Зарегистрировано в Минюсте ЧР 22 декабря 2009 г. № 564
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ, ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ,
ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ И АРХИВНОГО ДЕЛА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 18 ноября 2009 г. № 01-07/394
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ,
ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ, ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
И АРХИВНОГО ДЕЛА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "РАССМАТРИВАЕТ УВЕДОМЛЕНИЯ
О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ОБЪЕКТОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ПАМЯТНИКАМИ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ,
И ГОТОВИТ ОФИЦИАЛЬНЫЕ ОТВЕТЫ С МОТИВИРОВАННЫМИ ЗАКЛЮЧЕНИЯМИ
О ВОЗМОЖНОСТИ ИЛИ НЕВОЗМОЖНОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ
ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ"
В соответствии с постановлением
Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 марта 2007 года № 62 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
предоставления Министерством культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики государственной услуги "Рассматривает уведомления о проведении публичных мероприятий на территории объектов, являющихся памятниками истории и культуры, и готовит официальные ответы с мотивированными заключениями о возможности или невозможности проведения публичных мероприятий".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Министр
Р.М.ЛИЗАКОВА
Утвержден
приказом
Министерства культуры,
по делам национальностей,
информационной политики
и архивного дела
Чувашской Республики
от 18.11.2009 № 01-07/394
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ,
ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ, ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
И АРХИВНОГО ДЕЛА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "РАССМАТРИВАЕТ УВЕДОМЛЕНИЯ
О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЪЕКТОВ,
ЯВЛЯЮЩИХСЯ ПАМЯТНИКАМИ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ, И ГОТОВИТ
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ОТВЕТЫ С МОТИВИРОВАННЫМИ ЗАКЛЮЧЕНИЯМИ
О ВОЗМОЖНОСТИ ИЛИ НЕВОЗМОЖНОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ
ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ"
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления Министерством культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики государственной услуги "Рассматривает уведомления о проведении публичных мероприятий на территории объектов, являющихся памятниками истории и культуры, и готовит официальные ответы с мотивированными заключениями о возможности или невозможности проведения публичных мероприятий"
Административный регламент предоставления Министерством культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики государственной услуги "Рассматривает уведомления о проведении публичных мероприятий на территории объектов, являющихся памятниками истории и культуры, и готовит официальные ответы с мотивированными заключениями о возможности или невозможности проведения публичных мероприятий" (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность действий при предоставлении государственной услуги по рассмотрению уведомлений о проведении публичных мероприятий на территориях объектов культурного наследия, находящихся в Чувашской Республике, и подготовке официальных ответов с мотивированными заключениями о возможности или невозможности проведения публичных мероприятий организаторам (заинтересованным лицам) этих мероприятий (далее - государственная услуга).
1.2. Наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Министерством культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики (далее - Министерство) и осуществляется через сектор объектов культурного наследия отдела этноконфессиональных отношений и охраны объектов культурного наследия (далее - уполномоченное подразделение).
Информационное и технологическое обеспечение предоставления государственной услуги осуществляется непосредственно Министерством.
1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, 25 декабря); <*>
Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации" 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 5, ст. 410; 2001, № 49, ст. 4552; 2006, № 52 (ч. 1), ст. 5496); <*>
Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 27 февраля 2003 г. № 29-ФЗ, от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ, от 3 июня 2005 г. № 57-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ, от 18 декабря 2006 г. № 232-ФЗ, 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ, от 26 июня 2007 г. № 118-ФЗ, от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ, от 8 ноября 2007 г. № 258-ФЗ, от 13 мая 2008 г. № 66-ФЗ, от 14 июля 2008 г. № 118-ФЗ, от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, № 26, ст. 2519; 2003, № 9, ст. 805; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 23, ст. 2203; 2006, № 1, ст. 10; 2006, № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21; 2007, № 27, ст. 3213; 2007, № 43, ст. 5084; 2007, № 46, ст. 5554; 2008, № 20, ст. 2251; 2008, № 29 (ч. 1), ст. 3418; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616);
Законом РСФСР от 15 декабря 1978 г. "Об охране и использовании памятников истории и культуры" (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ) ("Свод законов РСФСР", т. 3, с. 498; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, № 26, ст. 2519);
Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 23 июня 1999 г. № 115-ФЗ, от 27 декабря 2000 г. № 150-ФЗ, от 30 декабря 2001 г. № 194-ФЗ, от 24 декабря 2002 г. № 176-ФЗ, от 23 декабря 2003 г. № 186-ФЗ, от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ, от 3 ноября 2006 г. № 175-ФЗ, от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ, от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ) ("Ведомости Совета Народных Депутатов и Верховного Совета Российской Федерации", 1992, № 46, ст. 2615; "Собрание законодательства Российской Федерации", 1999, № 26, ст. 3172; 2001, № 1 (ч. 1), ст. 2; 2001, № 53 (ч. 1), ст. 5030; 2002, № 52 (ч. 1), ст. 5132; 2003, № 52 (ч. 1), ст. 5038; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2006, № 45, ст. 4627; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616);
Федеральным законом от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2004, № 25, ст. 2485);
постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 г. № 865 "Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории и культуры" (с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров СССР от 29 декабря 1989 г. № 1172, Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ) ("СП СССР", 1982, № 26, ст. 133; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, № 26, ст. 2519);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. № 813, от 4 мая 2008 г. № 331, от 2 октября 2009 г. № 779) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, № 47, ст. 4933; 2007, № 50, ст. 6285; 2008, № 18, ст. 2063; 2009, № 41, ст. 4765);
Конституцией
Чувашской Республики ("Собрание законодательства Чувашской Республики", 2000, № 11 - 12, ст. 442); <*>
Законом
Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. № 10 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Чувашской Республике" (с изменениями, внесенными законами Чувашской Республики от 2 июня 2006 г. № 23, от 4 февраля 2008 г. № 7, от 7 октября 2008 г. № 52) ("Собрание законодательства Чувашской Республики", 2005, № 3, ст. 110; 2006, № 5, ст. 248; 2008, № 1, ст. 7; 2008, № 10, ст. 719);
Законом
Чувашской Республики от 27 мая 1993 г. "О культуре" (с изменениями, внесенными законами Чувашской Республики от 10 ноября 1997 г. № 22, от 3 мая 2001 г. № 13, от 24 ноября 2004 г. № 40, от 2 июня 2006 г. № 23, от 17 декабря 2008 г. № 62) ("Советская Чувашия", 1993, 3 июля; "Собрание законодательства Чувашской Республики", 1998, № 1 - 2, ст. 2; "Вести Чувашии", 2001, 8 - 9 мая; "Собрание законодательства Чувашской Республики", 2004, № 11, ст. 687; 2006, № 5, ст. 248; 2008, № 12 (ч. 1), ст. 859);
Законом
Чувашской Республики от 17 декабря 2008 г. № 61 "О порядке подачи уведомления о проведении публичных мероприятий на территории Чувашской Республики ("Собрание законодательства Чувашской Республики", 2008, № 12, ст. 858);
постановлением
Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 мая 2004 г. № 118 "Вопросы Министерства культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 октября 2004 г. № 249, от 24 марта 2005 г. № 64, от 11 мая 2005 г. № 114, от 16 сентября 2005 г. № 228, от 17 марта 2006 г. № 46, от 15 сентября 2006 г. № 236, от 10 октября 2007 г. № 262, от 28 июля 2008 г. № 224, от 29 июня 2009 г. № 201) ("Собрание законодательства Чувашской Республики", 2004, № 5, ст. 272; 2004, № 10, ст. 652; 2005, № 3, ст. 166; 2005, № 5, ст. 268; 2005, № 9, ст. 575; 2006, № 3, ст. 113; 2006, № 9, ст. 582; 2007, № 10, ст. 695; 2008, № 7, ст. 520; "Вести Чувашии", 2009, 4 июля);
постановлением
Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 марта 2007 г. № 62 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 января 2008 г. № 9, от 27 августа 2008 г. № 224) ("Вести Чувашии", 2007, 5 апреля; 2008, 31 января; 2008, 3 сентября);
постановлением
Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 апреля 2009 г. № 115 "Об утверждении Порядка проведения публичных мероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры" ("Собрание законодательства Чувашской Республики", 2009, № 4, ст. 1272).
--------------------------------
<*> Источник официального опубликования приведен в первой редакции нормативного правового акта.
1.4. Взаимодействие с государственными органами и организациями при предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется во взаимодействии с органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления в Чувашской Республике.
1.5. Получатели государственной услуги
Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации (организатором демонстраций, шествий и пикетирований является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний - 16 лет), политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия (далее - заинтересованные лица).
1.6. Описание конечного результата предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является: официальный ответ с мотивированным заключением о возможности проведения публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры;
официальный ответ с мотивированным заключением о невозможности проведения публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры, с предложением об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанного в уведомлении о проведении публичного мероприятия, а также предложением об устранении заинтересованным лицом несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям законодательства Российской Федерации.
II. Требования к порядку
предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Информация о предоставлении государственной услуги является открытой и общедоступной.
2.1.1. Способ получения сведений о месте нахождения и графике работы Министерства и уполномоченного подразделения, предоставляющего государственную услугу
Сведения о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты Министерства и его уполномоченного подразделения, предоставляющего государственную услугу, размещаются на официальном интернет-сайте Министерства.
Информация
об адресах и телефонах Министерства и его уполномоченного подразделения содержится в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
График работы Министерства и его уполномоченного подразделения, предоставляющего государственную услугу:
Понедельник с 8.00 до 17.00
Вторник с 8.00 до 17.00
Среда с 8.00 до 17.00
Четверг с 8.00 до 17.00
Пятница с 8.00 до 17.00
Обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00. Выходные дни - суббота, воскресенье и нерабочие праздничные дни.
2.1.2. Информирование о предоставлении государственной услуги
Для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица вправе обратиться:
в устной форме лично в уполномоченное подразделение;
по телефону в уполномоченное подразделение;
в письменном виде в Министерство;
через официальный интернет-сайт Министерства.
Если информация, полученная в уполномоченном подразделении, не удовлетворяет заинтересованное лицо, оно вправе в письменном виде обратиться в адрес Министерства на имя министра культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики (далее - министр), заместителя министра, курирующего предоставление государственной услуги (далее - заместитель министра).
Основными требованиями к информированию являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре;
четкость в изложении информации о процедуре;
полнота информирования о процедуре;
оперативность предоставления информации о процедуре.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты уполномоченного подразделения подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о наименовании уполномоченного подразделения, в которое позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время ожидания заинтересованного лица не может превышать 15 минут.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Министерство осуществляется путем почтовых отправлений. Заместитель министра, курирующий предоставление государственной услуги, направляет обращение заинтересованного лица в уполномоченное подразделение. Руководитель уполномоченного подразделения определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения.
Информационные стенды оборудуются при входе в помещение Министерства. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
график работы уполномоченного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, с указанием вопросов, рассматриваемых уполномоченным подразделением;
номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
выдержки из правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
образец обращения в адрес Министерства;
полный почтовый адрес Министерства;
адрес официального Интернет-сайта Министерства;
номер телефона уполномоченного подразделения, предоставляющего государственную услугу;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом либо подчеркиваются.
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
2.2. Сроки предоставления государственной услуги
Рассмотрение уведомления о проведении публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры, и направление заинтересованному лицу официального ответа с мотивированным заключением о возможности или невозможности проведения публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры, осуществляется в срок не позднее трех календарных дней со дня получения уведомления (а при получении уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять календарных дней до дня его проведения - в день получения уведомления).
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является представление заинтересованным лицом уведомления о проведении публичных мероприятий на территории объектов, не являющихся памятниками истории и культуры.
2.4. Требования к местам для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется систематически в течение рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в подпункте 2.1.1 пункта 2.1
настоящего Административного регламента.
Помещение для предоставления государственной услуги должно быть оснащено стульями, столами, телефонной связью, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
У входа в здание размещен стенд с указанием контактного телефона приемной Министерства. В непосредственной близости от здания имеются парковочные места.
2.5. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги
Для получения государственной услуги заинтересованное лицо лично или по почте направляет в адрес Министерства письменное уведомление, где в обязательном порядке должны быть указаны:
цель публичного мероприятия;
форма публичного мероприятия;
место (места) проведения публичного мероприятия, маршрут движения участников;
дата, время начала и окончания публичного мероприятия;
предполагаемое количество участников публичного мероприятия;
форма и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении публичного мероприятия;
фамилия, имя, отчество либо наименование организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;
фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия;
дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.
2.6. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги
Государственная услуга предоставляется без взимания платы.
III. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием уведомления о проведении публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры, и его регистрация;
рассмотрение принятого уведомления о проведении публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры, и выдача официального ответа с мотивированным заключением о возможности или невозможности проведения публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры.
Порядок предоставления государственной услуги указан в блок-схеме
согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту.
3.1.1. Прием уведомления о проведении публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры, и его регистрация
Основанием для начала действия является поступление в Министерство уведомления о проведении публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) (далее - уведомление).
В соответствии с частью 3 статьи 1
Закона Чувашской Республики "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Чувашской Республики" заинтересованное лицо подает в Министерство уведомление (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) в письменной форме в срок не ранее 15 календарных дней и не позднее 10 календарных дней до дня проведения публичного мероприятия. Уведомление о проведении пикетирования группой лиц подается заинтересованным лицом в Министерство в срок не позднее 3 (трех) календарных дней до дня его проведения.
При поступлении уведомления от заинтересованного лица должностное лицо уполномоченного подразделения, осуществляющее прием документов, проверяет правильность оформления уведомления в соответствии с пунктом 2.5
Административного регламента и в тот же день регистрирует его в журнале
регистрации поступивших уведомлений о проведении публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры (далее - журнал) (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту) путем присвоения входящего номера и указания даты регистрации.
Датой регистрации уведомления о проведении публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры, считается дата его поступления в Министерство.
Результатом выполнения процедуры является регистрация уведомления о проведении публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры.
3.1.2. Рассмотрение принятого уведомления о проведении публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры, и выдача мотивированного заключения о возможности или невозможности проведения публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры
Основанием для начала действия является поступление в уполномоченное подразделение уведомления о проведении публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры.
После регистрации уведомления должностное лицо уполномоченного подразделения, осуществляющее прием документов, в день поступления уведомления передает его министру (лицу, исполняющему его обязанности) для определения из числа сотрудников уполномоченного подразделения исполнителя (далее - ответственное лицо).
С момента получения от министра (лица, исполняющего его обязанности) поручения ответственное лицо в течение 1 (одного) календарного дня выясняет:
не установлена ли угроза физической утраты объекта, являющегося памятником истории и культуры, или нанесения ему невосполнимого ущерба;
не находится ли в аварийном состоянии объект, являющийся памятником истории и культуры, и не создает ли угрозу здоровью и безопасности участников публичного мероприятия проведение публичного мероприятия на его территории;
не проводятся ли ремонтные, реставрационные или консервационные работы, а также археологические исследования на момент планируемого публичного мероприятия на объекте, являющемся памятником истории и культуры;
не предусматривалось ли ранее проведение культурно-массовых, зрелищных, экскурсионных мероприятий на момент планируемого публичного мероприятия на объекте, являющемся памятником истории и культуры.
При выявлении хотя бы одного из указанных выше обстоятельств ответственное лицо в тот же день готовит проект мотивированного заключения о невозможности проведения публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры, и проект обоснованного предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанного в уведомлении о проведении публичного мероприятия, а также предложения об устранении заинтересованным лицом несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям законодательства Российской Федерации. В остальных случаях ответственное лицо в тот же день готовит проект мотивированного заключения о возможности проведения публичного мероприятия и в день его составления проект направляется для подписания министру (лицу, исполняющему его обязанности).
Проекты мотивированного заключения о невозможности проведения публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры, и предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанного в уведомлении о проведении публичного мероприятия, а также предложения об устранении заинтересованным лицом несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям законодательства Российской Федерации, мотивированного заключения о возможности проведения публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры до направления министру (лицу, исполняющему его обязанности) визируются руководителем уполномоченного подразделения.
Мотивированное заключение о невозможности проведения публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры, и предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанного в уведомлении о проведении публичного мероприятия, а также предложения об устранении заинтересованным лицом несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям законодательства Российской Федерации, подписываются министром (лицом, исполняющим его обязанности) не позднее следующего дня после их представления ответственным лицом.
Мотивированное заключение о возможности проведения публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры, подписывается министром (лицом, исполняющим его обязанности) не позднее следующего дня после их представления ответственным лицом.
После подписания министром (лицом, исполняющим его обязанности) официального ответа с мотивированным заключением о возможности или невозможности проведения публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры, ответственное лицо в течение 1 (одного) календарного дня регистрирует указанный ответ в журнале и отправляет его заинтересованному лицу заказным письмом с уведомлением о вручении.
При получении уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения ответственное лицо рассматривает его и в день получения уведомления направляет заинтересованному лицу официальный ответ с мотивированным заключением о возможности или невозможности проведения публичного мероприятия, подписанный министром (лицом, исполняющим его обязанности).
Результатом выполнения процедуры является подписанный министром (лицом, исполняющим его обязанности) либо официальный ответ с мотивированным заключением о возможности проведения публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры, либо официальный ответ с мотивированным заключением о невозможности проведения публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры, с предложением об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанного в уведомлении о проведении публичного мероприятия, а также предложения об устранении заинтересованным лицом несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям законодательства Российской Федерации.
IV. Порядок и формы контроля
за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений сотрудником уполномоченного подразделения осуществляется начальником уполномоченного подразделения. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником уполномоченного подразделения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками уполномоченного подразделения положений настоящего Административного регламента.
4.2. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованного лица). Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются ответственные работники Министерства. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.
]]>4.3. Порядок контроля за предоставлением государственной услуги
Заместитель министра осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги уполномоченным подразделением. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) сотрудников уполномоченного подразделения. По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Ответственность должностных лиц за действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги
Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.5. Порядок контроля за предоставлением государственной услуги гражданами, их объединениями и организациями
Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги с использованием средств Интернета, электронной почты, почтовой, телефонной связи.
V. Порядок обжалования действий (бездействий)
и решений, осуществляемых (принятых) в ходе
предоставления государственной услуги
5.1. Досудебное обжалование
5.1.1. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, производится в соответствии с действующим законодательством.
5.1.2. Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента (далее - обращение), устно к министру, заместителю министра либо письменно в Министерство.
5.1.3. Ответственным структурным подразделением Министерства за прием письменных обращений на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления государственной услуги, является сектор организационной и контрольной работы Министерства.
5.1.4. При устном обращении к министру (лицу, исполняющему его обязанности), заместителю министра, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ.
5.1.5. Заинтересованное лицо в своем обращение в обязательном порядке указывает либо наименование Министерства, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
5.1.6. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Министерство или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заинтересованному лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.1.7. Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.1.8. В случае, если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр (лицо, исполняющее его обязанности) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении в адрес заинтересованного лица, направившего обращение, направляется сообщение в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, но не позднее срока, указанного в пункте 5.1.9
настоящего Административного регламента.
5.1.9. Письменное обращение, поступившее в Министерство, должно быть рассмотрено в течение 15 календарных дней с даты его поступления.
5.2. Судебное обжалование
5.2.1. Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействия) должностных лиц Министерства, заинтересованное лицо вправе обжаловать в судебном порядке.
5.2.2. Заинтересованное лицо вправе обратиться в суд в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Законом Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления Министерством культуры,
по делам национальностей,
информационной политики
и архивного дела Чувашской Республики
государственной услуги
"Рассматривает уведомления о проведении
публичных мероприятий на территории
объектов, являющихся памятниками
истории и культуры, и готовит
официальные ответы
с мотивированными заключениями
о возможности или невозможности
проведения публичных мероприятий"
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ, ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ,
ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ И АРХИВНОГО ДЕЛА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Адрес: 428004, г. Чебоксары, Президентский бульвар, д. 17
Адрес сайта в сети Интернет: http://www.culture.cap.ru
Адрес электронной почты Министерства: e-mail: culture@cap.ru
тел. (8352) 62-00-34, факс (8352) 62-52-53
Руководство
┌──────────────────────┬───────────┬────────┬────────────────┬────────────────┐
│ Ф.И.О. │ Должность │ № каб. │ Служебный │ Электронный │
│ │ │ │ телефон │ адрес │
├──────────────────────┼───────────┼────────┼────────────────┼────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├──────────────────────┼───────────┼────────┼────────────────┼────────────────┤
│Лизакова │министр │4 этаж │(8352) 62-00-34,│kult5@cap.ru │
│Роза Михайловна │ │каб. 419│62-52-53 (факс) │ │
├──────────────────────┼───────────┼────────┼────────────────┼────────────────┤
│Фошин │первый │4 этаж │(8352) 62-09-66 │culture1@cap.ru │
│Вячеслав Александрович│заместитель│каб. 417│ │ │
│ │министра │ │ │ │
└──────────────────────┴───────────┴────────┴────────────────┴────────────────┘
Сектор объектов культурного наследия
отдела этноконфессиональных отношений
и охраны культурного наследия
┌──────────────────────┬───────────┬────────┬────────────────┬────────────────┐
│ Ф.И.О. │ Должность │ № каб. │ Служебный │ Электронный │
│ │ │ │ телефон │ адрес │
├──────────────────────┼───────────┼────────┼────────────────┼────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├──────────────────────┼───────────┼────────┼────────────────┼────────────────┤
│Ипатьев │заведующий │6 этаж │(8352) 62-66-02 │culture37@cap.ru│
│Александр Витальевич │сектором │каб. 607│ │ │
├──────────────────────┼───────────┼────────┼────────────────┼────────────────┤
│Краснов │ведущий │6 этаж │(8352) 62-66-02 │culture93@cap.ru│
│Сергей Анатольевич │специалист-│каб. 607│ │ │
│ │эксперт │ │ │ │
└──────────────────────┴───────────┴────────┴────────────────┴────────────────┘
График работы Министерства и его уполномоченного подразделения, предоставляющего государственную услугу:
Понедельник с 8.00 до 17.00
Вторник с 8.00 до 17.00
Среда с 8.00 до 17.00
Четверг с 8.00 до 17.00
Пятница с 8.00 до 17.00
Обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00. Выходные дни - суббота и воскресенье, а также праздничные дни.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления Министерством культуры,
по делам национальностей,
информационной политики
и архивного дела Чувашской Республики
государственной услуги
"Рассматривает уведомления о проведении
публичных мероприятий на территории
объектов, являющихся памятниками
истории и культуры, и готовит
официальные ответы
с мотивированными заключениями
о возможности или невозможности
проведения публичных мероприятий"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "РАССМАТРИВАЕТ УВЕДОМЛЕНИЯ
О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЪЕКТОВ,
ЯВЛЯЮЩИХСЯ ПАМЯТНИКАМИ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ, И ГОТОВИТ
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ОТВЕТЫ С МОТИВИРОВАННЫМИ ЗАКЛЮЧЕНИЯМИ
О ВОЗМОЖНОСТИ ИЛИ НЕВОЗМОЖНОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ
ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ"
┌─────────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────────┐
│ Прием уведомления о проведении │ │ Прием уведомления о проведении │
│публичного мероприятия на территории │ │пикетирования на территории объекта,│
│ объекта, являющегося памятником │ │ являющегося памятником истории │
│ истории и культуры (за исключением │ │ и культуры, осуществляется в срок │
│собрания и пикетирования, проводимого│ │не позднее 3 (трех) календарных дней│
│ одним участником), осуществляется │ │ до дня его проведения │
│ в срок не ранее 15 календарных дней │ │ │
│ и не позднее 10 календарных дней до │ │ │
│дня проведения публичного мероприятия│ │ │
│ и его регистрация │ │ │
└──────────────────┬──────────────────┘ └──────────────────┬─────────────────┘
│ │
\/ \/
┌─────────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────────┐
│ Рассмотрение принятого уведомления │ │ Рассмотрение принятого уведомления │
│ о проведении публичного мероприятия │ │ о проведении пикетирования группой │
│ на территории объекта, являющегося │ │лиц на территории объекта, являющегося│
│ памятником истории и культуры │ │ памятником истории и культуры, │
│ (в течение 1 (одного) календарного │ │ (в день получения уведомления) │
│ дня с момента поступления │ │ │
│ в уполномоченное подразделение) │ │ │
└──────────────────────────────┬──────┘ └──────┬───────────────────────────────┘
│ │
\/ \/
┌─────────────────────────────┐
│ Выдача официального ответа │
│с мотивированным заключением │
└──────┬───────────────┬──────┘
│ │
\/ \/
┌─────────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────────┐
│ о возможности проведения публичного │ │о невозможности проведения публичного │
│ мероприятия на территории объекта, │ │ мероприятия на территории объекта, │
│ являющегося памятником истории │ │ являющегося памятником истории │
│и культуры (в течение 1 (одного) дня │ │и культуры с предложением об изменении│
│с момента подписания мотивированного │ │ места и (или) времени проведения │
│ заключения о возможности проведения │ │ публичного мероприятия, указанного │
│ публичного мероприятия министром │ │в уведомлении о проведении публичного │
│(лицом, исполняющим его обязанности),│ │ мероприятия, а также предложением │
│ в случае рассмотрения уведомления │ │ об устранении заинтересованным лицом │
│ о пикетировании группой лиц - │ │несоответствия указанных в уведомлении│
│ в день получения уведомления) │ │целей, форм и иных условий проведения │
│ │ │ публичного мероприятия требованиям │
│ │ │законодательства Российской Федерации │
│ │ │ (в течение 1 (одного) дня с момента │
│ │ │подписания мотивированного заключения │
│ │ │о невозможности проведения публичного │
│ │ │ мероприятия министром (лицом, │
│ │ │исполняющим его обязанности), в случае│
│ │ │ рассмотрения уведомления о │
│ │ │ пикетировании группой лиц - в день │
│ │ │ получения уведомления) │
└─────────────────────────────────────┘ └──────────────────────────────────────┘
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления Министерством культуры,
по делам национальностей,
информационной политики
и архивного дела Чувашской Республики
государственной услуги
"Рассматривает уведомления о проведении
публичных мероприятий на территории
объектов, являющихся памятниками
истории и культуры, и готовит
официальные ответы
с мотивированными заключениями
о возможности или невозможности
проведения публичных мероприятий"
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ПОСТУПИВШИХ УВЕДОМЛЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ
ПУБЛИЧНОГО МЕРОПРИЯТИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЪЕКТА,
ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ПАМЯТНИКОМ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ
┌───┬────────────────┬───────────┬───────────────────┬──────────────┬───────────┐
│ № │Заинтересованное│ Дата │ Наименование │ Дата выдачи │ Дата │
│п/п│ лицо │поступления│и месторасположение│ официального │отправления│
│ │ │уведомления│ объекта │ ответа с │уведомления│
│ │ │ │ │мотивированным│ по почте │
│ │ │ │ │ заключением │ │
├───┼────────────────┼───────────┼───────────────────┼──────────────┼───────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
└───┴────────────────┴───────────┴───────────────────┴──────────────┴───────────┘
