АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2009 г. № 488
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"ОГРАНИЧЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАБОЛЕВАНИЯ, ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА
ЧЕЛОВЕКА (АНТИ-ВИЧ/СПИД)" НА 2008 - 2011 ГОДЫ
На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона
области от 6 апреля 2009 г. № 843-оз "О признании утратившими силу отдельных законов Псковской области", постановления
Администрации области от 27 июня 2008 г. № 174 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации областных долгосрочных целевых программ" Администрация области постановляет:
1. Считать областную целевую программу
"Ограничение распространения в Псковской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ/СПИД)" на 2008 - 2011 годы, утвержденную постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 12 декабря 2007 г. № 234, областной долгосрочной целевой программой "Ограничение распространения в Псковской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека Анти-ВИЧ/СПИД)" на 2008 - 2011 годы.
2. Внести в областную долгосрочную целевую программу
"Ограничение распространения в Псковской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ/СПИД)" на 2008 - 2011 годы изменения, изложив ее в редакции согласно приложению
к настоящему постановлению.
3. Объемы финансирования областной долгосрочной целевой программы
"Ограничение распространения в Псковской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ/СПИД)" на 2008 - 2011 годы определять при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
Губернатор области
А.А.ТУРЧАК
Приложение
к постановлению
Администрации области
от 30 ноября 2009 г. № 488
"Утверждена
постановлением
Псковского областного
Собрания депутатов
от 12 декабря 2007 г. № 234
ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОГРАНИЧЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАБОЛЕВАНИЯ, ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА
ЧЕЛОВЕКА (АНТИ-ВИЧ/СПИД)" НА 2008 - 2011 ГОДЫ
ПАСПОРТ
областной долгосрочной целевой программы "Ограничение
распространения в Псковской области заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита человека
(Анти-ВИЧ/СПИД)" на 2008 - 2011 годы
┌───────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование программы │Областная долгосрочная целевая программа│
│ │"Ограничение распространения в Псковской области│
│ │заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита│
│ │человека (Анти-ВИЧ/СПИД)" на 2008 - 2011 годы│
│ │(далее - программа) │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для │Распоряжение
Администрации области от 1 декабря│
│разработки программы │2006 г. № 262-р "О разработке областной целевой│
│ │программы "Ограничение распространения в│
│ │Псковской области заболевания, вызываемого│
│ │вирусом иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ/СПИД)"│
│ │на 2008 - 2011 годы" │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик программы │Администрация области │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик программы │Государственный комитет Псковской области по│
│ │здравоохранению и фармации │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнитель-координатор│Государственный комитет Псковской области по│
│программы │здравоохранению и фармации │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители программы │Государственное учреждение здравоохранения "Центр│
│ │по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными│
│ │заболеваниями" (далее - ГУЗ "Центр СПИД") │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Цели и задачи программы│1. Ограничение распространения заболевания,│
│ │вызываемого вирусом иммунодефицита человека│
│ │(далее - ВИЧ-инфекция), на территории Псковской│
│ │области. │
│ │2. Снижение неблагоприятных воздействий,│
│ │связанных с распространением ВИЧ-инфекции, на│
│ │демографические и социально-экономические факторы│
│ │области. │
│ │3. Улучшение качества и продолжительности жизни│
│ │ВИЧ-инфицированных. │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Основные целевые │Число вновь зарегистрированных в течении года│
│индикаторы программы │случаев заражения ВИЧ-инфекцией: │
│ │2010 год - не более 3% населения области; │
│ │2011 год - не более 3% населения области. │
│ │Доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин,│
│ │включенных в программу профилактики заражения│
│ │ВИЧ-инфекцией новорожденных: │
│ │2010 год - 90%; │
│ │2011 год - 93% │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки реализации │2008 - 2011 годы │
│программы │ │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники │Всего - 6025,04 тыс. руб. из средств областного│
│финансирования │бюджета, в том числе: │
│программы │2008 г. - 1554,14 тыс. руб.; │
│ │2009 г. - 1404,59 тыс. руб.; │
│ │2010 г. - 1405,00 тыс. руб.; │
│ │2011 г. - 1661,31 тыс. руб. │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые конечные │Ограничение распространения ВИЧ-инфекции на│
│результаты реализации │территории области, повышение эффективности│
│программы │проведения профилактических программ по│
│ │ВИЧ-инфекции и информированности населения.│
│ │Обеспечение современного уровня организации│
│ │лечебно-диагностической и социальной помощи│
│ │ВИЧ-инфицированным │
└───────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программными методами
ВИЧ-инфекция приобретает массовое распространение во всем мире и остается неизлечимой болезнью. Эпидемия продолжает развиваться как на территории Российской Федерации в целом, так и на территории Северо-Западного федерального округа. Ежегодный прирост новых случаев ВИЧ-инфекции в Псковской области составляет более 1,5% и не имеет тенденции к снижению. Число ВИЧ-инфицированных жителей области на 1 декабря 2009 г. составляет 450 человек и продолжает увеличиваться. В текущем году в области выявлен 61 случай новых заболеваний. Наметилась тенденция активизации полового пути передачи вируса. Возрастает доля женщин, инфицированных ВИЧ, увеличивая тем самым риск передачи инфекции от матери к ребенку.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г. № 280 утверждена федеральная целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)", включенная в подпрограмму "ВИЧ-инфекция", которая предусматривает продолжение проведения мероприятий по борьбе с ВИЧ-инфекцией.
Борьба с ВИЧ-инфекцией - задача, требующая объединения усилий и достаточного финансирования. Комплекс мер, предусмотренных областной долгосрочной целевой программой
"Ограничение распространения в Псковской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ/СПИД)" на 2008 - 2011 годы, включает различные профилактические и лечебные мероприятия, направленные на ограничение распространения вируса иммунодефицита человека.
2. Цели и задачи программы
Целями программы являются:
ограничение распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека, на территории Псковской области;
снижение неблагоприятных воздействий, связанных с распространением ВИЧ-инфекции, на демографические и социально-экономические факторы области;
улучшение качества и продолжительности жизни ВИЧ-инфицированных.
Для достижения целей программы основными задачами являются:
мероприятия по развитию системы информирования и обучения населения области средствам и методам предупреждения заражения ВИЧ-инфекцией;
мероприятия по совершенствованию эпидемиологического надзора за ВИЧ-инфекцией;
мероприятия по совершенствованию диагностики и лечения ВИЧ-инфекции;
подготовка кадров по вопросам профилактики, диагностики и лечения ВИЧ-инфекции.
3. Сроки реализации программы
Программа реализуется в 2008 - 2011 годах.
4. Ресурсное обеспечение и технико-экономическое
обоснование программы
Финансирование мероприятий программы обеспечивается за счет средств областного бюджета.
Объем финансирования мероприятий программы за счет средств областного бюджета составит 6025,04 тыс. рублей, в том числе:
2008 г. - 1554,14 тыс. рублей;
2009 г. - 1404,59 тыс. рублей;
2010 г. - 1405,00 тыс. рублей;
2011 г. - 1661,31 тыс. рублей.
5. Перечень программных мероприятий
Перечень
мероприятий программы с указанием сроков, финансовых ресурсов и результатов реализации программы представлен в приложении к программе.
6. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы
Реализация мероприятий программы позволит:
1. Повысить эффективность проведения профилактических мероприятий по ВИЧ-инфекции и информированности населения, включая лиц с высоким риском заражения, по методам и способам защиты от заражения вирусом иммунодефицита человека, охватить профилактическими мероприятиями 45% населения области.
2. Сдержать темпы распространения ВИЧ-инфекции на территории области до 1,5% в год.
3. Обеспечить современный уровень организации лечебно-диагностической и социальной помощи ВИЧ-инфицированным.
7. Система целевых индикаторов с методикой
оценки эффективности программы
Целевые индикаторы программы
┌───┬─────────────────────────────────────┬─────────┬──────────┬──────────┐
│ № │ Показатели │ Единицы │ 2010 год │ 2011 год │
│п/п│ │измерения│ │ │
├───┼─────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼──────────┤
│ 1 │Доля вновь зарегистрированных случаев│ % │Не более 3│Не более 3│
│ │заражения ВИЧ-инфекцией в общей│ │ │ │
│ │численности населения области │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼──────────┤
│ 2 │Доля ВИЧ-инфицированных беременных│ % │ 90 │ 93 │
│ │женщин, включенных в программу│ │ │ │
│ │профилактики заражения ВИЧ-инфекцией│ │ │ │
│ │новорожденных │ │ │ │
└───┴─────────────────────────────────────┴─────────┴──────────┴──────────┘
Эффективность программы определяется степенью достижения ожидаемых значений целевых индикаторов программы:
Ч
сл. нов.
1. Д = ----------- x 100%,
год Н
где:
Д - годовая доля;
год
Ч - число вновь зарегистрированных случаев в год;
сл. нов.
Н - население области.
Б
факт. уч. П
2. Д = ------------ x 100%,
год Б
план. П
где:
Д - годовая доля;
год
Б - беременные, фактически участвующие в программе;
факт. уч. П
Б - беременные, по плану участвующие в программе.
план. П
8. Организация управления и контроль
за реализацией программы
Контроль и мониторинг за исполнением мероприятий программы осуществляется исполнителем-координатором программы - Государственным комитетом Псковской области по здравоохранению и фармации.
Контроль за расходованием средств областного бюджета, выделенных на реализацию программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к областной долгосрочной целевой программе
"Ограничение распространения в Псковской области
заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита
человека (Анти-ВИЧ/СПИД)" на 2008 - 2011 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий областной долгосрочной целевой программы
"Ограничение распространения в Псковской области
заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита
человека (Анти-ВИЧ/СПИД)" на 2008 - 2011 годы
┌──────┬──────────────────────────┬─────────┬────────────────────────────────────────┬────────────────┬────────────────────┐
│ № │ Мероприятия │ Срок │Объемы финансирования за счет областного│ Исполнитель │Ожидаемые результаты│
│ п/п │ │ испол- │ бюджета по годам (тыс. рублей) │ │ │
│ │ │ нения ├───────┬───────┬───────┬───────┬────────┤ │ │
│ │ │ │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ всего │ │ │
├──────┴──────────────────────────┴─────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴────────┴────────────────┴────────────────────┤
│ 1. Мероприятия по развитию системы информирования и обучения населения области │
│ средствам и методам предупреждения заражения ВИЧ-инфекцией │
├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 1.1. Мероприятия, проводимые со средствами массовой информации │
├──────┬──────────────────────────┬─────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬────────┬────────────────┬────────────────────┤
│1.1.1.│Ежегодное изготовление│ 2008 - │ 29,0 │ 32,0 │ 32,0 │ 45,1 │ 138,1 │Государственный │Освещение актуальных│
│ │трех макетов рекламных│2011 г.г.│ │ │ │ │ │комитет │вопросов по проблеме│
│ │роликов о здоровом образе│ │ │ │ │ │ │Псковской │ВИЧ-инфекции. │
│ │жизни и способах защиты от│ │ │ │ │ │ │области по│Повышение │
│ │ВИЧ-инфекции, размещение│ │ │ │ │ │ │здравоохранению │информированности │
│ │их на каналах теле-,│ │ │ │ │ │ │и фармации, ГУЗ│населения о путях│
│ │радиовещания │ │ │ │ │ │ │"Центр СПИД",│заражения │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ФГУП │ВИЧ-инфекцией. │
│ │ │ │ │ │ │ │ │"Государственная│Формирование │
│ │ │ │ │ │ │ │ │телевизионная и│общественного мнения│
│ │ │ │ │ │ │ │ │радиовещательная│о здоровом образе│
│ │ │ │ │ │ │ │ │компания" (далее│жизни в контексте│
│ │ │ │ │ │ │ │ │- ГТРК "Псков") │профилактики │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ВИЧ-инфекции как о│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпочтительном и│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │желаемом │
├──────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┼────────────────┼────────────────────┤
│1.1.2.│Ежегодное изготовление│ 2008 - │ 26,0 │ 26,5 │ 26,5 │ 29,0 │ 108,0 │Государственный │Повышение │
│ │одного макета слайд-ролика│2011 г.г.│ │ │ │ │ │комитет │информированности │
│ │по профилактике передачи│ │ │ │ │ │ │Псковской │населения по методам│
│ │вируса иммунодефицита│ │ │ │ │ │ │области по│профилактики │
│ │человека для ежемесячной│ │ │ │ │ │ │здравоохранению │ВИЧ-инфекции. │
│ │трансляции на│ │ │ │ │ │ │и фармации, ГУЗ│Формирование │
│ │светодинамическом экране в│ │ │ │ │ │ │"Центр СПИД",│общественного мнения│
│ │г. Пскове │ │ │ │ │ │ │ГТРК "Псков" │о здоровом образе│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │жизни в контексте│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │профилактики │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ВИЧ-инфекции как о│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпочтительном и│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │желаемом │
├──────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┼────────────────┼────────────────────┤
│1.1.3.│Ежегодное создание одного│ 2008 - │ 5,0 │ 5,0 │ 6,0 │ 6,0 │ 22,0 │Государственный │Освещение актуальных│
│ │аудиоролика по│2011 г.г.│ │ │ │ │ │комитет │вопросов по проблеме│
│ │профилактике ВИЧ-инфекции│ │ │ │ │ │ │Псковской │ВИЧ-инфекции. │
│ │для населения Псковской│ │ │ │ │ │ │области по│Повышение │
│ │области с размещением на│ │ │ │ │ │ │здравоохранению │информированности │
│ │каналах теле-,│ │ │ │ │ │ │и фармации, ГУЗ│населения по методам│
│ │радиовещания │ │ │ │ │ │ │"Центр СПИД",│профилактики │
│ │ │ │ │ │ │ │ │Государственное │ВИЧ-инфекции. │
│ │ │ │ │ │ │ │ │управление по│Формирование │
│ │ │ │ │ │ │ │ │информационной │общественного мнения│
│ │ │ │ │ │ │ │ │политике и│о здоровом образе│
│ │ │ │ │ │ │ │ │связям с│жизни в контексте│
│ │ │ │ │ │ │ │ │общественностью │профилактики │
│ │ │ │ │ │ │ │ │Псковской │ВИЧ-инфекции как о│
│ │ │ │ │ │ │ │ │области │предпочтительном и│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │желаемом │
├──────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┼────────────────┼────────────────────┤
│ │ИТОГО по подразделу 1.1 │ │ 60,0 │ 63,5 │ 64,5 │ 80,1 │ 268,1 │ │ │
├──────┴──────────────────────────┴─────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴────────┴────────────────┴────────────────────┤
│ 1.2. Мероприятия, проводимые в образовательной системе │
├──────┬──────────────────────────┬─────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬────────┬────────────────┬────────────────────┤
│1.2.1.│Проведение 4 обучающих│ 2008 - │ 42,8 │ 45,8 │ 49,0 │ 52,4 │ 190,0 │Государственный │Повышение │
│ │двухдневных выездных│2011 г.г.│ │ │ │ │ │комитет │информированности │
│ │семинаров (12 часов) для│ │ │ │ │ │ │Псковской │специалистов, │
│ │педагогов муниципальных│ │ │ │ │ │ │области по│работающих с детьми│
│ │образовательных учреждений│ │ │ │ │ │ │здравоохранению │и подростками, по│
│ │по вопросам профилактики│ │ │ │ │ │ │и фармации, ГУЗ│вопросам │
│ │ВИЧ-инфекции, наркомании │ │ │ │ │ │ │"Центр СПИД" │профилактики │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ВИЧ-инфекции │
├──────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┼────────────────┼────────────────────┤
│1.2.2.│Ежегодное проведение двух│ 2008 - │ 10,7 │ 11,5 │ 12,3 │ 13,2 │ 47,7 │Государственный │Повышение │
│ │обучающих семинаров по│2011 г.г.│ │ │ │ │ │комитет │информированности │
│ │вопросам профилактики│ │ │ │ │ │ │Псковской │специалистов, │
│ │ВИЧ-инфекции и наркомании│ │ │ │ │ │ │области по│работающих с детьми│
│ │для специалистов│ │ │ │ │ │ │здравоохранению │и подростками, по│
│ │интернатных учреждений и│ │ │ │ │ │ │и фармации, ГУЗ│вопросам │
│ │специальных коррекционных│ │ │ │ │ │ │"Центр СПИД",│профилактики │
│ │школ области │ │ │ │ │ │ │Государственное │ВИЧ-инфекции │
│ │ │ │ │ │ │ │ │управление │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │образования │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │Псковской │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │области │ │
├──────┼──────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┼────────────────┼────────────────────┤
│1.2.3.│Ежегодное проведение двух│ 2008 - │ 0,65│ 0,7 │ 0,7 │ 0,82│ 2,87 │Государственный │Повышение │
│ │семинаров по вопросам│2011 г.г.│ │ │ │ │ │комитет │информированности │
│ │профилактики ВИЧ-инфекции│ │ │ │ │ │ │Псковской │специалистов, │
]]>
