Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Белгородская область


ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ЯКОВЛЕВСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 ноября 2009 г. № 490
г. Строитель

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ АНТИКОРРУПЦИОННЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ ЯКОВЛЕВСКОГО
РАЙОНА НА 2010 - 2012 ГОДЫ

В целях приведения нормативных правовых актов района в соответствие с федеральным и региональным законодательством по вопросам реализации Национального плана противодействия коррупции, защиты законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией в сфере образования, постановляю:

1. Утвердить Программу по реализации антикоррупционных мероприятий в сфере образования Яковлевского района на 2010 - 2012 годы (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социально-культурному развитию Столярову З.А.

Глава администрации
Яковлевского района
И.БОЙЧЕНКО





Утверждена
постановлением
главы администрации
муниципального района
"Яковлевский район"
от 3 ноября 2009 г. № 490

ПРОГРАММА
ПО РЕАЛИЗАЦИИ АНТИКОРРУПЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ
ОБРАЗОВАНИЯ ЯКОВЛЕВСКОГО РАЙОНА НА 2010 - 2012 ГОДЫ

Паспорт

┌────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование        │Программа    по     реализации     антикоррупционных│
│Программы           │мероприятий в сфере образования Яковлевского  района│
│                    │на 2010 - 2012 годы                                 │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Основания для       │- Федеральный закон от 25 декабря 2008  г.  № 273-ФЗ│
│разработки Программы│"О противодействии коррупции";                      │
│                    │-  постановление  главы  администрации  Яковлевского│
│                    │района от 16.12.2008 № 495 "О  мерах  по  реализации│
│                    │Национального плана противодействия коррупции";     │
│                    │-  постановление  главы  администрации  Яковлевского│
│                    │района от 12.03.2009 № 55 "Об утверждении  Положения│
│                    │о предоставлении сведений о полученных муниципальным│
│                    │служащим Яковлевского района доходах и принадлежащих│
│                    │ему на  праве  собственности  имуществе,  являющихся│
│                    │объектами    налогообложения,   об    обязательствах│
│                    │имущественного  характера  муниципального  служащего│
│                    │Яковлевского района";                               │
│                    │-  распоряжение  главы  администрации   Яковлевского│
│                    │района от 18.03.2009 № 312-р "О проверке сведений  о│
│                    │доходах,    об    имуществе     и     обязательствах│
│                    │имущественного  характера   муниципальных   служащих│
│                    │Яковлевского района";                               │
│                    │-  постановление  главы  администрации  Яковлевского│
│                    │района от 02.04.2009 № 99 "О  внесении  изменений  в│
│                    │постановление   главы   администрации   Яковлевского│
│                    │района от 16.12.2008 № 495 "О  мерах  по  реализации│
│                    │Национального плана противодействия коррупции";     │
│                    │-  распоряжение  главы  администрации   Яковлевского│
│                    │района от 03.07.2009 № 986-р  "О  реестре  уволенных│
│                    │лиц,   совершивших   правонарушения    коррупционной│
│                    │направленности    и    уволенных    с     должностей│
│                    │муниципальной    службы    района,     муниципальных│
│                    │учреждений  и  муниципальных  унитарных  предприятий│
│                    │района";                                            │
│                    │-  постановление  главы  администрации  Яковлевского│
│                    │района от 24.07.2009 № 337 "Об  утверждении  перечня│
│                    │должностей, по которым  предоставляются  сведения  о│
│                    │доходах,    об    имуществе     и     обязательствах│
│                    │имущественного характера"                           │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчики        │Управление  образования  администрации  Яковлевского│
│Программы           │района                                              │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители         │Управление  образования  администрации  Яковлевского│
│Программы           │района    и    его    структурные     подразделения,│
│                    │муниципальные образовательные учреждения            │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Принципы Программы  │- признание, обеспечение и защита  основных  прав  и│
│                    │свобод человека и гражданина;                       │
│                    │-  неотвратимость  ответственности   за   совершение│
│                    │коррупционных правонарушений;                       │
│                    │-    комплексное     использование     политических,│
│                    │организационных,     информационно-пропагандистских,│
│                    │социально-экономических,  правовых,  специальных   и│
│                    │иных мер;                                           │
│                    │-     взаимодействие     управления      образования│
│                    │администрации Яковлевского района и общества;       │
│                    │- прозрачность антикоррупционной политики;          │
│                    │-  приоритет  мер   антикоррупционной   политики   и│
│                    │создание условий недопущения коррупции;             │
│                    │- недопустимость ограничения доступа к информации  о│
│                    │фактах коррупции, коррупциогенных факторах  и  мерах│
│                    │антикоррупционной политики                          │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Цель Программы      │Защита  законных  интересов  граждан,   общества   и│
│                    │государства от угроз, связанных с коррупцией в сфере│
│                    │образования Яковлевского района                     │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Задачи Программы    │-  создание  муниципальной  системы  противодействия│
│                    │коррупции в сфере образования;                      │
│                    │- обеспечение прозрачности  деятельности  управления│
│                    │образования администрации района и  подведомственной│
│                    │системы;                                            │
│                    │- совершенствование антикоррупционного  просвещения,│
│                    │обучения,  воспитания  и  формирование  в   обществе│
│                    │негативного отношения к коррупции как явлению;      │
│                    │- содействие реализации прав граждан  и  организаций│
│                    │на доступ к информации о фактах коррупции,  а  также│
│                    │на  их  свободное  освещение  в  средствах  массовой│
│                    │информации                                          │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные направления│-  организационные  меры  по   созданию   механизмов│
│Программы           │реализации   антикоррупционной   политики,   вопросы│
│                    │кадровой политики;                                  │
│                    │-  формирование  системы  образования,   обеспечение│
│                    │прозрачности  деятельности  управления   образования│
│                    │администрации Яковлевского  района  и  муниципальных│
│                    │образовательных учреждений;                         │
│                    │- оказание  поддержки  формированию  и  деятельности│
│                    │общественных  объединений,   создаваемых   в   целях│
│                    │противодействия коррупции                           │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые и конечные│Реализация Программы позволит:                      │
│результаты          │- создать систему противодействия коррупции в  сфере│
│реализации Программы│деятельности  управления  образования  администрации│
│                    │Яковлевского района;                                │
│                    │- привести нормативно-правовые акты в соответствие с│
│                    │антикоррупционным законодательством;                │
│                    │- повысить уровень антикоррупционного  правосознания│
│                    │различных целевых групп по  вопросам  предупреждения│
│                    │коррупции:    школьников,    учащихся     учреждений│
│                    │начального и среднего профессионального  образования│
│                    │Яковлевского района;                                │
│                    │- создать  систему  формирования  правовой  культуры│
│                    │работников системы образования Яковлевского района и│
│                    │должностных лиц;                                    │
│                    │-   повысить   уровень   открытости   процессов    и│
│                    │результатов функционирования управления  образования│
│                    │администрации  Яковлевского  района   и   учреждений│
│                    │подведомственной системы;                           │
│                    │- повысить  эффективность  борьбы  с  коррупционными│
│                    │правонарушениями;                                   │
│                    │-   снизить   число   злоупотреблений   со   стороны│
│                    │должностных лиц подведомственных учреждений;        │
│                    │-  повысить  эффективность  управления   образования│
│                    │администрации  Яковлевского  района   и   учреждений│
│                    │подведомственной системы;                           │
│                    │- повысить уважение граждан к муниципальной  службе;│
│                    │- укрепить доверие населения к государству          │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки реализации    │2010 - 2012 г.г.                                    │
│Программы           │                                                    │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Организация контроля│Координация и контроль хода  реализации  программных│
│выполнения Программы│мероприятий      осуществляется       администрацией│
│                    │Яковлевского района                                 │
└────────────────────┴────────────────────────────────────────────────────┘

Введение

Сегодня Российская Федерация стоит перед серьезным вызовом, связанным с коррупцией, которая представляет реальную угрозу нормальному функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости. Наибольшей опасностью коррупции является то, что она стала распространенным фактом жизни, к которому большинство членов общества научилось относиться как к негативному, но привычному явлению.
19 мая 2008 года Президент Российской Федерации Д.А.Медведев подписал Указ "О мерах по противодействию коррупции", который постановил образовать Совет при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции. Одна из основных его задач - координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации государственной политики в области противодействия коррупции.
Согласно положениям Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р, необходимым условием для достижения заявленных в административной реформе целей является предупреждение и ликвидация коррупции в федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оптимизация функционирования органов исполнительной власти и введение механизмов противодействия коррупции в сферах деятельности органов исполнительной власти, а также разработка и принятие программ противодействия коррупции в федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Эти обстоятельства обуславливают необходимость органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации активизировать борьбу с коррупцией.
Несмотря на большие позитивные изменения, происходящие в последние годы в Российском образовании, коррупция продолжает оставаться дестабилизирующим фактором для развития системы образования как государства в целом, так и отдельных территорий в частности.
Незавершенность структурной перестройки и реформ модернизации сферы образования может оказать существенное влияние на уровень коррупции в органах управления образованием, образовательных учреждениях.
В настоящее время в сферах с повышенным риском возникновения коррупции, к которым относится образование, целесообразно применение дополнительных механизмов, ограничивающих возможности ее проявления. Борьба с коррупцией в системе образования - в перспективе это вопрос конкурентоспособности страны на мировой арене.

I. Характеристика проблемы, на решение
которой направлена программа

В целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а также предупреждения коррупционных проявлений в муниципальной системе образования перед управлением образования администрации Яковлевского района стоят задачи обеспечения защиты прав и законных интересов граждан, проживающих на территории района, от угроз, связанных с коррупцией в сфере муниципальной отрасли "Образование"; устранения условий, порождающих коррупцию; формирования нетерпимого отношения к коррупционным действиям.
Решению этих задач будут способствовать:
- информирование населения о реальной коррупционной ситуации и мерах, принимаемых по реализации антикоррупционной политики в муниципальной системе образования;
- осуществление мероприятий, нацеленных на сокращение условий возникновения коррупции, предупреждение коррупционных правонарушений;
- развитие взаимодействия муниципальных органов управления образованием с общественностью и гражданскими институтами, оказание поддержки формированию и деятельности общественных объединений по противодействию коррупции;
- применение иных правовых, образовательных и воспитательных мер, направленных на противодействие коррупции.
На протяжении последних лет управлением образования администрации района проводится ряд антикоррупционных мероприятий, в том числе направленных на контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств.
В целях предупреждения коррупции при организации закупок продукции для нужд муниципальных образовательных учреждений посредством проведения торгов управление образования руководствуется антикоррупционными стандартами в сфере осуществления государственных и муниципальных закупок, в том числе соблюдаются:
1) ограничения:
- на внеконкурсное и закрытое проведение торгов на размещение заказов и закупку продукции для нужд муниципальных образовательных учреждений;
- на введение квалификационных требований, предъявляемых к поставщикам продукции для нужд муниципальных образовательных учреждений, без проведения антикоррупционной экспертизы таких требований;
- участие в торгах лиц, имеющих судимость за коррупционные преступления либо преступления, связанные с коррупционными, или совершивших иные коррупционные правонарушения при участии в предыдущих торгах;
2) запреты:
- на установление и использование любых условий и процедур, ограничивающих свободную конкуренцию поставщиков продукции для нужд муниципальных образовательных учреждений, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом;
- немотивированное отклонение заявок на участие в соответствующих торгах или принятие решения об отмене либо закрытии торгов;
- создание любых препятствий, за исключением случаев, предусмотренных законодательством об охране государственной, коммерческой или иной тайны, к освещению средствами массовой информации хода и результатов торгов на размещение заказов на закупку продукции для нужд муниципальных образовательных учреждений, а также для доступа средств массовой информации, заинтересованных организаций и граждан к протоколам процедур закупок продукции для нужд муниципальных образовательных учреждений;
- выставление любых, не предусмотренных законом, требований по установлению подлинности документов, подтверждающих квалификацию поставщика;
- участие на стороне учредителей таких торгов и поставщиков продукции для нужд муниципальных образовательных учреждений супругов и близких родственников лиц, замещающих должности муниципальной службы, которые могут оказывать прямое влияние на процесс формирования, размещение и контроль над проведением закупок для нужд муниципальных образовательных учреждений.
Торги стали неотъемлемой частью процесса закупки для муниципальных образовательных учреждений Яковлевского района учебников, продуктов питания (молоко и молочная продукция, мясо, рыба, колбасные изделия и т.д.), учебно-лабораторного, компьютерного и мультимедийного оборудования, мебели, горюче-смазочных материалов, а также услуг на проведение работ по установке автоматических пожарных сигнализаций, по капитальному и текущему ремонту зданий образовательных учреждений и т.д.
При разработке проектов муниципальных нормативно-правовых актов (распоряжений и постановлений главы администрации района, решений Муниципального совета Яковлевского района) управление образования руководствуется постановлениями главы администрации района от 13.03.2009 № 57 "О порядке проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Яковлевского района на коррупциогенность", от 1 июля № 296 "О внесении изменений в постановление главы администрации района от 13.03.2009 № 57-р "О порядке проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Яковлевского района на коррупциогенность".
Ежегодно при проведении независимой оценки качества образования в общеобразовательных учреждениях района (региональные и муниципальные контрольные срезы), пробных тестирований в форме и по материалам ЕГЭ, а также итоговой аттестации учащихся муниципальных образовательных учреждений в форме ЕГЭ и ГИА управлением образования формируются составы уполномоченных представителей и общественных наблюдателей для обеспечения "прозрачности" и объективности проведения вышеуказанных процедур.

II. Основная цель и задачи Программы

Цель Программы:

Защита законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией в сфере образования Яковлевского района.

Задачи Программы:
]]>
- создание муниципальной системы противодействия коррупции в сфере образования;
- обеспечение прозрачности деятельности управления образования администрации района и подведомственной системы;
- совершенствование антикоррупционного просвещения, обучения, воспитания и формирование в обществе негативного отношения к коррупции как явлению;
- содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации.

III. Основные направления Программы

1. Организационные меры по созданию механизмов реализации антикоррупционной политики.
2. Вопросы кадровой политики.
3. Формирование системы образования, обеспечение прозрачности деятельности управления образования администрации Яковлевского района и муниципальных образовательных учреждений.
4. Оказание поддержки формированию и деятельности общественных объединений, создаваемых в целях противодействия коррупции.

IV. Ожидаемые результаты Программы

Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:
- повышение эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями в сфере деятельности управления образования администрации Яковлевского района и подведомственной системы;
- снижение числа злоупотреблений служебным положением со стороны должностных лиц подведомственных учреждений;
- уменьшение коррупционных проявлений со стороны участников образовательного процесса.

V. Основные программные мероприятия

┌─────┬──────────────────────────────────────┬──────────────┬─────────────┐
│  №  │             Мероприятия              │ Исполнители  │    Срок     │
│ п/п │                                      │              │ исполнения  │
├─────┴──────────────────────────────────────┴──────────────┴─────────────┤
│          1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение           │
│                     антикоррупционной деятельности                      │
├─────┬──────────────────────────────────────┬──────────────┬─────────────┤
│1.1. │Разработка Программы по реализации    │Управление    │Ноябрь -     │
│     │антикоррупционных мероприятий в сфере │образования   │декабрь      │
│     │системы образования Яковлевского      │администрации │2009 г.      │
│     │района на 2010 - 2012 годы            │района        │             │
├─────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1.2. │Изучение опыта работы органов         │Управление    │Постоянно    │
│     │управления образованием регионов      │образования   │             │
│     │Российской Федерации, муниципалитетов │администрации │             │
│     │Белгородской области по               │района        │             │
│     │противодействию коррупции             │              │             │
├─────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1.3. │Принятие мер по совершенствованию     │Юридический   │Постоянно    │
│     │проведения антикоррупционной          │отдел         │             │
│     │экспертизы нормативно-правовых актов и│администрации │             │
│     │их проектов в сфере образования       │района        │             │
├─────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1.4. │Оформление информационного стенда по  │Управление    │1 квартал    │
│     │структуре управления администрации    │образования   │2010 г.      │
│     │района, времени приема граждан        │администрации │             │
│     │                                      │района        │             │
├─────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1.5. │Информирование правоохранительных     │Управление    │По мере      │
│     │органов о выявленных фактах коррупции │образования   │выявления    │
│     │в сфере деятельности образовательных  │администрации │             │
│     │учреждений района                     │района        │             │
├─────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1.6. │Размещение информации на              │Управление    │По мере      │
│     │Интернет-сайте управления образования │образования   │необходимости│
│     │администрации района о ходе выполнения│администрации │             │
│     │Программы, о фактах привлечения к     │района        │             │
│     │ответственности должностных лиц за    │              │             │
│     │правонарушения, связанные с           │              │             │
│     │использованием своего служебного      │              │             │
│     │положения                             │              │             │
├─────┴──────────────────────────────────────┴──────────────┴─────────────┤
│    2. Обеспечение доступности и прозрачности деятельности управления    │
│      образования администрации района и подведомственной системы,       │
│        укрепление связи с гражданским обществом, стимулирование         │
│               антикоррупционной активности общественности               │
├─────┬──────────────────────────────────────┬──────────────┬─────────────┤
│2.1. │Анализ уровня профессиональной        │Отдел общей и │1 раз в 3    │
│     │подготовки муниципальных служащих     │кадровой      │года         │
│     │управления образования администрации  │работы        │             │
│     │района в рамках аттестации            │администрации │             │
│     │                                      │района        │             │
├─────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│2.2. │Включение в содержание                │Отдел общей и │При          │
│     │квалификационного экзамена вопросов на│кадровой      │аттестации   │
│     │знание нормативно-правовой базы,      │работы        │             │
│     │антикоррупционного законодательства,  │администрации │             │
│     │запретов и ограничений, связанных с   │района        │             │
│     │муниципальной службой.                │              │             │
├─────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│2.3. │Работа с жалобами, заявлениями граждан│Зам. главы    │Постоянно    │
│     │о злоупотреблениях служебным          │администрации │             │
│     │положением, фактах вымогательства,    │района по     │             │
│     │взяток                                │социально-    │             │
│     │                                      │культурному   │             │
│     │                                      │развитию,     │             │
│     │                                      │управление    │             │
│     │                                      │образования   │             │
│     │                                      │администрации │             │
│     │                                      │района        │             │
├─────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│2.4. │Анализ заявлений, обращений граждан на│Зам. главы    │Постоянно    │
│     │предмет наличия в них информации о    │администрации │             │
│     │фактах коррупции со стороны работников│района по     │             │
│     │управления образования администрации  │социально-    │             │
│     │района и подведомственной системы     │культурному   │             │
│     │                                      │развитию,     │             │
│     │                                      │управление    │             │
│     │                                      │образования   │             │
│     │                                      │администрации │             │
│     │                                      │района        │             │
├─────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│2.5. │Проведение ежегодных проверок сведений│Отдел общей и │Ежегодно     │
│     │о доходах, об имуществе и             │кадровой      │             │
│     │обязательствах имущественного         │работы        │             │
│     │характера муниципальных служащих      │администрации │             │
│     │управления образования администрации  │района        │             │
│     │района                                │              │             │
├─────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│2.6. │Консультирование работников управления│Юридический   │Постоянно    │
│     │образования администрации района по   │отдел         │             │
│     │правовым и иным вопросам муниципальной│администрации │             │
│     │службы                                │района        │             │
├─────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│2.7. │Организация и обеспечение проведения  │Отдел общей и │При          │
│     │открытых конкурсов на замещение       │кадровой      │необходимости│
│     │вакантных должностей муниципальной    │работы        │             │
│     │службы и включение муниципальных      │администрации │             │
│     │служащих в кадровый резерв            │района        │             │
├─────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│2.8. │Контроль целевого использования       │Управление    │По мере      │
│     │федеральных средств приоритетного     │образования   │поступления  │
│     │национального проекта "Образование" и │администрации │средств      │
│     │комплексного проекта модернизации     │района        │             │
│     │образования                           │              │             │
├─────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│2.9. │Контроль соблюдения управлением       │Отдел         │Постоянно    │
│     │образования администрации района      │социально-    │             │
│     │процедур проведения конкурсов на      │трудовых      │             │
│     │размещение заказов, поставки товаров, │отношений и   │             │
│     │выполнение работ, оказание услуг для  │муниципального│             │
│     │муниципальных нужд                    │заказа        │             │
│     │                                      │администрации │             │
│     │                                      │района        │             │
├─────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│2.10.│Оптимизация перечня платных услуг,    │Управление    │Ежегодно     │
│     │оказываемых образовательными          │образования   │             │
│     │учреждениями, контроль за их          │администрации │             │
│     │реализацией                           │района        │             │
├─────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│2.11.│Проведение комплексных проверок       │Управление    │По плану     │
│     │образовательных учреждений района по  │образования   │управления   │
│     │порядку привлечения внебюджетных      │администрации │             │
│     │средств и их целевому использованию   │района        │             │
├─────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│2.12.│Проведение целевых проверок на предмет│Управление    │По плану     │
│     │выявления допускаемых нарушений в     │образования   │управления   │
│     │сфере соблюдения прав детства         │администрации │             │
│     │                                      │района        │             │
├─────┴──────────────────────────────────────┴──────────────┴─────────────┤
│                    3. Антикоррупционное образование                     │
├─────┬──────────────────────────────────────┬──────────────┬─────────────┤
│3.1. │Включение в школьный этап олимпиады   │Управление    │Ежегодно     │
│     │школьников по праву вопросов          │образования   │             │
│     │противодействия коррупции             │администрации │             │
│     │                                      │района        │             │
├─────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│3.2. │Проведение конкурса среди учителей на │Методический  │1 полугодие  │
│     │лучшую методику проведения урока,     │отдел         │2010 г.      │
│     │воспитательного мероприятия по        │управления    │             │
│     │антикоррупционной тематике            │образования   │             │
│     │                                      │администрации │             │
│     │                                      │района        │             │
├─────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│3.3. │Разработка программ, планов           │Заместители   │1 полугодие  │
│     │просвещения родителей по вопросам     │директора по  │2010 г.      │
│     │антикоррупционного образования        │ВР общеобразо-│             │
│     │                                      │вательных школ│             │
│     │                                      │района        │             │
├─────┼──────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┤
│3.4. │Контроль соблюдения требований        │Управление    │Постоянно    │
│     │законодательства по итоговой          │образования   │             │
│     │аттестации учащихся в                 │администрации │             │
│     │общеобразовательных учреждениях района│района        │             │
└─────┴──────────────────────────────────────┴──────────────┴─────────────┘

VI. Описание социальных и экономических последствий
реализации Программы, планируемая общая оценка ее
вклада в достижение соответствующей
стратегической цели

Реализация Программы позволит:
- создать систему противодействия коррупции в сфере деятельности управления образования администрации Яковлевского района;
- привести нормативно-правовые акты в соответствие с антикоррупционным законодательством;
- повысить уровень антикоррупционного правосознания различных целевых групп по вопросам предупреждения коррупции: школьников, учащихся учреждений начального и среднего профессионального образования Яковлевского района;
- создать систему формирования правовой культуры работников системы образования Яковлевского района и должностных лиц;
- повысить уровень открытости процессов и результатов функционирования управления образования администрации Яковлевского района и учреждений подведомственной системы;
- повысить эффективность борьбы с коррупционными правонарушениями;
- снизить число злоупотреблений со стороны должностных лиц подведомственных учреждений;
- повысить эффективность управления образования администрации Яковлевского района и учреждений подведомственной системы;
- повысить уважение граждан к муниципальной службе;
- укрепить доверие населения к государству.
Выполнение программных мероприятий Программы позволит создать эффективную систему противодействия коррупции в сфере образования Яковлевского района, в результате будут созданы условия для успешной "прозрачной" реализации приоритетного национального проекта "Образование" и комплексного проекта модернизации образования в Яковлевском районе.
Поскольку связь между современным, качественным образованием и перспективой построения гражданского общества, эффективной экономики и безопасного государства очевидна - следовательно, Программа будет способствовать решению и этих задач.

VII. Система организации контроля исполнения Программы

Координация и контроль хода реализации программных мероприятий осуществляется администрацией Яковлевского района.
Ответственным за реализацию Программы является управление образования администрации Яковлевского района, осуществляющее следующие функции:
- обеспечение участия в управлении реализацией Программы представителей гражданского общества;
- информирование правоохранительных органов о возможных фактах коррупции в сфере деятельности управления образования администрации района и подведомственной системы;
- сбор и анализ информации о признаках и фактах коррупционных проявлений в сфере деятельности управления образования администрации района и подведомственной системы, юридическая оценка и выработка мер по их устранению;
- выявление причин и условий коррупции, в том числе способствующих незаконному расходованию бюджетных средств, выработка мероприятий по их устранению;
- контроль проверки кадровой службой управления образования администрации района персональных данных, представляемых кандидатами на муниципальную службу, в том числе на наличие судимостей, соответствия действительности декларации о доходах;
- обеспечение интенсивного взаимодействия с другими органами исполнительной власти Яковлевского района по вопросам реализации Программы.
Оперативная информация о ходе реализации Программы и ее основных мероприятий, о нормативных актах по управлению Программой размещается на официальном Интернет-сайте управления образования администрации Яковлевского района.
При необходимости управление образования администрации района вносит предложения (с соответствующими обоснованиями, информацией о результатах реализации и оценкой эффективности реализации Программы) о внесении изменений в Программу.



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru