Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Пензенская область

Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период (

пункт 4

данного документа).




ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2008 г. № 743-пП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ДЕТИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009 - 2012 ГОДЫ

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл.
от 24.11.2008 № 842-пП, от 22.01.2009 № 38-пП,
от 27.02.2009 № 153-пП, от 24.08.2009 № 676-пП,
от 10.12.2009 № 970-пП)

В целях реализации статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2008 № 135-пП "Об утверждении Порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации" (с последующими изменениями) Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Дети Пензенской области" на 2009 - 2012 годы (далее - Программа).
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 10.12.2009 № 970-пП)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области (А.В. Никишин) обеспечить координацию работы заинтересованных ведомств и организаций по выполнению мероприятий Программы.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 10.12.2009 № 970-пП)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы здравоохранения.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 10.12.2009 № 970-пП)
(см. текст в предыдущей редакции)

Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
А.И.ЧЕРНИЦОВ





Утверждена
Постановлением
Правительства
Пензенской области
от 5 ноября 2008 г. № 743-пП

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ДЕТИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009 - 2012 ГОДЫ

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл.
от 24.11.2008 № 842-пП, от 22.01.2009 № 38-пП,
от 27.02.2009 № 153-пП, от 24.08.2009 № 676-пП,
от 10.12.2009 № 970-пП)

ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы "Дети Пензенской области"
на 2009 - 2012 годы
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл.
от 10.12.2009 № 970-пП)

Наименование             - долгосрочная целевая программа "Дети Пензенской
Программы                  области" на 2009 - 2012 годы (далее - Программа).
                           Долгосрочная целевая программа "Дети Пензенской
                           области" на 2009 - 2012 годы включает четыре
                           подпрограммы: "Здоровое поколение", "Одаренные
                           дети", "Дети и семья", "Организация отдыха,
                           оздоровления и занятости детей и подростков"
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 10.12.2009 № 970-пП)
(см. текст в предыдущей редакции)

Дата принятия решения о  - распоряжение Правительства Пензенской области
разработке Программы,      от 09.10.2008 № 305-рП "О разработке
дата ее одобрения          долгосрочных целевых программ" (с последующими
(наименование и номер      изменениями)
соответствующего
правового акта)

Государственный          - Министерство здравоохранения и социального
заказчик                   развития Пензенской области

Основные                 - Министерство здравоохранения и социального
разработчики               развития Пензенской области, Министерство
Программы                  образования Пензенской области, Министерство
                           культуры и архива Пензенской области, Комитет
                           Пензенской области по физической культуре и
                           спорту во взаимодействии с Управлением
                           внутренних дел по Пензенской области
                           (финансирование в части укрепления материально-
                           технической базы службы подразделений по делам
                           несовершеннолетних, относящейся к милиции
                           общественной безопасности) (по согласованию)
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 10.12.2009 № 970-пП)
(см. текст в предыдущей редакции)

Цели и задачи            - цель Программы: создание благоприятных условий
Программы,                 для полноценного развития и жизнедеятельности
важнейшие                  детей, государственная поддержка детей,
целевые показатели         находящихся в трудной жизненной ситуации.
                           Задачи Программы:
                         - создание условий для безопасного материнства
                           и рождения здоровых детей, охрана здоровья
                           детей и подростков, в том числе репродуктивного
                           здоровья;
                         - профилактика и снижение детской и подростковой
                           заболеваемости, инвалидности и смертности;
                         - создание условий для выявления, поддержки и
                           развития одаренных детей, сохранение и развитие
                           интеллектуального и творческого потенциала
                           России;
                         - профилактика социального неблагополучия семей
                           с детьми, усиление ответственности родителей за
                           воспитание детей;
                         - совершенствование системы профилактики
                           безнадзорности и правонарушений
                           несовершеннолетних;
                         - создание условий для эффективной реабилитации и
                           адаптации детей, находящихся в трудной
                           жизненной ситуации;
                         - создание условий для обеспечения полноценной
                           жизнедеятельности детей-инвалидов и их
                           интеграции в общество;
                         - профилактика социального сиротства, развитие
                           вариативных семейных форм устройства
                           детей-сирот с постепенным закрытием
                           учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся
                           без попечения родителей, обеспечение условий
                           экономической самостоятельности и социальной
                           защищенности выпускников детских домов,
                           развитие системы социализации детей-сирот и
                           детей, оставшихся без попечения родителей;
                         - обеспечение жильем выпускников учреждений для
                           детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
                           родителей
                         - организация отдыха, оздоровления и занятости
                           детей и подростков
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 10.12.2009 № 970-пП)
(см. текст в предыдущей редакции)

Сроки и этапы            - 2009 - 2012 годы
реализации Программы
(подпрограмм)
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 10.12.2009 № 970-пП)
(см. текст в предыдущей редакции)

Перечень подпрограмм       Подпрограмма "Здоровое поколение":
и основных               - совершенствование системы охраны здоровья
мероприятий                матери и ребенка
                           Подпрограмма "Одаренные дети":
                         - развитие и поддержка сети учреждений и
                           организаций, работающих с одаренными детьми;
                         - осуществление государственной и социальной
                           поддержки одаренных детей;
                         - организационные мероприятия по направлениям
                           работы с одаренными детьми
                           Подпрограмма "Дети и семья":
                           1. Направление "Профилактика безнадзорности и
                           правонарушений несовершеннолетних":
                         - развитие новых технологий и форм социальной
                           работы с семьями и детьми, профилактики
                           семейного неблагополучия;
                         - создание условий для духовного и физического
                           развития детей, находящихся в трудной
                           жизненной ситуации;
                         - укрепление системы профилактики безнадзорности
                           и правонарушений несовершеннолетних
                           2. Направление "Семья с детьми-инвалидами":
                         - совершенствование системы охраны здоровья
                           матери и ребенка;
                         - социальное обслуживание семей с детьми и
                           ресурсное обеспечение специализированных
                           учреждений для детей-инвалидов;
                         - социальная интеграция и профессионально-
                           трудовая реабилитация детей-инвалидов;
                         - развитие системы работы с кадрами
                           3. Направление "Дети-сироты":
                         - деинституализация детей-сирот и детей,
                           оставшихся без попечения родителей;
                         - обеспечение конкурентоспособного образования,
                           трудоустройства и жизнеустройства детей-сирот
                           и детей, оставшихся без попечения родителей;
                         - организационно-методическое обеспечение
                           реализации направления;
                         - обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся
                           без попечения родителей, а также детей,
                           находящихся под опекой (попечительством), не
                           имеющих закрепленного жилого помещения, и лиц
                           из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
                           попечения родителей, жилыми помещениями по
                           договору социального найма
                           Подпрограмма "Организация отдыха, оздоровления
                           и занятости детей и подростков:
                         - организация круглогодичного отдыха, оздоровления
                           и занятости детей и подростков
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 10.12.2009 № 970-пП)
(см. текст в предыдущей редакции)

Исполнители              - Министерство здравоохранения и социального
подпрограмм и              развития Пензенской области, Министерство
основных                   образования Пензенской области, Министерство
мероприятий                культуры и архива Пензенской области, Комитет
                           Пензенской области по физической культуре и спорту,
                           Управление государственной службы занятости
                           населения по Пензенской области, Управление
                           внутренних дел по Пензенской области
                           (по согласованию)
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 24.08.2009 № 676-пП)
(см. текст в предыдущей редакции)

Объемы и источники       - Программа финансируется за счет средств бюджета
финансирования             Пензенской области. Объем финансирования
Программы                  Программы составляет 749056,1 тыс. рублей,
                           в том числе:
                           2009 год - 99796,0 тыс. рублей, в том числе:
                           - субсидии из федерального бюджета - 11184,3
                           тыс. рублей;
                           - средства бюджета Пензенской области - 88611,7
                           тыс. рублей
                           2010 год - 219209,8 тыс. рублей;
                           2011 год - 211465,1 тыс. рублей;
                           2012 год - 218585,2 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 10.12.2009 № 970-пП)
(см. текст в предыдущей редакции)

Ожидаемые конечные       - улучшение качества жизни и здоровья детей;
результаты реализации    - повышение качества и доступности социальных
Программы                  услуг для семей с детьми, в первую очередь,
                           семей с детьми-инвалидами;
                         - совершенствование региональной системы
                           социальной защиты и поддержки
                           несовершеннолетних, способной оказывать
                           действенную помощь детям, попавшим в трудную
                           жизненную ситуацию;
                         - организация эффективной последовательной работы
                           по поддержке детей, нуждающихся в особой заботе
                           государства
                         - ежегодное оздоровление детей и подростков,
                           находящихся на отдыхе и оздоровлении
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 10.12.2009 № 970-пП)
(см. текст в предыдущей редакции)

Система организации      - контроль за ходом реализации Программы
контроля за исполнением    осуществляется заказчиком Программы. По
Программы                  запросам Правительства Пензенской области,
                           Министерства финансов Пензенской области
                           исполнители Программы представляют информацию
                           о финансировании, сроках выполнения и
                           эффективности мероприятий, реализации
                           программных целей и задач. Ежегодно
                           исполнителями представляется информация по
                           реализации Программы, которая заслушивается
                           на заседании Правительства Пензенской области

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программными методами

К числу наиболее уязвимых категорий детей в Пензенской области относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, дети, находящиеся в социально опасном положении. Указанные группы детей нуждаются в первую очередь в социальной реабилитации и адаптации, интеграции в семью и общество.
В ближайшее десятилетие ожидается уменьшение населения моложе трудоспособного возраста. Уровень рождаемости не обеспечивает простого воспроизводства населения. Показатели материнской и младенческой смертности остаются на высоком уровне.
За последние десять лет уровень заболеваемости детей в целом вырос более чем в 1,4 раза. Статистика показывает устойчивый рост преступности несовершеннолетних.
В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 10 мая 2006 года особо отмечается, что успех политики во всех сферах жизни тесно связан с решением острейших демографических проблем, что необходимо повысить престиж материнства и отцовства, создать условия, благоприятствующие рождению и воспитанию детей.
Актуальность Программы, ее цели и задачи определяются исходя из мониторинга социально-экономического положения детей в Пензенской области, необходимости обеспечения реализации Конвенции ООН по правам ребенка, других международно-правовых актов, Концепции демографического развития Пензенской области на период до 2010 года, а также результатов ранее действовавших региональных целевых программ по решению острейших проблем детства. Реализация программы "Дети Пензенской области" в предыдущие годы позволила ежегодно улучшать качественные показатели здоровья и социального положения детей.
Долгосрочная целевая программа "Дети Пензенской области" на 2009 - 2012 годы призвана обеспечить качественный комплексный подход к созданию благоприятных условий для улучшения жизнедеятельности и здоровья детей, особенно уязвимых категорий, решению проблем неблагополучия семей с детьми.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 10.12.2009 № 970-пП)
(см. текст в предыдущей редакции)
Программно-целевой подход в реализации мер по улучшению положения детей доказал свою эффективность на региональном уровне.
Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты реализации целевой программы по улучшению положения детей в Пензенской области, остается много вопросов в сфере обеспечения жизнедеятельности детей, которые требуют решения на региональном уровне.
Из-за низкого уровня здоровья женщин детородного возраста продолжает увеличиваться количество случаев беременности и родов, протекающих с различными осложнениями. Только 30 процентов новорожденных могут быть признаны здоровыми.
Более половины детей имеют функциональные отклонения, требующие лечебно-коррекционных и реабилитационных мероприятий, лишь каждый третий ребенок может считаться здоровым.
Социальная значимость проблем, связанных с состоянием здоровья детей в Пензенской области, обусловливает необходимость их решения программно-целевым методом.
Выявление и развитие способностей детей должно осуществляться на всех ступенях их развития и воспитания. Необходимо дальнейшее обеспечение условий, способствующих максимальному раскрытию возможностей каждого ребенка, прежде всего, уникальных особенностей особо одаренных детей.
В последние годы наметилась тенденция к сокращению числа беспризорных и безнадзорных детей. Но говорить о полном устранении данного негативного социального явления преждевременно, поэтому программные мероприятия должны быть направлены не только на количественное расширение, но и на качественное совершенствование системы учреждений профилактики безнадзорности и беспризорности, повышение качества и доступности социальных услуг для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, приоритетное развитие профилактики семейного неблагополучия.
В настоящее время сохраняется тенденция к росту детской инвалидности. Подавляющее большинство детей-инвалидов воспитываются в семье, в связи с этим работа специализированных учреждений для детей с ограниченными возможностями требует усиления профилактической направленности.
Проблема социального сиротства продолжает оставаться одной из наиболее острых проблем детства, развитие альтернативных семейных форм происходит медленно. Активное внедрение таких форм воспитания позволит решить проблему социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Самой незащищенной категорией остаются выпускники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Без принятия целевой программы по обеспечению жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускники этих учреждений становятся причиной второй волны социального сиротства.
Накопленный опыт программно-целевого метода решения вопросов по улучшению положения детей, результаты анализа реализации мероприятий региональных целевых программ, наличие проблем, а также социально-экономическая и демографическая ситуация в Пензенской области подтверждают целесообразность и необходимость продолжения работы по улучшению положения детей в рамках долгосрочной целевой программы "Дети Пензенской области" на 2009 - 2012 годы.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 10.12.2009 № 970-пП)
(см. текст в предыдущей редакции)
При этом невозможность комплексно решать проблемы детства без использования целевой программы обусловлена рядом объективных причин:
многообразием, сложностью и масштабностью задач по созданию благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей;
необходимостью разработки и реализации комплекса программных мероприятий, увязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам выполнения и исполнителям;
необходимостью выполнения в рамках единой программы крупных по объему и требующих длительных сроков реализации инвестиционных и научно-технических проектов.
Долгосрочная целевая программа является важным элементом государственной социальной политики по улучшению положения детей в Пензенской области и действенным механизмом решения проблем детства.
Использование программно-целевого подхода дает возможность последовательно принимать меры по улучшению положения детей, что должно привести к улучшению демографической ситуации и укреплению интеллектуального потенциала страны, сохранению и поддержанию основных параметров жизнедеятельности детей.
Выполнению поставленных задач могут помешать социально-экономические проблемы и негативные тенденции, сложившиеся в обществе.
Негативные тенденции в экономике страны более всего отражаются на семейном благополучии, что приводит к росту социального сиротства, увеличению числа правонарушений среди несовершеннолетних, росту численности беспризорных и безнадзорных детей.
Проблемы реабилитации и интеграции детей-инвалидов касаются всего общества, они могут быть разрешены только последовательными комплексными усилиями на всех уровнях государственного устройства, в координации с институтами гражданского общества, семьей, воспитывающей ребенка-инвалида. Ухудшение экологической обстановки, неблагоприятные условия труда женщин, недостаточные возможности для здорового образа жизни, высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей, ведут к росту детской инвалидности, ухудшению положения детей-инвалидов, увеличению числа детей, помещенных в дома-интернаты.
Сокращение обеспечения детей и матерей высокотехнологичными методами диагностики, снижение объемов и качества перинатальной помощи в целях профилактики врожденных и наследственных болезней вдвое увеличат рождение детей с врожденными и наследственными заболеваниями, пороками развития, приведут к поздней диагностике и переходу заболеваний в хроническую форму. В целом это отрицательно повлияет на состояние здоровья детей и матерей.
В стратегической перспективе данные риски снизят эффективность ранее предпринимавшихся действий по улучшению положения детей и повлекут увеличение расходов в будущем для достижения современного уровня функционирования системы социального обслуживания семьи и детей, здравоохранения и образования.
Улучшение положения детей, защита их прав на жизнь и развитие признаны всем мировым сообществом одними из приоритетных задач.
Благополучие детей определяет будущее любой страны. Чем хуже качество жизни детей, тем выше риск роста в будущем масштабов бедности, ухудшения показателей здоровья, роста социальной напряженности и риска социальной и экономической нестабильности. Предотвращение и ослабление негативных тенденций является одной из ключевых задач государственной политики в отношении детей.

2. Сроки и этапы решения проблем программными методами

Программа реализуется в период с 2009 по 2012 год.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 10.12.2009 № 970-пП)
(см. текст в предыдущей редакции)
С учетом того, что в рамках Программы ежегодно решаются аналогичные задачи, целесообразно отдельными этапами реализации Программы определять календарный год. В рамках календарного года основными исполнителями подпрограмм с учетом выделяемых финансовых средств уточняются целевые показатели и затраты по программным мероприятиям (механизм реализации Программы). По итогам года проводится анализ эффективности проведенных мероприятий, расходования финансовых ресурсов, на основе оценки показателей и целевых индикаторов определяются промежуточные результаты реализации Программы.

3. Цели и задачи Программы, целевые индикаторы и
показатели, позволяющие оценивать ход реализации Программы

Цель Программы: создание благоприятных условий для полноценного развития и жизнедеятельности детей, государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Задачи Программы:
- создание условий для безопасного материнства и рождения здоровых детей, охрана здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного здоровья;
- профилактика и снижение детской и подростковой заболеваемости, инвалидности и смертности;
- создание условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей, сохранение и развитие интеллектуального и творческого потенциала России;
- профилактика социального неблагополучия семей с детьми, усиление ответственности родителей за воспитание детей;
- совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- создание условий для эффективной реабилитации и адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- создание условий для обеспечения полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов и их интеграции в общество;
- профилактика социального сиротства, развитие вариативных семейных форм устройства детей-сирот с постепенным закрытием учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение условий экономической самостоятельности и социальной защищенности выпускников детских домов, развитие системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- обеспечение жильем выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Достижение указанных целей и задач будет осуществляться в рамках реализации подпрограмм, входящих в Программу.
Долгосрочная целевая программа "Дети Пензенской области" на 2009 - 2012 годы включает четыре подпрограммы: "Здоровое поколение", "Одаренные дети", "Дети и семья", "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков".
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 10.12.2009 № 970-пП)
(см. текст в предыдущей редакции)
В подпрограмме "Дети и семья" мероприятия распределены по направлениям: "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Семья с детьми-инвалидами", "Дети-сироты".
Подпрограмма "Дети и семья" обеспечит комплексное решение проблем социализации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Целью подпрограммы "Здоровое поколение" является сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей, привитие навыков здорового образа жизни.
Задачами подпрограммы являются:
обеспечение безопасного материнства, создание условий для рождения здоровых детей;
внедрение высокотехнологичных методов диагностики и профилактики наследственных заболеваний и врожденных пороков развития у детей, за исключением болезней обмена веществ, включенных в национальный проект "Здоровье";
охрана здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного;
пропаганда здорового образа жизни;
профилактика заболеваемости, инвалидности и смертности в детском и подростковом возрасте.
Оценка реализации подпрограммы "Здоровое поколение" будет осуществляться по следующим показателям:
- младенческая смертность на 1000 родившихся;
- материнская смертность на 100 тысяч родившихся;
- смертность детей в возрасте от рождения до 4 лет (включительно) на 1000 новорожденных соответствующего года рождения;
- удельный вес детей 1-й группы здоровья;
- первичный выход на инвалидность детей в возрасте от рождения до 17 лет (включительно) на 10000 детей.
Целью подпрограммы "Одаренные дети" является создание благоприятных условий для реализации приоритетного национального проекта по государственной поддержке способных и талантливых детей и подростков.
Задачами подпрограммы являются:
создание системы выявления и поддержки одаренных детей, их профессионального и личностного определения;
разработка программ и технологий образования одаренных детей, в том числе из сельской местности;
создание межведомственной системы организации конкурсов, олимпиад, соревнований, выставок по различным видам творческой и интеллектуальной деятельности, спорта.
Оценка реализации подпрограммы "Одаренные дети" будет осуществляться по следующим показателям:
- количество детей, охваченных мероприятиями на межведомственной основе, направленными на выявление и поддержку одаренных детей;
- выделение единовременных государственных стипендий одаренным детям;
- проведение ежегодных всероссийских олимпиад, конкурсов, фестивалей, соревнований по различным видам деятельности.
Цель подпрограммы "Дети и семья":
- защита и улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- профилактика социального сиротства и семейного неблагополучия;
- комплексное решение проблем семей с детьми-инвалидами, обеспечение их полноценной жизнедеятельности и интеграции в общество;
- развитие вариативных семейных форм устройства детей-сирот;
- обеспечение детей-сирот жильем.
В связи со спецификой проблем различных категорий детей в рамках подпрограммы рассмотрено несколько направлений.

]]>
│                                              ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤                               │
│                                              │2012  │ 200,0  │  200,0   │  0,0  │  0,0   │                               │
├──────────────────────────────────────────────┴──────┴────────┴──────────┴───────┴────────┴───────────────────────────────┤
│Раздел 2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ТРУДОУСТРОЙСТВА, ОТДЫХА И ЖИЗНЕУСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,    │
│ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ                                                                                        │
├───┬──────────────────────────┬───────────────┬──────┬────────┬──────────┬───────┬────────┬───────────────────────────────┤
│ 3 │Материально-техническое   │Министерство   │Итого │ 500,0  │  500,0   │  0,0  │  0,0   │С целью организации занятости, │
│   │обеспечение кабинетов для │образования    ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤трудовой реабилитации,         │
│   │допрофессиональной и      │Пензенской     │2009  │  0,0   │   0,0    │  0,0  │  0,0   │получения допрофессиональных и │
│   │начальной профессиональной│области        ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤начальных профессиональных     │
│   │подготовки детей-сирот и  │               │2010  │  0,0   │   0,0    │  0,0  │  0,0   │навыков детьми-сиротами и      │
│   │детей, оставшихся без     │               ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤детьми, оставшимися без        │
│   │попечения родителей       │               │2011  │  0,0   │   0,0    │  0,0  │  0,0   │попечения родителей, оснащение │
│   │                          │               ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤кабинетов допрофессиональной и │
│   │                          │               │2012  │ 500,0  │  500,0   │  0,0  │  0,0   │начальной профессиональной     │
│   │                          │               │      │        │          │       │        │подготовки детских домов       │
│   │                          │               │      │        │          │       │        │Пензенской области необходимым │
│   │                          │               │      │        │          │       │        │оборудованием. Количество      │
│   │                          │               │      │        │          │       │        │учреждений для детей-сирот,    │
│   │                          │               │      │        │          │       │        │получающих оборудование:       │
│   │                          │               │      │        │          │       │        │2012 год - 5 учреждений        │
├───┼──────────────────────────┼───────────────┼──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┼───────────────────────────────┤
│4. │Оснащение образовательных │Министерство   │Итого │ 150,0  │  150,0   │  0,0  │  0,0   │Приобретение дидактических и   │
│   │учреждений для детей-сирот│образования    ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤технических средств обучения   │
│   │и детей, оставшихся без   │Пензенской     │2009  │  0,0   │   0,0    │  0,0  │  0,0   │будет способствовать           │
│   │попечения родителей,      │области        ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤медико-психолого-педагогической│
│   │дидактическими и          │               │2010  │  0,0   │   0,0    │  0,0  │  0,0   │реабилитации воспитанников     │
│   │техническими средствами   │               ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤образовательных учреждений для │
│   │обучения, создание        │               │2011  │  0,0   │   0,0    │  0,0  │  0,0   │детей-сирот и детей,           │
│   │развивающей               │               ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤оставшихся без попечения       │
│   │предметно-игровой среды   │               │2012  │ 150,0  │  150,0   │  0,0  │  0,0   │родителей.                     │
│   │                          │               │      │        │          │       │        │Количество учреждений,         │
│   │                          │               │      │        │          │       │        │получающих дидактические и     │
│   │                          │               │      │        │          │       │        │технические средства обучения: │
│   │                          │               │      │        │          │       │        │2012 год - 3                   │
├───┼──────────────────────────┼───────────────┼──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┼───────────────────────────────┤
│5. │Приобретение спортивного и│Министерство   │Итого │ 300,0  │  300,0   │  0,0  │  0,0   │Оснащение учреждений           │
│   │туристического            │образования    ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤спортивным инвентарем,         │
│   │оборудования и инвентаря  │Пензенской     │2009  │  0,0   │   0,0    │  0,0  │  0,0   │туристическим оборудованием    │
│   │для образовательных       │области        ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤будет способствовать           │
│   │учреждений для детей-сирот│               │2010  │  0,0   │   0,0    │  0,0  │  0,0   │организации профилактической   │
│   │и детей, оставшихся без   │               ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤работы с трудными подростками  │
│   │попечения родителей       │               │2011  │  0,0   │   0,0    │  0,0  │  0,0   │из числа воспитанников         │
│   │                          │               ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤образовательных учреждений     │
│   │                          │               │2012  │ 300,0  │  300,0   │  0,0  │  0,0   │для детей-сирот и детей,       │
│   │                          │               │      │        │          │       │        │оставшихся без попечения       │
│   │                          │               │      │        │          │       │        │родителей, а также организации │
│   │                          │               │      │        │          │       │        │их занятости во внеурочное     │
│   │                          │               │      │        │          │       │        │время.                         │
│   │                          │               │      │        │          │       │        │Количество учреждений для      │
│   │                          │               │      │        │          │       │        │детей-сирот, получающих        │
│   │                          │               │      │        │          │       │        │спортивное оборудование:       │
│   │                          │               │      │        │          │       │        │2012 год - 5                   │
├───┼──────────────────────────┼───────────────┼──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┼───────────────────────────────┤
│6. │Материально-техническое   │Министерство   │Итого │ 4200,0 │  4200,0  │  0,0  │  0,0   │Позволит качественно и         │
│   │оснащение и ремонт летних │образования    ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤эффективно организовать отдых  │
│   │оздоровительных лагерей   │Пензенской     │2009  │  0,0   │   0,0    │  0,0  │  0,0   │детей-сирот и детей,           │
│   │"Космос" (Белое озеро),   │области        ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤оставшихся без попечения       │
│   │"Радуга" (Светлая Поляна),│               │2010  │  0,0   │   0,0    │  0,0  │  0,0   │родителей, в летних            │
│   │"Мечта" (Городищенский    │               ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤оздоровительных лагерях.       │
│   │район)                    │               │2011  │ 200,0  │  200,0   │  0,0  │  0,0   │Количество летних              │
│   │                          │               ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤оздоровительных лагерей для    │
│   │                          │               │2012  │ 4000,0 │  4000,0  │  0,0  │  0,0   │детей-сирот - 3                │
├───┴──────────────────────────┴───────────────┼──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┼───────────────────────────────┤
│Итого по разделу:                             │Итого │ 5150,0 │  5150,0  │  0,0  │  0,0   │                               │
│                                              ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤                               │
│                                              │2009  │  0,0   │   0,0    │  0,0  │  0,0   │                               │
│                                              ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤                               │
│                                              │2010  │  0,0   │   0,0    │  0,0  │  0,0   │                               │
│                                              ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤                               │
│                                              │2011  │ 200,0  │  200,0   │  0,0  │  0,0   │                               │
│                                              ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤                               │
│                                              │2012  │ 4950,0 │  4950,0  │  0,0  │  0,0   │                               │
├──────────────────────────────────────────────┴──────┴────────┴──────────┴───────┴────────┴───────────────────────────────┤
│Раздел 3. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ НАПРАВЛЕНИЯ                                                  │
├───┬──────────────────────────┬───────────────┬──────┬────────┬──────────┬───────┬────────┬───────────────────────────────┤
│7. │Участие во всероссийских  │Министерство   │Итого │ 168,0  │  168,0   │  0,0  │  0,0   │Участие детей, воспитанников   │
│   │мероприятиях, проведение  │образования    ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤детских домов в различных      │
│   │региональных мероприятий с│Пензенской     │2009  │  18,0  │   18,0   │  0,0  │  0,0   │всероссийских, региональных    │
│   │целью интеграции          │области        ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤культурных, спортивных         │
│   │детей-сирот и детей,      │               │2010  │  0,0   │   0,0    │  0,0  │  0,0   │мероприятиях позволит          │
│   │оставшихся без попечения  │               ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤обеспечить качественное        │
│   │родителей, в общество     │               │2011  │  0,0   │   0,0    │  0,0  │  0,0   │выполнение образовательных и   │
│   │(организация              │               ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤воспитательных задач,          │
│   │воспитательных,           │               │2012  │ 150,0  │  150,0   │  0,0  │  0,0   │интегрировать детей в общество.│
│   │культурных, спортивных    │               │      │        │          │       │        │Количество мероприятий:        │
│   │мероприятий и т.д.)       │               │      │        │          │       │        │2009 год - 1                   │
│   │                          │               │      │        │          │       │        │2012 год - 3                   │
├───┼──────────────────────────┼───────────────┼──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┼───────────────────────────────┤
│ 8 │Издание методических      │Министерство   │Итого │  50,0  │   50,0   │  0,0  │  0,0   │Издание информационного        │
│   │материалов по вопросам    │образования    ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤справочника для выпускников    │
│   │защиты прав детей,        │Пензенской     │2009  │  0,0   │   0,0    │  0,0  │  0,0   │детских домов с разъяснениями  │
│   │оставшихся без попечения  │области        ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤их прав на образование,        │
│   │родителей                 │               │2010  │  0,0   │   0,0    │  0,0  │  0,0   │трудоустройство, получение     │
│   │                          │               ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤жилья и т.д. Издание сборника  │
│   │                          │               │2011  │  0,0   │   0,0    │  0,0  │  0,0   │нормативных правовых актов     │
│   │                          │               ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤Пензенской области в части     │
│   │                          │               │2012  │  50,0  │   50,0   │  0,0  │  0,0   │разъяснения прав детей-сирот и │
│   │                          │               │      │        │          │       │        │детей, оставшихся без          │
│   │                          │               │      │        │          │       │        │попечения родителей, в помощь  │
│   │                          │               │      │        │          │       │        │специалистам отделов           │
│   │                          │               │      │        │          │       │        │образования городов и районов  │
│   │                          │               │      │        │          │       │        │Пензенской области.            │
│   │                          │               │      │        │          │       │        │Количество издаваемых          │
│   │                          │               │      │        │          │       │        │справочников:                  │
│   │                          │               │      │        │          │       │        │2012 год - 1000 экз.           │
├───┴──────────────────────────┴───────────────┼──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┼───────────────────────────────┤
│Итого по разделу:                             │Итого │ 218,0  │  218,0   │  0,0  │  0,0   │                               │
│                                              ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤                               │
│                                              │2009  │  18,0  │   18,0   │  0,0  │  0,0   │                               │
│                                              ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤                               │
│                                              │2010  │  0,0   │   0,0    │  0,0  │  0,0   │                               │
│                                              ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤                               │
│                                              │2011  │  0,0   │   0,0    │  0,0  │  0,0   │                               │
│                                              ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤                               │
│                                              │2012  │ 200,0  │  200,0   │  0,0  │  0,0   │                               │
├──────────────────────────────────────────────┴──────┴────────┴──────────┴───────┴────────┴───────────────────────────────┤
│Раздел 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ОПЕКОЙ      │
│(ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ), НЕ ИМЕЮЩИХ ЗАКРЕПЛЕННОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, И ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ│
│РОДИТЕЛЕЙ, ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА                                                               │
├───┬──────────────────────────┬───────────────┬──────┬────────┬──────────┬───────┬────────┬───────────────────────────────┤
│9. │Обеспечение детей-сирот,  │Министерство   │Итого │224355,3│ 213171,0 │11184,3│  0,0   │Ежегодное предоставление       │
│   │детей, оставшихся без     │образования    ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤квартир по договору            │
│   │попечения родителей, а    │Пензенской     │2009  │84794,3 │ 73610,0  │11184,3│  0,0   │социального найма              │
│   │также детей, находящихся  │области        │      │        │          │       │        │детям-сиротам и детям,         │
│   │под опекой                │совместно с    │      │        │          │       │        │оставшимся без попечения       │
│   │(попечительством), не     │Министерством  ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤родителей, а также детям,      │
│   │имеющих закрепленного     │финансов       │2010  │50000,0 │ 50000,0  │  0,0  │  0,0   │находящимся под опекой         │
│   │жилого помещения, и лиц из│Пензенской     ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤(попечительством), не имеющим  │
│   │числа детей-сирот и детей,│области        │2011  │44780,5 │ 44780,5  │  0,0  │  0,0   │закрепленного жилого           │
│   │оставшихся без попечения  │               ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤помещения, и лицам из числа    │
│   │родителей, жилыми         │               │2012  │44780,5 │ 44780,5  │  0,0  │  0,0   │детей-сирот и детей,           │
│   │помещениями по договору   │               │      │        │          │       │        │оставшихся без попечения       │
│   │социального найма         │               │      │        │          │       │        │родителей.                     │
│   │                          │               │      │        │          │       │        │Количество квартир,            │
│   │                          │               │      │        │          │       │        │предоставляемых детям-сиротам: │
│   │                          │               │      │        │          │       │        │2009 год - 77                  │
│   │                          │               │      │        │          │       │        │2010 год - 60                  │
│   │                          │               │      │        │          │       │        │2011 год - 60                  │
│   │                          │               │      │        │          │       │        │2012 год - 60                  │
├───┴──────────────────────────┴───────────────┼──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┼───────────────────────────────┤
│Итого по разделу:                             │Итого │224355,3│ 213171,0 │11184,3│  0,0   │                               │
│                                              ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤                               │
│                                              │2009  │84794,3 │ 73610,0  │11184,3│  0,0   │                               │
│                                              ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤                               │
│                                              │2010  │50000,0 │ 50000,0  │  0,0  │  0,0   │                               │
│                                              ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤                               │
│                                              │2011  │44780,5 │ 44780,5  │  0,0  │  0,0   │                               │
│                                              ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤                               │
│                                              │2012  │44780,5 │ 44780,5  │  0,0  │  0,0   │                               │
├──────────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┼───────────────────────────────┤
│Итого по направлению 3.3                      │Итого │230723,3│ 219539,0 │11184,3│  0,0   │                               │
│                                              ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤                               │
│                                              │2009  │85512,3 │ 74328,0  │11184,3│  0,0   │                               │
│                                              ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤                               │
│                                              │2010  │50000,0 │ 50000,0  │  0,0  │  0,0   │                               │
│                                              ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤                               │
│                                              │2011  │45080,5 │ 45080,5  │  0,0  │  0,0   │                               │
│                                              ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤                               │
│                                              │2012  │50130,5 │ 50130,5  │  0,0  │  0,0   │                               │
├──────────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┼───────────────────────────────┤
│Итого по подпрограмме:                        │Итого │247713,3│ 236529,0 │11184,3│  0,0   │                               │
│                                              ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤                               │
│                                              │2009  │88991,0 │ 77806,7  │11184,3│  0,0   │                               │
│                                              ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤                               │
│                                              │2010  │54044,3 │ 54044,3  │  0,0  │  0,0   │                               │
│                                              ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤                               │
│                                              │2011  │49124,8 │ 49124,8  │  0,0  │  0,0   │                               │
│                                              ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤                               │
│                                              │2012  │55553,1 │ 55553,1  │  0,0  │  0,0   │                               │
├──────────────────────────────────────────────┴──────┴────────┴──────────┴───────┴────────┴───────────────────────────────┤
│                                  4. РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА,                             │
│                                      ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ":                                       │
│                                                                                                                          │
│                       (введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 10.12.2009 № 970-пП)                       │
├───┬──────────────────────────┬───────────────┬──────┬────────┬──────────┬───────┬────────┬───────────────────────────────┤
│1  │Организация отдыха,       │Министерство   │Итого │472263,0│ 472263,0 │  0,0  │  0,0   │Организация круглогодичного    │
│   │оздоровления и занятости  │здравоохранения├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤отдыха и оздоровления детей и  │
│   │детей и подростков        │и социального  │2009  │  0,0   │   0,0    │  0,0  │  0,0   │подростков проживающих на      │
│   │                          │развития       ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤территории Пензенской области: │
│   │                          │Пензенской     │2010  │157421,0│ 157421,0 │  0,0  │  0,0   │2010 - 47000 детей 2011 - 47000│
│   │                          │области        ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤детей 2012 - 47000 детей       │
│   │                          │               │2011  │157421,0│ 157421,0 │  0,0  │  0,0   │                               │
│   │                          │               ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤                               │
│   │                          │               │2012  │157421,0│ 157421,0 │  0,0  │  0,0   │                               │
├───┴──────────────────────────┴───────────────┼──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┼───────────────────────────────┤
│Итого по подпрограмме:                        │Итого │472263,0│ 472263,0 │  0,0  │  0,0   │                               │
│                                              ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤                               │
│                                              │2009  │  0,0   │   0,0    │  0,0  │  0,0   │                               │
│                                              ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤                               │
│                                              │2010  │157421,0│ 157421,0 │  0,0  │  0,0   │                               │
│                                              ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤                               │
│                                              │2011  │157421,0│ 157421,0 │  0,0  │  0,0   │                               │
│                                              ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤                               │
│                                              │2012  │157421,0│ 157421,0 │  0,0  │  0,0   │                               │
├──────────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┼───────────────────────────────┤
│Итого по программе:                           │Итого │749056,1│ 737871,8 │11184,3│  0,0   │                               │
│                                              ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤                               │
│                                              │2009  │99796,0 │ 88611,7  │11184,3│  0,0   │                               │
│                                              ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤                               │
│                                              │2010  │219209,8│ 219209,8 │  0,0  │  0,0   │                               │
│                                              ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤                               │
│                                              │2011  │211465,1│ 211465,1 │  0,0  │  0,0   │                               │
│                                              ├──────┼────────┼──────────┼───────┼────────┤                               │
│                                              │2012  │218585,2│ 218585,2 │  0,0  │  0,0   │                               │
└──────────────────────────────────────────────┴──────┴────────┴──────────┴───────┴────────┴───────────────────────────────┘



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru