СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ТРОИЦКА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
третий созыв
шестьдесят шестое заседание
РЕШЕНИЕ
от 16 сентября 2009 г. № 208
Об утверждении Положения о порядке управления
муниципальным имуществом, закрепленным за муниципальными
унитарными предприятиями и учреждениями города Троицка
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" Федеральным законом от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и Уставом
города Троицка, Собрание депутатов города Троицка
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение
о порядке управления муниципальным имуществом, закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями города Троицка (приложение).
2. Признать утратившим силу решение Троицкого городского Совета депутатов от 19.05.1999 № 41 "О порядке управления муниципальным имуществом, закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями учреждениями города Троицка".
3. Настоящее решение опубликовать в газете "Вперед".
4. Решение вступает в силу с момента опубликования.
Глава города Троицка
Челябинской области
М.И.СИНЕОК
Приложение
к решению
Собрания депутатов
города Троицка
Челябинской области
от 16 сентября 2009 г. № 208
Положение
о порядке управления муниципальным имуществом,
закрепленным за муниципальными унитарными
предприятиями и учреждениями города Троицка
1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом
города Троицка.
2. Положение устанавливает единый порядок управления муниципальным имуществом города Троицка, закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления в целях повышения эффективности использования муниципального имущества города Троицка.
3. Муниципальное имущество, закрепляемое на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, представляет собой недвижимые (здания, сооружения, нежилые помещения) и движимые (оборудование, транспортные средства, инвентарь, материальные ценности) вещи, находящиеся в свободном гражданском обороте.
Кроме того, в состав муниципального имущества, закрепляемого на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, могут входить:
- муниципальные библиотечные и архивные фонды;
- нематериальные активы, лесной и парковый фонд, находящиеся в муниципальной собственности.
4. Органом, осуществляющим передачу муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, является Управление муниципальной собственности администрации города Троицка (далее - Управление).
5. Муниципальное унитарное предприятие (далее - Предприятие) и муниципальное учреждение (далее - Учреждение) в соответствии с целями своей деятельности, заданиями Учредителя (Учредителей) и назначением закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения и оперативного управления имущества осуществляют права владения, пользования, распоряжения этим имуществом в пределах, определяемых действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Троицка и настоящим Положением.
6. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении, а также имущество, приобретенное Предприятием или Учреждением в результате хозяйственной деятельности, являются муниципальной собственностью и поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление соответствующего Предприятия или Учреждения в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления города Троицка.
7. Право хозяйственного ведения и оперативного управления возникает у Предприятия и Учреждения с момента передачи имущества и государственной регистрации, если иное не установлено законами Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Троицка.
8. Право хозяйственного ведения и оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Троицка, а также в случаях правомерного изъятия имущества у Предприятия или Учреждения по решению собственника.
2. Правовой режим имущества, закрепленного
за муниципальными унитарными предприятиями
9. Муниципальное имущество закрепляется за Предприятием на праве хозяйственного ведения на основании распоряжения Управления муниципальной собственности администрации города Троицка.
Правовой режим этого имущества определяется в учредительных документах Предприятия, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Троицка и настоящим Положением.
Закрепленным на праве хозяйственного ведения считается переданное Предприятию в соответствии с распоряжением Управления и актом приема-передачи имущество или имущество, приобретенное в результате его деятельности, а также прибыль, оставшаяся у Предприятия после уплаты налогов и обязательных платежей в бюджеты различных уровней.
10. Основанием для передачи имущества в хозяйственное ведение может быть:
- учреждение Предприятия;
- балансовая принадлежность имущества предприятию, на базе которого создается муниципальное унитарное предприятие (в порядке реорганизации: присоединения, слияния и т.д.);
- обращение Предприятия и (или) отраслевого управления администрации города Троицка;
- инициатива Управления.
11. В состав документов, представляемых в Управление Предприятием для закрепления имущества на праве хозяйственного ведения, включаются следующие документы:
- свидетельство о регистрации Предприятия;
- Устав Предприятия:
- баланс Предприятия (либо самостоятельный, либо разделительный - при выделении структурного подразделения из действующего Предприятия с преобразованием в юридическое лицо),
- опись имущества по балансу,
- акты приема-передачи.
Кроме перечисленных выше, в состав документов, необходимых для закрепления имущества в хозяйственное ведение за действующим Предприятием, могут включаться и документы, необходимые для идентификации имущества, в зависимости от вида закрепляемого в хозяйственное ведение имущества (например, справка предприятия технической инвентаризации и экспликация по нежилым помещениям, справки от предыдущего балансодержателя, акты приема-передачи, разделительный баланс).
12. Решение о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения принимается Управлением в месячный срок с момента представления всех документов, указанных в пункте 11
настоящего Положения.
13. Закрепление имущества оформляется распоряжением Управления и регистрируется в установленном порядке.
14. Имущество, находящееся у Предприятия на праве хозяйственного ведения, отражается на его балансе.
15. Распоряжение принадлежащим Предприятию на праве хозяйственного ведения имуществом: списание, передача на баланс другому юридическому лицу, сдача в аренду, залог, доверительное управление, или иное распоряжение осуществляется лишь с согласия Администрации города Троицка.
Для получения согласия Администрации города Троицка Предприятие обращается в Администрацию города Троицка с письменным запросом, на который должен быть получен ответ в установленный Законом срок.
1 экземпляр договора, направленного на распоряжение недвижимым имуществом Предприятия, в обязательном порядке предоставляется в Управление.
16. Ответственность Предприятия за сохранность и пользование имуществом регулируется действующим законодательством Российской Федерации, контрактами с руководителем и работниками Предприятия.
17. Имущество, закрепленное за Предприятием на праве хозяйственного ведения, подлежит воспроизводству в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Троицка, установленными нормами и порядком амортизации.
18. Предприятие самостоятельно выплачивает налог на имущество, переданное в хозяйственное ведение, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
19. Предприятие отчисляет часть прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в порядке, предусмотренном Порядком расчета части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей уплате в городской бюджет, утвержденным решением Собрания депутатов города Троицка № 119 от 21.05.2008.
20. Если Предприятию передаются здания, сооружения, то Предприятие в соответствии с установленным порядком самостоятельно оформляет документы на пользование земельным участком, на котором расположены эти здания и сооружения, при этом Предприятие самостоятельно оплачивает налог на землю по ставкам, установленным соответствующими нормативными правовыми актами.
21. Муниципальное предприятие, являющееся арендатором земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не вправе:
- сдавать такой земельный участок в субаренду;
- передавать свои права и обязанности по договору аренды другим лицам (перенаем);
- отдавать арендные права в залог;
- вносить арендные права в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или в качестве паевого взноса в производственный кооператив.
22. Предприятие в установленных действующим законодательством Российской Федерации случаях может быть подвергнуто процедуре банкротства (несостоятельности) в установленном порядке.
3. Правовой режим имущества,
закрепленного за муниципальными учреждениями
23. Муниципальное имущество закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления на основании распоряжения Управления.
Правовой режим этого имущества определяется в учредительных документах Учреждения, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Троицка и настоящим Положением.
Закрепленным на праве оперативного управления считается переданное Учреждению в соответствии с распоряжением Управления и актом приема-передачи имущество или имущество, приобретенное за счет средств выделенных ему по смете.
24. Основанием для передачи имущества в оперативное управление может быть:
- создание или обращение Учреждения;
- представление Администрации города Троицка;
- инициатива Управления.
25. Для закрепления имущества Учреждение представляет в Управление следующие документы:
- свидетельство о государственной регистрации Учреждения;
- Устав Учреждения;
- баланс Учреждения (либо самостоятельный, либо разделительный - при выделении структурного подразделения из действующего Учреждения с преобразованием в юридическое лицо);
- инвентарную опись имущества, утвержденную в надлежащем порядке учредителем;
- акты приема-передачи, документы, необходимые для идентификации закрепляемого имущества в зависимости от вида имущества, в том числе справку предприятия технической инвентаризации и экспликацию для зданий, сооружений и нежилых помещений, техническую документацию на имущество от его предшествующего балансодержателя и иные документы, позволяющие с достаточной определенностью установить передаваемое (закрепляемое) имущество.
26. На основании обращения Учреждения Управление в месячный срок с момента представления документов указанных в пункте 25
настоящего Положения принимает распоряжение о закреплении имущества.
27. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, находится в муниципальной собственности и отражается на балансе Учреждения в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
28. Управление вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное на праве оперативного управления.
29. Управление вправе принимать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и актами органов местного самоуправления города Троица обязательные для исполнения решения в отношении, закрепленного за Учреждением имущества, устанавливающие порядок и условия владения, пользования и распоряжения данным имуществом, которые содержат конкретные предписания и указания Управления.
30. При реорганизации или ликвидации Учреждения его учредители обязаны в десятидневный срок известить Управление о принятом решении для определения дальнейшей судьбы имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления.
31. Имущество, приобретенное Учреждением за счет доходов, полученных от осуществления приносящей доход деятельности, если право ведения такой деятельности предусмотрено Уставом Учреждения, учитывается на отдельном балансе Учреждения.
32. Списание недвижимого имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления и приобретенного за счет средств, выделенных по смете, осуществляется в порядке, определенном Положением
о порядке списания муниципального имущества в городе Троицке, утвержденным решением Собрания депутатов города Троицка № 205 от 20.12.2006.
33. Учреждение и его работники несут ответственность за сохранность и надлежащее использование имущества в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и трудовыми контрактами (договорами).
34. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, подлежит воспроизводству в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, решениями Управления и с установленными нормами и порядком амортизации.
35. Учреждение не вправе распоряжаться имуществом (сдавать в аренду, представлять в залог, продавать и т.п.) как закрепленным за ним при создании, так и приобретенным за счет средств, выделенных по смете.
Если в соответствии с учредительными документами, Учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доход деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество учитываются на отдельном балансе.
Автономное учреждение без согласия учредителя не вправе распоряжаться имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенными автономным учреждением.
36. Учреждение самостоятельно (за счет собственных средств) производит оплату налога на имущество, переданное ему в оперативное управление, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
37. В случае передачи в оперативное управление Учреждению здания, сооружения обязанность по оформлению в установленном порядке соответствующих право устанавливающих документов на земельный участок, на котором расположено передаваемое здание, сооружение, лежит на Учреждении, при этом Учреждение самостоятельно (за счет собственных средств) вносит в бюджет платежи на землю по ставкам, установленным соответствующими нормативными правовыми актами.
4. Контроль за использованием имущества, закрепленного
на праве хозяйственного ведения или оперативного управления
38. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Предприятием, или Учреждением осуществляет Управление муниципальной собственности администрации города Троицка, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и актами органов местного самоуправления города Троицка, Администрация города Троицка.
39. Предприятия представляют в Управление годовой отчет о результатах своей деятельности за истекший период. На основании представленных данных, а также данных, полученных в результате проверок, осуществляется анализ финансово-хозяйственной деятельности Предприятия.
40. Ревизии и проверки деятельности Предприятий и Учреждений производятся Контрольно-счетной палатой города Троицка.
