ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СМОЛЕНСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2008 г. № 13
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "СМОЛЕНСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь требованиями Федерального закона № 25-ФЗ от 02.03.2007 "О муниципальной службе в Российской Федерации", ст. 9
областного закона № 109-з от 29.11.2007 "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Смоленской области", в целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой им должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о проведении аттестации муниципальных служащих Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области (приложение 1).
2. Утвердить состав
аттестационной комиссии Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области, на которую возложить функции по приему квалификационных экзаменов на присвоение классных чинов и проведению аттестации муниципальных служащих Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области (состав комиссии - приложение 2).
3. Считать утратившими силу постановление Главы муниципального образования "Смоленский район" от 25.02.1998 № 65 "О порядке присвоения муниципальным служащим Смоленского района квалификационных разрядов и сохранении их при переводе на иные муниципальные должности муниципальной службы" и постановление Главы муниципального образования "Смоленский район" от 02.04.1998 № 140 "О проведении аттестации муниципальных служащих".
4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
А.А.ПИГАЛЕВ
Приложение 1
к постановлению
Главы муниципального образования
"Смоленский район"
Смоленской области
от 24.03.2008 № 13
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
В АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"СМОЛЕНСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Типовым положением
о проведении аттестации муниципальных служащих в Смоленской области, утвержденным областным законом от 29 ноября 2007 года № 109-з "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Смоленской области", определяет порядок проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области (далее - Администрация).
2. Аттестация муниципальных служащих проводится Администрацией в целях определения их соответствия замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки их профессиональной служебной деятельности.
3. Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава муниципальной службы Администрации, повышению профессионального уровня муниципальных служащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности муниципальной службы при сокращении должностей муниципальной службы в Администрации.
4. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
5. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
6. Для проведения аттестации муниципальных служащих Глава муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области (далее - Глава муниципального образования) издает постановление, содержащее положения:
1) о формировании аттестационной комиссии;
2) об утверждении графика проведения аттестации;
3) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
4) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.
7. Состав аттестационной комиссии формируется постановлением Главы муниципального образования. Указанным актом определяются также сроки и порядок ее работы.
8. В состав соответствующей аттестационной комиссии включаются Глава муниципального образования и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе кадровой и юридической служб). В состав аттестационной комиссии в качестве независимых экспертов могут включаться депутаты представительных органов муниципальных образований Смоленской области, представители образовательных учреждений, других организаций (включение указанных лиц в состав аттестационной комиссии осуществляется без указания их персональных данных).
9. Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведении, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
10. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
11. В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих в Администрации может быть создано несколько аттестационных комиссий.
12. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
13. График проведения аттестации ежегодно утверждается Главой муниципального образования и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
14. В графике проведения аттестации указываются:
1) наименование органа местного самоуправления, в котором проводится аттестация;
2) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
3) дата, время и место проведения аттестации;
4) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих структурных подразделений Администрации.
15. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.
16. Отзыв, предусмотренный пунктом 15 настоящего Положения, должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:
1) фамилия, имя, отчество;
2) наименование замещаемой должности муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;
3) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;
4) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
17. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период.
18. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.
19. Кадровая служба Администрации не менее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с отзывом, предусмотренным пунктом 15
настоящего Положения. Аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период, а также заявление о своем несогласии с указанным отзывом или пояснительную записку к нему, написанную на имя непосредственного руководителя.
20. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссии без уважительной причины или его отказа от аттестации он привлекается к дисциплинарной ответственности в порядке, определенном трудовым законодательством, а аттестация переносится на более поздний срок.
21. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает отчет о профессиональной служебной деятельности аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - непосредственного руководителя муниципального служащего. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.
22. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.
23. Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим структурным подразделением Администрации задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности. При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностной инструкции, его профессиональные знания и опыт работы, соблюдение им ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, также организаторские способности.
24. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
25. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.
26. На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
27. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
1) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
2) соответствует замещаемой должности муниципальной службы и заслуживает поощрения за достигнутые успехи в работе;
3) соответствует замещаемой должности муниципальной службы, рекомендуется повысить муниципального служащего в должности;
4) соответствует замещаемой должности муниципальной службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста (в случае создания в соответствующем муниципальном образовании Смоленской области кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы);
5) соответствует замещаемой должности муниципальной службы, при этом рекомендуется пройти повышение квалификации;
6) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
28. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.
29. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме, установленной пунктом 38
настоящего Положения. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
30. Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под расписку.
31. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв, предусмотренный пунктом 15
настоящего Положения, хранятся в личном деле муниципального служащего.
32. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
33. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются соответственно Главе муниципального образования не позднее чем через семь дней после дня ее проведения.
34. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается постановление Главы муниципального образования о результатах аттестации, а также может приниматься решение представителя нанимателя (работодателя) о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или о том, что муниципальный служащий:
1) повышается в должности;
2) подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста (в случае создания в соответствующем муниципальном образовании Смоленской области кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы);
3) направляется на повышение квалификации;
4) понижается в должности муниципальной службы с его согласия.
35. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.
36. По истечении срока, указанного в пункте 35
настоящего Положения, увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего в указанный срок не засчитывается.
37. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
38. Форма аттестационного листа муниципального служащего:
Аттестационный лист
муниципального служащего
1. Фамилия, имя, отчество ____________________________________________.
2. Год, число и месяц рождения _______________________________________.
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени,
ученого звания ____________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность
__________________________________________________________________________.
и квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)
4. Наименование замещаемой должности муниципальной службы на момент
аттестации и дата назначения на эту должность _____________________________
__________________________________________________________________________.
5. Стаж муниципальной службы _________________________________________.
6. Общий трудовой стаж _______________________________________________.
7. Классный чин муниципальной службы __________________________________
(наименование классного чина
и дата его присвоения)
__________________________________________________________________________.
8. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них.
9. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией.
10. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций
предыдущей аттестации _____________________________________________________
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
__________________________________________________________________________.
11. Решение аттестационной комиссии ___________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
соответствует замещаемой должности муниципальной службы
и заслуживает поощрения за достигнутые успехи в работе;
соответствует замещаемой должности муниципальной службы,
рекомендуется повысить муниципального служащего в должности;
соответствует замещаемой должности муниципальной службы
и рекомендуется к включению в установленном порядке
в кадровый резерв для замещения вакантной должности
муниципальной службы в порядке должностного роста;
соответствует замещаемой должности муниципальной службы,
при этом рекомендуется пройти повышение квалификации;
не соответствует замещаемой должности муниципальной службы)
12. Количественный состав аттестационной комиссии ____________________.
На заседании присутствовало ____ членов аттестационной комиссии.
Количество голосов за ____, против ____.
13. Примечания _______________________________________________________.
Председатель
аттестационной комиссии __________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя
аттестационной комиссии __________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь
аттестационной комиссии __________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены
аттестационной комиссии __________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
__________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
__________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
__________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
__________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
____________________________
(дата проведения аттестации)
С аттестационным листом ознакомился _______________________________________
(подпись муниципального служащего, дата)
М.П.
Приложение 2
к постановлению
Главы муниципального образования
"Смоленский район"
Смоленской области
от 24.03.2008 № 13
СОСТАВ
АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "СМОЛЕНСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Пигалев А.А. - председатель комиссии - Глава муниципального
образования "Смоленский район" Смоленской
области
Макаров В.С. - заместитель председателя комиссии - Первый
заместитель Главы муниципального образования
Бытина Н.А. - секретарь комиссии - специалист I категории
по муниципальной службе и кадрам
Члены комиссии:
Леднева И.В. - председатель комитета по образованию
Василенко О.В. - начальник финансового управления
Голактионова И.В. - начальник юридического отдела
Спиридонова Л.Н. - начальник архивного отдела - председатель
профкома
Сергеева Н.А. - управляющий делами Администрации
Артамонов А.Р. - ведущий специалист по военно-мобилизационной
работе
