АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2008 г. № 361-а
О РЕАЛИЗАЦИИ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ В 2008-2014
ГОДАХ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА "ЗАКРЕПЛЕНИЕ МОЛОДЫХ
СПЕЦИАЛИСТОВ НА СЕЛЕ"
(в ред. постановлений администрации Костромской области
от 29.12.2008 № 507-а
, от 03.08.2009 № 283-а
, от 26.11.2009 № 394-а
)
В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.2000 № 117 "О совершенствовании кадрового обеспечения агропромышленного комплекса", Закона
Костромской области от 22.11.2005 № 336-ЗКО "О государственной поддержке агропромышленного комплекса Костромской области", закрепления молодых специалистов на селе, организации производственной и преддипломной практики студентов образовательных учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования, организации производственной практики учащихся начального профессионального образования на штатных рабочих местах в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах администрация Костромской области постановляет:
(в ред. постановления
администрации Костромской области от 26.11.2010 № 394-а)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Утвердить:
1) Положение
о порядке реализации пилотного проекта "Закрепление молодых специалистов на селе" (приложение № 1);
2) Состав
рабочей группы по реализации пилотного проекта "Закрепление молодых специалистов на селе" (приложение № 2);
3) План мероприятий по реализации пилотного проекта "Закрепление молодых специалистов на селе" в 2008-2009 учебном году для первой группы участников (приложение № 3 - не приводится);
2. Департаментам агропромышленного комплекса Костромской области, образования и науки Костромской области обеспечить в 2008-2014 годах реализацию пилотного проекта "Закрепление молодых специалистов на селе" в соответствии с утвержденным положением.
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 03.08.2009 № 283-а
, от 26.11.2009 № 394-а
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Департаменту финансов Костромской области осуществлять финансирование департамента агропромышленного комплекса Костромской области на реализацию пилотного проекта, в том числе:
(в ред. постановления
администрации Костромской области от 26.11.2010 № 394-а)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) на выплату единовременного пособия и ежемесячной доплаты к должностному окладу молодым специалистам, окончившим учреждения высшего, среднего и начального профессионального образования, за счет средств, предусматриваемых в областном бюджете на соответствующий финансовый год по разделу "Сельское хозяйство и рыболовство";
(в ред. постановления
администрации Костромской области от 26.11.2010 № 394-а)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) на предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, - за счет средств, предусматриваемых в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию областной целевой программы
"Социальное развитие села Костромской области на 2009-2012 годы";
(пп. 2 в ред. постановления
администрации Костромской области от 26.11.2010 № 394-а)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Департаменту по информационной политике Костромской области (Суворова О.Ю.) обеспечить освещение в средствах массовой информации хода реализации пилотного проекта "Закрепление молодых специалистов на селе".
(в ред. постановления
администрации Костромской области от 03.08.2009 № 283-а)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Рекомендовать главам муниципальных районов Костромской области предусматривать в бюджетах муниципальных образований на соответствующий финансовый год средства на осуществление долевого финансирования строительства жилья для молодых специалистов - участников пилотного проекта "Закрепление молодых специалистов на селе".
6. Рекомендовать руководителям сельскохозяйственных организаций - участникам пилотного проекта "Закрепление молодых специалистов на селе" обеспечивать в соответствии с заключаемыми договорами дополнительные социальные гарантии молодым специалистам, установленные настоящим постановлением.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя губернатора Костромской области Коновалова А.Н. и исполняющего обязанности заместителя губернатора Костромской области Анохина А.А.
(п. 7 в ред. постановления
администрации Костромской области от 03.08.2009 № 283-а)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
И.СЛЮНЯЕВ
Приложение № 1
Утверждено
постановлением
администрации
Костромской области
от 13 октября 2008 г. № 361-а
Положение
о порядке реализации пилотного проекта
"Закрепление молодых специалистов на селе"
(в ред. постановлений администрации Костромской области
от 29.12.2008 № 507-а
, от 03.08.2009 № 283-а
, от 26.11.2009 № 394-а
)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение регламентирует порядок реализации в Костромской области в 2008-2014 годах пилотного проекта "Закрепление молодых специалистов на селе" (далее - пилотный проект).
(в ред. постановления
администрации Костромской области от 26.11.2010 № 394-а)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Пилотный проект реализуется в целях совершенствования кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Костромской области, трудоустройства и закрепления молодых специалистов на селе.
3. Участниками проекта являются:
1) студенты учреждений высшего профессионального, среднего профессионального образования, учащиеся учреждений начального профессионального образования предвыпускных и выпускных курсов (далее - Студенты);
(пп. 1 в ред. постановления
администрации Костромской области от 26.11.2010 № 394-а)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) молодые специалисты - выпускники учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования, закончившие полный курс обучения, имеющие диплом о соответствующем уровне образования и в течение трех месяцев после окончания образовательного учреждения или срока военной службы по призыву принятые на работу по специальности в сельскохозяйственные организации, расположенные в сельской местности Костромской области (далее - молодые специалисты);
(пп. 2 в ред. постановления
администрации Костромской области от 26.11.2010 № 394-а)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, представляющие социально-экономическую значимость для развития агропромышленного комплекса Костромской области и имеющие возможность создать условия обучающимся для прохождения производственной и преддипломной практики на штатных рабочих местах в соответствии с учебными планами, гарантировать последующее трудоустройство молодых специалистов и обеспечить дополнительные социальные гарантии обучающимся и молодым специалистам, способствующие их закреплению на селе (далее - сельскохозяйственные организации).
4. Для реализации пилотного проекта создаются:
1) рабочая группа по реализации пилотного проекта (далее - рабочая группа), персональный состав которой утверждается постановлением администрации Костромской области. Регламент работы рабочей группы утверждается приказом департамента агропромышленного комплекса Костромской области;
2) экспертный совет по отбору участников пилотного проекта (далее - экспертный совет), персональный состав и регламент работы которого утверждается приказом департамента агропромышленного комплекса Костромской области.
5. Координаторами проекта являются департамент агропромышленного комплекса Костромской области и департамент образования и науки Костромской области.
Глава 2. ПОРЯДОК ОТБОРА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ - УЧАСТНИКОВ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА
6. В срок до 15 ноября года, предшествующего отбору департамент агропромышленного комплекса Костромской области:
(в ред. постановления
администрации Костромской области от 29.12.2008 № 507-а)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) проводит отбор сельскохозяйственных организаций в соответствии с критериями, определенными в пункте 7
настоящего положения;
2) определяет потребность сельскохозяйственных организаций в кадрах с высшим, средним и начальным профессиональным образованием в разрезе профессий и специальностей, формирует количественный состав участников пилотного проекта;
(пп. 2 в ред. постановления
администрации Костромской области от 26.11.2010 № 394-а)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) согласовывает с руководителями указанных сельскохозяйственных организаций возможность их участия в пилотном проекте;
4) формирует перечень сельскохозяйственных организаций - участников пилотного проекта и утверждает его приказом департамента;
5) направляет перечень сельскохозяйственных организаций - участников пилотного проекта и информацию о социальных условиях и дополнительных социальных гарантиях обучающимся и молодым специалистам в департамент образования и науки Костромской области и учреждения профессионального образования.
7. Для определения перечня сельскохозяйственных организаций - участников пилотного проекта устанавливаются следующие критерии:
1) участие в реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 № 446;
2) участие в областной целевой программе
"Социальное развитие села Костромской области на 2009-2012 годы", утвержденной постановлением администрации Костромской области от 12.08.2009 № 306-а;
(пп. 2 в ред. постановления
администрации Костромской области от 26.11.2010 № 394-а)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) обеспечение высокой культуры земледелия и/или животноводства, рациональной организации труда, использование в производстве современных технологий;
(пп. 3 в ред. постановления
администрации Костромской области от 03.08.2009 № 283-а)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) производство конкурентоспособной продукции при высоком качестве и минимальных затратах;
5) наличие современной, высокотехнологичной сельскохозяйственной техники и оборудования животноводческих комплексов;
6) наличие организационных и кадровых условий для прохождения студентами производственной и преддипломной практики на штатных вакантных рабочих местах;
7) наличие жилья для временного проживания студентов, находящихся на практике;
8) возможность предоставления (строительства) жилья после трудоустройства молодых специалистов;
9) размер ежемесячной надбавки к стипендии, устанавливаемой сельскохозяйственной организацией для студентов;
10) возможность предоставления иных дополнительных мер поддержки молодым специалистам.
Глава 3. ПОРЯДОК ОТБОРА СТУДЕНТОВ ДЛЯ УЧАСТИЯ
В ПИЛОТНОМ ПРОЕКТЕ
8. Организацию отбора студентов для участия в пилотном проекте осуществляет рабочая группа.
9. В срок до 1 декабря года, предшествующего отбору, департамент агропромышленного комплекса Костромской области объявляет о проведении отбора студентов, их количественном составе, в том числе - в разрезе специальностей для участия в пилотном проекте и размещает объявление на сайте департамента агропромышленного комплекса Костромской области, в средствах массовой информации.
10. В течение месяца со дня объявления о проведении отбора рабочая группа совместно с учреждениями профессионального образования информирует студентов об условиях участия в пилотном проекте.
11. В срок до 1 января года, в котором проводится отбор, кандидаты на участие в пилотном проекте представляют в экспертный совет (г. Кострома, ул. Маршала Новикова, 37, департамент агропромышленного комплекса Костромской области) следующие документы:
(в ред. постановления
администрации Костромской области от 29.12.2008 № 507-а)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) заявление на имя директора департамента агропромышленного комплекса Костромской области об участии в отборе;
2) копию документа, удостоверяющего личность;
3) копии документов, подтверждающих участие кандидата в научно-исследовательской деятельности;
4) характеристику из учреждения профессионального образования, отражающую результаты обучения и прохождения производственных практик с целью определения уровня профессиональных знаний и навыков.
12. Документы, представленные не полным комплектом или поступившие по истечении срока, указанного в объявлении, к участию в отборе не допускаются.
13. Отбор студентов для участия в пилотном проекте проводится в срок до 15 февраля года, в котором проводится отбор, экспертным советом в форме профессионального собеседования с целью определения наиболее компетентных кандидатов в вопросах будущей профессиональной деятельности.
(в ред. постановления
администрации Костромской области от 29.12.2008 № 507-а)
(см. текст в предыдущей редакции
)
14. Для отбора студентов - участников пилотного проекта устанавливаются следующие критерии:
1) оптимальное соответствие профессиональных знаний и навыков претендента квалификационным требованиям к будущей должности (определяется по характеристике, представленной из учреждения профессионального образования, отражающей результаты обучения и прохождения производственных практик);
2) наличие положительных рекомендаций учреждения профессионального образования, сельскохозяйственной организации, муниципального учреждения по месту прохождения производственной практики;
3) личностные качества претендента (коммуникативность, организаторские способности, нацеленность на результат, эрудиция, нестандартность мышления)
Максимальный балл по каждому критерию - 10.
15. По результатам отбора рабочей группой формируется список студентов - участников пилотного проекта, который утверждается совместными приказами департамента агропромышленного комплекса и департамента образования и науки Костромской области.
Преимущественным правом при отборе в качестве участников пилотного проекта имеют студенты, участвовавшие в реализации проекта "Карьера".
16. Участники отбора вправе в течение 5 дней после его завершения направить апелляции в конфликтную комиссию, созданную при департаменте агропромышленного комплекса Костромской области, по фактам нарушения порядка и процедуры проведения отбора.
17. В срок до 1 марта года, в котором проводится отбор, департамент агропромышленного комплекса Костромской области информирует студентов, учреждения профессионального образования, заинтересованные сельскохозяйственные организации о результатах отбора, публикует итоги отбора на сайте департамента агропромышленного комплекса Костромской области и в средствах массовой информации.
(в ред. постановления
администрации Костромской области от 29.12.2008 № 507-а)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава 4. ДОГОВОРЫ О ЦЕЛЕВОЙ КОНТРАКТНОЙ ПОДГОТОВКЕ
СПЕЦИАЛИСТОВ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА
18. В срок до 1 апреля года, в котором проводится отбор, департамент агропромышленного комплекса Костромской области организует заключение договоров о целевой контрактной подготовке специалиста с высшим, средним или начальным профессиональным образованием между студентом, учащимся, сельскохозяйственной организацией и учреждением профессионального образования (далее - договор о целевой контрактной подготовке).
(п. 18 в ред. постановления
администрации Костромской области от 26.11.2010 № 394-а)
(см. текст в предыдущей редакции
)
19. Договор о целевой контрактной подготовке в обязательном порядке предусматривает:
1) прохождение студентом производственной и (или) преддипломной практики в сельскохозяйственной организации в соответствии с учебными планами;
2) подготовку по итогам прохождения практики курсовых и дипломных проектов по темам, актуальным для сельскохозяйственной организации;
3) трудоустройство молодого специалиста после окончания учреждения профессионального образования в сельскохозяйственную организацию на срок не менее трех лет;
4) дополнительные социальные гарантии, предоставляемые студентам и молодым специалистам.
Примерная форма договора о целевой контрактной подготовке утверждается совместным приказом департамента агропромышленного комплекса Костромской области и департамента образования и науки Костромской области.
20. В случае расторжения молодым специалистом трудового договора до истечения трех лет с момента трудоустройства в сельскохозяйственную организацию в состав участников пилотного проекта может быть включен другой гражданин, прошедший отбор в соответствии с настоящим положением, с учетом потребности организаций в кадрах и набравший наибольшее количество баллов по результатам отбора.
(в ред. постановления
администрации Костромской области от 29.12.2008 № 507-а)
(см. текст в предыдущей редакции
)
21. Ответственность участников пилотного проекта определяется договором о целевой контрактной подготовке.
Глава 5. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ СТУДЕНТАМ И
МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ - УЧАСТНИКАМ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА
22. Для молодых специалистов - участников пилотного проекта, принятых на должность в соответствии с полученной специальностью по договору о целевой контрактной подготовке специалиста, за счет средств областного бюджета устанавливаются следующие выплаты:
1) единовременное пособие молодым специалистам по окончанию учреждения профессионального образования в размере:
для выпускников учреждений высшего профессионального образования - 100 тысяч рублей;
для выпускников учреждений среднего профессионального образования - 50 тысяч рублей;
для выпускников учреждений начального профессионального образования - 30 тысяч рублей.
(абзац дополнен постановлением
администрации Костромской области от 26.11.2010 № 394-а)
2) ежемесячная доплата к окладу молодым специалистам в течение трех лет работы в размере:
для выпускников учреждений высшего профессионального образования - 6 тысяч рублей;
для выпускников учреждений среднего профессионального образования - 4 тысячи рублей;
для выпускников учреждений начального профессионального образования - 2 тысячи рублей.
(абзац дополнен постановлением
администрации Костромской области от 26.11.2010 № 394-а)
23. За счет средств сельскохозяйственной организации предоставляется:
1) для студентов:
ежемесячные надбавки к стипендии в размере не менее 3 тысяч рублей с момента подписания договора. Выплата дополнительных стипендий может приостанавливаться в период прохождения студентами практики в сельскохозяйственных организациях на штатных вакантных рабочих местах при условии, если размер заработной платы превышает 10 тысяч рублей в месяц.
жилье в период прохождения студентами практики в сельскохозяйственных организациях с оплатой стоимости коммунальных услуг либо оплаты стоимости съемного жилья;
2) для молодых специалистов:
жилье на условиях социального найма жилого помещения с оплатой стоимости коммунальных услуг в течение первого года работы по трудовому договору либо оказание содействия в съеме жилья с оплатой его стоимости в течение первого года работы по трудовому договору.
24. Утратил силу с 11 января 2009 года. - Постановление
администрации Костромской области от 29.12.2008 № 507-а.
(см. текст в предыдущей редакции
)
25. Молодой специалист после окончания образовательного учреждения (либо окончания срока военной службы по призыву) заключает с Организацией трудовой договор о приеме на работу на срок не менее трех лет на должность, соответствующую уровню и профилю его профессионального образования.
(в ред. постановления
администрации Костромской области от 29.12.2008 № 507-а)
(см. текст в предыдущей редакции
)
26. Молодой специалист обязан полностью возместить Организации денежные средства, затраченные Организацией, в случае неявки на рабочее место в Организацию по завершению обучения в Учреждении (окончанию срока военной службы по призыву).
27. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения Организацией условий трудового Договора молодой специалист освобождается от своих обязательств по данному Договору.
Глава 6. МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА
28. Учреждения профессионального образования осуществляют мониторинг прохождения студентами производственной и преддипломной практики, включая подготовку отчета о ее прохождении, и по окончании практики представляют отчет в департамент агропромышленного комплекса Костромской области.
29. Сельскохозяйственные организации - участники пилотного проекта представляют в департамент агропромышленного комплекса Костромской области сведения о прохождении студентами практики, трудоустройстве и закреплении молодых специалистов.
30. Департамент агропромышленного комплекса Костромской области с учетом сведений, представленных департаментом образования и науки Костромской области, сельскохозяйственными организациями формирует годовые отчеты о ходе реализации пилотного проекта, выносит их для рассмотрения на совместную коллегию департамента агропромышленного комплекса Костромской области и департамента образования и науки Костромской области, готовит служебную записку в адрес губернатора Костромской области об итогах реализации пилотного проекта "Закрепление молодых специалистов на селе".
Приложение № 2
Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 13 октября 2008 г. № 361-а
Состав
рабочей группы по реализации пилотного проекта
"Закрепление молодых специалистов на селе"
(в ред. постановлений администрации Костромской области
от 03.08.2009 № 283-а
, от 26.11.2009 № 394-а
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Мельник - директор департамента агропромышленного
Сергей Александрович комплекса Костромской области, руководитель
рабочей группы;
2. Трусова - первый заместитель директора департамента
Людмила Витальевна агропромышленного комплекса Костромской
области, заместитель руководителя рабочей
группы;
3. Садова - начальник контрольно-правового отдела
Юлия Владимировна департамента агропромышленного комплекса
Костромской области;
4. Майорова - начальник кадрового, научного и социального
Любовь Михайловна обеспечения департамента агропромышленного
комплекса Костромской области, секретарь
рабочей группы;
Члены рабочей группы:
5. Быстрякова - директор департамента образования и науки
Татьяна Евгеньевна Костромской области; заместитель руководителя
рабочей группы;
6. Зудин - проректор по учебно-методической и
Сергей Юрьевич воспитательной работе ФГОУ ВПО "Костромская
государственная сельскохозяйственная
академия" (по согласованию);
7. Колпакова - начальник отдела финансов агропромышленного
Людмила Павловна комплекса управления отраслевого
финансирования департамента финансов
Костромской области;
8. Кульмач - начальник отдела профессионального
Елена Геннадьевна образования департамента образования и науки
Костромской области;
9. Никитин - заместитель директора департамента по труду
Вячеслав Григорьевич и занятости населения Костромской области.
