ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2009 г. № 314
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
(в ред. Постановления
Правительства РК от 15.12.2009 № 465)
Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о Министерстве сельского хозяйства Республики Калмыкия.
2. Признать утратившими силу:
постановление
Правительства Республики Калмыкия от 18 декабря 2007 г. № 459 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и развития земельных отношений Республики Калмыкия";
постановление
Правительства Республики Калмыкия от 29 декабря 2007 г. № 483 "О внесении изменения и дополнения в некоторые постановления Правительства Республики Калмыкия";
постановление
Правительства Республики Калмыкия от 17 июня 2008 г. № 227 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Министерстве сельского хозяйства и развития земельных отношений Республики Калмыкия, утвержденное постановлением Правительства Республики Калмыкия от 18 декабря 2007 г. № 459";
постановление
Правительства Республики Калмыкия от 23 июня 2008 г. № 230 "О внесении дополнения в Положение о Министерстве сельского хозяйства и развития земельных отношений Республики Калмыкия, утвержденное постановлением Правительства Республики Калмыкия от 18 декабря 2007 г. № 459".
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
В.СЕНГЛЕЕВ
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 2 сентября 2009 г. № 314
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
(в ред. Постановления
Правительства РК от 15.12.2009 № 465)
I. Общие положения
1. Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим функции по выработке государственной политики Республики Калмыкия, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору, оказанию государственных услуг в сфере агропромышленного комплекса, включая животноводство, ветеринарию, растениеводство, мелиорацию земель, плодородие почв, регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, пищевую и перерабатывающую промышленность, устойчивое развитие сельских территорий, в сфере рыболовства, создания условий и инфраструктуры для развития реального сектора национальной экономики в установленной сфере ведения Министерства, в том числе в целях повышения доходов республиканского бюджета.
(в ред. Постановления
Правительства РК от 15.12.2009 № 465)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией
) Республики Калмыкия, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Республики Калмыкия, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Республики Калмыкия, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Калмыкия, приказами и инструктивно-методическими указаниями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления и иными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
4. Министерство является правопреемником по обязательствам и правам Министерства сельского хозяйства и развития земельных отношений Республики Калмыкия, за исключением переданных функций в сфере земельных отношений в соответствии с Указами Главы Республики Калмыкия от 15 июня 2009 г. № 99
"О совершенствовании органов исполнительной власти Республики Калмыкия", от 24 ноября 2009 г. № 409
"О передаче функций Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия".
(в ред. Постановления
Правительства РК от 15.12.2009 № 465)
(см. текст в предыдущей редакции
)
II. Полномочия Министерства
5. Министерство осуществляет следующие полномочия:
5.1. вносит в Правительство Республики Калмыкия проекты законов Республики Калмыкия, нормативных правовых актов Главы Республики Калмыкия и Правительства Республики Калмыкия и другие документы, по которым требуется решение Правительства Республики Калмыкия по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства;
5.2. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство полномочий;
5.3. осуществляет в установленном порядке контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, направленных на развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий;
5.4. разрабатывает совместно с органами исполнительной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления республиканские целевые программы развития отраслей агропромышленного комплекса, включая устойчивое развитие сельских территорий, осуществляет в пределах полномочий контроль за их реализацией;
(в ред. Постановления
Правительства РК от 15.12.2009 № 465)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.5. размещает в установленном порядке государственные заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Министерства;
5.6. вносит в Правительство Республики Калмыкия в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации республиканских государственных унитарных предприятий, республиканских государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства.
5.7. проводит в установленном порядке совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Калмыкия аттестацию руководителей республиканских государственных унитарных предприятий и республиканских государственных учреждений, конкурсы для формирования резерва управленческих кадров на замещение должностей руководителей республиканских государственных унитарных предприятий;
5.8. организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
5.9. осуществляет повышение уровня профессиональной подготовки работников агропромышленного комплекса и их переподготовку;
5.10. организует информационно-консультационное обслуживание сельскохозяйственных организаций всех форм собственности;
5.11. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
5.12. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
5.13. осуществляет в пределах своих полномочий государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей;
5.14. принимает участие в развитии внешнеэкономических связей предприятий и организаций агропромышленного комплекса;
5.15. организует внешнеэкономическое сотрудничество в области сельского хозяйства в пределах компетенции Министерства;
5.16. разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной политики, структурной перестройки экономики отраслей агропромышленного комплекса, социального развития села, прогнозирует их развитие;
5.17. организует научное, инновационное и информационное обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса, пропаганду и внедрение научно-технических достижений;
5.18. осуществляет государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;
5.19. обеспечивает функционирование и совершенствование системы учета, отчетности и государственной статистики по вопросам, отнесенным к его ведению, организует межведомственное информационное взаимодействие в сфере своей деятельности;
5.20. содействует развитию всех форм собственности и хозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях агропромышленного комплекса, участвует в разработке мер по приватизации и демонополизации государственного имущества Республики Калмыкия;
5.21. разрабатывает предложения по формированию системы аграрного маркетинга и оптовых продовольственных рынков;
5.22. разрабатывает и осуществляет мероприятия по привлечению трудовых ресурсов в сфере агропромышленного комплекса и обеспечения их занятости;
5.23. вносит предложения и участвует в разработке тарифных соглашений, отраслевых и коллективных договоров в пределах компетенции Министерства;
5.24. осуществляет в установленном порядке контроль за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества Республики Калмыкия, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении подведомственных юридических лиц, вносит предложения по его использованию, принимает необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Калмыкия;
5.25. осуществляет в установленном порядке распоряжение республиканским имуществом, находящимся в оперативном управлении Министерства;
5.26. осуществляет совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Калмыкия прогнозирование и утверждение производственно-финансовых планов деятельности организаций агропромышленного комплекса;
5.27. принимает участие в разработке балансов производства и использования основных видов сельскохозяйственной продукции, продовольствия и сырья;
5.28. прогнозирует объемы производства продукции сельского хозяйства и продовольствия, координирует деятельность заготовительных структур по сбыту и закупкам ее для государственных нужд;
5.29. разрабатывает и организует комплексы организационно- экономических, технических и научных мероприятий, направленных на увеличение производства, рациональное использование ресурсов продовольствия и сельскохозяйственного сырья;
5.30. обеспечивает разработку и внедрение норм и правил ведения племенного животноводства, регламентирующих применение унифицированных методов, способов и приемов оценки, идентификацию и учет племенной продукции, порядок ведения государственного племенного регистра и государственной книги племенных животных, выдачу лицензий и сертификатов, систему информации по племенному животноводству, применение селекционных и биотехнологических методов, экспертизу племенной продукции;
5.31. разрабатывает и реализует в установленном порядке стратегию рыбного хозяйства, осуществляет координацию и инспектирование рыбохозяйственных организаций Республики Калмыкия;
5.32. организует и регулирует промышленное, любительское и спортивное рыболовство;
5.33. регулирует рациональное использование, воспроизводство и охрану водных биологических ресурсов во внутренних водоемах Республики Калмыкия и прибрежной акватории Каспийского моря;
5.34. осуществляет подготовку предложений для распределения между пользователями водными биоресурсами прибрежных квот во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации;
5.35. распределяет квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства между пользователями водными ресурсами;
5.36. распределяет промышленные квоты в пресноводных водных объектах;
5.37. в установленном порядке утверждает перечень промысловых видов биоресурсов внутренних водоемов, не отнесенных к федеральным природным ресурсам;
5.38. ведет реестр рыбохозяйственных предприятий Республики Калмыкия;
5.39. утверждает в установленном порядке перечень рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод Российской Федерации, в том числе внутренних морских вод Российской Федерации, и территориального моря Российской Федерации;
5.40. организует защиту от проникновения на территорию Республики Калмыкия болезней животных и растений, вредителей, сорняков и других карантинных объектов;
5.41. осуществляет государственное управление в области семеноводства, в том числе организует производство семян сельскохозяйственных культур, испытание и охрану селекционных достижений;
5.42. осуществляет контроль за использованием средств химизации, сертификацией и качеством продукции растениеводства, семян и посадочного материала;
5.43. организует совместно с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления проведение мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в области растениеводства;
5.44. вносит предложения об установлении и отмене на территории Республики Калмыкия карантина, другие ограничения, направленные на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;
5.45. назначает и проводит документальные и фактические проверки, назначает аудиторские проверки и в случае выявления нарушения принимает необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Калмыкия в отношении государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства, а также сельскохозяйственных организаций других форм собственности в части использования ими выделяемых бюджетных средств;
5.46. осуществляет в установленном порядке государственный ветеринарный надзор на территории Республики Калмыкия;
5.47. участвует в реализации мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию болезней, общих для человека и животных;
5.48. осуществляет контроль за деятельностью специалистов в области ветеринарии;
5.49. устанавливает по согласованию с Региональной службой по тарифам Республики Калмыкия тарифы и расценки на услуги, оказываемые учреждениями государственной ветеринарной сети Республики Калмыкия;
5.50. осуществляет контроль за исполнением всеми организациями, независимо от форм собственности, и гражданами указаний об убое или уничтожении животных в случае заболевания их особо опасными заразными болезнями, согласно Перечню, утвержденному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
5.51. организует применение в ветеринарии биологических, химических и других препаратов ветеринарного назначения;
5.52. обеспечивает выполнение учреждениями государственной ветеринарной службы объемов работ, предусмотренных планами противоэпизоотических мероприятий;
5.53. - 5.72. утратили силу. - Постановление
Правительства РК от 15.12.2009 № 465;
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.74. представляет интересы Республики Калмыкия в пределах своих полномочий в судебных органах;
5.75. выполняет иные функции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
6. Министерство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;
6.2. учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
6.3. учреждать государственные учреждения Республики Калмыкия и фонды в установленном порядке;
6.4. создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
III. Организация деятельности
7. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Калмыкия.
8. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций.
9. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном действующим законодательством порядке, распределяет обязанности между заместителями Министра и руководителями структурных подразделений Министерства.
В случае временного отсутствия Министра его обязанности исполняет один из заместителей Министра по поручению Министра или в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра.
(абзац введен Постановлением
Правительства РК от 15.12.2009 № 465)
10. Структурными подразделениями Министерства являются управления, отделы, секторы и обособленные подразделения.
11. Организационная структура аппарата Министерства, его территориальных органов и обособленных подразделений, регламент Министерства, служебный распорядок Министерства, должностные регламенты гражданских служащих определяются приказами Министра сельского хозяйства Республики Калмыкия.
12. Финансирование Министерства производится за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на очередной финансовый год.
(в ред. Постановления
Правительства РК от 15.12.2009 № 465)
(см. текст в предыдущей редакции
)
13. Министр сельского хозяйства Республики Калмыкия:
13.1. утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Республики Калмыкия фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете;
13.2. в установленном порядке утверждает уставы, программы деятельности республиканских государственных унитарных предприятий, подведомственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями республиканских государственных унитарных предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность в отраслях или сферах управления, координация и регулирование деятельности которых возложена на Министерство;
(в ред. Постановления
Правительства РК от 15.12.2009 № 465)
(см. текст в предыдущей редакции
)
13.3. в установленном порядке вносит Главе Республики Калмыкия представления о назначении на должность и освобождении от должности руководителей республиканских государственных унитарных предприятий, и учреждений, осуществляющих деятельность в отраслях или сферах управления, координация и регулирование деятельности которых возложена на Министерство;
(в ред. Постановления
Правительства РК от 15.12.2009 № 465)
(см. текст в предыдущей редакции
)
13.4. в установленном порядке вносит предложения по определению доли государственной собственности Республики Калмыкия при приватизации подведомственных организаций агропромышленного комплекса и об использовании в отношении таких акционерных обществ специального права;
13.5. утверждает положения и должностные инструкции структурных подразделений Министерства;
13.6. назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке государственных гражданских служащих Министерства, принимает и увольняет работников Министерства;
13.7. представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Министерства и агропромышленного комплекса к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Республики Калмыкия, Российской Федерации и применяет меры материального и морального поощрения;
13.8. издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы и распоряжения ненормативного характера.
14. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председателя коллегии), его заместителей по должности, руководящих работников и специалистов Министерства и других организаций агропромышленного комплекса в количестве 11 человек.
15. Персональный состав членов коллегии утверждается Правительством Республики Калмыкия.
16. Коллегия на своих заседаниях рассматривает основные вопросы развития, практического руководства предприятиями, организациями и учреждениями агропромышленного комплекса Республики Калмыкия, проверки исполнения, подбора и использования кадров, проекты важнейших приказов и инструкций, заслушивает отчеты начальников управлений, отделов Министерства, а также руководителей подведомственных республиканских государственных предприятий, организаций и республиканских государственных учреждений.
17. Решения коллегии оформляются приказами Министра. В случае разногласий между Министром и членами коллегии, Министр проводит свое решение, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики Калмыкия.
18. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением государственного герба Республики Калмыкия со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Место нахождения Министерства: Республика Калмыкия, г. Элиста.
20. Полное наименование - Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия, сокращенное наименование - Минсельхоз РК.
