ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА СУЗДАЛЯ
РЕШЕНИЕ
от 20 июня 2006 г. № 78
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ
И ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СУЗДАЛЯ
В соответствии с постановлением
Губернатора Владимирской области № 708 от 09.12.2005 "О примерных структурах местных администраций муниципальных образований Владимирской области", с пп. 14 п. 2 ст. 26
Устава города Суздаля Совет народных депутатов муниципального образования город Суздаль решил:
1. Утвердить Положение
о комитете по управлению имуществом и земельными ресурсами администрации города Суздаля согласно приложению.
2. Решение Суздальского городского Совета народных депутатов № 121 от 20.11.2001 "Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом города Суздаля" считать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета народных депутатов
города Суздаля
М.Н.ИВАНОВ
Глава города Суздаля
С.Б.ГОДУНИН
Приложение
к решению
Совета народных депутатов
города Суздаля
от 20.06.2006 № 78
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ И ЗЕМЕЛЬНЫМИ
РЕСУРСАМИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СУЗДАЛЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комитет по управлению имуществом и земельными ресурсами администрации города Суздаля и Фонд муниципального имущества г. Суздаля, именуемый в дальнейшем Комитет, является правопреемником комитета по управлению муниципальным имуществом города Суздаля, созданного в соответствии с решением Суздальского городского Совета народных депутатов двадцать первого созыва (двенадцатая сессия) от 14 февраля 1992 года.
1.2. Комитет исполняет функции Фонда муниципального имущества на основании решения Суздальского городского Совета народных депутатов двадцать первого созыва (двенадцатая сессия) от 14 февраля 1992 года.
1.3. Комитет в соответствии с распоряжением председателя комитета по управлению государственным имуществом администрации Владимирской области № 25 от 13.01.93 наделен правами территориального агентства в части управления и распоряжения государственным имуществом Владимирской области.
1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями правительства Российской Федерации, законами Владимирской области, указами, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, Уставом
муниципального образования город Суздаль Владимирской области, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.5. Комитет входит в состав администрации города Суздаля.
1.6. Комитет является юридическим лицом, может иметь обособленное имущество, имеет самостоятельный баланс, вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.7. В состав Комитета входят отделы имущественных отношений и по управлению земельными ресурсами.
1.8. Комитет имеет круглую печать со своим наименованием и изображением государственного герба Российской Федерации, штампы и бланки, имеет право открывать расчетные и иные счета в банках.
1.9. Комитет подотчетен:
- по вопросам приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом Владимирской области - департаменту имущественных и земельных отношений Владимирской области;
- по вопросам приватизации, управления и распоряжения земельными ресурсами и другим муниципальным имуществом - главе города Суздаля, Совету народных депутатов.
1.10. Место нахождения Комитета: 601293 Владимирская область, г. Суздаль, Красная площадь, д. 1.
1.11. Почтовый адрес Комитета: 601293 Владимирская область, г. Суздаль, Красная площадь, д. 1.
2. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА
Полномочия Комитета формируются в соответствии с федеральным и областным законодательством в установленной сфере деятельности. На Комитет возложены следующие полномочия:
2.1. Проведение единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений.
2.2. Осуществление действий по приобретению имущества и земельных участков в муниципальную собственность города Суздаля.
2.3. Оформление в установленном порядке прав города Суздаля на имущество и земельные участки.
2.4. Учет объектов муниципальной собственности города Суздаля.
2.5. Разграничение государственной собственности на имущество, в том числе на земельные участки.
2.6. Управление и распоряжение в пределах своей компетенции имуществом и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Суздаля.
2.7. Прогнозирование доходов городского бюджета от использования муниципального имущества города Суздаля.
2.8. Администрирование доходов городского бюджета, закрепленного за Комитетом в соответствии с законодательством Владимирской области.
2.9. Полномочия Комитета не могут быть переданы никаким другим структурным подразделениям органов местного самоуправления муниципального образования город Суздаль или юридическим лицам.
2.10. Решения и распоряжения Комитета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для всех структурных подразделений органов местного самоуправления муниципального образования город Суздаль, муниципальных предприятий и учреждений.
3. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
Комитет осуществляет следующие основные функции:
3.1. Разрабатывает программу (прогнозный план) приватизации муниципального имущества города Суздаля на очередной год и готовит предложения по внесению в нее изменений.
3.2. Разрабатывает нормативно-правовые акты по вопросам учета, управления, распоряжения, приватизации и контроля за использованием муниципального имущества города, по вопросам управления земельными участками, находящимися в собственности города Суздаля.
3.3. Осуществляет действия по приобретению имущества и земельных участков в муниципальную собственность города Суздаля:
3.3.1. Приобретает в установленном порядке по решению органа местного самоуправления города Суздаля земельные участки и иное имущество в муниципальную собственность города Суздаля.
3.3.2. Участвует в решении вопросов об изъятии в установленном порядке земельных участков для нужд города Суздаля, в том числе путем выкупа.
3.4. Оформляет в установленном порядке право города Суздаля на имущество и земельные участки:
3.4.1. Осуществляет действия, связанные с проведением государственной регистрации прав собственности города Суздаля на недвижимое имущество, в том числе составляющее муниципальную казну города, и сделок с ним.
3.4.2. Осуществляет действия, связанные с проведением государственной регистрации прав собственности города Суздаля на земельные участки, которые возникают в соответствии с законодательством, а также которые возникли при разграничении государственной собственности на землю.
3.5. Ведет учет объектов муниципальной собственности города Суздаля:
- ведение реестра муниципального имущества города Суздаля, в том числе земельных участков;
- выдача выписок из реестра муниципального имущества города Суздаля.
3.6. Формирует дела и готовит перечень земельных участков, на которые у города Суздаля возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю.
3.7. Управляет и распоряжается в пределах своей компетенции имуществом и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Суздаля:
- осуществляет полномочия собственника в отношении имущества муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Суздаля в установленном действующим законодательством порядке;
- участвует в принятии решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города;
- закрепляет муниципальное имущество города на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и оперативного управления за муниципальными учреждениями, прекращает в установленном порядке эти права;
- согласовывает в установленном действующим законодательством порядке сделки муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города по распоряжению закрепленным за ними недвижимым имуществом, автотранспорта и другими основными средствами;
- осуществляет контроль за распоряжением и использованием по назначению муниципального имущества города, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями города Суздаля;
- проводит контроль за правильностью начисления, полнотой и своевременностью отчисления в бюджет части прибыли муниципальными унитарными предприятиями города.
3.8. Осуществляет полномочия собственника в отношении имущества, составляющего муниципальную казну города Суздаля.
3.9. Участвует в создании хозяйственных обществ и управлении принадлежащими городу Суздалю акциями (долями) хозяйственных обществ.
3.10. Производит передачу муниципального имущества города Суздаля в пользование физическим и юридическим лицам в установленном порядке.
3.11. Вносит в Совет народных депутатов города Суздаля предложения по определению размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом города и порядка его уплаты.
3.12. Организует и проводит торги на право заключения договоров аренды муниципального имущества города Суздаля.
3.13. Выступает арендодателем по договорам аренды муниципального имущества города, согласовывает заключения договоров субаренды в установленном порядке.
3.14. Выступает в качестве залогодержателя и заключает договоры залога муниципального имущества города Суздаля в установленном порядке.
3.15. Ведет реестры договоров аренды, залога, безвозмездного пользования и контролирует их исполнение.
3.16. Осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Суздаля, и в государственной собственности (до разграничения государственной собственности на землю), а также иного муниципального имущества города Суздаля.
3.17. Подготавливает документы по предоставлению земельных участков в установленном порядке физическим и юридическим лицам.
3.18. Организует приватизацию земельных участков и иного муниципального имущества города Суздаля:
- подготавливает решения об условиях приватизации муниципального имущества города Суздаля;
- устанавливает обременения приватизируемого муниципального имущества города Суздаля;.
- осуществляет мероприятия по подготовке приватизации муниципальных унитарных предприятий города и иных объектов, являющихся муниципальной собственностью;
- выступает от имени администрации города Суздаля учредителем открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации муниципальных унитарных предприятий;
- разрабатывает условия конкурса (аукциона) по продаже муниципального имущества города в порядке, установленном законодательством о приватизации, участвует в комиссии по подтверждению исполнения условий конкурса (аукциона);
- подготавливает и утверждает передаточные акты при передаче муниципального имущества города Суздаля в собственность граждан или юридических лиц в соответствии с законодательством о приватизации.
3.19. Разрабатывает и представляет в администрацию города прогноз о поступлении средств от приватизации и использования муниципального имущества города Суздаля, осуществляет контроль за правильностью исчислений, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета перечислением в бюджет города средств от приватизации и использования иного муниципального имущества.
3.20. Проводит работу по взысканию задолженности по администрируемым доходам в городской бюджет.
3.21. Комитет может выполнять и иные функции, предусмотренные Типовым положением о комитете по управлению государственным имуществом, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 1992 года № 1231.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИТЕТА
4.1. Комитет имеет исключительное право:
4.1.1. Осуществлять приватизацию земельных участков и иного имущества, являющегося муниципальной собственностью и находящегося на территории муниципального образования город Суздаль Владимирской области, включая решение вопросов о способах, сроках и формах приватизации конкретных объектов в пределах, установленных законодательством.
4.1.2. Оформлять договоры аренды земельных участков и иного имущества, являющегося муниципальной и государственной собственностью Владимирской области.
4.1.3. Распоряжаться муниципальным имуществом, закреплять его за предприятиями на праве хозяйственного ведения и учреждениями на праве оперативного управления.
4.1.4. Распоряжаться земельным ресурсами, находящимися в муниципальной собственности.
4.1.5. Принимать решения о сдаче в залог и передаче в безвозмездное пользование земельных участков и иного имущества муниципальной собственности в пределах своей компетенции.
4.2. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
4.2.1. Выступать учредителем акционерных обществ, товариществ и других предприятий и их добровольных объединений в соответствии с действующим законодательством.
4.2.2. Представлять интересы собственника в отношении долей (паев, акций), принадлежащих муниципальному образованию город Суздаль Владимирской области, в уставных капиталах акционерных обществ, иных коммерческих организаций, соучредителем которых является Комитет. Назначать полномочных представителей в органы управления акционерных обществ (товариществ), предприятий и их добровольных объединений в отношении долей (паев, акций), принадлежащих муниципальному образованию город Суздаль Владимирской области.
4.2.3. Запрашивать информацию о деятельности всех предприятий, учреждений, организаций на территории муниципального образования город Суздаль Владимирской области в объемах, необходимых для ведения реестров муниципального имущества и земельных участков.
4.2.4. Являться правопреемником по договорам аренды муниципального и государственного имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной и государственной собственности Владимирской области, включая договоры аренды с правом выкупа, заключенные ранее с органами власти, предприятиями, организациями и учреждениями как арендодателями.
4.2.5. Проводить не чаще одного раза в год ревизии финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений, в необходимых случаях с привлечением независимых аудиторских фирм.
4.3. Комитет обязан:
4.3.1. Отчитываться о результатах своей деятельности перед департаментом имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области, главой города Суздаля и Советом народных депутатов муниципального образования город Суздаль.
4.3.2. В случае нарушения законодательства Российской Федерации, а также нанесения ущерба экономическим интересам муниципального образования город Суздаль при заключении имущественных сделок с участием муниципальной собственности, возбуждать в суде и арбитражном суде иски о пересмотре или расторжении сделок и привлечении виновных лиц к ответственности.
4.3.3. В установленные сроки представлять статистическую отчетность.
4.4. Комитет не имеет права заниматься коммерческой деятельностью и получать доход от прибыли учреждаемых им юридических лиц.
5. РУКОВОДСТВО КОМИТЕТОМ
5.1. Комитет возглавляет председатель, который по должности является заместителем главы города Суздаля.
5.2. Председатель Комитета назначается на должность главой города Суздаля по согласованию с департаментом имущественных и земельных отношений Владимирской области.
Освобождение председателя Комитета от занимаемой должности осуществляется главой города Суздаля по согласованию с департаментом имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области.
5.3. Председатель Комитета несет всю полноту ответственности за деятельность Комитета.
5.4. Председатель Комитета осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия:
- действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех предприятиях, учреждениях и организациях;
- издает в пределах своей компетенции распоряжения, обязательные для исполнения всеми муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями;
- утверждает должностные инструкции специалистов Комитета;
- открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает необходимые для этого финансовые документы;
- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
- распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом;
- планирует деятельность Комитета;
- ведет прием граждан, рассматривает обращения, поступившие в Комитет, принимает меры к их своевременному рассмотрению.
6. ИМУЩЕСТВО КОМИТЕТА
6.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на самостоятельном балансе.
6.2. Комитет не уплачивает арендную плату за помещения, находящиеся в муниципальной собственности, если эти помещения используются им для выполнения своих функций.
6.3. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета города Суздаля.
7. ЛИКВИДАЦИЯ КОМИТЕТА
7.1. Ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
7.2. Лишение Комитета прав территориального агентства осуществляется распоряжением директора департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области.
