспертный совет в составе начальника Управления (председателя экспертного совета) и заместителей начальника Управления, представителей образовательных учреждений, ученых, специалистов, общественных деятелей. К ведению экспертного совета относится рассмотрение инновационных проектов для развития инновационной сети системы образования городского округа "Город Якутск".
Положение об экспертном совете и его состав утверждаются приказом Управления.
3.8. Для учета использования финансовых средств Управление передает в установленном порядке ведение бухгалтерского учета специализированному муниципальному учреждению.
3.9. Управление как уполномоченный орган окружной администрации города Якутска может выступить учредителем муниципального учреждения по содействию в обеспечении деятельности Управления.
3.10. Штатное расписание Управления утверждается главой городского округа "Город Якутск".
Трудовые договоры с муниципальными служащими, являющимися сотрудниками Управления, заключает глава городского округа "Город Якутск".
3.11. В структуру Управления входит отдел опеки и попечительства, осуществляющий деятельность на основании положения, утверждаемого главой городского округа "Город Якутск".
3.12. Сотрудники Управления несут персональную ответственность за законность и качество принимаемых решений, за соблюдение конфиденциальности информации, ставшей известной в ходе выполнения должностных обязанностей.
В случае злоупотребления служебным положением, за разглашение конфиденциальной информации, иные нарушения сотрудники Управления могут быть привлечены к дисциплинарной и иной ответственности, предусмотренной действующим законодательством.
3.13. Управление является юридическим лицом, созданным в форме учреждения, имеет печать с изображением герба городского округа "Город Якутск" и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, самостоятельный баланс, смету расходов, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Управление может осуществлять права юридического лица, если такие права предусмотрены настоящим Положением и (или) принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами окружной администрации города Якутска.
3.14. Наименование Управления - Управление образования окружной администрации города Якутска.
3.15. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Якутск".
3.16. Место нахождения Управления: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, пр. Ленина, 15.

4. Реорганизация и прекращение деятельности

4.1. Реорганизация и прекращение деятельности Управления осуществляются на основании решения Якутской городской Думы, принятого в установленном порядке, по представлению главы городского округа "Город Якутск".
4.2. При реорганизации или прекращении деятельности Управления всем работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель аппарата
Якутской городской Думы
Р.П.НЕУСТРОЕВ





Приложение № 2
к решению
Якутской городской Думы
от 17 декабря 2009 г. № РЯГД-22-4

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ И ДУХОВНОГО РАЗВИТИЯ
ОКРУЖНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЯКУТСКА

]]>
2.2.34. Осуществляет контроль над финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных медицинских и фармацевтических организаций;
2.2.35. Размещает в соответствии с законодательством Российской Федерации заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в установленной сфере деятельности Управления, в том числе для обеспечения нужд Управления;
2.2.36. Осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств и за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями;
2.2.37. Осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, имеющего право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных средств между подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств;
2.2.38. В качестве главного распорядителя бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений; утверждает бюджетные сметы подведомственных учреждений;
9) формирует муниципальные задания, определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;
10) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий;
11) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности; осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными учреждениями;
12) формирует сводную бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств;
13) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
14) проводит проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств;
в области медицинской статистики и информатизации -
2.2.39. Организует и осуществляет работу по своду статистической информации городского здравоохранения, ведению статистики в муниципальных учреждениях здравоохранения;
2.2.40. Осуществляет методическое руководство по ведению статистического учета и отчетности, контролирует достоверность и своевременность статистической информации;
2.2.41. Обеспечивает формирование единой системы информатизации отрасли "Здравоохранение";
2.2.42. Разрабатывает и обеспечивает внедрение автоматизированных систем для совершенствования системы информационного обеспечения и оптимизации процесса управления муниципальным здравоохранением;
2.2.43. Осуществляет организацию публикаций материалов о состоянии здоровья населения и деятельности муниципальных учреждений здравоохранения;
2.2.44. Организует работу по пропаганде медицинских знаний среди населения города с привлечением средств массовой информации;
2.2.45. Организует регулярное информирование населения городского округа "Город Якутск", в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
2.2.46. Обеспечивает своевременное информирование населения городского округа "Город Якутск" о возникновении или угрозе возникновения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;
2.2.47. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
2.2.48. Проводит аналитику для совершения работы муниципального здравоохранения;
2.2.49. Обеспечивает работу официального сайта Управления;
в сфере подготовки, повышения квалификации кадров -
2.2.50. Определяет потребность и организует мероприятия по совершенствованию системы подготовки и повышения квалификации работников муниципального здравоохранения;
2.2.51. Разрабатывает и реализует совместно с заинтересованными органами программы кадрового обеспечения муниципальных учреждений здравоохранения, организует подготовку повышения квалификации и сертификации медицинских работников в соответствии с действующим законодательством;
2.2.52. Осуществляет контроль над квалификационным составом и профессиональным уровнем руководящих работников муниципальных учреждений здравоохранения, проводит аттестацию главных врачей муниципальных учреждений здравоохранения на соответствие занимаемой должности, а также принимает участие в создании профессиональных медицинских ассоциаций;
2.2.53. Ведет подготовку кадрового резерва на должности муниципальных учреждений здравоохранения;
2.2.54. Стимулирует рост квалификации, профессионализма и качества труда медицинских работников, развивает творческую инициативу по внедрению технологий, обеспечивает социальную защищенность медицинских работников путем дифференциации оплаты труда;
2.2.55. Представляет, в установленном порядке, кандидатуры на награждение и премирование, присвоение званий и иных премий; осуществляет награждение работников муниципальной системы здравоохранения;
в сфере охраны труда, обеспечения социальных льгот и гарантий для работников муниципальных учреждений здравоохранения -
2.2.56. Разрабатывает и осуществляет техническую политику, направленную на обеспечение безопасных условий труда в муниципальных учреждениях здравоохранения;
2.2.57. Анализирует причины производственного травматизма, профессиональных заболеваний в муниципальных учреждениях здравоохранения, аптеках, принимает меры по их устранению и профилактике;
2.2.58. Осуществляет методическое руководство организацией охраны труда в подведомственных учреждениях, организует обучение ответственных лиц;
2.2.59. Осуществляет контроль за соблюдением установленных законодательством Российской Федерации социальных гарантий в подведомственных учреждениях;
в сфере оказания помощи населению при чрезвычайных ситуациях -
2.2.60. Планирует и организует работу учреждений здравоохранения и обеспечение населения городского округа "Город Якутск" экстренной медицинской помощью при чрезвычайных ситуациях (эпидемии, наводнения, аварии и т.д.), силами и средствами медицинской службы гражданской обороны г. Якутска в мирное и военное время;
2.2.61. Обеспечивает функционирование экстренной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях;
2.2.62. Создает запасы медицинского имущества, лекарственных и дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратов и технических средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
2.2.63. Внедряет и совершенствует методы оказания экстренной медицинской помощи и лечения пострадавшего населения с учетом характера чрезвычайных ситуаций;
2.2.64. Организует оказание в зоне чрезвычайных ситуаций экстренной медицинской помощи;
2.2.65. Обеспечивает координацию работ со службами гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций города, Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия), республиканскими и ведомственными учреждениями здравоохранения по оказанию экстренной медицинской помощи пострадавшим и их эвакуации;
2.2.66. Совместно со службами гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций города и Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) обеспечивает проведение мероприятий по медицинскому обслуживанию населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций;
в сфере материально-технического обеспечения и контроля за техническим состоянием лечебно-профилактических учреждений -
2.2.67. Осуществляет анализ состояния материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения, принимает меры по ее развитию и укреплению, вносит предложения в планы оснащения учреждений медицинской техникой и оборудованием;
2.2.68. Вносит представление Департаменту имущественных отношений окружной администрации города Якутска о наделении муниципальным имуществом (здания, сооружения, оборудования) создаваемых муниципальных учреждений, унитарных предприятий здравоохранения и фармации, согласно соответствующему муниципальному правовому акту;
2.2.69. Участвует в разработке планов проектов строительства и реконструкции муниципальных учреждений здравоохранения и аптечных предприятий;
2.2.70. Участвует в подготовке документов для заключения договоров с подрядными организациями на осуществление строительства и ремонтных работ;
2.2.71. Осуществляет контроль за ходом выполнения ремонтных работ, строительством и реконструкцией муниципальных объектов здравоохранения;
2.2.72. Организует технически правильную эксплуатацию и своевременное проведение предупредительного ремонта, выполнение профилактических испытаний электрических установок, теплоиспользующих установок;
2.2.73. Заключает муниципальные контракты на проведение ремонтных работ для нужд муниципального здравоохранения в установленном порядке;
в сфере внешнеэкономической деятельности -
2.2.74. Направляет медицинские кадры на стажировку, в том числе в страны зарубежья;
2.2.75. Изучает и перенимает передовой российский и зарубежный опыт в развитии и организации системы здравоохранения;
2.2.76. Содействует развитию внешнеэкономических связей для обеспечения экономии ресурсов и притока внебюджетных средств в систему здравоохранения городского округа "Город Якутск";
в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия -
2.2.77. Обеспечивает санитарно-эпидемиологическое благополучие населения путем проведения гигиенических и противоэпидемических мероприятий в подведомственных учреждениях;
в осуществлении руководства подведомственными учреждениями -
2.2.78. Вносит ходатайства главе городского округа "Город Якутск" о создании, реорганизации и ликвидации учреждений здравоохранения и фармации;
2.2.79. Согласовывает уставы подведомственных учреждений;
2.2.80. Осуществляет изменения в структуре и штатной численности муниципальных учреждений здравоохранения и предприятий фармации, регулирование коечного фонда лечебно-профилактических учреждений, утверждение территории обслуживания лечебных учреждений;
2.2.81. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Саха (Якутия), муниципальными правовыми актами городского округа "Город Якутск".
2.3. В целях реализации возложенных на него задач и обеспечения осуществления своих функций Управление наделяется следующими правами:
2.3.1. Вносить на рассмотрение главы городского округа "Город Якутск" предложения по отнесенным к компетенции Управления вопросам.
2.3.2. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия по отнесенным к компетенции Управления вопросам;
2.3.3. Пользоваться банками данных окружной администрации города Якутска, органов и структурных подразделений окружной администрации города Якутска, муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ с муниципальным участием;
2.3.4. Участвовать в проведении проверок, осуществляемых в рамках муниципального контроля соответствующими должностными лицами и подразделениями окружной администрации города Якутска;
2.3.5. При необходимости привлекать в установленном порядке для осуществления своих функций лиц, замещающих должности с установленным кругом обязанностей по обеспечению реализации функций иных органов и структурных подразделений окружной администрации города Якутска, муниципальных предприятий и учреждений;
2.3.6. Вносить предложения о принятии, изменении, отмене муниципальных правовых актов городского округа "Город Якутск", действий и решений должностных лиц, органов и структурных подразделений окружной администрации города Якутска, иных муниципальных органов и организаций, а также документов, принятых по отнесенным к компетенции Управления вопросам, но не прошедшим процедуру согласования с Управлением и (или) без наличия соответствующего заключения Управления;
2.3.7. Вносить предложения к проектам республиканских и муниципальных правовых актов, программ, прогнозов социально-экономического развития, республиканского и местного бюджетов, разрабатываемых органами государственной власти Республики Саха (Якутия), органов и структурных подразделений окружной администрации города Якутска, касающихся сферы деятельности Управления;
2.3.8. Осуществлять в пределах своей компетенции разработку и принятие правовых актов - приказов и распоряжений, обязательных для исполнения подведомственными учреждениями;
2.3.9. Проводить деловые переговоры с российскими и иностранными партнерами, заключать в пределах своей компетенции контракты, договоры, соглашения, а также принимать непосредственное участие в реализации указанных контрактов, договоров и соглашений;
2.3.10. Принимать участие в пределах компетенции Управления в создании и работе координационных, консультативных органов, общественных советов и ассоциаций, экспертных групп, фондов и других структур;
2.3.11. Создавать при Управлении координационные (совещательные) органы (советы, совещания, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
2.3.12. Проводить конференции, медицинские советы, совещания, симпозиумы, встречи, выставки, ярмарки здоровья, организовывать другие мероприятия по вопросам, отнесенным к его компетенции;
2.3.13. Привлекать на договорной основе в установленном порядке научные коллективы, высшие учебные заведения, коммерческие организации, а также отдельных специалистов и экспертов для подготовки предложений, проектов, программ и прогнозов;
2.3.14. Заслушивать сообщения (отчеты) руководителей учреждений, медицинских и фармацевтических организаций, подведомственных Управлению;
2.3.15. Проводить служебные расследования и получать от руководителей и должностных лиц подведомственных организаций письменные объяснения по вопросам в установленной сфере деятельности, возникающим в ходе проверок;
2.3.16. Вносить предложения об отмене изданных в нарушение требований законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) акты руководителей учреждений и организаций, подведомственных Управлению;
2.3.17. Осуществлять контроль над состоянием статистического учета, бухгалтерского учета и отчетности, использования материальных ресурсов, кадров, состояния охраны здоровья, труда и техники безопасности, качества лечебно-диагностического процесса в подведомственных учреждениях;
2.3.18. Вносить представления в уполномоченный орган окружной администрации города Якутска на создание муниципальных учреждений, организаций здравоохранения, а также на осуществление реорганизации и ликвидации действующих организаций, подведомственных Управлению;
2.3.19. Вносить предложения по приостановлению деятельности или отзыве лицензии аптек, учреждений, муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих свою деятельность в области здравоохранения и фармации при выявлении нарушений и недостатков в их деятельности;
2.3.20. Осуществлять в установленном порядке, на основании соответствующей лицензии, издательскую деятельность, связанную с реализацией задач и функций, определенных настоящим Положением;
2.3.21. Осуществлять размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и услуг для муниципальных нужд городского округа "Город Якутск" в сфере здравоохранения;
2.3.22. Участвовать в разработке и составлении нормативов бюджетного финансирования;
2.3.23. Разрабатывать наиболее оптимальную организационную структуру Управления и сети здравоохранения, рациональное размещение сети аптечных предприятий города (в границах территории городского округа "Город Якутск");
2.3.24. Проводить экспертную оценку качества и эффективности оказания медицинской помощи лечебными учреждениями, предприятиями в области здравоохранения и фармации, частнопрактикующих медицинских работников города;
2.3.25. Участвовать в создании медицинских объединений и ассоциаций;
2.3.26. Участвовать в подготовке технических заданий на проектирование и согласование проектной документации на вновь строящиеся объекты здравоохранения, аптечные предприятия в установленном порядке при наличии соответствующих полномочий, осуществлять курирование, текущий надзор за строительством объектов здравоохранения;
2.3.27. Согласовывать проектно-сметную документацию и осуществлять надзор за проведением ремонтных работ в подведомственных лечебно-профилактических учреждениях;
2.3.28. Согласовывать годовые отчеты, балансы, финансовые планы учреждений, подведомственных Управлению;
2.3.29. Проводить мероприятия для развития рынка платных медицинских услуг и добровольного медицинского страхования, контролировать порядок предоставления платных медицинских услуг населению городского округа "Город Якутск", регулировать их перечень;
2.3.30. В рамках своих полномочий взаимодействовать с государственными органами управления образованием, с научными, образовательными и иными учреждениями, организациями, предприятиями всех форм собственности, общественными организациями, средствами массовой информации, а также с международными организациями;
2.3.31. Привлекать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) внебюджетные источники финансирования для реализации программ в сфере здравоохранения;
2.3.32. Осуществлять в ходе реализации программ в сфере здравоохранения оперативное регулирование в сфере использования финансовых средств;
2.3.33. Осуществлять иные права в установленной сфере деятельности.
2.4. Управление обязано:
2.4.1. Представлять главе городского округа "Город Якутск" отчеты о своей деятельности;
2.4.2. Систематически информировать главу городского округа "Город Якутск" о состоянии дел в сфере деятельности Управления;
2.4.3. Осуществлять свою деятельность на основе планов окружной администрации города Якутска.
2.5. Управление самостоятельно решает вопросы, отнесенные к его компетенции.

3. Организация деятельности

3.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой городского округа.
Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление, и надлежащую реализацию функций, отнесенных к компетенции Управления.
Начальник Управления может иметь заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности главой городского округа "Город Якутск".
3.2. Управление осуществляет свою деятельность на основе единоначалия.
3.3. Начальник Управления:

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

3.4.1. Организует, координирует и контролирует работу Управления, подведомственных учреждений, предприятий и организаций;
3.4.2. Без доверенности действует от имени Управления, представляет его во всех органах и организациях; выдает доверенности в порядке, установленном законодательством;
3.4.3. Подписывает документы, исходящие от имени Управления;
3.4.4. Проводит в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
3.4.5. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним необходимые меры, организует приемы граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
3.4.6. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, а также руководителями и работниками подведомственных учреждений; утверждает регламент Управления, инструкции, иные документы по вопросам организации деятельности Управления и подведомственных учреждений;
3.4.7. На основании доверенности окружной администрации города Якутска может осуществлять прием на работу руководителей подведомственных муниципальных учреждений, заключать с ними, изменять и прекращать трудовые договоры, применять к ним меры дисциплинарного взыскания;
3.4.8. Обеспечивает выполнение правил внутреннего трудового распорядка в Управлении, принимает меры по поддержанию и соблюдению исполнительской трудовой дисциплины;
3.4.9. Определяет функциональные обязанности сотрудников Управления, утверждает их должностные инструкции, контролирует их деятельность;
3.4.10. Утверждает должностные инструкции руководителей подведомственных муниципальных учреждений;
3.4.11. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей;
3.4.12. Осуществляет иные полномочия по реализации функций Управления.
3.5. В отсутствие начальника Управления его обязанности, включая право подписи, в соответствии с распоряжением главы городского округа "Город Якутск" может исполнять один из заместителей.
3.6. Для учета использования финансовых средств Управление передает в установленном порядке ведение бухгалтерского учета специализированному муниципальному учреждению.
3.7. Управление как уполномоченный орган окружной администрации города Якутска может выступить учредителем муниципального учреждения по содействию в обеспечении деятельности Управления.
3.8. Штатное расписание Управления утверждается главой городского округа "Город Якутск".
Трудовые договоры с муниципальными служащими, являющимися сотрудниками Управления, заключает глава городского округа "Город Якутск".
3.9. Сотрудники Управления несут персональную ответственность за законность и качество принимаемых решений, за соблюдение конфиденциальности информации, ставшей известной в ходе выполнения должностных обязанностей.
В случае злоупотребления служебным положением, за разглашение конфиденциальной информации, иные нарушения сотрудники Управления могут быть привлечены к дисциплинарной и иной ответственности, предусмотренной действующим законодательством.
3.10. Управление является юридическим лицом, созданным в форме учреждения, имеет печать с изображением герба городского округа "Город Якутск" и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, самостоятельный баланс, смету расходов, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Управление может осуществлять права юридического лица, если такие права предусмотрены настоящим Положением и (или) принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами окружной администрации города Якутска.
3.11. Наименование Управления - Управление здравоохранения окружной администрации города Якутска.
3.12. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Якутск".
3.13. Место нахождения Управления: 677001, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Кальвица, дом 3, 4-й этаж.

4. Реорганизация и прекращение деятельности

4.1. Реорганизация и прекращение деятельности Управления осуществляются на основании решения Якутской городской Думы, принятого в установленном порядке, по представлению главы городского округа "Город Якутск".
4.2. При реорганизации или прекращении деятельности Управления всем работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель аппарата
Якутской городской Думы
Р.П.НЕУСТРОЕВ



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru