ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОТЕЛЬНИЧСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2007 г. № 31
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
РАЙОНА И ЕЕ СОСТАВА
Закон
Кировской области от 05.07.2007 № 142-ЗО утратил силу в связи с принятием Закона
Кировской области от 24.12.2008 № 332-ЗО. В настоящее время данные правоотношения регулируются Законом
Кировской области от 06.04.2009 № 358-ЗО.
На основании ст. 4
Закона Кировской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию и деятельности административных комиссий в муниципальных образованиях Кировской области" от 5 июля 2007 года № 142-ЗО:
1. Утвердить Положение
об административной комиссии муниципального образования Котельничский муниципальный район. Прилагается.
2. Утвердить состав
административной комиссии Котельничского муниципального района. Прилагается.
И.о. главы администрации
Котельничского района
Кировской области
А.Н.БОРОДИН
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
главы администрации
Котельничского района
Кировской области
от 26 июля 2007 г. № 31
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КОТЕЛЬНИЧСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
Закон
Кировской области от 26.07.2002 № 88-ЗО утратил силу в связи с принятием Закона
Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО, регулирующего те же правоотношения.
Настоящее Положение разработано в соответствии с Кодексом Российской Федерации "Об административных правонарушениях", Законами Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области" № 88-ЗО
от 26.07.2002 с изменениями и дополнениями, № 142-ЗО
от 05.07.2007 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию и деятельности административных комиссий в муниципальных образованиях Кировской области".
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административная комиссия муниципального образования Котельничский муниципальный район (в дальнейшем - административная комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом в структуре администрации Котельничского района, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях.
1.2. Административная комиссия
в своей деятельности руководствуется Кодексом Российской Федерации "Об административных правонарушениях", Законами Кировской области "Об административной
ответственности в Кировской области", "О наделении органов
местного самоуправления государственными полномочиями по созданию и деятельности административных комиссий в муниципальных образованиях Кировской области", нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Котельничский муниципальный район, принятыми в пределах их компетенции.
1.3. Задачами административной комиссии являются обеспечение законности и правопорядка в районе, применение мер административного воздействия в отношении лиц, совершивших административные правонарушения, а также предупреждение правонарушений.
В соответствии с возложенными задачами административная комиссия обеспечивает:
- своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела;
- разрешение дела в соответствии с законом;
- исполнение вынесенного постановления;
- контроль за своевременностью и полнотой поступления сумм налагаемых штрафов в бюджет района.
2. СОСТАВ И ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
2.1. Количественный и персональный состав административной комиссии определяется постановлением главы администрации района.
Срок полномочий комиссии 3 года.
Административная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов комиссии.
Состав административной комиссии не может быть менее семи человек.
2.2. Административную комиссию возглавляет председатель - заместитель главы администрации района.
2.3. Полномочия действующего состава административной комиссии прекращаются с момента назначения не менее двух третей от установленного числа членов нового состава административной комиссии.
2.4. Членами административной комиссии могут быть назначены дееспособные граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, постоянно проживающие на территории Котельничского района и не имеющие судимости.
3. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ЧЛЕНА АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
3.1. Полномочия члена административной комиссии прекращаются досрочно в случаях:
- подачи членом административной комиссии личного заявления о прекращении своих полномочий;
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена административной комиссии;
- прекращения гражданства Российской Федерации;
- признания члена административной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, без вести отсутствующим или умершим;
- обнаружившейся невозможности исполнения членом административной комиссии своих обязанностей по состоянию здоровья;
- невыполнения своих обязанностей члена административной комиссии, выразившегося в систематических уклонениях без уважительных причин от работы в заседаниях комиссии;
- совершения правонарушения, порочащего честь члена административной комиссии;
- смерти члена административной комиссии.
4. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И ЗАМЕСТИТЕЛЯ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
4.1. Председатель административной комиссии:
- осуществляет руководство деятельностью административной комиссии и организует ее работу;
- участвует в голосовании при вынесении постановления или определения по делу об административном правонарушении;
- подписывает протоколы заседания, постановления и определения, выносимые административной комиссией;
- выносит от имени административной комиссии предложения должностным лицам власти района и органов местного самоуправления по вопросам профилактики административных правонарушений;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
4.2. Заместитель председателя административной комиссии осуществляет по поручению председателя административной комиссии отдельные полномочия и замещает его в случае отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий.
5. ПОЛНОМОЧИЯ ОТВЕТСТВЕННОГО СЕКРЕТАРЯ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
5.1. Ответственный секретарь административной комиссии:
- обеспечивает подготовку материалов дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседаниях административной комиссии;
- извещает членов административной комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела;
- ведет протокол заседания и подписывает его;
- обеспечивает рассылку решений, выносимых административной комиссией, в отношении которых они вынесены, их представителям и потерпевшим;
- ведет делопроизводство;
- осуществляет свою деятельность под руководством председателя и заместителя председателя административной комиссии.
6. ПОЛНОМОЧИЯ ЧЛЕНОВ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
6.1. Члены административной комиссии, в том числе председатель, заместитель председателя и ответственный секретарь:
- предварительно, до начала заседания административной комиссии, знакомятся с материалами, вынесенными на рассмотрение дел об административных правонарушениях;
- ставят вопрос об отложении рассмотрения дел и об истребовании дополнительных материалов по делу;
- участвуют в заседаниях административной комиссии;
- участвуют в обсуждении принимаемых решений;
- участвуют в голосовании при принятии решений;
- составляют по поручению председательствующего протокол заседания в случае отсутствия ответственного секретаря;
- осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
7. КОМПЕТЕНЦИЯ И ПРАВА АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
7.1. Административная комиссия проводит свои заседания не реже двух раз в месяц согласно графику.
7.2. Административная комиссия вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, отнесенных к ее ведению Законом
Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области".
7.3. Административная комиссия вправе вносить предложения о принятии мер, направленных на предупреждение правонарушений, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению, координировать свою деятельность на территории района с правоохранительными органами.
7.4. На лиц, совершивших административное правонарушение, административная комиссия налагает следующие взыскания:
- предупреждение;
- административный штраф.
7.5. Административная комиссия направляет материалы в органы милиции или прокуратуры, если будет установлено, что нарушение подпадает под признаки преступления.
7.6. Административная комиссия вправе:
- выносить постановления о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении;
- выносить определение о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера, либо применять иные меры воздействия, а также на рассмотрение по принадлежности, если оно не относится к компетенции комиссии;
- выносить представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.
8. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
8.1. Дело об административном правонарушении рассматривается на основании протокола или постановления, составленного уполномоченным на то должностным лицом.
8.2. Лица, участвующие в рассмотрении дела, заблаговременно извещаются о времени и месте его рассмотрения путем направления им повесток. Повестка доставляется по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Повестки доставляются по почте, вручаются под подпись или передаются телефонограммой через глав администраций сельских поселений.
8.3. Дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
В отсутствие этого лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о своевременном его извещении о времени и месте его рассмотрения и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела или без его участия либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, обжаловать постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации "Об административных правонарушениях".
8.4. Дела об административных правонарушениях рассматриваются в пятнадцатидневный срок со дня получения комиссией протокола (постановления).
В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения может быть продлен административной комиссией, рассматривающей дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока административной комиссией, рассматривающей дело, комиссия выносит мотивированное определение.
8.5. Административная комиссия правомочна рассматривать дела об административных правонарушениях, если на заседании комиссии присутствует более половины количественного состава административной комиссии.
8.6. При рассмотрении дела секретарем административной комиссии ведется протокол.
Протокол заседания подписывается председательствующим и секретарем.
8.7. Рассмотрев дело об административном правонарушении, административная комиссия выносит одно из следующих постановлений:
- о назначении административного наказания;
- о прекращении дела производством.
8.8. Постановление принимается простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, и подписывается председателем комиссии.
8.9. Постановление (определение, представление) объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
8.10. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано или опротестовано в установленном законом порядке.
9. ИСПОЛНЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЙ О НАЛОЖЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ВЗЫСКАНИЙ
9.1. Постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.
9.2. Постановление о наложении административного взыскания подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.
10. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА
10.1. Руководство делопроизводством и распределение основных обязанностей между членами административной комиссии.
10.1.1. Председатель административной комиссии руководит делопроизводством и отвечает за его состояние.
Председатель административной комиссии и по его поручению заместитель председателя систематически проверяют состояние делопроизводства в административной комиссии и своевременно принимают меры к исправлению ошибок и недостатков.
10.2. Ответственный секретарь административной комиссии осуществляет работу по ведению делопроизводства в административной комиссии:
- ведет учет поступившей корреспонденции в журнале регистрации и учета дел об административных правонарушениях;
- организует работу по учету и хранению административных дел, других материалов;
- обеспечивает правильность оформления документации административной комиссии;
- направляет повестки лицам, привлекаемым к административной ответственности, и другим лицам, вызываемым на заседание административной комиссии;
- проверяет явку лиц, которые вызывались на заседание административной комиссии, и делает отметку в повестках о времени их нахождения на административной комиссии;
- ведет протоколы заседаний административной комиссии;
- оформляет дела об административных правонарушениях после их рассмотрения;
- отмечает в журнале регистрации и учета дел об административных правонарушениях результаты их рассмотрения;
- осуществляет контроль за исполнением постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных административной комиссией;
- ведет регистрацию и учет документов, переданных на исполнение судебным приставам-исполнителям;
- готовит и сдает в архив законченные дела, журналы, наряды.
10.3. Поступившие в административную комиссию документы регистрируются в журнале регистрации и учета дел об административных правонарушениях.
10.4. Административное дело считается законченным и подлежит списанию в архив:
- при применении штрафа - по истечении одного года со дня поступления квитанции о его уплате или копии постановления с отметками судебного пристава-исполнителя о его принудительном взыскании;
- в случае внесения представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, - по истечении одного года со дня получения сообщения о принятых мерах по данному представлению;
- при прекращении производства по делу об административном правонарушении - по истечении одного года со дня вынесения постановления.
Дело передается в архив после проверки председателем административной комиссии с соблюдением всех перечисленных условий.
10.5. Вопросы, не урегулированные разделом о порядке ведения делопроизводства данного Положения, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.
11. ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ
КОМИССИИ. КОНТРОЛЬ
11.1. Финансирование деятельности административной комиссии осуществляется за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из областного фонда компенсаций.
11.2. Контроль за использованием финансовых средств, отчет об осуществлении органом местного самоуправления переданных государственных полномочий установлен Законом
Кировской области от 05.07.2007 № 142-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию и деятельности административных комиссий в муниципальных образованиях Кировской области".
Приложение
к постановлению
главы администрации
Котельничского района
Кировской области
от 26 июля 2007 г. № 31
СОСТАВ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
КОТЕЛЬНИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Лаптев
Александр Николаевич - заместитель главы администрации Котельничского
района, управделами, председатель комиссии
Савиных
Тамара Васильевна - глава администрации Биртяевского сельского
поселения, заместитель председателя комиссии
(по согласованию)
Новоселов
Виталий Арсентьевич - главный специалист по правовым вопросам аппарата
районной Думы, секретарь комиссии (по согласованию)
Бусыгин
Александр Дмитриевич - ведущий специалист отдела спецпрограмм и по делам ГО
и ЧС
Жданова
Татьяна Николаевна - ведущий специалист отдела экономики
Козлова
Людмила Леонидовна - главный специалист отдела ЖКХ, архитектуры и
градостроительства
Куимов
Андрей Леонидович - начальник милиции общественной безопасности
(по согласованию)
Лямин
Алексей Владимирович - глава администрации Зайцевского сельского поселения
(по согласованию)
Огородов
Виктор Геннадьевич - ведущий специалист отдела ЖКХ, архитектуры и
градостроительства
