АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2009 г. № 2275
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ОТ 29.07.2009 № 2000 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД НОВОЧЕРКАССК" ПО РЕАЛИЗАЦИИ
БЮДЖЕТНОГО ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ В 2010-2012 ГОДАХ"
В целях реализации Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2010-2012 годах, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом
города, постановляю:
1. Внести в постановление
Администрации города от 29.07.2009 № 2000 "Об утверждении Плана мероприятий муниципального образования "Город Новочеркасск" по реализации Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2010-2012 годах" следующее изменение: приложение
изложить в новой редакции согласно приложению
к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Демченко А.В.
Мэр города
А.П.ВОЛКОВ
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 26.08.2009 № 2275
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД НОВОЧЕРКАССК" ПО РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНОГО ПОСЛАНИЯ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ
В 2010-2012 ГОДАХ
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦ № ¦ Мероприятия по реализации ¦ Срок ¦ Ответственные ¦
¦ п/п ¦ ¦исполнения ¦ исполнители ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦ РАЗДЕЛ 1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ И ФОРМИРОВАНИЕ ¦
¦ ДОХОДОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦ 1.1.¦Разработать и принять решение
¦IV квартал ¦Заместитель главы ¦
¦ ¦Городской Думы "О дополнительных ¦ 2009 г. ¦Администрации города¦
¦ ¦основаниях и иных условиях пре- ¦ ¦по экономике, про- ¦
¦ ¦доставления отсрочки и рассрочки ¦ ¦мышленности и транс-¦
¦ ¦по уплате местных налогов" ¦ ¦порту ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦ 1.2.¦Разработать постановления Админи-¦IV квартал ¦Заместитель главы ¦
¦ ¦страции города о реструктуризации¦ 2009 г. ¦Администрации города¦
¦ ¦задолженности организаций, осуще-¦ ¦по экономике, про- ¦
¦ ¦ствляющих деятельность на терри- ¦ ¦мышленности и транс-¦
¦ ¦тории города, по налогам, сборам,¦ ¦порту ¦
¦ ¦начисленным пеням и штрафам, под-¦ ¦ ¦
¦ ¦лежащим зачислению в местный бюд-¦ ¦ ¦
¦ ¦жет ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦ 1.3.¦Продолжить совместную работу с ¦ постоянно ¦Заместители главы ¦
¦ ¦налоговыми органами и другими ¦ ¦Администрации горо- ¦
¦ ¦органами государственной власти -¦ ¦да, руководители ¦
¦ ¦главными администраторами (адми- ¦ ¦отраслевых (функцио-¦
¦ ¦нистраторами) поступлений в мест-¦ ¦нальных) органов ¦
¦ ¦ный бюджет по повышению собирае- ¦ ¦Администрации города¦
¦ ¦мости налогов и сборов, сокраще- ¦ ¦ ¦
¦ ¦нию недоимки ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦ 1.4.¦Взаимодействовать с крупнейшими ¦ постоянно ¦Заместители главы ¦
¦ ¦налогоплательщиками, расположен- ¦ ¦Администрации горо- ¦
¦ ¦ными на территории города, в це- ¦ ¦да, администраторы ¦
¦ ¦лях обеспечения своевременного и ¦ ¦поступлений в мест- ¦
¦ ¦полного выполнения ими обяза- ¦ ¦ный бюджет ¦
¦ ¦тельств перед бюджетом ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦ 1.5.¦Расширять налоговую базу по иму- ¦ постоянно ¦Заместитель главы ¦
¦ ¦щественным платежам за счет по- ¦ ¦Администрации города¦
¦ ¦становки на учет неучтенных объ- ¦ ¦по экономике, про- ¦
¦ ¦ектов налогообложения ¦ ¦мышленности и транс-¦
¦ ¦ ¦ ¦порту, администрато-¦
¦ ¦ ¦ ¦ры поступлений в ¦
¦ ¦ ¦ ¦местный бюджет ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦ 1.6.¦Осуществлять совместно с Межрай- ¦ постоянно ¦Управление торговли ¦
¦ ¦онной инспекцией ФНС России № 13 ¦ ¦и бытового обслужи- ¦
¦ ¦по Ростовской области мероприя- ¦ ¦вания Администрации ¦
¦ ¦тия, позволяющие определять со- ¦ ¦города Новочеркасска¦
¦ ¦стояние платежной дисциплины на- ¦ ¦ ¦
¦ ¦логоплательщиков. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Проводить организационно- ¦ ¦ ¦
¦ ¦разъяснительную работу среди на- ¦ ¦ ¦
¦ ¦логоплательщиков единого налога ¦ ¦ ¦
¦ ¦на вмененный доход и налога по ¦ ¦ ¦
¦ ¦упрощенной системе налогообложе- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ния, направленной на формирование¦ ¦ ¦
¦ ¦высокой степени ответственности ¦ ¦ ¦
¦ ¦при выполнении обязанности по ¦ ¦ ¦
¦ ¦уплате налогов ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦ 1.7.¦Выявлять дополнительную налогооб-¦ постоянно ¦Управление торговли ¦
¦ ¦лагаемую базу по единому налогу ¦ ¦и бытового обслужи- ¦
¦ ¦на вмененный доход при внесении в¦ ¦вания Администрации ¦
¦ ¦реестр объектов торговли, общест-¦ ¦города Новочеркасска¦
¦ ¦венного питания и бытового обслу-¦ ¦ ¦
¦ ¦живания путем сверки заявленной ¦ ¦ ¦
¦ ¦налогооблагаемой базы и подтвер- ¦ ¦ ¦
¦ ¦жденной техническими документами ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦ 1.8.¦Совершенствовать налогообложение ¦ 2010-2012 ¦Управление торговли ¦
¦ ¦малого и среднего бизнеса путем ¦ гг. ¦и бытового обслужи- ¦
¦ ¦регулирования корректирующего ¦ ¦вания Администрации ¦
¦ ¦коэффициента базовой доходности ¦ ¦города Новочеркасска¦
¦ ¦К2 при применении системы налого-¦ ¦ ¦
¦ ¦обложения в виде единого налога ¦ ¦ ¦
¦ ¦на вмененный доход ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦ 1.9.¦Обеспечить взаимодействие по со- ¦ постоянно ¦Управление торговли ¦
¦ ¦вместным с уполномоченными на ¦ ¦и бытового обслужи- ¦
¦ ¦осуществление контроля органами ¦ ¦вания Администрации ¦
¦ ¦проверкам предприятий потреби- ¦ ¦города Новочеркасска¦
¦ ¦тельского рынка по выполнению ¦ ¦ ¦
¦ ¦лицензионных требований, регули- ¦ ¦ ¦
¦ ¦рующих розничную продажу винно- ¦ ¦ ¦
¦ ¦водочных изделий, нормативных ¦ ¦ ¦
¦ ¦актов, регулирующих продажу пива,¦ ¦ ¦
¦ ¦требований по функционированию ¦ ¦ ¦
¦ ¦розничных рынков с целью получе- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ния дополнительных поступлений в ¦ ¦ ¦
¦ ¦местный бюджет от неналоговых ¦ ¦ ¦
¦ ¦доходов ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦1.10.¦Проводить проверку данных кадаст-¦ постоянно ¦Комитет по управле- ¦
¦ ¦ровой оценки земельных участков ¦ ¦нию муниципальным ¦
¦ ¦муниципального образования по ¦ ¦имуществом Админист-¦
¦ ¦учтенному перечню объектов и на ¦ ¦рации города Ново- ¦
¦ ¦соответствие их установленному ¦ ¦черкасска ¦
¦ ¦разрешенному виду использования ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦1.11.¦Проводить работу с учреждениями -¦ ежегодно ¦Комитет по управле- ¦
¦ ¦плательщиками земельного налога, ¦до 1 марта ¦нию муниципальным ¦
¦ ¦финансируемыми из областного и ¦ ¦имуществом Админист-¦
¦ ¦федерального бюджетов, с целью ¦ ¦рации города Ново- ¦
¦ ¦выявления фактов недостаточного ¦ ¦черкасска ¦
¦ ¦финансирования организаций по ¦ ¦ ¦
¦ ¦статье налоговых обязательств и ¦ ¦ ¦
¦ ¦их предупреждения (устранения) ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦1.12.¦Проводить работу по выявлению ¦ постоянно ¦Комитет по управле- ¦
¦ ¦бесхозяйных земельных участков с ¦ ¦нию муниципальным ¦
¦ ¦целью последующей регистрации ¦ ¦имуществом Админист-¦
¦ ¦права муниципальной собственности¦ ¦рации города Ново- ¦
¦ ¦ ¦ ¦черкасска ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦1.13.¦Осуществлять муниципальный зе- ¦ постоянно ¦Комитет по управле- ¦
¦ ¦мельный контроль в целях выявле- ¦ ¦нию муниципальным ¦
¦ ¦ния фактов использования земель- ¦ ¦имуществом Админист-¦
¦ ¦ных участков без оформления прав ¦ ¦рации города Ново- ¦
¦ ¦ ¦ ¦черкасска ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦1.14.¦Осуществить анализ обоснованности¦ 2010-2012 ¦Заместитель главы ¦
¦ ¦и эффективности применения нало- ¦ гг. ¦Администрации города¦
¦ ¦говых льгот, установленных муни- ¦ ¦по экономике, про- ¦
¦ ¦ципальными правовыми актами, и ¦ ¦мышленности и транс-¦
¦ ¦принятие мер по их оптимизации ¦ ¦порту, Комитет по ¦
¦ ¦ ¦ ¦управлению муници- ¦
¦ ¦ ¦ ¦пальным имуществом ¦
¦ ¦ ¦ ¦Администрации города¦
¦ ¦ ¦ ¦Новочеркасска ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦1.15.¦Провести государственную регист- ¦ 2010-2012 ¦Комитет по управле- ¦
¦ ¦рацию права муниципальной собст- ¦ гг. ¦нию муниципальным ¦
¦ ¦венности на объекты недвижимости ¦ ¦имуществом Админист-¦
¦ ¦ ¦ ¦рации города Ново- ¦
¦ ¦ ¦ ¦черкасска ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦1.16.¦Сформировать реестр муниципальной¦ 2010-2011 ¦Комитет по управле- ¦
¦ ¦собственности города Новочеркас- ¦ гг. ¦нию муниципальным ¦
¦ ¦ска в соответствии с Постановле- ¦ ¦имуществом Админист-¦
¦ ¦нием Правительства Российской ¦ ¦рации города Ново- ¦
¦ ¦Федерации от 16.07.2007 № 447 "О ¦ ¦черкасска ¦
¦ ¦совершенствовании учета федераль-¦ ¦ ¦
¦ ¦ного имущества" и постановлением
¦ ¦ ¦
¦ ¦Главы Администрации Ростовской ¦ ¦ ¦
¦ ¦области от 14.11.2008 № 547 "О ¦ ¦ ¦
¦ ¦совершенствовании учета государ- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ственного имущества Ростовской ¦ ¦ ¦
¦ ¦области" ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦1.17.¦Продолжить практику поддержки ¦ 2010-2012 ¦Комитет по управле- ¦
¦ ¦малого и среднего бизнеса путем ¦ гг. ¦нию муниципальным ¦
¦ ¦предоставления в аренду муници- ¦ ¦имуществом Админист-¦
¦ ¦пального имущества в соответствии¦ ¦рации города Ново- ¦
¦ ¦с утвержденным перечнем имущест- ¦ ¦черкасска ¦
¦ ¦ва, арендуемого субъектами малого¦ ¦ ¦
¦ ¦и среднего предпринимательства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечения преимущественного ¦ ¦ ¦
¦ ¦права арендаторов на приобретение¦ ¦ ¦
¦ ¦арендуемого имущества ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦1.18.¦Устанавливать бесхозяйные и иные ¦ постоянно ¦Комитет по управле- ¦
¦ ¦неучтенные объекты недвижимости с¦ ¦нию муниципальным ¦
¦ ¦последующей регистрацией права ¦ ¦имуществом Админист-¦
¦ ¦муниципальной собственности и ¦ ¦рации города Ново- ¦
¦ ¦сдачей их в аренду ¦ ¦черкасска ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦1.19.¦Проводить работу с руководителями¦ постоянно ¦Комитет по управле- ¦
¦ ¦муниципальных учреждений, направ-¦ ¦нию муниципальным ¦
¦ ¦ленную на выявление потенциально ¦ ¦имуществом Админист-¦
¦ ¦пригодных для сдачи в аренду по- ¦ ¦рации города Ново- ¦
¦ ¦мещений, закрепленных на праве ¦ ¦черкасска ¦
¦ ¦оперативного управления ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦1.20.¦Расширить практику использования ¦ постоянно ¦Комитет по управле- ¦
¦ ¦площадей объектов недвижимости, ¦ ¦нию муниципальным ¦
¦ ¦закрепленных за муниципальными ¦ ¦имуществом Админист-¦
¦ ¦учреждениями, для сдачи их в ¦ ¦рации города Ново- ¦
¦ ¦краткосрочную аренду для проведе-¦ ¦черкасска ¦
¦ ¦ния выставок, показов ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦1.21.¦Систематически предлагать через ¦ постоянно ¦Комитет по управле- ¦
¦ ¦сеть средств массовой информации ¦ ¦нию муниципальным ¦
¦ ¦и городские сайты в сети Интернет¦ ¦имуществом Админист-¦
¦ ¦перечень объектов муниципальной ¦ ¦рации города Ново- ¦
¦ ¦казны, не обремененных договорны-¦ ¦черкасска ¦
¦ ¦ми отношениями ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦1.22.¦Проводить работу по формированию ¦ постоянно ¦Комитет по управле- ¦
¦ ¦земельных участков для последую- ¦ ¦нию муниципальным ¦
¦ ¦щего выставления их на торги ¦ ¦имуществом Админист-¦
¦ ¦ ¦ ¦рации города Ново- ¦
¦ ¦ ¦ ¦черкасска ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦1.23.¦Организовать и вести претензион- ¦ постоянно ¦Администраторы по- ¦
¦ ¦но-исковую работу, направленную ¦ ¦ступлений в местный ¦
¦ ¦на взимание недоимки по неналого-¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦вым платежам в местный бюджет ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦ РАЗДЕЛ 2. ОСНОВНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦ 2.1.¦В целях организации системы кон- ¦ до ¦Заместители главы ¦
¦ ¦троля Администрации города и от- ¦01.11.2009 ¦Администрации города¦
¦ ¦раслевых (функциональных) органов¦ ¦Новочеркасска, ¦
¦ ¦Администрации города Новочеркас- ¦ ¦отраслевые (функцио-¦
¦ ¦ска за достижением высоких пока- ¦ ¦нальные) органы Ад- ¦
¦ ¦зателей эффективности их деятель-¦ ¦министрации города ¦
¦ ¦ности, установленных в соответст-¦ ¦Новочеркасска ¦
¦ ¦вии с Указом Президента Россий- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ской Федерации от 28.04.2008 № ¦ ¦ ¦
¦ ¦607 "Об оценке эффективности дея-¦ ¦ ¦
¦ ¦тельности органов местного само- ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления городских округов и ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных районов", рацио- ¦ ¦ ¦
¦ ¦нального и эффективного использо-¦ ¦ ¦
¦ ¦вания средств бюджета муниципаль-¦ ¦ ¦
¦ ¦ного образования "Город Новочер- ¦ ¦ ¦
¦ ¦касск", дальнейшего внедрения в ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетный процесс бюджетирования,¦ ¦ ¦
¦ ¦ориентированного на результаты, ¦ ¦ ¦
¦ ¦применения в городе новых подхо- ¦ ¦ ¦
¦ ¦дов по разработке долгосрочных и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ведомственных целевых программ ¦ ¦ ¦
¦ ¦усовершенствовать систему форми- ¦ ¦ ¦
¦ ¦рования и подготовки докладов о ¦ ¦ ¦
¦ ¦результатах и основных направле- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ниях деятельности главных распо- ¦ ¦ ¦
¦ ¦рядителей средств местного бюдже-¦ ¦ ¦
¦ ¦та. На этой основе внести соот- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ветствующие изменения в норматив-¦ ¦ ¦
¦ ¦ные правовые акты Администрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦города Новочеркасска ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦ 2.2.¦В целях повышения эффективности ¦ август ¦Финансовое управле- ¦
¦ ¦использования бюджетных ресурсов ¦ 2009 года ¦ние Администрации ¦
¦ ¦разработать методологию определе-¦ ¦города Новочеркасска¦
¦ ¦ния предельных объемов бюджетных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ассигнований по главным распоря- ¦ ¦ ¦
¦ ¦дителям средств бюджета муници- ¦ ¦ ¦
¦ ¦пального образования "Город Ново-¦ ¦ ¦
¦ ¦черкасск" на 2010 год. Довести до¦ ¦ ¦
¦ ¦главных распорядителей средств ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного бюджета согласованные ¦ ¦ ¦
¦ ¦главой Администрации города пре- ¦ ¦ ¦
¦ ¦дельные объемы бюджетных ассигно-¦ ¦ ¦
¦ ¦ваний на 2010 год ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦ 2.3.¦Оптимизировать расходы на содер- ¦ ежегодно ¦Городская Дума, Ад- ¦
¦ ¦жание аппарата управления Админи-¦ ¦министрация города ¦
¦ ¦страции города, Городской Думы и ¦ ¦Новочеркасска, от- ¦
¦ ¦отраслевых (функциональных) орга-¦ ¦раслевые (функцио- ¦
¦ ¦нов Администрации города ¦ ¦нальные) органы Ад- ¦
¦ ¦ ¦ ¦министрации города ¦
¦ ¦ ¦ ¦Новочеркасска ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦ 2.4.¦Обеспечивать принятие главными ¦ 2010 г. ¦Главный распорядите-¦
¦ ¦распорядителями новых обяза- ¦ ¦ли бюджетных средств¦
¦ ¦тельств преимущественно в преде- ¦ ¦(далее - ГРБС) ¦
¦ ¦лах сокращения действующих рас- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ходных обязательств ¦ ¦ ¦
]]>+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦ 2.5.¦Провести инвентаризацию сети бюд-¦ до ¦ГРБС ¦
¦ ¦жетных учреждений, разработать и ¦01.09.2009 ¦ ¦
¦ ¦реализовать меры по ее реструкту-¦ ¦ ¦
¦ ¦ризации ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦ 2.6.¦Провести подробную инвентаризацию¦ до ¦ГРБС ¦
¦ ¦бюджетных расходов в целях исклю-¦20.08.2009 ¦ ¦
¦ ¦чения необязательных в текущей ¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуации затрат ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦ 2.7.¦Провести анализ штатных расписа- ¦ до ¦ГРБС ¦
¦ ¦ний в бюджетных учреждениях горо-¦01.09.2009 ¦ ¦
¦ ¦да с целью их оптимизации и со- ¦ ¦ ¦
¦ ¦кращения расходов на заработную ¦ ¦ ¦
¦ ¦плату ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦ 2.8.¦Провести реструктуризацию бюджет-¦ 2010-2012 ¦Заместители главы ¦
¦ ¦ной сети путем преобразования ¦ гг. ¦Администрации города¦
¦ ¦бюджетных учреждений в автономные¦ ¦Новочеркасска, ГРБС ¦
¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦ 2.9.¦Осуществить на основе инвентари- ¦ до ¦Заместители главы ¦
¦ ¦зации муниципального имущества, ¦01.09.2009 ¦Администрации города¦
¦ ¦находящегося на балансе бюджетных¦ ¦Новочеркасска, ГРБС ¦
¦ ¦учреждений, анализ не используе- ¦ ¦ ¦
¦ ¦мого бюджетными учреждениями иму-¦ ¦ ¦
¦ ¦щества, содержание которого вле- ¦ ¦ ¦
¦ ¦чет за собой неэффективные расхо-¦ ¦ ¦
¦ ¦ды бюджета, и разработать предло-¦ ¦ ¦
¦ ¦жения по реализации данного иму- ¦ ¦ ¦
¦ ¦щества в установленном порядке ¦ ¦ ¦
¦ ¦или его перераспределению между ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениями ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦2.10.¦Производить финансирование капи- ¦ 2010 г. ¦Заместитель главы ¦
¦ ¦тальных вложений на объектах с ¦ ¦Администрации города¦
¦ ¦высокой степенью готовности ¦ ¦по строительству и ¦
¦ ¦ ¦ ¦жилищно- ¦
¦ ¦ ¦ ¦коммунальному хозяй-¦
¦ ¦ ¦ ¦ству, Департамент ¦
¦ ¦ ¦ ¦строительства и го- ¦
¦ ¦ ¦ ¦родского развития ¦
¦ ¦ ¦ ¦Администрации города¦
¦ ¦ ¦ ¦Новочеркасска ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦2.11.¦Продолжить практику оценки каче- ¦ 1 раз в ¦Администрация города¦
¦ ¦ства управления бюджетными сред- ¦ полугодие ¦Новочеркасска ¦
¦ ¦ствами главных распорядителей ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетных средств ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦2.12.¦Повышать адресность социальной ¦ постоянно ¦Управление труда и ¦
¦ ¦помощи жителям города, нуждающим-¦ ¦социального развития¦
¦ ¦ся в наибольшей степени ¦ ¦Администрации города¦
¦ ¦ ¦ ¦Новочеркасска ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦2.13.¦В целях обеспечения кадровыми ¦ 2009-2012 ¦Управление образова-¦
¦ ¦ресурсами учреждений образования ¦ гг. ¦ния Администрации ¦
¦ ¦и здравоохранения осуществлять ¦ ¦города Новочеркас- ¦
¦ ¦финансовую поддержку студентов, ¦ ¦ска, Управление ¦
¦ ¦успешно обучающихся на контракт- ¦ ¦здравоохранения Ад- ¦
¦ ¦ной основе в медицинских образо- ¦ ¦министрации города ¦
¦ ¦вательных учреждениях, а также ¦ ¦Новочеркасска ¦
¦ ¦молодых специалистов, работающих ¦ ¦ ¦
¦ ¦в учреждениях образования и здра-¦ ¦ ¦
¦ ¦воохранения города ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦2.14.¦Предоставлять субсидии для реали-¦ 2009-2012 ¦Отдел внешнеэкономи-¦
¦ ¦зации утвержденной в установлен- ¦ гг. ¦ческих связей, инве-¦
¦ ¦ном порядке городской долгосроч- ¦ ¦стиционных проектов,¦
¦ ¦ной целевой программы
поддержки ¦ ¦развития предприни- ¦
¦ ¦субъектов малого и среднего пред-¦ ¦мательства и туризма¦
¦ ¦принимательства ¦ ¦Администрации города¦
¦ ¦ ¦ ¦Новочеркасска ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦2.15.¦Ужесточить порядок, предусматри- ¦ до ¦Заместители главы ¦
¦ ¦вающий оказание финансовой помощи¦01.09.2009 ¦Администрации города¦
¦ ¦хозяйствующим субъектам города, ¦ ¦Новочеркасска ¦
¦ ¦исключив возможность изменений ¦ ¦ ¦
¦ ¦договоров о предоставлении субси-¦ ¦ ¦
¦ ¦дий из местного бюджета при сни- ¦ ¦ ¦
¦ ¦жении заявленных показателей по ¦ ¦ ¦
¦ ¦достижению определенных результа-¦ ¦ ¦
¦ ¦тов деятельности ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦РАЗДЕЛ 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТЕХНОЛОГИЙ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦ 3.1.¦Осуществить планирование бюджета ¦ по срокам ¦Заместители главы ¦
¦ ¦муниципального образования "Город¦подготовки ¦Администрации горо- ¦
¦ ¦Новочеркасск" на 2010 год и фор- ¦ проекта ¦да, Финансовое ¦
¦ ¦мирование среднесрочного финансо-¦областного ¦управление Админист-¦
¦ ¦вого плана до 2012 года на основе¦бюджета на ¦рации города Ново- ¦
¦ ¦консервативного варианта прогноза¦ 2010 год ¦черкасска ¦
¦ ¦основных показателей социально- ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономического развития города на¦ ¦ ¦
¦ ¦2010-2012 годы ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦ 3.2.¦В целях создания стимулов для ¦ июль - ¦ ¦
¦ ¦ориентации муниципальных учрежде-¦ август ¦ ¦
¦ ¦ний на запросы потребителей, в ¦ 2009 года ¦ ¦
¦ ¦том числе за счет внедрения новых¦ ¦ ¦
¦ ¦систем оплаты труда, привязанных ¦ ¦ ¦
¦ ¦к реальным результатам работы, ¦ ¦ ¦
¦ ¦внедрения муниципальных заданий ¦ ¦ ¦
¦ ¦на оказание муниципальных услуг: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- разработать и принять норматив-¦ ¦ ¦
¦ ¦ный правовой акт Администрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦города, регламентирующий методо- ¦ ¦ ¦
¦ ¦логические основы формирования и ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансового обеспечения муници- ¦ ¦ ¦
¦ ¦пальных заданий на оказание муни-¦ ¦ ¦
¦ ¦ципальных услуг в 2010 году бюд- ¦ ¦ ¦
¦ ¦жетными учреждениями, подведомст-¦ ¦ ¦
¦ ¦венными: ¦ ¦ ¦
¦ ¦Управлению образования Админист- ¦ ¦ ¦
¦ ¦рации города Новочеркасска; ¦ ¦ ¦
¦ ¦Управлению здравоохранения Адми- ¦ ¦ ¦
¦ ¦нистрации города Новочеркасска; ¦ ¦ ¦
¦ ¦Управлению культуры и искусства ¦ ¦ ¦
¦ ¦Администрации города Новочеркас- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ска; ¦ ¦ ¦
¦ ¦Администрации города Новочеркас- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ска, ¦ ¦ ¦
¦ ¦в рамках которого завершить фор- ¦ ¦ ¦
¦ ¦мирование перечня показателей, ¦ ¦ ¦
¦ ¦характеризующих качество методик ¦ ¦ ¦
¦ ¦расчета стоимости государственных¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг индивидуального пользова- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ния, и разработать систему конт- ¦ ¦ ¦
¦ ¦роля за деятельностью бюджетных ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений, предоставляющих муни-¦ ¦ ¦
¦ ¦ципальные услуги за счет средств ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного бюджета в соответствии с¦ ¦ ¦
¦ ¦установленным муниципальным зада-¦ ¦ ¦
¦ ¦нием; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- осуществить переход от финанси-¦01.01.2010 ¦ ¦
¦ ¦рования муниципальных учреждений ¦ ¦ ¦
¦ ¦к финансированию предоставления ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных услуг в соответст- ¦ ¦ ¦
¦ ¦вии с установленным муниципальным¦ ¦ ¦
¦ ¦заданием; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- внедрить в практику работы под-¦2010 год и ¦ ¦
¦ ¦ведомственных учреждений оказание¦последующие¦ ¦
¦ ¦услуг населению города на основе ¦ годы ¦ ¦
¦ ¦муниципальных заданий и показате-¦ ¦ ¦
¦ ¦лей эффективности расходования ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетных средств при оказании ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетных услуг; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- проводить ежегодную оценку по- ¦2010 год и ¦ ¦
¦ ¦требности в предоставлении бюд- ¦последующие¦ ¦
¦ ¦жетных услуг и учет результатов ¦ годы ¦ ¦
¦ ¦оценки при формировании бюджетных¦ ¦ ¦
¦ ¦расходов на очередной финансовый ¦ ¦ ¦
¦ ¦год; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- рассмотреть возможность перево-¦ 2009-2012 ¦ ¦
¦ ¦да и обеспечить перевод значи- ¦ годы ¦ ¦
¦ ¦тельной части подведомственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений со сметного принципа ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансирования на формирование ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных заданий с обеспече-¦ ¦ ¦
¦ ¦нием финансирования за счет суб- ¦ ¦ ¦
¦ ¦сидий, в том числе на основе из- ¦ ¦ ¦
¦ ¦менения типа учреждений с бюджет-¦ ¦ ¦
¦ ¦ных на автономные ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦ 3.3.¦Рассмотреть вопрос о дифференци- ¦ август - ¦Заместители главы ¦
¦ ¦рованном подходе при использова- ¦ сентябрь ¦Администрации города¦
¦ ¦нии классификации операций секто-¦ 2009 года ¦Новочеркасска, ГРБС ¦
¦ ¦ра государственного управления ¦ ¦ ¦
¦ ¦для разных видов расходов и (или)¦ ¦ ¦
¦ ¦главных распорядителей средств ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного бюджета при формировании¦ ¦ ¦
¦ ¦сводной бюджетной росписи бюджета¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального образования "Город¦ ¦ ¦
¦ ¦Новочеркасск" на 2010 год ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦ 3.4.¦Повысить эффективность использо- ¦ постоянно ¦Управление по муни- ¦
¦ ¦вания ресурсов при закупках това-¦ ¦ципальному заказу ¦
¦ ¦ров и услуг для муниципальных ¦ ¦Администрации города¦
¦ ¦нужд г. Новочеркасска за счет ¦ ¦Новочеркасска, ГРБС ¦
¦ ¦консолидации заказов, применения ¦ ¦ ¦
¦ ¦современных процедур их размеще- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ния ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦ 3.5.¦Увеличить число проведения аук- ¦ постоянно ¦Управление по муни- ¦
¦ ¦ционов в электронной форме, как ¦ ¦ципальному заказу ¦
¦ ¦наиболее прозрачной процедуры ¦ ¦Администрации города¦
¦ ¦закупок ¦ ¦Новочеркасска, ГРБС ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦ 3.6.¦Исключить практику необоснованно-¦ постоянно ¦ГРБС ¦
¦ ¦го завышения муниципальными за- ¦ ¦ ¦
¦ ¦казчиками г. Новочеркасска цен и ¦ ¦ ¦
¦ ¦заключения контрактов с заведомо ¦ ¦ ¦
¦ ¦некомпетентными исполнителями ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦ 3.7.¦Осуществлять организационно- ¦ постоянно ¦ГРБС ¦
¦ ¦методическое обеспечение для раз-¦ ¦ ¦
¦ ¦мещения муниципальных заказов в ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Новочеркасске ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦ 3.8.¦Проводить информационную работу с¦ постоянно ¦ГРБС ¦
¦ ¦муниципальными заказчиками по ¦ ¦ ¦
¦ ¦закупкам товаров, работ, услуг ¦ ¦ ¦
¦ ¦для муниципальных нужд г. Ново- ¦ ¦ ¦
¦ ¦черкасска ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦ 3.9.¦Осуществлять работы по привлече- ¦ 2010-2011 ¦Заместитель главы ¦
¦ ¦нию средств Фонда содействия ре- ¦ гг. ¦Администрации города¦
¦ ¦формированию жилищно- ¦ ¦по строительству и ¦
¦ ¦коммунального хозяйства на капи- ¦ ¦жилищно- ¦
¦ ¦тальный ремонт многоквартирных ¦ ¦коммунальному хозяй-¦
¦ ¦домов в целях улучшения жилищных ¦ ¦ству, Департамент ¦
¦ ¦условий населения города ¦ ¦строительства и го- ¦
¦ ¦ ¦ ¦родского развития ¦
¦ ¦ ¦ ¦Администрации города¦
¦ ¦ ¦ ¦Новочеркасска, МУ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Департамент город- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ского хозяйства Ад- ¦
¦ ¦ ¦ ¦министрации города ¦
¦ ¦ ¦ ¦Новочеркасска ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦3.10.¦Продолжить работу, направленную ¦ постоянно ¦Финансовое управле- ¦
¦ ¦на повышение качества контрольных¦ ¦ние Администрации ¦
¦ ¦и аналитических мероприятий, на ¦ ¦города Новочеркас- ¦
¦ ¦совершенствование их правовых и ¦ ¦ска, ГРБС ¦
¦ ¦методологических основ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦3.11.¦Минимизировать расходы на обслу- ¦ 2010-2012 ¦Администрация города¦
¦ ¦живание муниципального долга и ¦ гг. ¦Новочеркасска ¦
¦ ¦сохранить объем долговых обяза- ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельств на финансово безопасном ¦ ¦ ¦
¦ ¦уровне с учетом всех возможных ¦ ¦ ¦
¦ ¦рисков ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦3.12.¦Провести инвентаризацию всех дей-¦ до ¦Заместители главы ¦
¦ ¦ствующих городских долгосрочных ¦01.01.2010 ¦Администрации города¦
¦ ¦целевых программ с целью исключе-¦ ¦Новочеркасска, ГРБС ¦
¦ ¦ния неэффективного расходования ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетных средств, а также дубли-¦ ¦ ¦
¦ ¦рования программных мероприятий в¦ ¦ ¦
¦ ¦действующих программах ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦3.13.¦Совершенствовать систему муници- ¦ постоянно ¦Заместители главы ¦
¦ ¦пального финансового контроля с ¦ ¦Администрации горо- ¦
¦ ¦учетом вносимых изменений в бюд- ¦ ¦да, Финансовое ¦
¦ ¦жетное законодательство ¦ ¦управление ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
¦3.14.¦Осуществлять мероприятия по со- ¦ постоянно ¦Заместители главы ¦
¦ ¦вершенствованию и повышению каче-¦ ¦Администрации города¦
¦ ¦ства внутреннего финансового кон-¦ ¦Новочеркасска, ГРБС ¦
¦ ¦троля за деятельностью подведом- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ственных муниципальных учрежде- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ний. При этом особое внимание ¦ ¦ ¦
¦ ¦уделять следующим вопросам: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- эффективному использованию бюд-¦ ¦ ¦
¦ ¦жетных средств подведомственными ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениями с целью достижения ¦ ¦ ¦
¦ ¦поставленных задач при принятии ¦ ¦ ¦
¦ ¦решений об их выделении; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- исполнению смет расходов мест- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ного бюджета и целевому использо-¦ ¦ ¦
¦ ¦ванию на содержание подведомст- ¦ ¦ ¦
¦ ¦венных учреждений, выполнение ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- законности заключения договоров¦ ¦ ¦
¦ ¦с поставщиками и подрядчиками, ¦ ¦ ¦
¦ ¦списанию бюджетных средств; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- соблюдению порядка ведения кас-¦ ¦ ¦
¦ ¦совых операций, сохранности де- ¦ ¦ ¦
¦ ¦нежных средств и бланков строгой ¦ ¦ ¦
¦ ¦отчетности, порядку использования¦ ¦ ¦
¦ ¦средств, выдаваемых под отчет; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- законности расходования средств¦ ¦ ¦
¦ ¦на заработную плату, установления¦ ¦ ¦
¦ ¦должностных окладов и надбавок к ¦ ¦ ¦
¦ ¦заработной плате; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- списанию горюче-смазочных мате-¦ ¦ ¦
¦ ¦риалов; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- сохранности и учету товарно- ¦ ¦ ¦
¦ ¦материальных ценностей; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- достоверности ведения бухгал- ¦ ¦ ¦
¦ ¦терского учета и отчетности, ¦ ¦ ¦
¦ ¦включая проверку реальности деби-¦ ¦ ¦
¦ ¦торской и кредиторской задолжен- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ности. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Осуществлять эффективные меры, ¦ ¦ ¦
¦ ¦принимаемые к взысканию дебитор- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ской и погашению кредиторской ¦ ¦ ¦
¦ ¦задолженности ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------+-----------+--------------------+
Управляющий делами
В.Н.ЛАГОША
