МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД БИРОБИДЖАН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
МЭРИЯ ГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2009 г. № 4443
О МУНИЦИПАЛЬНОМ КОНКУРСЕ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ ОРГАНОВ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В соответствии с Уставом
муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области мэрия города
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о муниципальном конкурсе социально значимых проектов органов территориального общественного самоуправления.
2. Утвердить прилагаемое Положение
о конкурсной комиссии по проведению муниципального конкурса социально значимых проектов органов территориального общественного самоуправления.
3. Утвердить прилагаемый состав
конкурсной комиссии по проведению муниципального конкурса социально значимых проектов органов территориального общественного самоуправления.
4. Финансирование конкурса осуществляется за счет средств бюджета, предусмотренных ведомственной целевой программой "Активизация участия населения в местном самоуправлении на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области" на очередной финансовый год.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной информационной газете.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава мэрии города
А.А.ВИННИКОВ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
мэрии города
от 24.12.2009 № 4443
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ КОНКУРСЕ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ ОРГАНОВ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1. Общие положения
Настоящее Положение о муниципальном конкурсе социально значимых проектов органов территориального общественного самоуправления (далее - конкурс) определяет условия и порядок проведения конкурса, подведения итогов и награждения победителей конкурса.
2. Цели проведения муниципального конкурса
Конкурс проводится в целях развития и поддержки на территории городского округа территориального общественного самоуправления как формы непосредственного участия населения в местном самоуправлении, стимулирования самоорганизации населения для эффективного решения вопросов местного значения и повышения качества жизни населения городского округа.
3. Принципы проведения конкурса
Основными принципами проведения конкурса являются:
- социальная значимость проекта;
- открытость информационного сообщения о конкурсе;
- равенство прав участников конкурса;
- состязательность (конкурсная основа) предоставления финансирования.
4. Организатор и участники конкурса
4.1. Организатором конкурса является мэрия города.
4.2. Участниками конкурса являются органы территориального общественного самоуправления, зарегистрированные в реестре отдела по работе с территориальным общественным самоуправлением мэрии города и действующие на территории городского округа.
5. Тематика социально значимых проектов конкурса
В конкурсе рассматриваются проекты, направленные на активизацию и поддержку инициатив жителей городского округа по решению проблем конкретного микрорайона, поселка, улицы, дома, двора:
- активизация усилий жителей по благоустройству придомовых территорий и улучшению условий проживания;
- озеленение территорий;
- организация досуга населения по месту жительства, поддержание в надлежащем состоянии детских и спортивных площадок, реализация усилий, направленных на профилактику алкоголизма и наркомании, пропаганда здорового образа жизни.
6. Требования к участникам конкурса
Представленные на конкурс проекты должны отвечать следующим требованиям:
- соблюдение действующего законодательства Российской Федерации;
- соответствие настоящему Положению;
- максимальное привлечение населения к реализации проекта;
- реалистичность и социальная направленность проекта;
- деятельность в рамках проекта должна осуществляться на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области;
- участники конкурса могут представить на конкурс не более одного проекта.
7. Сроки и порядок проведения конкурса
7.1. Конкурс проводится с 15 января по 17 мая текущего года в 3 этапа:
7.1.1. Первый этап - с 15 января по 15 марта текущего года: подача заявок органов территориального общественного самоуправления на участие в конкурсе (Приложение № 1
).
7.1.2. Второй этап - с 16 марта по 16 апреля текущего года: защита проектов в комиссии по муниципальному конкурсу социально значимых проектов для органов территориального общественного самоуправления (далее - комиссия), экспертиза проектов. Дата защиты определяется комиссией. Комиссия извещает конкурсантов о проведении даты защиты представленных на конкурс проектов не позднее чем за три дня.
По результатам защиты путем голосования членов комиссии проводится экспертиза проектов. Экспертиза проектов проводится членами комиссии путем заполнения оценочного листа по утвержденным критериям в каждом направлении (Приложение № 2
).
7.1.3. Третий этап с 17 апреля по 17 мая текущего года: подведение итогов конкурса, принятие решения о финансировании проектов органов территориального общественного самоуправления - победителей конкурса. Награждение дипломами.
7.2. Для участия в конкурсе орган территориального общественного самоуправления подает до 15 марта текущего года заявку в мэрию города (г. Биробиджан, пр. 60-летия СССР, д. 22, каб. 307).
Представленные на конкурс заявки хранятся в отделе по работе с территориальным общественным самоуправлением мэрии города, не рецензируются и не возвращаются.
8. Финансирование победителей конкурса
8.1. Размер и условия расходования средств денежного финансирования указываются в договоре о целевом финансировании.
8.2. Для контроля за целевым использованием выделенных денежных средств в договоре предусматривается обязательная отчетность. (Приложение № 3
).
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
мэрии города
от 24.12.2009 № 4443
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНКУРСА
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ ОРГАНОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1. Образование конкурсной комиссии по проведению
муниципального конкурса социально значимых проектов органов
территориального общественного самоуправления
1.1. Конкурсная комиссия по проведению муниципального конкурса социально значимых проектов органов территориального общественного самоуправления (далее - комиссия) образуется для организации и проведения муниципального конкурса социально значимых проектов органов территориального общественного самоуправления на территории городского округа.
1.2. Деятельность комиссии осуществляется на общественных началах.
2. Полномочия комиссии
2.1. Комиссия:
- определяет победителей конкурса;
- определяет размер финансовой поддержки проектов в пределах общей суммы, выделенной бюджетом муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области на финансирование конкурса;
- организует информационное обеспечение конкурса;
- утверждает текст информационного сообщения о конкурсе, который должен включать:
- сведения о темах конкурса;
- цели и задачи конкурса;
- требования к участникам конкурса;
- требования к перечню и оформлению документов, представляемых на рассмотрение комиссии;
- сроки начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе;
- дату подведения итогов конкурса и дату их опубликования;
- время и место проведения консультаций на протяжении процесса приема заявок по вопросам составления и оформления документов, подаваемых на конкурс;
- адрес, контактный телефон, другую контактную информацию, часы работы комиссии, ФИО и должности ответственных лиц.
2.2. Комиссия обеспечивает публикацию информационного сообщения в муниципальной информационной газете не позднее чем за два месяца до окончания приема заявок на участие в конкурсе.
2.3. По итогам проверки наличия и соответствия оригиналам всех необходимых документов и их надлежащего оформления производится регистрация заявки и уведомление соискателя о признании его участником конкурса, либо отказ в регистрации.
2.4. Отказ в приеме документов по причине их неполного перечня или ненадлежащего оформления не препятствует повторной подаче документов на конкурс после внесения необходимых дополнений, изменений и исправлений в рамках срока, установленного в объявлении о конкурсе.
2.5. Решение комиссии по определению проектов-победителей оформляется протоколом и подписывается председателем и секретарем комиссии.
3. Оценка заявок
3.1. По окончании срока для приема заявок комиссия оценивает зарегистрированные заявки в соответствии с критериями, установленными приложением № 2
к Положению о муниципальном конкурсе социально значимых проектов органов территориального общественного самоуправления.
Члены комиссии вправе:
- проводить консультации для авторов проектов в период подготовки проектов к защите;
- запрашивать у авторов проектов дополнительную информацию.
3.2. Комиссия организует квалифицированную, своевременную и беспристрастную экспертизу заявок соискателей.
3.3. К проведению экспертизы зарегистрированных заявок привлекаются специалисты соответствующих подразделений мэрии города, эксперты из числа представителей предприятий и организаций, имеющих большой опыт деятельности в сфере реализации социальных программ на территории городского округа, и деятельность которых соответствует профилю рассматриваемых проектов.
3.4. Решения на заседании комиссии принимаются большинством голосов от состава комиссии, в случае равенства голосов - голос председателя комиссии является решающим.
3.5. По итогам конкурса комиссия принимает по каждой зарегистрированной заявке одно из следующих решений:
- финансировать в соответствии с заявкой;
- предоставить частичное финансирование;
- отказать в предоставлении финансирования.
3.6. Комиссия организует информирование участников конкурса и общественности о его результатах путем публикации итогов конкурса в муниципальной информационной газете.
3.7. Обжалование решения конкурсной комиссии осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
УТВЕРЖДЕН
постановлением
мэрии города
от 24.12.2009 № 4443
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНКУРСА
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ ОРГАНОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Василенко Елена Петровна - первый заместитель главы мэрии города по экономике и финансам - начальник финансового управления, председатель комиссии
Лобова Татьяна Васильевна - заместитель председателя городской Думы, секретарь политического совета местного отделения Всероссийской политической партии "Единая Россия" в г. Биробиджане, заместитель председателя комиссии (по согласованию)
Ковтун Мария Федоровна - начальник отдела по работе с территориальным общественным самоуправлением мэрии города, секретарь комиссии
Члены Совета:
Авачева Марина Николаевна - заместитель начальника отдела образования мэрии города
Конева Надежда Ивановна - председатель Совета областной общественной организации "Общественное самоуправление" (по согласованию)
Коновалов Дмитрий Юрьевич - депутат городской Думы (по согласованию)
Музыка Александр Евгеньевич - начальник штаба Всероссийской общественной организации "Молодая Гвардия Единой России" по г. Биробиджану (по согласованию)
Пискунова Людмила Георгиевна - председатель правления регионального отделения "Союз пенсионеров России по Еврейской автономной области" (по согласованию)
Проходцев Дмитрий Дмитриевич - первый заместитель главы мэрии города по промышленности, строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства
Приложение № 1
к Положению о муниципальном конкурсе
социально значимых проектов органов
территориального общественного самоуправления
ТРЕБОВАНИЯ
К ПОДГОТОВКЕ ЗАЯВКИ ДЛЯ УЧАСТИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ КОНКУРСЕ
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ ДЛЯ ОРГАНОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Заявка для участия в конкурсе должна содержать следующую информацию:
Титульный лист
1. Название проекта.
2. Полное официальное название организации-заявителя (для юридических лиц).
3. ФИО, место работы руководителя проекта.
4. Контактная информация: юридический и фактический адреса организации, номера телефонов, e-mail руководителя проекта, банковские реквизиты организации.
5. Аннотация проекта (краткое изложение проблемы, цели и задачи проекта, ожидаемых результатов с указанием целевой аудитории проекта).
6. Сроки проекта (начало, окончание: продолжительность проекта не должна превышать 5 месяцев).
7. Общий бюджет проекта.
8. Запрашиваемая сумма.
9. Подписи руководителя проекта и руководителя организации.
10. Печать организации (для юридических лиц).
Описание проекта
1. Постановка социальной проблемы, на решение которой направлен проект.
2. Цель проекта.
3. Задачи (шаги или этапы по достижению поставленной цели).
4. Планируемые результаты (что и в каком количестве будет получено, какие изменения произойдут в результате выполнения данного проекта).
5. Календарный план выполнения проекта.
6. Бюджет проекта (в рублях).
┌────────────┬─────────────┬───────────────────────┬──────────────────────┐
│Статьи сметы│Запрашиваемые│Описание расходов, что │Описание собственных и│
│ │ средства, │ и для чего необходимо │привлеченных средств с│
│ │ руб. │ │указанием суммы, руб. │
├────────────┼─────────────┼───────────────────────┼──────────────────────┤
│ │ │ │ │
├────────────┼─────────────┼───────────────────────┼──────────────────────┤
│ │ │ │ │
├────────────┼─────────────┼───────────────────────┼──────────────────────┤
│ Итого│ │ │ │
└────────────┴─────────────┴───────────────────────┴──────────────────────┘
7. Информация об исполнителях проекта (ФИО, число, месяц, год рождения, образование, место работы, должность, опыт работы в НКО).
Планируемое число привлеченных для реализации проекта волонтеров.
Для юридических лиц к заявке необходимо приложить:
- копию свидетельства о государственной регистрации организации;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- справку о наличии банковского счета.
Приложение № 2
к Положению о муниципальном конкурсе
социально значимых проектов органов
территориального общественного самоуправления
ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ
Название конкурса: ________________________________________________________
Номинация: ________________________________________________________________
Название проекта: _________________________________________________________
ФИО эксперта: _____________________________________________________________
Номер заявки: _____________________________________________________________
┌───┬─────────────────────────────────────────────┬────────────┬────────┐
│ № │ Оцениваемый критерий │Максимальный│ Оценка │
│ │ │ балл │эксперта│
├───┴─────────────────────────────────────────────┴────────────┴────────┤
│ Содержание проекта │
├───┬─────────────────────────────────────────────┬────────────┬────────┤
│1. │Описание организации /Обоснование │ 5 баллов │ │
│ │необходимости проекта. │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│2. │Описание проекта: │ │ │
│ │1) актуальность и социальная значимость │ 5 баллов │ │
│ │проблемы, на решение которой направлен │ │ │
│ │проект; │ │ │
│ │2) наличие четко сформулированной проблемы, │ 5 баллов │ │
│ │круг лиц, на которых рассчитан проект: │ │ │
│ │- количество и категории граждан, │ │ │
│ │привлеченных к реализации проекта; │ │ │
│ │- количество и категории граждан, на которых │ │ │
│ │направлен эффект от реализации проекта; │ │ │
│ │3) соответствие предложенных механизмов │ 5 баллов │ │
│ │реализации проекта поставленным задачам; │ │ │
│ │4) соответствие профессиональных возможностей│ 5 баллов │ │
│ │исполнителей проекта планируемой │ │ │
│ │деятельности; │ │ │
│ │5) экономическая целесообразность │ 5 баллов │ │
│ │(соотношение затрат и планируемых │ │ │
│ │результатов). │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│3. │Рабочий план реализации проекта. │ 5 баллов │ │
├───┼─────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│4. │Конкретные ожидаемые результаты. │ 5 баллов │ │
│ │Механизм оценки результатов. │ 5 баллов │ │
├───┴─────────────────────────────────────────────┴────────────┴────────┤
│ Перспективность проекта │
├───┬─────────────────────────────────────────────┬────────────┬────────┤
│5. │Устойчивость проекта (возможность продолжения│ 5 баллов │ │
│ │деятельности после окончания финансирования).│ │ │
├───┼─────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│6. │Реалистичность проекта/ практическая │ 5 баллов │ │
│ │ценность. │ │ │
├───┴─────────────────────────────────────────────┴────────────┴────────┤
│ Бюджет проекта │
├───┬─────────────────────────────────────────────┬────────────┬────────┤
│7. │Соответствие бюджета заявленной деятельности.│ 5 баллов │ │
├───┼─────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│ │Общий рейтинг проекта │ │ │
└───┴─────────────────────────────────────────────┴────────────┴────────┘
Рекомендация эксперта
Финансировать ____________________
Отклонить ________________________
Обоснование рекомендации эксперта по содержанию проекта (сильные/слабые
стороны)
Дата _______ 20__ года Подпись_______________
Приложение № 3
к Положению о муниципальном конкурсе
социально значимых проектов органов
территориального общественного самоуправления
ОТЧЕТ
о выполнении плана работ в рамках реализации проекта
_____________________________________________________
(название проекта, автор проекта)
Произведенные работы
┌───┬────────────┬──────────────────┬───────────┬──────────┬──────────────┐
│ № │Наименование│Оценочное описание│Исполнитель│ Срок │ Затраты на │
│<1>
│ работ <2>
│ произведенных │ <4>
│исполнения│ реализацию │
│ │ │(не произведенных │ │ <5>
│ <6>
, руб. │
│ │ │ и по каким │ │ │ │
│ │ │ причинам) <3>
│ │ │ │
├───┼────────────┼──────────────────┼───────────┼──────────┼──────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├───┼────────────┼──────────────────┼───────────┼──────────┼──────────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────┼──────────────────┼───────────┼──────────┼──────────────┤
│ │ │ │ │ │ │
└───┴────────────┴──────────────────┴───────────┴──────────┴──────────────┘
Финансовый отчет <7>
┌──┬────────────────────┬────────────────────────┬────────────────────────┐
│№ │Наименование статьи │Сумма, запланированная в│ Сумма израсходованных │
│ │ расходов │ смете расходов проекта │ денежных средств, руб. │
│ │ │ <8>
, руб. │ │
│ │ ├──────────┬─────────────┼──────────┬─────────────┤
│ │ │ за счет │ за счет │ за счет │ за счет │
│ │ │средств по│собственных и│средств по│собственных и│
│ │ │ конкурсу │привлеченных │ конкурсу │привлеченных │
│ │ │ │ средств │ │ средств │
├──┼────────────────────┼──────────┼─────────────┼──────────┼─────────────┤
│1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├──┼────────────────────┼──────────┼─────────────┼──────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├──┼────────────────────┼──────────┼─────────────┼──────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├──┼────────────────────┼──────────┼─────────────┼──────────┼─────────────┤
│ │Итого затрачено <10>
│ │ │ │ │
└──┴────────────────────┴──────────┴─────────────┴──────────┴─────────────┘
--------------------------------
<1> - в соответствии с порядком, указанным в календарном плане по выполнению работ по проекту
<2> - в соответствии с календарным планом по выполнению работ по проекту
<3> - указывается характер выполненных работ по проекту, количество затраченного материала, количество затраченного трудового времени, причины изменения первоначального календарного плана проведения работ, причины невыполнения работ в срок и т.д.
<4> - организации, частные предприниматели (в т.ч. на договорной основе), граждане, участвующие на добровольной основе (не более 10 человек, в ином случае указывается количество добровольцев), и т.д.
<5> - указывается дата начала и окончания периода выполнения работ по соответствующей позиции календарного плана
<6> - указывается итоговая сумма по соответствующей позиции календарного плана работ
<7> - включает все финансовые средства по проекту (полученные из муниципального бюджета, собственные средства, привлеченные средства)
<8> - в соответствии со сметой расходов, указанной в проекте
<9> - указываются фактически произведенные затраты
<10> - итоговая сумма должна совпадать с итоговой суммой в предыдущей таблице отчета (таблица "Произведенные работы")
