БАКСАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 24 июля 2009 г. № 9-8
О ПОЛОЖЕНИИ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ БАКСАН
(в ред. Решения
Баксанского городского
Совета местного самоуправления от 30.11.2009 № 12-9)
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон КБР от 04.07.1998 № 8-РЗ имеет название "О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике".
В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом
Кабардино-Балкарской Республики от 07.07.1998 № 8-РЗ "О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "О муниципальной службе в Кабардино-Балкарское Республике" и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Кабардино-Балкарской Республики в сфере муниципальной службы", руководствуясь Уставом
муниципального образования, Совет городского округа Баксан решил:
1. Утвердить Положение
о муниципальной службе в городском округе Баксан согласно приложению.
2. Настоящее Решение опубликовать в городской газете "Баксан".
Председатель Совета
Ю.Х.АПАНАСОВ
Приложение
к Решению
Баксанского городского
Совета местного самоуправления
от 24 июля 2009 г. № 9-8
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ БАКСАН
(в ред. Решения
Баксанского городского
Совета местного самоуправления от 30.11.2009 № 12-9)
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон КБР от 04.07.1998 № 8-РЗ имеет название "О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике".
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Устав, принятый Решением Баксанского городского Совета местного самоуправления от 6 августа 2007 г. № 28-1, имеет название "Устав городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики (новая редакция)".
Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом
Кабардино-Балкарской Республики от 04.07.1998 № 8-РЗ "О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике" и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Кабардино-Балкарской Республики в сфере муниципальной службы", руководствуясь Уставом
городского округа Баксан, определяет общие принципы организации муниципальной службы в городском округе Баксан, устанавливает порядок ее организации, определяет положение, права, обязанности и ответственность муниципальных служащих, их льготы и гарантии на территории городского округа Баксан.
Глава 1
Общие положения
Статья 1. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
Статья 2. Должности муниципальной службы
1. Должности муниципальной службы - должности в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром
должностей муниципальной службы в Кабардино-Балкарской Республике, утверждаемым законом Кабардино-Балкарской Республики.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром
должностей муниципальной службы в Кабардино-Балкарской Республике.
Статья 3. Право граждан на равный доступ к муниципальной службе
Граждане Российской Федерации имеют право на равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 4. Правовая основа муниципальной службы
Правовой основой муниципальной службы в городском округе Баксан являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации";
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон КБР от 01.09.1997 № 28-РЗ имеет название "Конституция Кабардино-Балкарской Республики".
- Конституция
(Основной закон) КБР;
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Устав, принятый Решением Баксанского городского Совета местного самоуправления от 6 августа 2007 г. № 28-1, имеет название "Устав городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики (новая редакция)".
- Устав
муниципального образования городского округа Баксан;
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Кабардино-Балкарской Республики от 04.07.1998 № 8-РЗ имеет название "О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике".
- Закон
Кабардино-Балкарской Республики от 04.07.1998 № 8-РЗ "О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике" и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Кабардино-Балкарской Республики в сфере муниципальной службы";
- настоящее Положение;
- другие законы КБР, муниципальные правовые акты.
На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными федеральным и республиканским законодательством о государственной и муниципальной службе.
Статья 5. Основные принципы муниципальной службы в городском округе Баксан
Муниципальная служба в городском округе Баксан основывается на принципах:
1) верховенства Конституции Российской Федерации, Конституции
Кабардино-Балкарской Республики, федеральных и республиканских законов над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей, обеспечении их прав и гарантий;
2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия;
3) равного доступа граждан к муниципальной службе, в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой;
4) ответственности перед населением городского округа Баксан и государством;
5) обязательности соблюдения и исполнения муниципальными служащими нормативных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа Баксан, принятых ими в пределах их полномочий;
6) единства основных требований, предъявляемых к муниципальной службе в Российской Федерации, КБР и городского округа Баксан, а также учета исторических и иных местных традиций и особенностей;
7) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;
8) ответственности муниципальных служащих за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
9) правовой, социальной и иной защищенности муниципальных служащих;
10) гласности в осуществлении муниципальной службы;
11) внепартийности муниципальной службы.
Статья 6. Финансирование муниципальной службы
1. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.
Глава 2
Статус муниципального служащего
Статья 7. Муниципальный служащий
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Устав, принятый Решением Баксанского городского Совета местного самоуправления от 6 августа 2007 г. № 28-1, имеет название "Устав городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики (новая редакция)".
1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном Уставом
городского округа Баксан КБР и настоящим Положением, в соответствии с федеральными и республиканскими законами, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.
Статья 8. Классификация должностей муниципальной службы
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Кабардино-Балкарской Республики от 04.07.1998 № 8-РЗ имеет название "О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике".
1. Муниципальные должности муниципальной службы, наименования должностей муниципальной службы, квалификационные и другие требования к должностям муниципальной службы устанавливаются Положением о муниципальной службе в городском округе Баксан, Реестром муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в городском округе Баксан в соответствии с федеральным законодательством, Законом
Кабардино-Балкарской Республики от 04.07.1998 № 8-РЗ "О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике" и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Кабардино-Балкарской Республики в сфере муниципальной службы":
- высшие муниципальные должности муниципальной службы;
- главные муниципальные должности муниципальной службы;
- ведущие муниципальные должности муниципальной службы;
- старшие муниципальные должности муниципальной службы;
- младшие муниципальные должности муниципальной службы.
2. Соотношение муниципальных должностей муниципальной службы и государственных должностей государственной службы республики устанавливается с учетом квалификационных требований, предъявляемых к соответствующим должностям муниципальной и государственной службы, республиканским законом.
Статья 8-1. Классные чины муниципальных служащих
(введена Решением
Баксанского городского Совета местного самоуправления от 30.11.2009 № 12-9)
1. Классные чины присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы.
2. Классные чины муниципальных служащих указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.
3. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы высшей группы, присваивается классный чин - действительный муниципальный советник 1, 2 или 3-го класса.
4. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы главной группы, присваивается классный чин - муниципальный советник 1, 2 или 3-го класса.
5. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы ведущей группы, присваивается классный чин - советник муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса.
6. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы старшей и младшей групп, присваивается классный чин - референт муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса.
Статья 8-2. Присвоение и сохранение классных чинов муниципальных служащих
(введена Решением
Баксанского городского Совета местного самоуправления от 30.11.2009 № 12-9)
1. Общими условиями присвоения и сохранения классных чинов муниципальных служащих являются:
1) последовательное присвоение классного чина по прошествии установленного времени пребывания в определенном классном чине после его присвоения впервые;
2) присвоение классного чина муниципальному служащему в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы;
3) досрочное присвоение в качестве меры поощрения классного чина;
4) сохранение присвоенного классного чина при освобождении от замещаемой должности муниципальной службы или увольнении с муниципальной службы.
Статья 9. Личное дело и реестр муниципальных служащих
1. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего, которое ведется кадровой службой органа местного самоуправления городского округа Баксан. При переводе или поступлении муниципального служащего на новое место муниципальной службы либо на государственную службу личное дело муниципального служащего передается по новому месту службы. Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего не допускается.
2. Сведения о муниципальных служащих вносятся в Реестр муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в городском округе Баксан.
Порядок ведения реестра муниципальных служащих определяется нормативным правовым актом городского округа Баксан в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.
3. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом.
4. Сбор и внесение в личные дела, и реестры муниципальных служащих сведений об их политической, религиозной принадлежности, о частной жизни не допускается.
Статья 10. Права муниципального служащего
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 11. Обязанности муниципального служащего
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Устав, принятый Решением Баксанского городского Совета местного самоуправления от 6 августа 2007 г. № 28-1, имеет название "Устав городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики (новая редакция)".
1. Муниципальный служащий обязан:
1) обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, федерального и республиканского законодательства, реализацию Устава
городского округа Баксан, выполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, а также правовых актов органов и должностных лиц, в том числе регулирующих его полномочия;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);
]]>9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: возможно, имеется в виду Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
2. Муниципальный служащий обязан соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией, поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения им должностных обязанностей.
3. Муниципальный служащий обязан не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом и иными нормативными правовыми актами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, затрагивающих частную жизнь, честь и достоинство граждан, в том числе после прекращения муниципальной службы.
Статья 12. Ограничения, связанные с муниципальной службой
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: возможно, имеется в виду Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
Статья 13. Запреты, связанные с муниципальной службой
В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Статья 14. Сведения о доходах муниципального служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности
1. Муниципальный служащий ежегодно, в соответствии с Федеральным законом, а также гражданин при поступлении на муниципальную службу обязаны представить в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, являющихся объектами налогообложения, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супруга) и несовершеннолетних детей.
Статья 15. Поощрения муниципального служащего
1. За успешное исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему применяются различные поощрения.
2. Виды поощрений и порядок их применения устанавливаются муниципальными правовыми актами городского округа Баксан в соответствии с федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 16. Ответственность муниципального служащего
За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (совершение должностного проступка) на муниципального служащего могут налагаться в соответствии с законодательством о труде и муниципальной службе следующие дисциплинарные взыскания:
- замечание;
- выговор;
- увольнение с муниципальной службы.
Статья 17. Гарантии муниципального служащего
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им своих должностных обязанностей;
2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики и соответствующего муниципального образования;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в результате исполнения им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случаи заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законом, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.
2. В случае ликвидации органа местного самоуправления, сокращения штата работников муниципальному служащему предоставляются гарантии, определенные статьей 22
настоящего Положения, но не ниже уровня гарантий, установленных федеральным законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, сокращения численности или штата работников.
Статья 18. Денежное содержание муниципального служащего
1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из месячного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада муниципального служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином муниципальной службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания муниципального служащего, а также надбавок к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, за выслугу лет на муниципальной службе, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, премии за выполнение особо важных и сложных заданий, ежемесячного денежного поощрения, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.
(часть 1 в ред. Решения
Баксанского городского Совета местного самоуправления от 30.11.2009 № 12-9)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Устав, принятый Решением Баксанского городского Совета местного самоуправления от 6 августа 2007 г. № 28-1, имеет название "Устав городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики (новая редакция)".
2. Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются нормативными правовыми актами городского округа Баксан в соответствии с Уставом
городского округа Баксан и законами Кабардино-Балкарской Республики.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Кабардино-Балкарской Республики от 04.07.1998 № 8-РЗ имеет название "О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике".
Размер денежного содержания муниципального служащего не может превышать максимальный размер денежного содержания государственного служащего, замещающего соответствующую согласно Закону
Кабардино-Балкарской Республики от 04.07.1998 № 8-РЗ "О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике" и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Кабардино-Балкарской Республики в сфере муниципальной службы" государственную должность.
3. Размеры расходов муниципального образования на денежное содержание муниципальных служащих, включая расходы на компенсационные выплаты и оплату предоставляемых им социальных услуг, определяются муниципальным образованием самостоятельно и закрепляются в местном бюджете с учетом установленных предельных нормативов.
Статья 19. Отпуск муниципального служащего
1. Муниципальному служащему гарантируется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней.
Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему за выслугу лет предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в зависимости от стажа муниципальной службы.
2. Исчисление стажа, дающего право на получение дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами КБР.
3. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и, по желанию муниципального служащего, могут предоставляться по частям. При этом одна из частей этого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
4. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
Статья 20. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи
1. На муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного служащего, устанавливаемые федеральными законами и республиканскими законами.
2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом КБР соотношение муниципальных должностей и государственных должностей государственной службы КБР. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного служащего по соответствующей государственной должности.
3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определенном Федеральным законом.
4. Органы местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами городского округа Баксан могут устанавливать ежемесячные доплаты, в том числе с учетом стажа муниципальной службы, к пенсионному обеспечению муниципального служащего с использованием средств соответствующего местного бюджета в порядке, установленном законодательством.
Статья 21. Стаж муниципальной службы
1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:
1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);
2) муниципальных должностях;
3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;
4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);
5) иных должностях в соответствии с законом Кабардино-Балкарской Республики.
2. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности помимо указанных в части 1
настоящей статьи устанавливается законом Кабардино-Балкарской Республики.
3. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу.
Статья 22. Правовое положение муниципального служащего при ликвидации и реорганизации органа самоуправления муниципального образования
1. При ликвидации органа местного самоуправления или при сокращении его штата муниципальному служащему при наличии соответствующей вакансии должна быть предложена другая должность муниципальной службы в том же или другом органе местного самоуправления с учетом его профессии, квалификации и занимаемой ранее должности.
2. При увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или при сокращении его штата муниципальному служащему выплачивается средний заработок по занимаемой ранее должности в течение трех месяцев (без зачета выходного пособия).
Муниципальный служащий, находящийся в резерве, имеет преимущественное право на замещение вакантной должности муниципальной службы в соответствии с его квалификацией.
Глава 3
Прохождение муниципальной службы
Статья 23. Поступление на муниципальную службу и нахождение на муниципальной службе
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Кабардино-Балкарской Республики от 04.07.1998 № 8-РЗ имеет название "О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике".
1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом
Кабардино-Балкарской Республики от 04.07.1998 № 8-РЗ "О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике" и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Кабардино-Балкарской Республики в сфере муниципальной службы", настоящим Положением.
2. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации не моложе восемнадцати лет, имеющие профессиональное образование, отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы.
3. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу или занимать должность муниципального служащего в случаях:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) лишения его права занимать должности муниципальной службы в течение срока, определенного решением суда, вступившим в законную силу;
3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей.
5. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление;
2) паспорт;
3) трудовую книжку;
4) документы, подтверждающие профессиональное образование;
5) справку из органов государственной налоговой службы о сведениях, предусмотренных статьей 14
настоящего Положения;
6) другие документы, если это предусмотрено законодательством РФ и КБР.
6. В соответствии с федеральными законами и законами КБР в необходимых случаях производится проверка сведений, предоставленных гражданином при поступлении на муниципальную службу.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Устав, принятый Решением Баксанского городского Совета местного самоуправления от 6 августа 2007 г. № 28-1, имеет название "Устав городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики (новая редакция)".
7. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора (контракта), заключаемого на неопределенный срок, на срок полномочий депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или на иной срок, предусмотренный Уставом
городского округа Баксан, настоящим Положением в соответствии с федеральными и республиканскими законами.
8. Прием на муниципальную службу оформляется правовым актом городского округа Баксан о назначении гражданина на муниципальную должность муниципальной службы в соответствии с федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, Уставом
и иными нормативными правовыми актами представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципального служащего.
9. На муниципального служащего с его согласия может быть возложено исполнение дополнительных обязанностей по другой должности муниципальной службы с оплатой по соглашению между соответствующим должностным лицом и муниципальным служащим.
Статья 24. Конкурс на замещение вакантной должности
1. При замещении должности муниципальной службы в городском округе Баксан заключении трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы обеспечивает право гражданина на равный доступ к муниципальной службе.
3. Конкурс проводится среди граждан, подавших заявление об участии в нем, при соблюдении условий, установленных положением о конкурсе.
Муниципальные служащие могут участвовать в конкурсе независимо от того, какие должности они занимают в момент его проведения.
4. Конкурс проводится конкурсной комиссией в порядке, установленном нормативным правовым актом городского округа Баксан.
Статья 25. Аттестация муниципального служащего
1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.
2. Аттестация проводится один раз в три года.
3. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются нормативными правовыми актами городского округа Баксан в соответствии с его Уставом
, законами Российской Федерации и КБР.
4. В случае если муниципальный служащий признан аттестационной комиссией не соответствующим занимаемой должности, он может быть направлен на переподготовку (переквалификацию) либо понижен с его согласия в должности, или уволен.
Статья 26. Основания для прекращения муниципальной службы
1. Муниципальная служба прекращается при увольнении муниципального служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию.
2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления в случаях:
- достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;
- прекращения гражданства Российской Федерации;
- несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего федеральным и республиканским законодательством;
- разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
3. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более, чем на один год.
Статья 27. Кадровая служба органа местного самоуправления
1. Кадровая служба органа местного самоуправления создается и действует согласно нормативным правовым актам города в соответствии с его Уставом
, федеральными законами Кабардино-Балкарской Республики.
2. Кадровая служба органа местного самоуправления:
1) обеспечивает проведение конкурсов, аттестаций, квалификационных экзаменов, прохождение муниципальным служащим испытания при замещении должностей муниципальной службы;
2) оформляет решения органов местного самоуправления, связанные с поступлением на муниципальную службу, прохождением муниципальными служащими муниципальной службы, прекращением муниципальной службы, ведет личные дела муниципальных служащих, вносит необходимые записи в трудовые книжки муниципальных служащих;
3) организует переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации муниципальных служащих;
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Устав, принятый Решением Баксанского городского Совета местного самоуправления от 6 августа 2007 г. № 28-1, имеет название "Устав городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики (новая редакция)".
4) осуществляет иные полномочия согласно нормативным правовым актам в соответствии с Уставом
городского округа Баксан КБР, федеральным законодательством и законам Кабардино-Балкарской Республики.
