РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БАГРАТИОНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 2 декабря 2009 г. № 135
О Положении о порядке оказания платных медицинских услуг
в муниципальном учреждении здравоохранения
"Багратионовская центральная районная больница"
Рассмотрев и обсудив представленный администрацией муниципального образования проект Положения о порядке оказания платных медицинских услуг в муниципальном учреждении здравоохранения "Багратионовская центральная районная больница", в соответствии со статьей 35 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава
муниципального образования Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение
о порядке оказания платных медицинских услуг в муниципальном учреждении здравоохранения "Багратионовская центральная районная больница" согласно приложению.
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования в газете "Новая жизнь".
3. Контроль исполнения данного Решения возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Любимову Е.В.
Глава муниципального образования
В.Э. Нескоромный
Приложение
к Решению
Совета депутатов
Багратионовского
муниципального района
от 2 декабря 2009 г. № 135
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке оказания платных медицинских услуг
в муниципальном учреждении здравоохранения
"Багратионовская центральная районная больница"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Постановлением Правительства РФ от 13.01.1996 № 27 "Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями" и прочими нормативными правовыми документами, регулирующими данный вид деятельности (оказание платных медицинских услуг МУЗ "Багратионовская ЦРБ").
1.2. На платной основе могут оказываться медицинские услуги:
1) при выполнении объемов госзаказа;
2) иностранным гражданам (за исключением экстренной и неотложной медицинской помощи);
3) по личной инициативе граждан;
4) предоставляемые в случаях, когда граждане не имеют полиса обязательного медицинского страхования;
5) по желанию пациента, обратившегося за медицинской услугой, получить ее на условиях, отличных от установленных Программой государственных гарантий оказания населению Калининградской области бесплатной медицинской помощи на соответствующий год.
1.3. Медицинские услуги сверх территориальной программы государственных гарантий предоставляются на платной основе:
- в форме платных услуг населению;
- по договорам медицинского учреждения на предоставление этих услуг с хозяйствующими субъектами.
1.4. Платные медицинские услуги оказываются населению в виде профилактической, лечебно-диагностической, реабилитационной, протезно-ортопедической и зубопротезной помощи.
1.5. Платные медицинские услуги, оказываемые населению МУЗ "Багратионовская центральная районная больница", должны соответствовать требованиям, предъявляемым к методам диагностики, профилактики и лечения, разрешенным на территории Российской Федерации.
1.6. Порядок ценообразования и методика расчета стоимости услуги на платной основе определяются методическими рекомендациями, утвержденными в установленном порядке.
2. Условия оказания платных медицинских услуг
2.1. МУЗ "Багратионовская центральная районная больница" имеет право осуществлять платные медицинские услуги в случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калининградской области и муниципального образования "Багратионовский муниципальный район".
Оказание платных медицинских услуг в МУЗ "Багратионовская центральная районная больница" может производиться при условии выполнения гарантированных населению медицинских услуг, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней и средств обязательного медицинского страхования.
2.2. МУЗ "Багратионовская центральная районная больница" вправе оказывать платные услуги при условии, если данный вид деятельности предусмотрен уставными документами учреждения.
2.3. Предоставление платных медицинских услуг физическим и юридическим лицам осуществляется при наличии у учреждения лицензии на вид деятельности, сертификатов специалистов и разрешения, выданного по заявлению руководителя Министерством здравоохранения.
2.4. При расчетах с физическими и юридическими лицами за оказание платных медицинских услуг МУЗ "Багратионовская центральная районная больница" руководствуется действующим законодательством РФ о порядке проведения денежных расчетов с населением.
2.5. На отдельные виды медицинских услуг МУЗ "Багратионовская центральная районная больница" заключает договоры в соответствии с действующим законодательством, в которых в обязательном порядке предусматривается ответственность сторон.
2.6. МУЗ "Багратионовская центральная районная больница" обязано вести налоговый, бухгалтерский и статистический учет раздельно по основной деятельности и платным услугам строго за отчетный период на основании первичного бухгалтерского учета, для представления отчетности распорядителю бюджетных средств в финансовый отдел администрации МО "Багратионовский муниципальный район".
2.7. МУЗ "Багратионовская центральная районная больница" самостоятельно разрабатывает перечень платных медицинских услуг с ценами исходя из возможностей (наличие материальной базы, кадрового состава) и уровня потребительского спроса населения и направляет его на утверждение в Совет депутатов МО "Багратионовский муниципальный район".
2.8. Перечень платных услуг является приложением к разрешению на предоставление платных услуг, в случае необходимости могут вноситься соответствующие изменения в уставные документы учреждения.
2.9. Оказание платных медицинских услуг МУЗ "Багратионовская центральная районная больница" производится при условии:
- в свободное от основной работы время, с обязательным составлением графиков работы по основной работе и работе по оказанию платных медицинских услуг раздельно;
- отдельного учета материальных затрат, связанных с оказанием платных услуг бюджетным учреждением;
- выполнения установленного объема работ и услуг в рамках объемов, гарантированных населению, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней или средств фондов обязательного медицинского страхования;
- обеспечения физических и юридических лиц доступной и достоверной информацией, содержащей: полное наименование учреждения; место нахождения (юридический адрес) и режим работы; перечень оказываемых платных медицинских услуг, порядок их предоставления; цены на оказываемые услуги и сведения о порядке и форме их оплаты; график приема специалистов; сведения о квалификации и сертификации специалистов, оказывающих платные медицинские услуги, сроке действия сертификатов и органах, их выдавших; перечень видов медицинской помощи, предоставляемых гражданам бесплатно в рамках территориальной программы государственных гарантий; права, обязанности, ответственность пациента и медицинского учреждения; перечень контролирующих организаций с указанием адресов и телефонов.
3. Договор на оказание платных медицинских услуг населению
за счет личных средств граждан
3.1. Платные медицинские услуги могут быть оказаны пациенту при условии его добровольного желания получить медицинскую услугу за плату.
3.2. Оказание МУЗ "Багратионовская центральная районная больница" платных медицинских услуг в каждом случае оформляется договором с пациентом, регламентирующим условия и сроки их получения, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон.
3.3. Договор на оказание платных медицинских услуг заключается в письменной форме и должен содержать следующие сведения:
- наименование и место нахождения (юридический адрес) медицинского учреждения, сведения о государственной регистрации;
- фамилия, имя и отчество, адрес пациента;
- предмет договора (наименование и перечень оказываемых услуг);
- стоимость услуг, сроки и порядок их оплаты;
- сроки получения услуг.
3.4. Договор на оказание платных медицинских услуг составляется в двух экземплярах, один из которых находится в медицинском учреждении, другой - у пациента.
4. Формирование и исполнение смет доходов и расходов
по платным медицинским услугам
4.1. При формировании бюджета муниципального образования "Багратионовский муниципальный район" на очередной финансовый год МУЗ "Багратионовская центральная районная больница" прогнозирует объем платных медицинских услуг, составляет свод объемов платных услуг в разрезе функциональной и экономической квалификации расходов бюджетной классификации и направляет его в финансовый отдел администрации муниципального образования "Багратионовский муниципальный район" для включения в проект бюджета муниципального образования.
Объем оказываемых платных медицинских услуг не является основанием для уменьшения бюджетного финансирования.
4.2. Основным плановым документом, определяющим объем платных медицинских услуг, целевое направление, является смета доходов и расходов средств, полученных МУЗ "Багратионовская центральная районная больница" от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, которая является составной частью сметы доходов и расходов учреждения.
4.3. Составление, рассмотрение и утверждение сметы доходов и расходов по платным медицинским услугам производятся в установленном порядке одновременно со сметами расходов на содержание учреждения за счет ассигнований из местного бюджета.
4.4. Доходы, поступающие от оказания платных медицинских услуг, расходуются в строгом соответствии с утвержденной сметой. Расходование средств, полученных от оказания платных услуг, без утвержденной в установленном порядке сметы не допускается.
4.5. Если в процессе исполнения сметы увеличивается или уменьшается доходная или расходная ее часть, в эту смету по мере необходимости вносятся соответствующие изменения.
4.6. Остаток внебюджетных средств предшествующего года подлежит учету в текущем финансовом году как остаток на 1 января текущего года и учитывается в смете доходов и расходов учреждения.
5. Ценообразование на платные медицинские услуги,
оказываемые МУЗ "Багратионовская центральная
районная больница"
5.1. Факторы, влияющие на формирование стоимости платной медицинской услуги:
- уровень потребительского спроса и полезность услуги, ее конкурентоспособность;
- наличие потенциальных потребителей услуг;
- прогноз объемов реализации услуг;
- затраты на оказание услуг;
- заинтересованность непосредственного исполнителя услуги, включая материальный стимул, развитие сети действующих и вновь вводимых услуг.
5.2. Если платная услуга, оказываемая бюджетным учреждением, не отвечает требованиям потребителя, социально не значимая, неконкурентоспособна и не может восстановить произведенные затраты, то введение такой услуги бюджетным учреждением нецелесообразно.
5.3. Цены на платные медицинские услуги, оказываемые бюджетными учреждениями, формируются на основании: калькуляций, рассчитанных с учетом материальных, трудовых и других затрат на оказание услуг; рентабельности с учетом вида деятельности, качества и потребительских свойств предоставляемых услуг; налогов, предусмотренных действующим законодательством РФ, отраслевых инструкций по вопросам планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг.
5.4. МУЗ "Багратионовская центральная районная больница" не вправе допускать возмещения расходов, связанных с предоставлением платных медицинских услуг, за счет бюджетных средств.
5.5. Изменение действующих цен на платные медицинские услуги в МУЗ "Багратионовская центральная районная больница" производится Советом депутатов МО "Багратионовский муниципальный район". Основанием для пересмотра цен на платные услуги являются:
- рост (снижение) затрат на производство услуг, вызванный внешними факторами;
- изменение уровня цен на материальные ресурсы;
- изменение в соответствии с действующим законодательством РФ размера оплаты труда занятых в производстве конкретной услуги работников.
Наличие одного из перечисленных факторов является основанием для рассмотрения вопроса об изменении цен на платные медицинские услуги.
6. Распределение денежных средств за оказание платных
медицинских услуг
6.1. Распределение денежных средств, полученных от оказания платных медицинских услуг, распределяется следующим образом:
- 40% от объема полученных средств расходуется на оплату труда;
- 26,2% начисления на оплату труда (10,5% от объема полученных средств);
- 39,5% - материальные и приравненные к ним затраты;
- расходы на платежи за аренду имущества, используемого при оказании платных услуг, направляемые в бюджет муниципального района, - не менее 10%.
6.2. В случае экономии денежных средств по защищенным статьям расход средств может производиться на развитие материально-технической базы подразделений.
7. Контроль за целевым расходованием средств, полученных
от платных медицинских услуг. Отчетность по платным
медицинским услугам
7.1. Контроль за оказанием платных медицинских услуг и действующими на них ценами осуществляется администрацией МО "Багратионовский муниципальный район".
7.2. Для обеспечения контроля и в целях достоверности информации о доходах, полученных от платных медицинских услуг, и обеспечения прозрачности финансовых потоков бюджетные учреждения, распорядители бюджетных средств обязаны представлять информацию по форме отчетности и в установленные сроки в финансовый отдел администрации МО.
7.3. Персональную ответственность за целевое использование денежных средств, полученных от оказания платных медицинских услуг, несет руководитель МУЗ "Багратионовская центральная районная больница".
