ТЮМЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 6 июля 2006 г. № 410
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
(в ред. решений Тюменской городской Думы
от 30.10.2007 № 686
, от 26.06.2008 № 82
,
от 26.02.2009 № 227
, от 25.06.2009 № 335
,
от 22.12.2009 № 415
)
Решением
Тюменской городской Думы от 05.07.2007 № 621 Устав города Тюмени изложен в новой редакции. Нормы статьи 59
старой редакции Устава соответствуют нормам статьи 58 новой редакции.
В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 27
, 59
Устава города Тюмени Тюменская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение
о порядке осуществления муниципального земельного контроля (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Тюменский курьер".
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по градостроительству и земельным отношениям.
(в ред. решения
Тюменской городской Думы от 26.02.2009 № 227)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Председатель
С.М.МЕДВЕДЕВ
Приложение
к решению
Тюменской городской Думы
от 06.07.2006 № 410
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
(в ред. решений Тюменской городской Думы
от 30.10.2007 № 686
, от 26.06.2008 № 82
,
от 26.02.2009 № 227
, от 25.06.2009 № 335
,
от 22.12.2009 № 415
)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом
города Тюмени.
(п. 1.1 в ред. решения
Тюменской городской Думы от 26.02.2009 № 227)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2. Положение устанавливает порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля за соблюдением земельного законодательства, требований по использованию земель на территории города Тюмени, а также определяет права, обязанности и ответственность специально уполномоченных должностных лиц и специалистов, осуществляющих муниципальный земельный контроль, формы осуществления муниципального земельного контроля, права, обязанности и ответственность правообладателей земельных участков и иных лиц при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю.
1.3. Целью муниципального земельного контроля является обеспечение рационального и эффективного землепользования на территории города Тюмени.
1.4. Муниципальный земельный контроль за использованием земель города Тюмени (далее - муниципальный земельный контроль) осуществляется органом Администрации города Тюмени, уполномоченным в сфере земельных правоотношений (далее по тексту - Уполномоченный орган), и направлен на предупреждение, выявление, пресечение и устранение нарушений требований по использованию земель, установленных действующим законодательством, физическими, юридическими и должностными лицами.
(в ред. решения
Тюменской городской Думы от 26.06.2008 № 82)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.5. Правовую основу осуществления муниципального земельного контроля составляют Конституция Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Тюменской области, муниципальные правовые акты города Тюмени по вопросам использования земель и организации муниципального земельного контроля.
1.6. Объектом муниципального земельного контроля являются все земли, находящиеся в границах муниципального образования городской округ город Тюмень.
II. Основные задачи и функции
муниципального земельного контроля
2.1. Основными задачами муниципального земельного контроля являются:
- осуществление контроля за использованием земель в целях соблюдения требований земельного законодательства физическими, юридическими и должностными лицами на территории города Тюмени;
- оформление материалов по выявленным фактам нарушения земельного законодательства на территории города Тюмени и направление их в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (далее - Управление Росреестра по Тюменской области), обладающее государственными полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях.
(в ред. решений Тюменской городской Думы от 26.02.2009 № 227
, от 22.12.2009 № 415
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2. В целях реализации основных задач муниципальный земельный контроль выполняет следующие функции:
- проверка соблюдения земельного законодательства, установленного режима использования земельных участков;
- принятие мер по устранению нарушений земельного законодательства в соответствии с предоставленными полномочиями;
- осуществление контроля за соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков, или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;
- контроль за соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
- осуществление контроля за предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;
- контроль за своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивации после завершения строительных, изыскательских и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя;
- осуществление контроля за своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;
- проверка выполнения требований по предупреждению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами, отходами производства и потребления;
- контроль за исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений, выданных по результатам проверок;
(в ред. решения
Тюменской городской Думы от 26.02.2009 № 227)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- проведение контроля за наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;
- контроль за выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования земель.
III. Должностные лица и специалисты,
уполномоченные осуществлять муниципальный земельный контроль
3.1. Перечень должностных лиц и специалистов, осуществляющих муниципальный земельный контроль, определяется изданным Главой Администрации города Тюмени муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.
(в ред. решений Тюменской городской Думы от 30.10.2007 № 686
, от 25.06.2009 № 335
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.2. Организация и координация деятельности по муниципальному земельному контролю возлагается на руководителя Уполномоченного органа.
(в ред. решения
Тюменской городской Думы от 26.06.2008 № 82)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3. Функциональные обязанности должностных лиц и специалистов Уполномоченного органа по осуществлению муниципального земельного контроля устанавливаются их должностными инструкциями.
(в ред. решения
Тюменской городской Думы от 26.06.2008 № 82)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.4. Должностные лица и специалисты Уполномоченного органа имеют бланки документов, необходимые для осуществления контроля (Приложения 1
- 6
), и служебные удостоверения.
(в ред. решений Тюменской городской Думы от 26.06.2008 № 82
, от 22.12.2009 № 415
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.5. Муниципальный земельный контроль осуществляется во взаимодействии с Управлением Росреестра по Тюменской области, другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Тюменской области, правоохранительными органами, иными отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации города Тюмени.
(в ред. решений Тюменской городской Думы от 26.06.2008 № 82
, от 26.02.2009 № 227
, от 22.12.2009 № 415
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.6. Взаимодействие Уполномоченного органа с государственными органами земельного контроля осуществляется на основании соглашения, если иное не установлено действующим законодательством.
(в ред. решений Тюменской городской Думы от 26.06.2008 № 82
, от 26.02.2009 № 227
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
IV. Права и обязанности лиц, уполномоченных осуществлять
муниципальный земельный контроль
4.1. Должностные лица и специалисты Уполномоченного органа при выполнении возложенных на них обязанностей имеют право:
(в ред. решения
Тюменской городской Думы от 26.06.2008 № 82)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- при проведении выездной проверки посещать организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде индивидуальных предпринимателей, юридических лиц и граждан, при предъявлении служебного удостоверения и приказа руководителя уполномоченного органа о проведении проверки (Приложения 1
, 2
);
(в ред. решения
Тюменской городской Думы от 22.12.2009 № 415)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- абзац исключен. - Решение
Тюменской городской Думы от 26.02.2009 № 227;
(см. текст в предыдущей редакции
)
- получать в отраслевых (функциональных), территориальных органах Администрации города Тюмени, в федеральных органах и органах исполнительной власти Тюменской области необходимые для осуществления муниципального земельного контроля сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель;
(в ред. решения
Тюменской городской Думы от 26.06.2008 № 82)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- обращаться в правоохранительные органы за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля, а также в установлении личности граждан, нарушающих земельное законодательство.
- давать указания об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения проверок;
- осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и заключенными соглашениями.
4.2. Руководитель Уполномоченного органа помимо прав, предусмотренных пунктом 4.1
настоящего Положения, имеет право:
(в ред. решения
Тюменской городской Думы от 26.06.2008 № 82)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- направлять в Управление Росреестра по Тюменской области, осуществляющее государственный земельный контроль, материалы о нарушениях земельного законодательства для рассмотрения вопроса о привлечении виновных к административной ответственности;
(в ред. решений Тюменской городской Думы от 26.02.2009 № 227
, от 22.12.2009 № 415
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- направлять в соответствующие органы государственной власти, органы исполнительной власти Тюменской области материалы о принудительном прекращении прав на земельные участки ввиду их неиспользования либо ненадлежащего использования в случаях, предусмотренных земельным законодательством.
4.3. Должностные лица и специалисты Уполномоченного органа обязаны:
(в ред. решения
Тюменской городской Думы от 26.06.2008 № 82)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- строго соблюдать действующее законодательство Российской Федерации и Тюменской области, муниципальные правовые акты города Тюмени и руководствоваться в своей деятельности настоящим Положением;
- не нарушать законные права и интересы участников земельных отношений;
- составлять по результатам проверок акты проверок соблюдения земельного законодательства (далее - Акты) (Приложения 3
, 4
), а в случаях выявления признаков нарушений передавать их в органы, обладающие полномочиями по осуществлению государственного земельного контроля;
(в ред. решений Тюменской городской Думы от 26.02.2009 № 227
, от 22.12.2009 № 415
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- принимать в пределах своих полномочий необходимые меры для устранения выявленных нарушений земельного законодательства;
- осуществлять проверку состояния земельных участков после их освобождения и составлять акты
приемки земельных участков (Приложение 5);
(в ред. решений Тюменской городской Думы от 26.02.2009 № 227
, от 22.12.2009 № 415
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- составлять ежегодные отчеты о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории муниципального образования городской округ город Тюмень.
4.4. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей должностные лица и специалисты Уполномоченного органа привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
(в ред. решений Тюменской городской Думы от 26.06.2008 № 82
, от 26.02.2009 № 227
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.5. Действия должностных лиц и специалистов Уполномоченного органа могут быть обжалованы в течение десяти рабочих дней руководителю Уполномоченного органа, Главе Администрации города Тюмени либо в суде, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени.
(в ред. решений Тюменской городской Думы от 30.10.2007 № 686
, от 26.06.2008 № 82
, от 26.02.2009 № 227
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
V. Порядок осуществления земельного контроля
5.1. Мероприятия по муниципальному земельному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
(п. 5.1 введен решением
Тюменской городской Думы от 26.02.2009 № 227)
5.2
. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме плановых, внеплановых проверок.
(в ред. решения
Тюменской городской Думы от 26.02.2009 № 227)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.3
. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в три года, если действующим законодательством не предусмотрено иное. Основанием для плановой проверки является годовой план по осуществлению муниципального земельного контроля (далее - план), утверждаемый руководителем Уполномоченного органа, согласованный Главой Администрации города Тюмени. План доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органа муниципального контроля в сети "Интернет".
(пункт в ред. решения
Тюменской городской Думы от 26.02.2009 № 227)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.3.1. В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Уполномоченный орган направляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры в соответствии с частью 6 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
(п. 5.3.1 введен решением
Тюменской городской Думы от 22.12.2009 № 415)
5.4
. На основании плана руководитель Уполномоченного органа издает приказ о проведении проверки соблюдения земельного законодательства.
(в ред. решения
Тюменской городской Думы от 26.06.2008 № 82)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.5
. Внеплановые проверки проводятся в целях:
- проверки обнаруженных признаков нарушения земельного законодательства, при осуществлении муниципального земельного контроля, или информации, полученной от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, свидетельствующей о фактах нарушения земельного законодательства;
(в ред. решения
Тюменской городской Думы от 26.02.2009 № 227)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- контроля выполнения природоохранных требований при приеме-передаче земельных участков;
- проверки исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами ранее выданных предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе проведенных проверок соблюдения земельного законодательства.
(абзац введен решением
Тюменской городской Думы от 22.12.2009 № 415)
5.6. Внеплановая проверка в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводится по основаниям, указанным в Федеральном законе "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
(п. 5.6 в ред. решения
Тюменской городской Думы от 22.12.2009 № 415)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.6.1. Внеплановая проверка в отношении граждан проводится на основании:
- выявленных признаков нарушения земельного законодательства;
- поступившей информации органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, свидетельствующей о фактах нарушения земельного законодательства;
- предписаний об устранении нарушений земельного законодательства, выданных уполномоченным органом.
(п. 5.6.1 введен решением
Тюменской городской Думы от 22.12.2009 № 415)
5.7
. Планирование совместных с Управлением Росреестра по Тюменской области проверок осуществляется Уполномоченным органом по согласованию с Управлением Росреестра по Тюменской области и Главой Администрации города Тюмени.
(в ред. решений Тюменской городской Думы от 26.02.2009 № 227
, от 22.12.2009 № 415
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.8. Срок проведения проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не может превышать 20 рабочих дней, за исключением иных сроков, установленных Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Срок проведения проверки в отношении граждан не может превышать 30 дней. По результатам каждой проведенной проверки составляется Акт.
(п. 5.8 в ред. решения
Тюменской городской Думы от 22.12.2009 № 415)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.8.1. Основанием начала проверки является приказ руководителя Уполномоченного органа о проведении проверки соблюдения земельного законодательства.
Уполномоченный орган уведомляет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, граждан о начале проведения проверки посредством направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или через курьера уведомления
(Приложение 6) с копией приказа руководителя Уполномоченного органа о проведении плановой проверки не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения, о проведении внеплановой проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения.
(п. 5.8.1 введен решением
Тюменской городской Думы от 22.12.2009 № 415)
5.9. По результатам проведенной проверки должностным лицом, специалистом Уполномоченного органа составляется Акт проверки соблюдения земельного законодательства в двух экземплярах.
(в ред. решения
Тюменской городской Думы от 22.12.2009 № 415)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Акт подписывается должностным лицом, специалистом, проводившим проверку, проверяемым лицом, в отношении которого проводилась проверка, а также другими лицами, принимавшими участие в проверке. В случае отказа проверяемого лица от подписания Акта в него вносится соответствующая запись.
Проверяемые лица вправе давать объяснения и (или) замечания в отношении проводимой проверки и (или) по содержанию Акта, которые оформляются в письменном виде и прилагаются к Акту. Один экземпляр Акта вручается проверяемому лицу под расписку.
Акты и материалы проверок в течение пяти рабочих дней направляются для рассмотрения в Управление Росреестра по Тюменской области.
(в ред. решений Тюменской городской Думы от 26.02.2009 № 227
, от 22.12.2009 № 415
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
VI. Учет проверок и отчетность при осуществлении
муниципального земельного контроля
6.1. Все проверки соблюдения требований земельного законодательства фиксируются в журнале учета проверок муниципального земельного контроля, в котором указываются:
- порядковый номер проводимой проверки;
- наименование юридического лица, фамилия и инициалы должностного лица, индивидуального предпринимателя или гражданина, в отношении которого проводится проверка;
- адрес и площадь проверяемого земельного участка (общая площадь и через дробь указывается площадь земельного участка, на котором выявлено нарушение, в квадратных метрах);
- дата и номер Приказа о проведении проверки соблюдения земельного законодательства;
- дата и номер Акта;
- статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за выявленное нарушение земельного законодательства;
- дата передачи Акта и приложенных к нему материалов в Управление Росреестра по Тюменской области;
(в ред. решений Тюменской городской Думы от 26.02.2009 № 227
, от 22.12.2009 № 415
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- дата о возврате материалов проверки на доработку;
- дата и номер Определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении;
- дата и номер Постановления о назначении административного наказания;
- дата и номер Предписания об устранении нарушения земельного законодательства;
- дата составления Акта проверки исполнения Предписания об устранении нарушения земельного законодательства;
- дата передачи Акта и приложенных к нему материалов в Управление Росреестра по Тюменской области;
(в ред. решений Тюменской городской Думы от 26.02.2009 № 227
, от 22.12.2009 № 415
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- дата и номер Решения суда (мирового судьи), если дело было передано в суд;
- архивный номер и дата передачи Акта и материалов в архив.
6.2. Уполномоченный орган ежегодно не позднее 25 января года, следующего за отчетным, представляет Главе Администрации города Тюмени отчет о муниципальном земельном контроле по итогам года.
(в ред. решений Тюменской городской Думы от 30.10.2007 № 686
, от 26.06.2008 № 82
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Отчет должен включать следующие сведения:
- общее количество проведенных проверок и площадь обследованных земельных участков (в га);
- количество выявленных нарушений земельного законодательства с указанием видов нарушений и размера площади (в га);
- меры, принятые для устранения выявленных нарушений земельного законодательства;
- количество материалов, направленных для рассмотрения в Управление Росреестра по Тюменской области;
(в ред. решений Тюменской городской Думы от 26.02.2009 № 227
, от 22.12.2009 № 415
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- сведения об устранении выявленных нарушений земельного законодательства.
Приложение 1
к Положению
о порядке осуществления
муниципального земельного контроля
(в ред. решения
Тюменской городской Думы
от 22.12.2009 № 415)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Администрация города Тюмени
Уполномоченный орган
ПРИКАЗ
о проведении ___________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от "___" _____________ 20__ г. № _____
1. Провести проверку в отношении ______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе
фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае,
если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
2. Назначить лицом (ами), уполномоченными на проведение проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного (ых) на проведение проверки)
3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых
к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций)
4. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
задачами настоящей проверки являются: _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Предметом настоящей проверки является: _____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Проверку провести в период с "___" ___________ 20__ г. по
"___" ______________ 20__ г. включительно.
7. Правовые основания проведения проверки:_____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,
устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по
контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки: ___________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших лиц
(в случае отсутствия у органа муниципального контроля полной информации -
с указанием информации, достаточной для идентификации истребуемой)
___________________________________________
___________________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя,
заместителя руководителя органа
муниципального контроля, издавшего ______________________________
приказ о проведении проверки) (подпись, заверенная печатью)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект
распоряжения (приказа), контактный телефон,
электронный адрес (при наличии))
При заполнении пунктов 4
и 5
данного приказа руководствоваться
положениями типовой формы приказа о проведении проверки, установленной
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от
30.04.2009 № 141.
Приложение 2
к Положению
о порядке осуществления
муниципального земельного контроля
(в ред. решения
Тюменской городской Думы
от 22.12.2009 № 415)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Администрация города Тюмени
Уполномоченный орган
ПРИКАЗ
"___" _________ 20__ г. № _______
О проведении внеплановой проверки
соблюдения земельного законодательства
(физического лица)
Руководствуясь статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации,
Положением о порядке осуществления муниципального земельного контроля и на
основании _________________________________________________________________
1. Провести проверку в отношении ______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество гражданина)
2. Назначить лицом (ами), уполномоченными на проведение проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного (ых) на проведение проверки)
3. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: ____________________________________
___________________________________________________________________________
]]>___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Предметом настоящей проверки является: _____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается адрес земельного участка, площадь, государственный кадастровый
номер, разрешенное использование, вид права, ссылка
на правоустанавливающие (правоподтверждающие) документы)
5. Проверку провести в период с "___" ___________ 20__ г. по
"___" ___________20__ г. включительно.
6. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по
контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших лиц
(в случае отсутствия у органа муниципального контроля полной информации -
с указанием информации, достаточной для идентификации истребуемой)
___________________________________________
___________________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя,
заместителя руководителя органа
муниципального контроля, издавшего ______________________________
приказ о проведении проверки) (подпись, заверенная печатью)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект
распоряжения (приказа), контактный телефон,
электронный адрес (при наличии))
При заполнении пунктов 3
и 4
данного приказа руководствоваться
положениями типовой формы приказа о проведении проверки, установленной
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от
30.04.2009 № 141.
Приложение 3
к Положению
о порядке осуществления
муниципального земельного контроля
(в ред. решения
Тюменской городской Думы
от 22.12.2009 № 415)
(см. текст в предыдущей редакции
)
________________________ "____" _____________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
____________________________
(время составления акта)
Акт проверки
уполномоченным органом Администрации города Тюмени
юридического лица, индивидуального предпринимателя
№ ______
"___" ___________ 20__ г. по адресу: __________________________________
(место проведения проверки)
на основании ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,
отчества, должности руководителя, заместителя руководителя
Уполномоченного органа, издавшего приказ о проведении проверки)
была проведена проверка в отношении _______________________________________
___________________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе
фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае,
если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
Продолжительность проверки: ___________________________________________
Акт составлен _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование Уполномоченного органа)
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен: (заполняется при
выездной проверке) ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого
или среднего предпринимательства)
Лицо (а), проводившее проверку: _______________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного
лица (должностных лиц), проводившего (их) проверку; в случае привлечения
к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указывается
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), должности экспертов
и/или наименование экспертных организаций)
При проведении проверки присутствовали: _______________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя
юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального
предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
Выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми актами: ____________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
Выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов): ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля
(надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов
выданных предписаний)
Нарушений не выявлено _________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении
выездной проверки):
______________________ ___________________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении
выездной проверки):
______________________ ___________________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
Прилагаемые документы: ________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________________
____________________________________
С актом проверки ознакомлен (а), копию акта со всеми приложениями
получил (а):
_________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),
должность руководителя, иного должностного лица
или уполномоченного представителя юридического
лица, индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя)
"___" ____________ 20__ г. ___________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
(подпись уполномоченного должностного
лица (лиц), проводивших проверку)
Приложение 4
к Положению
о порядке осуществления
муниципального земельного контроля
(в ред. решения
Тюменской городской Думы
от 22.12.2009 № 415)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Утверждаю
Руководитель Уполномоченного органа
Администрации города Тюмени
___________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
"____" __________ 20___ г. № ______
Муниципальный земельный контроль
Акт
проверки соблюдения земельного законодательства
"___" ____________ 20___ г. Время проверки: г. Тюмень
Место составления акта: город Тюмень
Должностным лицом, специалистом Уполномоченного органа Администрации
города ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность)
в присутствии _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. собственника, владельца, землепользователя, арендатора
земельного участка или их представителей, эксперта, при этом указываются
документы, подтверждающие их полномочия)
на основании ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(плана проверки и приказа руководителя Уполномоченного органа
Администрации города Тюмени, контроля исполнения предписания
об устранении выявленных нарушений использования земли,
при непосредственном обнаружении достаточных признаков,
указывающих на нарушение земельного законодательства
поступившей информации)
произвели проверку соблюдения земельного законодательства _________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес участка, местоположения, кадастровое дело, планшет N,
Ф.И.О. гражданина, ИНН, паспортные данные, адрес)
Проверкой установлено: ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описание территории, строений, сооружений, ограждений, межевых знаков,
признаков нарушения земельного законодательства, другая информация)
В данных действиях усматриваются признаки административного правонарушения,
предусмотренные ч. __ ст. __ Кодекса РФ об административных
правонарушениях.
Приложение: (фото, видеосъемка, инструментальная съемка, объяснения и (или)
замечания по содержанию акта и (или) в отношении проводимой проверки)
___________________________________________________________________________
Акт подписали: (подпись) (расшифровка подписи)
(подпись) (расшифровка подписи)
(Эксперту разъяснены права и обязанности,
предусмотренные ст. 25.9 КоАП РФ) _________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Копию Акта получил: _______________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Физическому лицу разъяснены права и
обязанности, предусмотренные
ст. ст. 25.1, 25.3, 25.5 КоАП РФ: _________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
(Обратная сторона акта проверки соблюдения
земельного законодательства)
Схема
расположения земельного участка, размеры и результаты обмера,
площадь, особые отметки
(Масштаб)
Подпись лиц, проводивших обмер: __________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Присутствующий: __________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Начальник отдела муниципального
контроля за использованием земель: __________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 5
к Положению
о порядке осуществления
муниципального земельного контроля
(в ред. решения
Тюменской городской Думы
от 22.12.2009 № 415)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Утверждаю
Руководитель Уполномоченного органа
Администрации города Тюмени
___________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
"___" ___________ 20__ г. № _______
Акт
приемки земельного участка
"____" ___________ 20__ г. г. Тюмень
Комиссия в составе:
Представителей
Уполномоченного органа
Администрации города Тюмени _______________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность)
в присутствии лица, сдающего ______________________________________________
земельный участок: (Ф.И.О. собственника, землепользователя,
арендатора земельного участка или их представителей,
при этом указываются документы, подтверждающие
их полномочия)
________________________________________________
на основании: ________________________________________________
(дата и номер распоряжения Администрации города,
договора аренды земельного участка)
___________________________________________________________________________
произвела проверку состояния
земельного участка после его
освобождения от имущества по
адресу: ________________________________________________
(адрес участка, месторасположения,
кадастровое дело, планшет N)
Комиссия установила: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение: (фотография)
___________________________________________________________________________
Заключение комиссии:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Акт подписали: ___________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
___________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
___________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Лицо, сдающее
земельный участок: ___________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 6
к Положению
о порядке осуществления
муниципального земельного контроля
(в ред. решения
Тюменской городской Думы
от 22.12.2009 № 415)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Администрация города Кому:
Тюмени
Уполномоченный орган Адрес:
____________________
Юридический адрес
______________ № ___
На ____ от _________
УВЕДОМЛЕНИЕ
На основании приказа руководителя Уполномоченного органа Администрации
города Тюмени от _______________ № ____________ уведомляем Вас, что
проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке,
расположенном по адресу:
__________________________________________________________________________,
будет проводиться Уполномоченным органом Администрации города Тюмени
__________________________________________________________________________.
(дата, время и место проведения проверки)
Просим Вас лично присутствовать при проведении проверки.
Приложение: Копия приказа руководителя Уполномоченного органа от
___________ № _____.
Руководитель И.О. Фамилия
