ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2009 г. № 7-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ПЕРЕВОЗЧИКАМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ
В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ ПО ПЕРЕВОЗКЕ
ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ В 2009 ГОДУ
(в ред. Постановлений Правительства Омской области
от 17.06.2009 № 104-п
, от 30.12.2009 № 272-п
)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 3
Закона Омской области "Об областном бюджете на 2009 год" Правительство Омской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок
предоставления субсидий перевозчикам на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров и багажа по регулируемым тарифам в 2009 году.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
Л.К.Полежаев
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 21 января 2009 г. № 7-п
ПОРЯДОК
предоставления субсидий перевозчикам на возмещение
недополученных доходов в связи с оказанием услуг
населению по перевозке пассажиров и багажа
по регулируемым тарифам в 2009 году
(в ред. Постановлений Правительства Омской области
от 17.06.2009 № 104-п
, от 30.12.2009 № 272-п
)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет категории и критерии отбора перевозчиков, которым предоставляются субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров и багажа в 2009 году по тарифам, установленным органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим государственное регулирование тарифов (далее - регулируемые тарифы), за счет средств областного бюджета (далее - субсидии), цель, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
(в ред. Постановления
Правительства Омской области от 17.06.2009 № 104-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
II. Цель предоставления субсидий
2. Субсидии предоставляются перевозчикам в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров и багажа по регулируемым тарифам в 2009 году:
1) железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;
2) автомобильным транспортом по городским, пригородным и внутриобластным маршрутам;
(подп. 2 в ред. Постановления
Правительства Омской области от 17.06.2009 № 104-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) речным транспортом в местном сообщении.
(в ред. Постановления
Правительства Омской области от 30.12.2009 № 272-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
III. Категории и критерии отбора перевозчиков, имеющих право
на получение субсидии
3. К категории перевозчиков, имеющих право на получение субсидии, относятся юридические лица (за исключением государственных учреждений), индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги населению по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам на территории Омской области (далее - услуги по перевозке пассажиров и багажа).
4. Критериями отбора перевозчиков являются:
1) наличие у перевозчика лицензии на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа соответствующим видом транспорта (в случае, когда ее получение предусмотрено федеральным законодательством);
2) оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа в соответствии с расписанием движения транспортных средств по маршруту регулярных пассажирских перевозок.
IV. Условия и порядок предоставления субсидий
5. Субсидии предоставляются при соблюдении перевозчиками следующих условий:
1) соответствие установленным критериям отбора;
2) наличие расчета экономически обоснованной стоимости одной поездки (пассажиро-километра), произведенной органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим государственное регулирование тарифов (далее - уполномоченный орган по регулированию тарифов), по соответствующему виду транспорта;
3) оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа по регулируемым тарифам.
6. Субсидии предусматриваются главному распорядителю средств областного бюджета (далее - главный распорядитель средств) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в текущем финансовом году.
7. В целях участия в отборе на получение субсидии перевозчики представляют главному распорядителю средств следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии;
2) копию лицензии, устанавливающей право перевозчика на перевозки пассажиров и багажа соответствующим видом транспорта, заверенную в установленном порядке (в случае, когда ее получение предусмотрено федеральным законодательством);
3) расписание движения транспортных средств на соответствующий период (год, навигационный период) с указанием направлений, сообщений, дней курсирования, местного времени отправления с начального пункта, протяженности маршрута в километрах, периодичности маршрута;
4) документы, подтверждающие право собственности (иное право) перевозчика на транспортные средства, обеспечивающие перевозки пассажиров и багажа;
5) расчет экономически обоснованной стоимости одной поездки (пассажиро-километра), произведенной уполномоченным органом по регулированию тарифов.
8. Главный распорядитель средств по результатам проведенного отбора принимает решение о предоставлении перевозчику субсидии.
9. Для получения субсидии перевозчик представляет главному распорядителю средств следующие документы:
1) отчет о фактической сумме недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа (далее - отчет) не позднее 15-го числа месяца, следующего за прошедшим месяцем, по форме
согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
Отчет за последний месяц текущего финансового года представляется перевозчиком не позднее 20 декабря текущего финансового года;
2) сведения по форме федерального государственного статистического наблюдения, содержащие показатели, характеризующие объем перевозок и доходы от перевозок, в сроки, предусмотренные для представления указанных сведений в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Омской области.
10. В случае непредставления или несвоевременного представления перевозчиком документов, указанных в пункте 9
настоящего Порядка, предоставление субсидий не осуществляется.
11. Размер субсидии определяется как разница между экономически обоснованной стоимостью одной поездки (пассажиро-километра), рассчитанной уполномоченным органом по регулированию тарифов, и тарифом на одну поездку (пассажиро-километр), утвержденным (по речному транспорту - согласованным) уполномоченным органом по регулированию тарифов, умноженная на фактический показатель перевезенных в отчетном периоде пассажиров (пассажирооборота).
В случае если уполномоченным органом по регулированию тарифов экономически обоснованная стоимость рассчитана на пассажиро-километр, а регулируемый тариф установлен (согласован) на одну поездку, для определения размера субсидий применяется показатель, рассчитываемый путем деления доходов от перевозки пассажиров исходя из оплаты полной стоимости проезда перевезенных пассажиров по регулируемому тарифу на фактический показатель пассажирооборота в отчетном периоде.
(абзац введен Постановлением
Правительства Омской области от 30.12.2009 № 272-п)
12. Предоставление субсидий перевозчикам осуществляется ежемесячно в пределах утвержденных на текущий финансовый год бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств, в соответствии с утвержденной бюджетной росписью.
12.1. Перевозчик представляет главному распорядителю средств отчет о фактической сумме недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа по регулируемым тарифам по итогам работы за 2009 год не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме
согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
(п. 12.1 введен Постановлением
Правительства Омской области от 30.12.2009 № 272-п)
13. Главный распорядитель средств на основании отчетов перевозчиков осуществляет контроль за соблюдением условий предоставления субсидий.
14. Главный распорядитель средств ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за прошедшим, представляет в Министерство финансов Омской области отчет об использовании за прошедший месяц субсидий с указанием количества перевезенных пассажиров, среднего расстояния перевозки пассажиров соответствующим видом транспорта и наименования перевозчика (далее - отчет об использовании субсидий) по форме
согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
Отчет об использовании субсидий за последний месяц текущего финансового года представляется в Министерство финансов Омской области не позднее 25 декабря текущего финансового года.
14.1. Главный распорядитель средств представляет в Министерство финансов Омской области отчет об использовании субсидий по итогам работы за 2009 год не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме
согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
(п. 14.1 введен Постановлением
Правительства Омской области от 30.12.2009 № 272-п)
V. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении
15. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, главный распорядитель средств в трехдневный срок со дня обнаружения указанных нарушений направляет перевозчику уведомление о возврате субсидии.
16. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 дней со дня направления уведомления о возврате субсидий перевозчику.
17. В случае нарушения перевозчиком срока возврата субсидий, установленного пунктом 16
настоящего Порядка, субсидии возвращаются в областной бюджет в соответствии с законодательством.
_______________
Приложение № 1
к Порядку предоставления
субсидий перевозчикам
на возмещение недополученных
доходов в связи с оказанием
услуг населению по перевозке
пассажиров и багажа по
регулируемым тарифам в 2009 году
ОТЧЕТ
о фактической сумме недополученных доходов перевозчика
в связи с оказанием услуг населению по осуществлению
регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым
тарифам на территории Омской области
за __________ 200__ года
┌────────────┬────────────┬──────────┬──────────────────┬─────────────┬───────────────────┬───────────────────┐
│Наименование│ Количество │ Среднее │ Пассажирооборот, │Экономически │ Тариф на одну │ Фактическая сумма │
│перевозчика │перевезенных│расстояние│ тыс. пасс.-км │обоснованная │поездку (пассажиро-│ недополученных │
│ │ пассажиров,│перевозок,│(значение графы 2,│ стоимость │ километр), │ доходов, тыс. руб.│
│ │ чел. │ км │ умноженное │одной поездки│ утвержденный │ (значение графы 5 │
│ │ │ │ на значение │ (пассажиро- │ (согласованный) │ минус значение │
│ │ │ │ графы 3) │ километра), │ уполномоченным │графы 6, умноженное│
│ │ │ │ │ руб. │ органом по │ на значение │
│ │ │ │ │ │ регулированию │ графы 4) │
│ │ │ │ │ │ тарифов, руб. │ │
├────────────┼────────────┼──────────┼──────────────────┼─────────────┼───────────────────┼───────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
├────────────┼────────────┼──────────┼──────────────────┼─────────────┼───────────────────┼───────────────────┤
├────────────┼────────────┼──────────┼──────────────────┼─────────────┼───────────────────┼───────────────────┤
│Итого │ │ │ │ │ │ │
└────────────┴────────────┴──────────┴──────────────────┴─────────────┴───────────────────┴───────────────────┘
Руководитель _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Главный бухгалтер _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_______________
Приложение № 2
к Порядку предоставления
субсидий перевозчикам
на возмещение недополученных
доходов в связи с оказанием
услуг населению по перевозке
пассажиров и багажа по
регулируемым тарифам в 2009 году
ОТЧЕТ
об использовании субсидий за ________ 200__ года
┌────────────┬────────────┬──────────┬───────────┬────────────┬───────────────┬─────────────────┬───────────┬─────────────────┐
│Наименование│ Количество │ Среднее │Пассажиро- │Экономически│ Тариф на одну │ Фактическая │ Получено │ Сумма │
│перевозчика │перевезенных│расстояние│ оборот, │обоснованная│ поездку │ сумма │ субсидий │ возмещения │
│ /вид │пассажиров, │перевозок,│тыс. пасс.-│ стоимость │ (пассажиро- │ недополученных │нарастающим│ недополученных │
│ транспорта │ чел. │ км │ км │ одной │ километр), │ доходов, │ итогом с │ доходов, │
│ │ │ │ (значение │ поездки │ утвержденный │(значение графы 5│ начала │ тыс. руб. │
│ │ │ │ графы 2, │(пассажиро- │(согласованный)│ минус значение │года, тыс. │ (значение │
│ │ │ │умноженное │километра), │уполномоченным │ графы 6, │ руб. │ графы 7 минус │
│ │ │ │на значение│ руб. │ органом по │ умноженное на │ │значение графы 8)│
│ │ │ │ графы 3) │ │ регулированию │значение графы 4)│ │ │
│ │ │ │ │ │ тарифов, руб. │ нарастающим │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ итогом с начала │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ года, тыс. руб. │ │ │
├────────────┼────────────┼──────────┼───────────┼────────────┼───────────────┼─────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
├────────────┼────────────┼──────────┼───────────┼────────────┼───────────────┼─────────────────┼───────────┼─────────────────┤
├────────────┼────────────┼──────────┼───────────┼────────────┼───────────────┼─────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│Итого │ │ │ │ │ │ │ │ │
└────────────┴────────────┴──────────┴───────────┴────────────┴───────────────┴─────────────────┴───────────┴─────────────────┘
Руководитель _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Главный бухгалтер _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_______________
Приложение № 3
к Порядку предоставления субсидий перевозчикам
на возмещение недополученных доходов в связи с
оказанием услуг населению по перевозке пассажиров
и багажа по регулируемым тарифам в 2009 году
(введено Постановлением
Правительства Омской области
от 30.12.2009 № 272-п)
ОТЧЕТ
о фактической сумме недополученных доходов в связи с
оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа по
регулируемым тарифам по итогам работы за 2009 год
┌────────────┬────────────┬──────────┬───────────┬─────────────┬───────────────┬─────────┬────────────────┐
│Наименование│ Количество │ Среднее │Пассажиро- │Экономически │ Тариф на одну │ Прочие │ Фактическая │
│перевозчика │перевезенных│расстояние│ оборот, │обоснованная │ поездку │ доходы, │ сумма │
│ │пассажиров, │перевозок,│ тыс. │ стоимость │ (пассажиро- │налоги и │ недополученных │
│ │ тыс. чел. │ км │пассажиро- │одной поездки│ километр), │ сборы, │ доходов, │
│ │ │ │километров │ (пассажиро- │ утвержденный │тыс. руб.│ тыс. руб. │
│ │ │ │ (значение │ километра), │(согласованный)│ │(значение графы │
│ │ │ │ графы 2, │ руб. │уполномоченным │ │5 минус значение│
│ │ │ │умноженное │ │ органом по │ │ графы 6, │
│ │ │ │на значение│ │ регулированию │ │ умноженное на │
│ │ │ │ графы 3) │ │ тарифов, руб. │ │значение графы 4│
│ │ │ │ │ │ │ │ (или графы 2), │
│ │ │ │ │ │ │ │ минус значение │
│ │ │ │ │ │ │ │ графы 7) │
├────────────┼────────────┼──────────┼───────────┼─────────────┼───────────────┼─────────┼────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├────────────┼────────────┼──────────┼───────────┼─────────────┼───────────────┼─────────┼────────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────┼────────────┼──────────┼───────────┼─────────────┼───────────────┼─────────┼────────────────┤
│Итого │ │ │ │ │ │ │ │
└────────────┴────────────┴──────────┴───────────┴─────────────┴───────────────┴─────────┴────────────────┘
Руководитель _____________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Главный бухгалтер _____________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_______________
Приложение № 4
к Порядку предоставления субсидий перевозчикам
на возмещение недополученных доходов в связи с
оказанием услуг населению по перевозке пассажиров
и багажа по регулируемым тарифам в 2009 году
(введено Постановлением
Правительства Омской области
от 30.12.2009 № 272-п)
ОТЧЕТ
об использовании субсидий по итогам работы за 2009 год
┌────────────┬────────────┬──────────┬────────────┬───────────────┬─────────┬────────────────┬───────────┬─────────────────┐
│Наименование│ Количество │Пассажиро-│Экономически│ Тариф на одну │ Прочие │ Фактическая │ Получено │ Сумма │
│перевозчика │перевезенных│ оборот, │обоснованная│ поездку │ доходы, │ сумма │ субсидий │ возмещения │
│ │пассажиров, │ тыс. │ стоимость │ (пассажиро- │налоги и │ недополученных │нарастающим│ недополученных │
│ │ тыс. чел. │пассажиро-│ одной │ километр), │ сборы, │ доходов, │ итогом с │ доходов, │
│ │ │километров│ поездки │ утвержденный │тыс. руб.│ тыс. руб. │ начала │ тыс. руб. │
│ │ │ │(пассажиро- │(согласованный)│ │(значение графы │ года, │(значение графы 7│
│ │ │ │километра), │уполномоченным │ │4 минус значение│ тыс. руб. │ минус значение │
│ │ │ │ руб. │ органом по │ │ графы 5, │ │ графы 8) │
│ │ │ │ │ регулированию │ │ умноженное на │ │ │
│ │ │ │ │ тарифов, руб. │ │значение графы 3│ │ │
│ │ │ │ │ │ │ (или графы 2), │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ минус значение │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ графы 6) │ │ │
├────────────┼────────────┼──────────┼────────────┼───────────────┼─────────┼────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
├────────────┼────────────┼──────────┼────────────┼───────────────┼─────────┼────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────┼────────────┼──────────┼────────────┼───────────────┼─────────┼────────────────┼───────────┼─────────────────┤
│Итого │ │ │ │ │ │ │ │ │
└────────────┴────────────┴──────────┴────────────┴───────────────┴─────────┴────────────────┴───────────┴─────────────────┘
Министр _____________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Главный бухгалтер _____________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_______________
