ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2009 г. № 674-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ УЧАСТНИКАМ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ,
ИНВАЛИДАМ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ И ИНВАЛИДАМ БОЕВЫХ
ДЕЙСТВИЙ, А ТАКЖЕ ПРИРАВНЕННЫМ К НИМ ГРАЖДАНАМ,
ПРОЖИВАЮЩИМ В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнение Закона
Саратовской области от 26 ноября 2009 г. № 179-ЗСО "О дополнительных мерах социальной поддержки участников Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, а также приравненных к ним граждан, проживающих в Саратовской области" Правительство области постановляет:
1. Утвердить Положение
о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг участникам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий, а также приравненным к ним гражданам, проживающим в Саратовской области, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление
Правительства Саратовской области от 10 июля 2008 г. № 282-П "Об утверждении Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по освобождению участников и инвалидов Великой Отечественной войны от оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, твердого топлива в части расходов, не подлежащих возмещению за счет средств федерального бюджета".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Старшову Н.И.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.
Губернатор
Саратовской области
П.Л.ИПАТОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 30 декабря 2009 г. № 674-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ
НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ УЧАСТНИКАМ
ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ, ИНВАЛИДАМ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ
ВОЙНЫ И ИНВАЛИДАМ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ, А ТАКЖЕ ПРИРАВНЕННЫМ
К НИМ ГРАЖДАНАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение в соответствии с Законом
Саратовской области "О дополнительных мерах социальной поддержки участников Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, а также приравненных к ним граждан, проживающих в Саратовской области" (далее - Закон) определяет порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки по оплате общей площади жилого помещения (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электрическая и тепловая энергия - в пределах установленных нормативов потребления указанных услуг), а гражданам, проживающим в жилых домах, не имеющих центрального отопления - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива, в части расходов, не подлежащих возмещению за счет средств федерального бюджета, в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг), и распространяется на категории граждан, указанные в пункте 2
настоящего Положения.
2. В соответствии с Законом
право на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг имеют:
1) участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж", "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах";
2) инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий, военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
3) участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте "з" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах";
4) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.
3. В соответствии с Законом гражданам, указанным в подпунктах 1
, 2
, 4 пункта 2
настоящего Положения, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг устанавливается в размере 50 процентов от стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи для семей разной численности и одиноко проживающего гражданина (далее - стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг).
4. В соответствии с Законом гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 2
настоящего Положения, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг устанавливается в размере 100 процентов от стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг.
5. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается и выплачивается по выбору гражданина органом социальной защиты населения по месту жительства либо по месту его пребывания.
В том случае, когда гражданин, которому назначается ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, является недееспособным, заявление-обязательство
со всеми необходимыми документами подается по месту жительства опекуна.
6. Для назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг граждане, указанные в пункте 2
настоящего Положения, предоставляют заявление-обязательство
по форме согласно приложению и следующие документы:
1) паспорт и его копию;
2) вид на жительство или разрешение на временное проживание и его копию (для лиц, не имеющих гражданства Российской Федерации);
3) свидетельство о временной регистрации и его копию (для граждан, зарегистрированных по месту пребывания);
4) удостоверение о праве на льготы или удостоверение участника войны, либо удостоверение ветерана Великой Отечественной войны и его копию (для граждан, указанных в подпунктах 1
, 3 пункта 2
настоящего Положения);
5) удостоверение инвалида Отечественной войны или удостоверение инвалида о праве на льготы, либо удостоверение ветерана Великой Отечественной войны и его копию (для граждан, указанных в подпункте 2 пункта 2
настоящего Положения);
6) удостоверение о праве на льготы и его копию (для граждан, указанных в подпункте 4 пункта 2
настоящего Положения);
7) справку о составе семьи или домовую книгу и их копии;
8) реквизиты счета, открытого в кредитной организации, на который следует перечислять денежные средства (для граждан, получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг через кредитные организации);
9) решение уполномоченного органа об установлении опеки и его копию (для граждан, признанных недееспособными);
10) паспорт и его копию (для опекуна).
7. Представленные для назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
8. Предоставленные копии документов заверяются органом социальной защиты населения, оригиналы документов возвращаются гражданину.
9. Орган социальной защиты населения в пределах компетенции вправе осуществить проверку достоверности предоставленных гражданином сведений для назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
10. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается со дня обращения в орган социальной защиты населения со всеми необходимыми документами, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату, за исключением случаев, указанных в пункте 16
настоящего Положения.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по месту пребывания назначается гражданам на срок, установленный свидетельством о временной регистрации. В случае предоставления нового свидетельства о временной регистрации по тому же адресу ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг восстанавливается с даты регистрации.
Продолжительность месяца для расчета ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг со дня обращения соответствует 30 календарным дням.
11. Днем обращения за ежемесячной денежной выплатой на оплату жилого помещения и коммунальных услуг считается день приема органом социальной защиты населения заявления-обязательства
со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 6
настоящего Положения.
При направлении заявления-обязательства
со всеми необходимыми документами по почте, днем обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления.
12. Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг принимается не позднее 10 рабочих дней со дня предоставления гражданином заявления-обязательства
со всеми необходимыми документами.
Для граждан, указанных в подпунктах 1
, 2
, 4 пункта 2
настоящего Положения, на основании принятого решения документы приобщаются к имеющемуся личному делу гражданина на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из средств федерального бюджета.
Для граждан, указанных в подпункте 3 пункта 2
настоящего Положения, на основании принятого решения документы формируются в личное дело.
13. В случае отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданину по указанному им в заявлении адресу направляется мотивированный отказ в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе.
14. Основанием для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является выявление заведомо недостоверных сведений, непредставление документов, указанных в пункте 6
настоящего Положения, сокрытие данных, влияющих на право назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
15. Отказ в назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.
16. Гражданам, которым до 1 января 2010 года предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с января по март 2010 года включительно, назначается и выплачивается без представления документов, указанных в пункте 6
настоящего Положения.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 1 апреля 2010 года производится гражданам на основании документов, указанных в пункте 6
настоящего Положения.
Гражданам, не представившим документы, выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг приостанавливается с 1 апреля 2010 года.
После обращения гражданина должны быть произведены выплаты за весь период (с момента неполучения), но не более чем за 3 года, при условии, что в указанный период гражданином не было утрачено право на получение назначенных выплат.
17. В случае смены места жительства (места пребывания) гражданина в пределах Саратовской области ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается с даты регистрации по новому месту жительства (месту пребывания), но не ранее месяца прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по прежнему месту жительства (месту пребывания).
18. Орган социальной защиты населения при обращении гражданина за ежемесячной денежной выплатой на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по месту пребывания запрашивает у органа социальной защиты населения, предоставляющего меры социальной поддержки по месту жительства гражданина, справку о произведенной ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг или о неполучении мер социальной поддержки по иным основаниям.
19. Граждане - получатели ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг обязаны извещать орган социальной защиты населения об изменении условий и обстоятельств (изменение льготного статуса, утрата льготного статуса, перемена места жительства, изменение состава семьи), обязательных для получения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в течение одного месяца со дня наступления указанных изменений и представить в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие изменения.
20. Перерасчет ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится в случае изменения состава семьи на основании заявления-обязательства
с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили такие обстоятельства.
21. При изменении величины стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится органом социальной защиты населения в автоматизированном режиме со дня соответствующих изменений без подачи заявления гражданами.
22. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится гражданину за текущий месяц.
23. Выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг прекращается:
а) с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть гражданина либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим;
б) с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
В случае информирования гражданином об изменении условий, обязательных для получения выплат (перемена места жительства, изменение льготного статуса) в срок, установленный настоящим Положением, выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем сообщения гражданином о наступлении обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачено право на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
24. Выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг приостанавливается в случае ее длительного неполучения (в течение шести месяцев и более) через организации почтовой связи или при получении органом социальной защиты населения сведений из уполномоченных органов об обстоятельствах, влияющих на право гражданина на получение меры социальной поддержки. После обращения гражданина в орган социальной защиты населения ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг должна быть произведена за весь период (с момента неполучения), но не более чем за 3 года, при условии, что в указанный период гражданином не было утрачено право на получение назначенных выплат.
25. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначенная, но не выплаченная гражданину своевременно по вине органа социальной защиты населения, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится в течение 60 календарных дней со дня обращения.
26. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится путем перечисления средств на счета в кредитных организациях или через организации почтовой связи по выбору гражданина, о чем указывается в заявлении-обязательстве
.
Оплата расходов на возмещение затрат организациям, осуществляющим доставку или зачисление во вклад гражданам ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, осуществляется из того же источника финансирования, из которого производится их выплата.
27. Излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг подлежат возмещению гражданином только в том случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и исчисление ее размеров), а также в случаях, предусмотренных законодательством.
Предложение о возмещении переплаты направляется гражданину органом социальной защиты населения в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о прекращении выплаты.
В случае несогласия гражданина с указанным предложением орган социальной защиты населения обращается в суд.
28. В случае смены места жительства (места пребывания) гражданина в пределах области возмещение излишне выплаченной суммы на основании решения органа социальной защиты населения по прежнему месту жительства производится органом социальной защиты населения по новому месту жительства, в том числе и с последующих выплат.
29. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, назначенная гражданину и не полученная им в связи со смертью, наследуется и выплачивается в соответствии с федеральным законодательством.
Выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в месяце, в котором наступила смерть гражданина, производится в полном размере.
30. Орган социальной защиты населения на основании личного дела гражданина и находящегося в нем решения о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг открывает на каждого гражданина лицевой счет, в котором ведется учет выплаченных сумм.
31. Денежные средства, выделяемые на реализацию Закона
, носят целевой характер и не подлежат направлению на цели, не предусмотренные настоящим Положением.
Приложение
к Положению
о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
участникам Великой Отечественной войны, инвалидам
Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий,
а также приравненным к ним гражданам, проживающим
в Саратовской области
Директору ГУ "Управление
социальной поддержки населения"
________________________ района
Заявление-обязательство
Я, ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
проживающий(ая) по адресу: ________________________________________________
(индекс, адрес, телефон)
являюсь опекуном (попечителем) ____________________________________________
(фамилия, имя, отчество опекаемого гражданина)
Прошу назначить ежемесячную денежную выплату на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом
Саратовской области
от 26 ноября 2009 г. № 179-ЗСО "О дополнительных мерах социальной поддержки
участников Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной
войны и инвалидов боевых действий, а также приравненных к ним граждан,
проживающих в Саратовской области".
Представляю следующие документы:
┌───┬───────────────────────────────────────────────┬──────────┬──────────┐
│ № │ Наименование документа │Количество│Количество│
│п/п│ │ копий │ листов │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┤
│1. │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┤
│2. │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┤
│3. │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┤
│4. │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┤
│5. │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┤
│6. │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┤
│7. │ │ │ │
└───┴───────────────────────────────────────────────┴──────────┴──────────┘
Я ознакомлен(а) с обстоятельствами, влекущими прекращение
ежеквартальной денежной выплаты (перемена места жительства, изменение
состава семьи) и обязуюсь своевременно (в течение одного месяца) известить
об их наступлении. В случае переплаты, возникшей вследствие предоставления
документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на
право назначения выплаты и ее размеров, обязуюсь вернуть денежные средства
в соответствии с действующим законодательством.
Согласен(на) на обработку и распространение своих персональных данных
при сохранении их конфиденциальности в соответствии с Федеральным законом
от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных".
Прошу перечислять денежные средства (выбрать один из вариантов):
┌─┐
└─┘ на почтовое отделение ________________________________________________
┌─┐ ┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐
└─┘ в банк: филиал N___р/с └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘
Дата _______________________ Подпись заявителя ____________________________
Документы гр. ______________ принял ______________ Регистрационный № ______
Дата ____________________ Подпись специалиста __________________________
------------------------------------------------------------------
Расписка
Документы гр. _______________________________________ принял_______________
Дата __________ Входящий № документа _________ Подпись специалиста ________
Контактный телефон _____________________________