КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2008 г. № 3701
О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ЧИСТАЯ ВОДА НА 2009 - 2013 ГОДЫ"
В соответствии с пунктом 8 статьи 5
Закона Курганской области "О прогнозах, концепциях, программах социально-экономического развития и целевых программах Курганской области", Курганская областная Дума постановляет:
1. Утвердить целевую Программу
Курганской области "Чистая вода на 2009 - 2013 годы" (прилагается).
2. Рекомендовать Правительству Курганской области внести в указанную целевую Программу
изменения в соответствии с заключениями Правового управления и Контрольно-счетной палаты Курганской областной Думы.
3. Направить настоящее Постановление в Правительство Курганской области.
4. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".
Председатель
Курганской областной Думы
М.Н.ИСЛАМОВ
Приложение
к Постановлению
Курганской областной Думы
от 23 декабря 2008 г. № 3701
"О целевой Программе Курганской области
"Чистая вода на 2009 - 2013 годы"
Паспорт
целевой Программы Курганской области
"Чистая вода на 2009 - 2013 годы"
Наименование целевой - целевая Программа Курганской области
Программы Курганской области "Чистая вода на 2009 - 2013 годы"
(далее - Программа)
Основание для разработки - решение задач обеспечения населения
Программы Курганской области питьевой водой
нормативного качества в достаточном
количестве, улучшения на этой основе
состояния здоровья населения и
оздоровления социально-экономической
ситуации
Государственный заказчик - Правительство Курганской области
Программы
Основные разработчики - Департамент строительства, госэкспертизы
Программы и жилищно-коммунального хозяйства
Курганской области, Департамент природных
ресурсов и охраны окружающей среды
Курганской области, Департамент сельского
хозяйства и перерабатывающей
промышленности Курганской области
Цели Программы - обеспечение населения Курганской области
питьевой водой нормативного качества в
достаточном количестве; улучшение на этой
основе состояния здоровья населения;
оздоровление социально-экологической
обстановки в Курганской области
Задачи Программы - объединение финансовых,
материально-технических ресурсов,
производственного и научного потенциала
для достижения целей настоящей Программы;
- проведение общестроительных работ на
объектах централизованного водоснабжения
для обеспечения соответствия показателей
качества воды требованиям санитарных норм;
- проведение общестроительных работ на
объектах водоотведения;
- проведение мероприятий, направленных на
экономное расходование воды;
- продолжение работы по внедрению
технологий водоподготовки и
обеззараживания на автономных источниках
водоснабжения в населенных пунктах
Курганской области;
- разведка месторождений пресных вод и
обустройство скважин в населенных пунктах
Курганской области;
- реконструкция водопроводных сетей и
систем водоснабжения
Срок реализации Программы - 2009 - 2013 годы
Мероприятия Программы - мероприятия
приведены в приложении 1 к
Программе
Объем и источники - общий объем финансирования составляет
финансирования Программы 12825392,1 тыс. руб., из них средства
областного бюджета - 2539102,6 тыс. руб.,
средства федерального бюджета - 8548209,5
тыс. руб. (по согласованию), средства
местных бюджетов - 1707425,0 тыс. руб. (по
согласованию), средства внебюджетных
источников - 30655 тыс. руб. (по
согласованию), объем и структура
бюджетного финансирования Программы
подлежат уточнению с учетом фактического
исполнения областного бюджета за
соответствующий финансовый год
Исполнители Программы - исполнители программных мероприятий
определяются по конкурсу
Ожидаемые конечные - повышение качества жизни населения
результаты реализации Курганской области за счет улучшения
Программы снабжения питьевой водой
Контроль исполнения - Департамент строительства, госэксперизы
Программы и жилищно-коммунального хозяйства
Курганской области, Департамент природных
ресурсов и охраны окружающей среды
Курганской области, Департамент сельского
хозяйства и перерабатывающей
промышленности Курганской области, Главное
управление образования Курганской области,
органы местного самоуправления (по
согласованию), отдел водных ресурсов по
Курганской области Нижне-Обского
бассейнового водного управления (по
согласованию)
Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
1. Общие положения
Обеспечение населения питьевой водой является для многих регионов России, включая Курганскую область, одной из приоритетных задач, решение которой необходимо для сохранения здоровья, улучшения условий деятельности и повышения уровня жизни населения.
Программа основывается на анализе состояния и тенденций развития систем водоснабжения, водоотведения, учете основных проблем по обеспечению населения питьевой водой в соответствии с требованиями, предъявляемыми к показателям качества питьевой воды. Разработчики Программы исходили из того, что в расчетный период численность населения останется практически стабильной, а внедрение индивидуальных систем учета водопотребления, современной запорно-регулирующей и водоразборной арматуры, а также реализация энерго- и ресурсосберегающих мероприятий приведет к снижению потерь воды.
2. Поверхностные источники питьевого водоснабжения
Централизованным водоснабжением из поверхностных и подземных источников обеспечено 355 (28,65%) населенных пунктов Курганской области, или более 690 тысяч человек.
Основным источником питьевого водоснабжения сел и городов центральной и восточной части Курганской области (примерно для 40% жителей Курганской области) является р. Тобол. Вода р. Тобол в некоторые периоды имеет повышенное содержание марганца, железа, цинка, фенолов. Население бессточной зоны на востоке Курганской области, где нет пресных подземных вод, в качестве источников питьевого водоснабжения использует озера, котлованы, болота, причем качество этой воды практически не контролируется. В целом по области такую воду пьют порядка 11650 человек в 61 населенном пункте, что составляет 2,77% сельского населения области. Реки Миасс, Теча, Исеть интенсивно загрязнены сбросами сточных вод и не могут быть использованы на хозяйственно-питьевые нужды.
3. Подземные источники питьевого водоснабжения
Курганская область находится в пределах Тобольского артезианского бассейна. В хозяйственных целях рассматриваются основные водоносные горизонты верхнего и среднего гидрогеологических этажей. В целом по Курганской области потенциальные эксплуатационные запасы подземных вод с минерализацией до 3 г/л составляют 263 млн. куб. м/год, в том числе пресных - 166,4 млн. куб. м/год. На всей территории Курганской области (кроме крайней западной) подземные воды не отвечают требованиям питьевого назначения по минерализации, содержанию бора, брома, железа, что сдерживает их широкое применение. Однако крайний недостаток пресных поверхностных источников и их загрязненность вынуждают использовать подземные воды с минерализацией до 2 г/л и природными примесями, а на водоснабжение животноводства - до 3 г/л. В Курганской области разведано 17 месторождений подземных вод с общим ресурсом 187 тыс. куб. м/сут. Отдаленность месторождений от мест водопотребления и наличие эндемичных примесей являются причинами невысокого использования ресурсного потенциала подземных вод.
Колодезной водой пользуются более 20% зауральцев в 60% населенных пунктов Курганской области. Но поскольку за состоянием колодцев нет системного контроля, а санитарная культура населения низкая, качество этой воды в большинстве случаев не соответствует нормам или не определялось.
4. Качество питьевой воды
Безопасность питьевого водоснабжения является одной из главных составляющих общей безопасности населения Курганской области. Треть территории Курганской области имеет выраженный дефицит питьевой воды, где водопотребление не превышает 40 литров в сутки на человека. Удельную норму водопотребления, не превышающую 40 л/сутки на одного человека (при норме 95 - 230 литров на человека в зависимости от благоустройства), имеет подавляющее большинство населенных пунктов в Альменевском, Белозерском, Лебяжьевском, Целинном, Половинском, Сафакулевском районах. Угрожающая санитарно-эпидемиологическому благополучию ситуация сложилась в г. Макушино, где существующие источники водоснабжения обеспечивают населению, в том числе проживающему в благоустроенных домах, подачу питьевой воды в объеме не более 30 л/сутки на человека в интервале 3-х часов в сутки. Доля населения, использующего для питьевых целей воду из открытых водоемов без какой-либо очистки и обеззараживания, составляет в Курганской области 2,4% и является одной из самых высоких в Российской Федерации.
Негативное воздействие на здоровье людей оказывает и неудовлетворительное качество подаваемой питьевой воды. В настоящее время только в г. Кургане имеются сформировавшиеся комплексы сооружений водоподготовки, хотя и они в должной степени не обеспечивают очистку воды до санитарных нормативов по ряду веществ, в том числе обладающих канцерогенной активностью.
В других населенных пунктах Курганской области системы водоподготовки со всеми необходимыми для обеспечения населения доброкачественной питьевой водой элементами отсутствуют. Отмечаются случаи несоответствия подаваемой воды требованиям санитарных правил и норм как по санитарно-химическим, так и по микробиологическим показателям, причем качество воды в системах "источник - разводящая сеть" имеет стойкую тенденцию к ухудшению в результате износа водопроводных сетей.
Так, удельный вес неудовлетворительных исследований воды по микробиологическим показателям в источниках питьевого водоснабжения в течение последних 5 лет не превышает 2%, аналогичный показатель в водопроводной сети достигает 2,4%, а в ряде муниципальных образований Курганской области (Катайский район и г. Шадринск) доходит до 11,6 и 9,7% соответственно от числа исследуемых проб.
Показатели химической загрязненности питьевой воды за последние 5 лет на территории Курганской области составляют не менее 30%, а по некоторым районам достигают 70 - 100% (Альменевский, Куртамышский, Макушинский, Юргамышский, Притобольный, Мишкинский районы).
Удельный вес исследованных проб питьевой воды в Курганской области, не отвечающих гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям, превышает среднероссийский показатель в 1,3 - 2,2 раза.
Под воздействием таких веществ, как бром, бор, обладающих токсикологическим действием на организм, находятся, по данным на 2006 год, 82882 и 129238 человек соответственно. В целом по Курганской области под воздействием приоритетных загрязнителей (факторов риска) питьевой воды, оказывающих негативное влияние на здоровье населения, находится 589546 человек (60% жителей).
Значительная часть территорий пяти районов Курганской области - Катайского, Далматовского, Шадринского, Каргапольского, Шатровского - и г. Шадринска оказалась радиационно загрязненной вследствие сбросов радиоактивных отходов производственного объединения "Маяк" (далее - ПО "Маяк") в речную систему Теча - Исеть - Тобол, а также аварии на ПО "Маяк" в 1957 году и Карачаевского массопереноса 1967 года. Учитывая изотопный состав сбрасывающихся на протяжении ряда лет радиоактивных отходов в реку Теча, ее пойма, а также пойма реки Исеть после впадения в нее реки Теча еще долго будут представлять опасность для населения и окружающей среды.
5. Состояние разводящих сетей водопровода
При общем дефиците воды, ее потери при транспортировке непозволительно высоки и достигают: в г. Кургане 38%, в г. Шумихе 36%, в г. Шадринске 12%, в г. Катайске 16%.
Одним из важнейших факторов получения потребителями действительно чистой питьевой воды является состояние разводящих инженерных коммуникаций, то есть трубопроводов и сооружений водоснабжения.
В г. Кургане, например, протяженность сетей водопровода, находящихся в эксплуатации более 20 лет, составляет 52,74%.
Большая изношенность сетей водоснабжения наблюдается и в целом по Курганской области. Так, при общей протяженности муниципальных водопроводных сетей 2032 км протяженность ветхих сетей составляет 986,2 км. В 2007 году фактически заменено 46,2 км водопроводных сетей при годовой потребности 135,5 км. Средний физический износ очистных сооружений водопровода составляет 49%, водопроводных насосных станций - 62%, причем, по данным администраций районов и организаций, процент износа остается постоянным, несмотря на финансовые вложения в реконструкцию сетей и сооружений водопровода.
6. Основные цели и задачи
Программы, сроки и этапы ее реализации
В сложившейся ситуации для решения проблемы обеспечения населения Курганской области доброкачественной питьевой водой необходимо совместно с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, заинтересованных организаций интенсифицировать освоение разведанных запасов подземных вод, расширить работы по выявлению новых месторождений. Кроме того, необходимо продолжать практику сооружения автономных источников водоснабжения в сельских населенных пунктах, осуществлять строительство капитальных объектов водоснабжения и водоотведения, проводить реконструкцию существующих систем водоснабжения и водоотведения, внедрять на существующих сооружениях водоподготовки и очистки сточных вод эффективные технические решения.
На основании областной подпрограммы
"Преодоление последствий радиационных аварий на производственном объединении "Маяк" в 2009 - 2010 годах в Курганской области" учтены мероприятия, связанные с обеспечением в Курганской области социально-экономической реабилитации территорий и радиационной защитой граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие аварий на ПО "Маяк", снижением риска радиоактивного загрязнения объектов природной среды от потенциально опасных источников загрязнения.
Программа состоит из следующих разделов:
- Раздел 1 "Источники водоснабжения", общая сумма на реализацию мероприятий раздела составляет 212 150 тыс. рублей;
- Раздел 2 "Развитие транспортной системы водоснабжения", общая сумма на реализацию мероприятий раздела составляет 3 651 359,10 тыс. рублей;
- Раздел 3 "Станции водоподготовки", общая сумма на реализацию мероприятий раздела составляет 1 166 400,00 тыс. рублей;
- Раздел 4 "Водоотведение", общая сумма на реализацию мероприятий раздела составляет 7 243 390,00 тыс. рублей;
- Раздел 5 "Прочие объекты", общая сумма на реализацию мероприятий раздела составляет 532 093 тыс. рублей;
- Раздел 6 "Водоснабжение школ", общая сумма на реализацию мероприятий раздела составляет 6 000 тыс. рублей;
- Раздел 7 "Подпрограмма "Преодоление последствий радиационных аварий на производственном объединении "Маяк" в 2009 - 2010 годах в Курганской области", общая сумма на реализацию мероприятий раздела составляет 14 000 тыс. рублей.
Целями настоящей Программы являются:
- обеспечение населения Курганской области питьевой водой нормативного качества в достаточном количестве;
- улучшение на этой основе состояния здоровья населения;
- оздоровление социально-экологической обстановки в Курганской области.
Задачи Программы:
- объединение финансовых, материально-технических ресурсов, производственного и научного потенциала для достижения целей настоящей Программы;
- проведение общестроительных работ на объектах централизованного водоснабжения для обеспечения соответствия показателей качества воды требованиям санитарных норм;
- проведение общестроительных работ на объектах водоотведения;
- проведение мероприятий, направленных на экономное расходование воды;
- продолжение работы по внедрению технологий водоподготовки и обеззараживания на автономных источниках водозаборов в райцентрах и других населенных пунктах области;
- разведка месторождений пресных вод и обустройство скважин в населенных пунктах области;
- реконструкция водопроводных сетей и систем водоснабжения.
7. Мероприятия Программы
Мероприятия
Программы приведены в приложении 1 к Программе. Суммы финансирования по разделам Программы в разрезе районов приведены в приложении 2
к Программе, суммы с разбивкой по источникам финансирования приведены в приложении 3
к Программе. Подпрограмма
"Преодоление последствий радиационных аварий на производственном объединении "Маяк" в 2009 - 2010 годах в Курганской области" приведена в приложении 4 к Программе.
8. Ожидаемые конечные результаты
реализации Программы и оценка ее
социально-экономической эффективности
Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе сравнения с данными за 2007 год с учетом необходимости достижения следующих показателей:
- обеспечение бесперебойного снабжения населения питьевой водой;
- снижение удельного веса исследованных проб питьевой воды, не отвечающих гигиеническим требованиям по микробиологическим показателям, к 2010 году до 2%;
- снижение уровня износа коммунальных систем водоснабжения и водоотведения на 1% в год.
Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий Программы будет достигнут за счет снижения заболеваемости, повышения продолжительности жизни населения, улучшения социально-экологической обстановки в Курганской области.
9. Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 12 825 392,1 тыс. руб., из них средства областного бюджета - 2 539 102,6 тыс. руб., средства федерального бюджета - 8 548 209,5 тыс. руб. (по согласованию), средства местных бюджетов - 1 707 425,0 тыс. руб. (по согласованию), средства внебюджетных источников - 30 655 тыс. руб. (по согласованию).
Конкретные объемы финансирования мероприятий Программы утверждаются законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
10. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется путем выполнения комплекса программных мероприятий, направленных на обеспечение населения Курганской области питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве.
Все исполнители Программы ежегодно уточняют и согласовывают перечень мероприятий по реализации соответствующих разделов Программы.
11. Организация управления реализацией
Программы и контроль за ее исполнением
Управление Программой осуществляет Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области.
Исполнители программных мероприятий ежегодно, до 15 февраля, представляют отчет в Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области о ходе реализации Программы за прошедший год.
Правительство Курганской области в конце каждого года заслушивает отчет исполнителей Программы о выполнении мероприятий Программы.
Приложение 1
к целевой Программе Курганской области
"Чистая вода на 2009 - 2013 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КУРГАНСКОЙ
ОБЛАСТИ "ЧИСТАЯ ВОДА НА 2009 - 2013 ГОДЫ"
┌─────┬──────────────────┬─────────────┬───────────┬───────┬─────────────────────────────────────────┬───────────┬──────────────────────┐
│№ п/п│ Наименование │ Мощность │ Стоимость │ Этапы │ Предложения по финансированию, тыс. │Численность│ Раздел программы, │
│ │ объекта, │ │общая, тыс.│реали- │ рублей │населения, │ исполнители, органы │
│ │ мероприятия │ │ рублей │ зации ├──────────┬──────────┬──────────┬────────┤ качество │ контроля │
│ │ │ │ │ │федераль- │областной │ местный │внебюд- │ жизни │ │
│ │ │ │ │ │ный бюджет│ бюджет │ бюджет │ жетные │ котрого │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │источни-│ улучшится │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ ки │ │ │
├─────┼──────────────────┼─────────────┼───────────┼───────┼──────────┼──────────┼──────────┼────────┼───────────┼──────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │
├─────┼──────────────────┼─────────────┼───────────┼───────┼──────────┼──────────┼──────────┼────────┼───────────┼──────────────────────┤
│ │Всего по перечню │ │12825392,10│ │8548209,50│2539102,60│1704425,00│30655,00│ │ │
├─────┴──────────────────┴─────────────┴───────────┴───────┴──────────┴──────────┴──────────┴────────┴───────────┴──────────────────────┤
│В том числе по районам (городам) │
├─────┬──────────────────┬─────────────┬───────────┬───────┬──────────┬──────────┬──────────┬────────┬───────────┬──────────────────────┤
│ 1. │г. Курган │ │10017000,00│ │7017900,00│1499550,00│1499550,00│ 0,00 │ │ │
├─────┼──────────────────┼─────────────┼───────────┼───────┼──────────┼──────────┼──────────┼────────┼───────────┼──────────────────────┤
│ 1.1 │Поисково- │10 тыс. куб. │ 20000,00 │2009 г.│ │ │ │ │ 300000 │Раздел 1 "Источники│
│ │разведочные │ м │ │ │ │ │ │ │ │водоснабжения". │
│ │работы на ранее│ │ │ │ │ │ │ │ │Разведка резервного│
│ │опоискованных │ │ │ │ │ │ │ │ │источника │
│ │Суерской и│ │ │ │ │ │ │ │ │водоснабжения г.│
│ │Пичугинской │ │ ├───────┼──────────┼──────────┼──────────┼────────┤ │Кургана. Исполнитель│
│ │площадях │ │ │2010 г.│ 10000,00 │ │ │ │ │определяется по│
│ │распространения │ │ │ │ │ │ │ │ │конкурсу, орган│
│ │олигоцен- │ │ │ │ │ │ │ │ │контроля - Департамент│
│ │миаценового │ │ │ │ │ │ │ │ │природных ресурсов и│
│ │водоносного │ │ │ │ │ │ │ │ │охраны окружающей│
│ │горизонта с целью│ │ ├───────┼──────────┼──────────┼──────────┼────────┤ │среды Курганской│
│ │обоснования │ │ │2011 г.│ 10000,00 │ │ │ │ │области │
│ │резервного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │источника │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │водоснабжения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │города Кургана,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │удаленных от│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │потребителя на 10│ │ ├───────┼──────────┼──────────┼──────────┼────────┤ │ │
│ │- 20 км с│ │ │ всего │ 20000,00 │ 0,00 │ 0,00 │ 0,00 │ │ │
]]>│Всего: │212150,00│3651359,10│1166400,00│7243390,00│532093,00│ 6000│14000,00│12825392,10│
└────────────────┴─────────┴──────────┴──────────┴──────────┴─────────┴─────┴────────┴───────────┘
Приложение 3
к целевой Программе Курганской области
"Чистая вода на 2009 - 2013 годы"
┌───────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Наименование │ Суммы финансирования по разделам программы, тыс. руб. │
│ районов ├─────────┬──────────┬──────────┬──────────┬─────────┬───────┬─────────┬───────────┤
│ │Раздел 1 │ Раздел 2 │ Раздел 3 │ Раздел 4 │Раздел 5 │Раздел │Раздел 7 │ Итого │
│ │ "Источ- │"Развитие │ "Станции │"Водоотве-│ "Прочие │ 6 │"Подпро- │ │
│ │ ники │транспорт-│ водопод- │ дение" │объекты" │"Водо- │ грамма │ │
│ │водоснаб-│ ной │ готовки" │ │ │ снаб- │"Преодо- │ │
│ │ жения" │ системы │ │ │ │ жение │ ление │ │
│ │ │водоснаб- │ │ │ │ школ" │ послед- │ │
│ │ │ жения" │ │ │ │ │ ствий │ │
│ │ │ │ │ │ │ │радиаци- │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ онных │ │
│ │ │ │ │ │ │ │аварий на│ │
│ │ │ │ │ │ │ │производ-│ │
│ │ │ │ │ │ │ │ственном │ │
│ │ │ │ │ │ │ │объедине-│ │
│ │ │ │ │ │ │ │ нии │ │
│ │ │ │ │ │ │ │"Маяк" в │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ 2009 - │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ 2010 │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ годах в │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ Курган- │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ ской │ │
│ │ │ │ │ │ │ │области" │ │
├───────────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
├───────────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────────┤
│Федеральный │ │ │ │ │ │ │ │ │
│бюджет, в том│ │ │ │ │ │ │ │ │
│числе: │104400,00│2364601,50│ 798000,00│4908808,00│364000,00│ 0,00│ 8400,00│ 8548209,50│
├───────────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────────┤
│2009 г. │ 29400,00│ 37600,00│ │ 40000,00│ │ │ 8400│ 115400,00│
├───────────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────────┤
│2010 г. │ 35000,00│1155591,30│ 404250,00│1407098,00│189000,00│ │ │ 3190939,30│
├───────────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────────┤
│2011 г. │ 35000,00│ 905410,20│ 393750,00│1239210,00│175000,00│ │ │ 2748370,20│
├───────────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────────┤
│2012 г. │ 2500,00│ 192500,00│ │ 971250,00│ │ │ │ 1166250,00│
├───────────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────────┤
│2013 г. │ 2500,00│ 73500,00│ │1251250,00│ │ │ │ 1327250,00│
├───────────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────────┤
│областной │ │ │ │ │ │ │ │ │
│бюджет, в том│ │ │ │ │ │ │ │ │
│числе: │ 89494,00│ 908473,60│ 192400,00│1247282,00│ 89853,00│6000,00│ 5600,00│ 2539102,60│
├───────────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────────┤
│2009 г. │ 15600,00│ 118500,00│ │ 23500,00│ 4800,00│2000,00│ 5600,00│ 170000,00│
├───────────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────────┤
│2010 г. │ 28894,00│ 527359,55│ 105025,00│ 409467,00│ 46473,00│2000,00│ │ 1119218,55│
├───────────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────────┤
│2011 г. │ 24522,00│ 175294,05│ 87375,00│ 338065,00│ 38040,00│2000,00│ │ 665296,05│
├───────────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────────┤
│2012 г. │ 16978,00│ 56910,00│ │ 208125,00│ 540,00│ │ │ 282553,00│
├───────────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────────┤
│2013 г. │ 3500,00│ 30410,00│ │ 268125,00│ │ │ │ 302035,00│
├───────────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────────┤
│местные │ │ │ │ │ │ │ │ │
│бюджеты, в том│ │ │ │ │ │ │ │ │
│числе: │ 18256,00│ 361729,00│ 176000,00│1073200,00│ 78240,00│ 0,00│ 0,00│ 1707425,00│
├───────────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────────┤
│2009 г. │ 3206,00│ 30303,50│ 3500,00│ 35100,00│ 60,00│ │ 0│ 72169,50│
├───────────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────────┤
│2010 г. │ 6050,00│ 139962,50│ 87125,00│ 306725,00│ 40560,00│ │ │ 580422,50│
├───────────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────────┤
│2011 г. │ 6000,00│ 131533,00│ 85375,00│ 255125,00│ 37560,00│ │ │ 515593,00│
├───────────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────────┤
│2012 г. │ 1500,00│ 42540,00│ │ 208125,00│ 60,00│ │ │ 252225,00│
├───────────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────────┤
│2013 г. │ 1500,00│ 17390,00│ │ 268125,00│ │ │ │ 287015,00│
├───────────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────────┤
│внебюджетные │ │ │ │ │ │ │ │ │
│источники, в│ │ │ │ │ │ │ │ │
│том числе: │ 0,00│ 16555,00│ 0,00│ 14100,00│ 0,00│ 0,00│ 0,00│ 30655,00│
├───────────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────────┤
│2009 г. │ │ 1700,00│ │ 600,00│ │ │ │ 2300,00│
├───────────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────────┤
│2010 г. │ │ 13935,00│ │ 13500,00│ │ │ │ 27435,00│
├───────────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────────┤
│2011 г. │ │ 920,00│ │ │ │ │ │ 920,00│
├───────────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────────┤
│2012 г. │ │ │ │ │ │ │ │ 0,00│
├───────────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────────┤
│2013 г. │ │ │ │ │ │ │ │ 0,00│
├───────────────┼─────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────────┤
│Всего: │212150,00│3651359,10│1166400,00│7243390,00│532093,00│6000,00│ 14000,00│12825392,10│
└───────────────┴─────────┴──────────┴──────────┴──────────┴─────────┴───────┴─────────┴───────────┘
Приложение 4
к целевой Программе Курганской области
"Чистая вода на 2009 - 2013 годы"
ПОДПРОГРАММА
ПРЕОДОЛЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ
РАДИАЦИОННЫХ АВАРИЙ НА ПРОИЗВОДСТВЕННОМ
ОБЪЕДИНЕНИИ "МАЯК" В 2009 - 2010 ГОДАХ В КУРГАНСКОЙ
ОБЛАСТИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ЧИСТАЯ ВОДА НА 2009 - 2013 ГОДЫ"
Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Радиационные аварии на производственном объединении "Маяк" привели к радиоактивному загрязнению отдельных территорий Курганской области и обусловили комплекс проблем, требующих решения на федеральном и областном уровнях, в том числе путем реализации федеральной и областной программ, направленных на преодоление последствий радиационных аварий.
Современное состояние проблемы обеспечения безопасности населения, проживающего на территории Курганской области, радиоактивно загрязненной вследствие аварий на производственном объединении "Маяк", характеризуется следующими особенностями:
1. Значительная часть территорий пяти районов Курганской области - Катайского, Далматовского, Шадринского, Каргапольского, Шатровского - и г. Шадринска оказалась радиационно загрязненной вследствие сбросов радиоактивных отходов ПО "Маяк" в речную систему Теча - Исеть - Тобол в 1949 - 1956 годах, аварии на ПО "Маяк" в 1957 году и ветрового переноса с озера Карачай в 1967 году.
2. Серьезной остается проблема фильтрационных поступлений из Теченского каскада промышленных водоемов, сосредоточивших в себе более 340 млн. куб. метров воды, загрязненной низкоактивными отходами.
3. Производственное объединение "Маяк", расположенное на территории Челябинской области, остается потенциально опасным источником радиоактивного загрязнения русла и поймы рек Теча и Исеть, протекающих по территории Курганской области, и радиационного облучения населения.
4. Жители неэвакуированных сел (11 населенных пунктов), расположенных вдоль реки Теча, зачастую продолжают пользоваться водой реки в хозяйственных целях, прежде всего для водопоя скота, из-за отсутствия других подходящих источников водоснабжения или средств для их поддержки. Жители этих населенных пунктов из-за значительного радиоактивного загрязнения воды и поймы реки Теча продолжают подвергаться дополнительному внешнему и внутреннему облучению.
5. По результатам наблюдений за источниками питьевого водоснабжения в воде отдельных населенных пунктов, расположенных вдоль реки Теча, регистрируется повышенная удельная активность техногенных радионуклидов, в частности стронция-90 и цезия-137.
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит обеспечить более высокий уровень жизни и безопасные условия проживания населения на пострадавших территориях.
Цели и задачи подпрограммы
Целями подпрограммы являются социально-экономическая реабилитация пострадавших районов и обеспечение безопасных условий проживания населения на территориях, пострадавших от деятельности производственного объединения "Маяк", обеспечение устойчивыми источниками водоснабжения, исключение пользования водой реки в хозяйственных целях.
Задачей подпрограммы является строительство и ввод в эксплуатацию объектов водоснабжения.
В результате реализации подпрограммных мероприятий за счет средств федерального и областного бюджета предлагается построить и ввести в эксплуатацию системы водоснабжения в с. Затеченское Далматовского района протяженностью 8,8 км.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются улучшение качества жизни населения, проживающего на загрязненных территориях, путем создания надежных источников водоснабжения, обеспечивающих условия безопасной (с учетом установленных норм радиационной безопасности) жизнедеятельности; снижение рисков распространения радиоактивного загрязнения; создание условий, способствующих устойчивому социально-экономическому развитию указанных территорий.
Доля обеспеченных безопасными устойчивыми источниками водоснабжения граждан, проживающих на загрязненных территориях, должна составить не менее 60%.
Реализация подпрограммы осуществляется за счет областного бюджета с предоставлением субсидий из федерального бюджета бюджету Курганской области на софинансирование объектов капитального строительства в рамках реализации Федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года".
Объем финансирования подпрограммы
Объем финансирования в 2009 - 2010 годах составит - 14,0 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 8,4 млн. рублей;
за счет средств областного бюджета - 5,6 млн. рублей;
из них на капитальные вложения, всего - 14,0 млн. рублей;
в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 8,4 млн. рублей;
за счет средств областного бюджета - 5,6 млн. рублей.
Текущее управление и контроль за реализацией настоящей подпрограммы осуществляется Правительством Курганской области.
Объемы
финансирования объектов капитального строительства из областного бюджета в 2009 - 2010 годах и предоставление субсидий из федерального бюджета бюджету Курганской области в рамках реализации Федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года" представлены в приложении к настоящей подпрограмме.
Приложение
к подпрограмме
"Преодоление последствий радиационных
аварий на производственном объединении
"Маяк" в 2009 - 2010 годах в Курганской
области целевой Программы Курганской
области "Чистая вода на 2009 - 2013 годы"
ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 2009 -
2010 ГОДАХ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕОДОЛЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ
РАДИАЦИОННЫХ АВАРИЙ НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА"
┌─────────────────────┬──────┬───────┬─────────────────┬─────────────────┐
│ Мероприятие, │Проек-│ Сроки │ Объемы │ Результаты │
│ источники │ тная │строи- │ финансирования, │ │
│ финансирования │ мощ- │ тель- │ млн. руб. │ │
│ │ность │ ства ├──────┬──────────┤ │
│ │ │ │2009 -│ в том │ │
│ │ │ │ 2010 │ числе: │ │
│ │ │ │годы, ├─────┬────┤ │
│ │ │ │всего:│2009 │2010│ │
│ │ │ │ │ год │год │ │
├─────────────────────┼──────┼───────┼──────┼─────┼────┼─────────────────┤
│Строительство систем│ │ │14,0 │14,0 │ │Создание │
│водоснабжения на│ │ │ │ │ │инфраструктуры, │
│загрязненных │ │ │ │ │ │обеспечивающей │
│территориях, в том│ │ │ │ │ │условия для│
│числе: │ │ │ │ │ │безопасной │
├─────────────────────┼──────┼───────┼──────┼─────┼────┤жизнедеятельности│
│Средства федерального│ │ │8,4 │8,4 │ │на загрязненных│
│бюджета <*>
│ │ │ │ │ │территориях; │
├─────────────────────┼──────┼───────┼──────┼─────┼────┤обеспечение │
│Средства бюджета│ │ │5,6 │5,6 │ │требуемого уровня│
│Курганской области │ │ │ │ │ │безопасности и│
├─────────────────────┼──────┼───────┼──────┼─────┼────┤качества жизни на│
│По объектам: │8,8 км│2009 г.│14,0 │14,0 │ │загрязненных │
│Водоснабжение, с.│ │ │ │ │ │территориях │
│Затеченское, │ │ │ │ │ │ │
│Далматовский район, в│ │ │ │ │ │ │
│том числе: │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼──────┼───────┼──────┼─────┼────┤ │
│Средства федерального│ │ │8,4 │8,4 │ │ │
│бюджета <*>
│ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼──────┼───────┼──────┼─────┼────┤ │
│Средства бюджета│ │ │5,6 │5,6 │ │ │
│Курганской области │ │ │ │ │ │ │
└─────────────────────┴──────┴───────┴──────┴─────┴────┴─────────────────┘
--------------------------------
<*> предусмотрены Федеральной целевой программой "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года"
