СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОГОРСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 октября 2009 г. № 163/17
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ И УСЛОВИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ЛЕГКОВЫМ ТАКСИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОГОРСК
В соответствии с Законом
Московской области от 27.12.2005 № 268/2005-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области", распоряжением
Министерства транспорта Московской области от 22.10.2008 № 255 "Об утверждении Порядка организации и условий осуществления перевозки пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области", руководствуясь Уставом
городского округа Электрогорск, Совет депутатов городского округа Электрогорск решил:
1. Утвердить Правила
организации и условия осуществления перевозки пассажиров и багажа легковым такси на территории городского округа Электрогорск (прилагаются).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Электрогорские Вести".
3. Контроль за исполнением данного решения возложить на председателя комиссии Совета депутатов по промышленности, науке, жилищно-коммунальному хозяйству и градостроительной деятельности Лагутина И.В.
Глава городского округа
Н.А. Скороход
Утверждены
решением Совета депутатов
городского округа Электрогорск
Московской области
от 16 октября 2009 г. № 163/17
ПРАВИЛА
ОРГАНИЗАЦИИ И УСЛОВИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ
И БАГАЖА ЛЕГКОВЫМ ТАКСИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОГОРСК
1. Общие положения
1.1. Правила организации и условия осуществления перевозки пассажиров и багажа легковым такси на территории городского округа Электрогорск (далее - Правила) в соответствии с Федеральным законом
от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом
от 22.05.2003 № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт", постановлением
Правительства РФ от 31.07.1998 № 880 "О Порядке проведения государственного технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", приказом
Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27 "Об утверждении Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов", Законом
Московской области от 27.12.2005 № 268/2005-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области", распоряжением
администрации Московской области от 28.02.1995 № 135-р "О Порядке обучения и аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий наземного транспорта", распоряжением
Министерства транспорта Московской области от 22.10.2008 № 255 "Об утверждении Порядка организации и условий осуществления перевозки пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области" регулируют отношения между уполномоченным органом местного самоуправления и юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, связанные с организацией оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории городского округа Электрогорск.
1.2. Настоящие Правила определяют условия осуществления перевозки пассажиров и багажа легковым такси на территории городского округа Электрогорск в целях удовлетворения потребности населения в безопасных транспортных услугах и являются обязательными для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки легковым такси.
1.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - перевозчики), выполняющие перевозки легковыми такси на территории города, осуществляют свою деятельность исходя из принципов обеспечения безопасности пассажиров, сохранности багажа, высокой культуры обслуживания, соблюдения нормативных правовых актов, регулирующих вопросы организации перевозок легковым такси.
2. Организация транспортного обслуживания населения
в сфере перевозок легковым такси
2.1. Транспортное обслуживание населения в сфере перевозок легковыми такси организует уполномоченный орган администрации городского округа во взаимодействии с уполномоченным органом Московской области, наделенные в установленном порядке полномочиями в сфере транспортного обслуживания населения.
2.2. Уполномоченный орган администрации городского округа в соответствии с настоящими Правилами, в пределах своей компетенции и во взаимодействии с уполномоченным органом Московской области:
- определяет потребность населения в перевозках легковыми такси, интенсивность пассажиропотока и состояние рынка транспортных услуг, устанавливает объем транспортных услуг для удовлетворения потребности населения в перевозках легковыми такси, проводит анализ и прогнозирование состояния транспортного обслуживания легковыми такси на территории городского округа Электрогорск;
- разрабатывает и реализует комплекс организационных мероприятий и распорядительных действий, направленных на удовлетворение потребностей населения в перевозках легковыми такси;
- определяет потребность в таксомоторных стоянках и места их расположения на территории городского округа Электрогорск;
- оборудует таксомоторные стоянки в основных пассажирообразующих пунктах;
- определяет порядок пользования перевозчиками таксомоторными стоянками, обеспечивает равный доступ к ним перевозчиков, заключивших договор на осуществление перевозок пассажиров и багажа легковыми такси в городском округе Электрогорск;
- осуществляет контроль за содержанием и использованием таксомоторных стоянок;
- заключает с перевозчиком договор на осуществление перевозки пассажиров и багажа легковыми такси на территории городского округа Электрогорск (далее - Договор) в месячный срок после представления перевозчиком документов;
- выдает Карточку такси на каждое транспортное средство одновременно с заключенным Договором;
- осуществляет контроль за соблюдением условий Договора, в том числе запрашивает от перевозчика документы, подтверждающие выполнение этих условий;
- ведет Реестр перевозчиков, заключивших Договор, диспетчерских центров (служб заказа такси) и таксомоторных стоянок, расположенных на территории города Электрогорска;
- координирует работу перевозчиков, осуществляющих перевозки легковыми такси, на территории городского округа Электрогорск;
- доводит до сведения жителей городского округа Электрогорск перечень организаций, заключивших Договор на осуществление перевозки пассажиров и багажа легковыми такси;
- взаимодействует с общественными организациями, ассоциациями, отраслевыми объединениями и союзами автомобильных перевозчиков для решения вопросов, связанных с качеством и безопасностью обслуживания пассажиров легковыми такси;
- рассматривает обращения граждан о работе перевозчиков и принимает меры по устранению выявленных недостатков в обслуживании пассажиров;
- информирует в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения перевозчиком настоящих Правил, в том числе при поступлении жалоб от заинтересованных лиц, Государственное учреждение Московской области "Административно-транспортная инспекция Московской области" (далее - ГУ АТИ МО) для принятия мер административного воздействия;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством и настоящими Правилами.
3. Требования к автомобилям, используемым
в качестве легковых такси
3.1. К перевозкам пассажиров и багажа легковыми такси допускаются легковые автомобили в стандартном исполнении с количеством мест для сидения не более 8, исключая место водителя, прошедшие в установленном порядке каждые шесть месяцев государственный технический осмотр, соответствующие требованиям к техническому состоянию автомобиля и оборудованные в соответствии с ГОСТ 25869-90 "Отличительные знаки и информационное обеспечение подвижного состава пассажирского наземного транспорта, остановочных пунктов и пассажирских станций. Общие технические требования и технические регламенты".
3.2. Автомобили, используемые в качестве легковых такси, должны соответствовать требованиям не ниже экологического класса 2 (Евро-2).
3.3. Салон легкового такси оборудуется табличкой с указанием фамилии, имени, отчества водителя, тарифов, номера телефона и юридического адреса перевозчика, уполномоченного органа администрации городского округа и ГУ АТИ МО.
3.4. Перевозчики должны обеспечить техническое состояние и оборудовать такси в соответствии с нормативными и правовыми актами по обеспечению безопасности дорожного движения.
3.5. Легковое такси оборудуется постоянно действующей радио- и (или) телефонной связью с диспетчерским центром.
3.6. Не допускаются к перевозке пассажиров и багажа легковые такси, имеющие механические и иные видимые повреждения элементов кузова и салона, неисправности систем отдельных механизмов.
4. Требования к водителям такси
4.1. Наличие водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории, полная масса которого не превышает 3500 кг и число сидячих мест которого, помимо водителя, не превышает 8 (категория "B").
4.2. Наличие медицинской справки установленной формы, подтверждающей пригодность к управлению автомобилями.
4.3. Водительский стаж и подтвержденный соответствующими документами опыт вождения не менее трех лет.
4.4. Свободное владение русским языком и знаниями пути проезда (местности).
4.5. Водитель легкового такси обязан:
- иметь в наличии Карточку такси;
- выдать пассажиру кассовый чек или квитанцию (бланк строгой отчетности перевозчика) за оказание услуг по перевозке легковым такси и оплату проезда;
- передать в диспетчерский центр (службу заказа такси) информацию о принятом заказе при условии приема заказа без участия диспетчерского центра (службы заказа такси);
- информировать диспетчерский центр (службу заказа такси) в случае возникновения технических неисправностей автомобиля и невозможности продолжения движения;
- осуществлять посадку в легковое такси и выход из него в любом месте, не запрещенном Правилами
дорожного движения, после полной остановки легкового такси;
- осуществлять остановку в пути следования для посадки в него других лиц только в случае получения согласия пассажира, зафрахтовавшего легковое такси, если это не влечет нарушения Правил
дорожного движения;
- не допускать превышение количества пассажиров легкового такси над количеством мест, определенных его техническими характеристиками;
- возвратить вещи пассажира, забытые в легковом такси, либо сдать их в камеру хранения перевозчика.
5. Права и обязанности перевозчиков
5.1. Перевозчики, в соответствии с действующим законодательством осуществляющие перевозки пассажиров и багажа легковыми такси, обязаны:
- осуществлять перевозки пассажиров и багажа легковыми такси с соблюдением требований настоящих Правил;
- использовать принадлежащие им на праве собственности или ином праве транспортные средства в соответствии с Договором, отвечающие требованиям ст. 3
настоящих Правил;
- допускать к управлению легковыми такси лиц, отвечающих требованиям ст. 4
настоящих Правил;
- использовать диспетчерские центры (службы заказа такси);
- своевременно предоставлять легковое такси по заказу;
- применять электронные таксометры и при оплате услуг соблюдать требования федерального законодательства;
- осуществлять предрейсовый технический контроль автомобилей и медицинский осмотр водителей;
- соблюдать режим труда и отдыха водителей в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
- предоставлять по предварительному заказу легковое такси, оборудованное специальными детскими удерживающими устройствами при перевозке детей до 12-летнего возраста;
- заблаговременно оповещать пассажира о тарифе за проезд по избранному им маршруту, если оплата перевозки не была произведена согласно рассчитанной стоимости поездки непосредственно на месте заказа легкового такси;
- публиковать в средствах массовой информации города Электрогорска и размещать в сети Интернет размеры тарифов за единицу расстояния и (или) времени в пути;
- осуществлять контроль за соблюдением водителями норм общения и правил поведения в общественных местах и в пути следования;
- предоставлять право внеочередной посадки в легковое такси пассажирам с малолетними детьми, беременным женщинам, участникам Великой Отечественной войны, инвалидам I группы.
5.2. Перевозчики вправе:
- устанавливать размер тарифов за единицу расстояния и (или) времени в пути;
- использовать таксомоторные стоянки в соответствии с условиями Договора;
- направить жалобу в уполномоченный орган администрации городского округа в случае ненадлежащего исполнения диспетчерским центром своих функций;
- организовать собственный диспетчерский центр (службу заказа такси);
- отказать в предоставлении легкового такси для перевозки пассажиров и багажа в случае, если предлагаемый пассажиром маршрут или поведение пассажира может создать угрозу безопасности водителя;
- отказаться от исполнения Договора фрахтования по перевозке пассажиров и багажа в случаях простоя легкового такси, связанного с ожиданием пассажира при остановке в пути следования по его требованию свыше согласованного сторонами времени или свыше оплаченного пассажиром времени и (или) при невозможности проезда легкового такси до пункта назначения по независящим от перевозчика причинам. В данной ситуации пассажир оплачивает стоимость использования легкового такси до момента прекращения поездки;
- установить нормы перевозки багажа, провоза ручной клади легковыми такси;
- отказать в принятии багажа для перевозки, провозе ручной клади легковым такси, если свойства или упаковка вещей, входящих в состав багажа, ручной клади, не отвечают требованиям, установленным правилами перевозки пассажиров;
- обжаловать действие (бездействие) органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований, должностных лиц и органов государственной власти, ГУ АТИ МО в установленном законодательством порядке.
5.3. Перевозчики пользуются иными правами и обязаны соблюдать требования, установленные действующим законодательством.
6. Права и обязанности пассажира
6.1. Пассажиры легкового такси вправе:
- требовать от перевозчика соблюдения настоящих Правил и действующих нормативных правовых актов в области организации перевозок пассажиров и багажа легковыми такси;
- удостовериться в наличии Карточки такси;
- требовать выдачи кассового чека или квитанции об оказанной услуге по перевозке легковым такси и оплате проезда;
- обращаться в уполномоченные органы и (или) контролирующие органы с жалобами и заявлениями по качеству обслуживания, обжаловать нарушение своих прав в уполномоченные органы или в суд.
6.2. Пассажиры легкового такси обязаны:
- соблюдать настоящие Правила и нормативные правовые акты в области организации перевозок пассажиров и багажа легковыми такси;
- не совершать действий, угрожающих безопасности водителя легкового такси и других пассажиров.
6.3. Пассажиры пользуются иными правами и обязаны соблюдать требования, установленные действующим законодательством.
7. Функции диспетчерских центров (служб заказа такси)
7.1. Диспетчерские центры (службы заказа такси) на территории городского округа Электрогорск осуществляют следующие функции:
- координируют работу легковых такси, обеспечивают связь с водителями, находящимися на линии;
- осуществляют прием, исполнение срочных и предварительных заказов на перевозку легковыми такси, объявляют заказчику размер тарифа за единицу расстояния и (или) времени в пути;
- ведут регистрацию и учет принятых заказов, контролируют их выполнение;
- обеспечивают в случае необходимости принятие оперативных мер по замене автомобиля для выполнения заказа;
- обеспечивают перевозчикам равные условия распределения заказов на перевозки и равный размер оплаты услуг диспетчерского центра (службы заказа такси), если одним центром (службой) обслуживаются несколько перевозчиков;
- предупреждают лицо, оформившее заказ на перевозку легковым такси, при опоздании легкового такси или невозможности исполнить заказ о его задержке или замене в кратчайшие сроки по согласованию с фрахтователем;
- сообщают при принятии заказа полную информацию о диспетчерском центре (службе заказа такси), диспетчере, принявшем заказ, а также о перевозчике, исполняющем заказ;
- сообщают при невозможности принятия заказа или выполнения принятого заказа информацию о другом диспетчерском центре (службе заказа такси) либо передают принятый заказ другому диспетчерскому центру (службе заказа такси) для его выполнения по согласованию с фрахтователем.
8. Плата за проезд
8.1. За перевозку пассажиров и багажа после окончания поездки взимается провозная плата на основании тарифов, установленных перевозчиком, если оплата проезда не была произведена непосредственно на месте заказа легкового такси.
8.2. Сведения об изменении размера тарифов за единицу расстояния и (или) времени в пути публикуются в средствах массовой информации городского округа Электрогорск и размещаются в сети Интернет не позднее чем за десять дней до их введения.
8.3. При необходимости ожидания, если исполнение Договора перевозки не завершено, пассажир производит с водителем расчет за совершенную часть поездки.
8.4. Время простоя легкового такси в пути вследствие неисправности легкового такси, а также по требованию сотрудников правоохранительных органов или ГУ АТИ МО пассажиром не оплачивается.
8.5. Оказание услуг по перевозке легковым такси и оплата проезда удостоверяются кассовым чеком или квитанцией в форме бланка строгой отчетности, выдаваемым перевозчиком (водителем).
9. Порядок заключения Договора с перевозчиками
9.1. Перевозчики для заключения Договора представляют в уполномоченный орган администрации городского округа следующие документы:
- заявление на заключение Договора;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (оригинал либо нотариально заверенную копию);
- информацию о соответствии водителей легковых такси требованиям, установленным в главе 4
настоящих Правил;
- справку о среднемесячной заработной плате водителей по предприятию за 3 месяца, подписанную руководителем предприятия и главным бухгалтером - для юридических лиц, индивидуальным предпринимателем - для индивидуальных предпринимателей;
- справку о транспортных средствах, которые предполагается использовать (используются) при перевозках легковыми такси, с указанием марки легкового автомобиля, его вместимости, года выпуска, государственного регистрационного знака, экологического класса (справка подписывается руководителем и главным бухгалтером, - для юридических лиц, индивидуальным предпринимателем, - для индивидуальных предпринимателей).
9.2. Уполномоченный орган администрации городского округа вправе затребовать предоставления иных документов, подтверждающих возможности перевозчика выполнить условия Договора, к таким документам относятся:
- договор на проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств или сертификат о прохождении специального обучения штатного медицинского сотрудника. Предрейсовые медицинские осмотры проводятся прошедшими специальное обучение медицинскими работниками (врачами, фельдшерами, медицинскими сестрами);
- договор на использование радиочастот при оборудовании легковых такси радиосвязью;
- договор на проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, при условии проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств на базе собственного предприятия предоставить сертификат. Организации, выполняющие техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, должны иметь сертификат на услуги по техническому обслуживанию и ремонту;
- копия талона о прохождении государственного технического осмотра транспортного средства или копии диагностической карты транспортного средства и (или) акта технического осмотра транспортного средства;
- копия удостоверения о прохождении курса обучения и сдаче квалификационного экзамена по соответствующей образовательной программе, установленной действующим законодательством.
10. Контроль и ответственность
10.1. Контроль за выполнением законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа легковыми такси осуществляется Министерством, ГУ АТИ МО, уполномоченными органами администрации городского округа в пределах их компетенции. За нарушение настоящего Порядка виновные лица привлекаются к установленной законодательством ответственности.
