МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
НОВОБУРАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 августа 2008 г. № 312
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"РАЗВИТИЕ СЕТИ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
НОВОБУРАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2008 - 2010 ГГ."
(в ред. решений муниципального Собрания
Новобурасского муниципального района
от 19.03.2009 № 381
, от 03.04.2009 № 390
,
от 28.09.2009 № 424
)
В целях приведения сети общеобразовательных учреждений района в соответствие с изменяющейся демографической обстановкой, изменением транспортной и коммуникационной инфраструктурой, развитием экономики и финансирования образования, Муниципальное Собрание решило:
1. Утвердить муниципальную целевую программу
"Развитие сети общеобразовательных учреждений Новобурасского муниципального района на 2008 - 2010 гг."
2. Решение вступает в силу с момента подписания.
Глава
Новобурасского муниципального района
А.М.РЯБОВ
ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СЕТИ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
НОВОБУРАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2008 - 2010 ГГ."
(в ред. решений муниципального Собрания
Новобурасского муниципального района
от 19.03.2009 № 381
, от 03.04.2009 № 390
,
от 28.09.2009 № 424
)
ПАСПОРТ
┌─────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Развитие сети общеобразовательных учреждений│
│программы │Новобурасского муниципального района │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Дата принятия │11 апреля 2008 г. │
│решения │ │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для │Постановление
Правительства Саратовской области от 4│
│разработки │марта 2008 г. № 82-П │
│Программы │ │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик │Министерство образования Саратовской области │
│программы │ │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные │Творческая группа управления образования для разработки│
│разработчики │программы развития сети │
│Программы │ │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Цель программы │Создание условий для приведения сети│
│ │общеобразовательных учреждений района в соответствие с│
│ │изменяющейся демографической обстановкой, изменением│
│ │транспортной и коммуникационной инфраструктуры,│
│ │развитием экономики и финансирования образования │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Задачи Программы │1. Создать информационный банк данных о│
│ │реструктуризации муниципальной сети общеобразовательных│
│ │учреждений. │
│ │2. Разработать Концепцию развития муниципальной сети│
│ │общеобразовательных учреждений. │
│ │Разработать муниципальную Программу по развитию сети│
│ │общеобразовательных учреждений района. │
│ │3. Обеспечить организационную, информационную,│
│ │научно-методическую, материально-техническую,│
│ │финансовую, правовую поддержку образовательных│
│ │учреждений района, педагогов. │
│ │4. Осуществить апробацию следующих моделей развития│
│ │сети общеобразовательных учреждений, тщательно│
│ │проанализировать результаты: │
│ │- сельский социокультурный комплекс; │
│ │- образовательное учреждение, реализующее программы│
│ │дошкольного образования; │
│ │- образовательный округ │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Важнейшие │1. Повышение качества образования в муниципальных│
│показатели │образовательных учреждениях. │
│Программы │2. Повышение доступности качественного общего│
│ │образования в районе │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Основной │Симакина Л.П., член муниципальной стратегической│
│разработчик │программы в направлении развития сети, заведующая РМК │
│программы │ │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки и этапы │Программа рассчитана на 2008 - 2010 годы │
│реализации │ │
│Программы │ │
├─────────────────┼─────────────┬──────────────┬──────────────┬───────────┤
│Объем и источники│ Итого │ 2008 г. │ 2009 г. │ 2010 г. │
│финансирования │ (тыс. руб.) │ │ │ │
│Программы │ │ │ │ │
├─────────────────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┼───────────┤
│Всего по │ 117686,9 │ 2168,8 │ 19783,1 │ 95735,0 │
│Программе │ │ │ │ │
├─────────────────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┼───────────┤
│Федеральный │ - │ - │ - │ - │
│бюджет │ │ │ │ │
├─────────────────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┼───────────┤
│областной бюджет │ 108457,2 │ 1528,6 │ 15928,6 │ 91000,0 │
├─────────────────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┼───────────┤
│муниципальный │ 8256,0 │ 616,5 │ 3404,5 │ 4235,0 │
│бюджет │ │ │ │ │
├─────────────────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┼───────────┤
│внебюджетные │ 973,7 │ 23,7 │ 450,0 │ 500,0 │
│источники │ │ │ │ │
├─────────────────┼─────────────┴──────────────┴──────────────┴───────────┤
│Ожидаемые │1. Увеличение разнообразия муниципальной│
│конечные │образовательной сети за счет дифференциации│
│результаты │образовательных учреждений по типам и видам, а также│
│реализации │интеграция образовательных учреждений в образовательные│
│Программы │объединения (комплексы). │
│ │2. Повышение качества образовательных услуг,│
│ │возможность выбора образовательных услуг. │
│ │3. Повышение эффективности сети общеобразовательных│
│ │учреждений района как активно создающей позитивные│
│ │возможности для внешней среды │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Система │Текущее управление Программой и контроль за ходом ее│
│организации │реализации осуществляет управление образования│
│контроля за │администрации Новобурасского муниципального района │
│выполнением │ │
│Программы │ │
└─────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────┘
КОНЦЕПЦИЯ
развития сети общеобразовательных учреждений
Введение
В условиях реализации Концепции модернизации российского образования до 2010 года образовательная политика направлена на сохранение сети учреждений образования, комплектование ее квалифицированными кадрами, обеспечение стабильного уровня подготовки конкурентноспособных выпускников.
Под развитием сети общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, понимается оптимизация системы образования, обеспечивающая повышение качества образования за счет более эффективного использования материально-технических, кадровых, финансовых и управленческих ресурсов на основе их концентрации и кооперации.
Концепция модернизации Российского образования уделяет проблемам развития сельской школы особое внимание. Сельская школа является единственным интеллектуально-культурным центром села, и поэтому в прямой зависимости от ее деятельности находится решение многих вопросов на селе.
Сельская школа и общество неотделимы. Они функционируют в едином социальном и временном пространстве. Являясь органической частью целого, сельская школа отражает все противоречия, проблемы, ценности, ему присущие.
Взаимосвязь и взаимозависимость сельской школы и общества проявляется также и в том, что школа на селе призвана осуществлять образование, адекватное потребностям сельского социума, а значит потребностям сельскохозяйственного производства, социальной сферы села, сельской семьи и личности. Поэтому школа является динамичной образовательной структурой социальной среды, вынужденной изменяться в соответствии с изменениями социальных и экономических основ общественной жизни.
Таким образом, проблема развития образовательных сетей является одной из ключевых проблем модернизации российского образования.
1. Характеристика экономико-географического положения района.
Новобурасский район расположен в северной части области, занимает территорию 173502 г. Численность населения на 1 января 2008 года составила 16,7 тыс. человек. В районе 34 населенных пункта, 8 муниципальных образований. Расстояние от районного центра до железной дороги - 12 км, до г. Саратова - 80 км. Протяженность дорог в районе - 273,05 км.
Административный центр района - рабочий поселок Новые Бурасы (от "буртасы": "пчелиный рой", "меловые камни" - местность с безлесными каменистыми возвышенностями среди буйной лесной и луговой растительности) с численностью 6,6 тыс. человек.
Основное направление в развитии экономики района - сельское хозяйство.
2. Состояние и проблемы общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Новобурасского муниципального района.
Пространственная структура образовательных учреждений Новобурасского района представлена на карте (не приводится).
В образовательный комплекс Новобурасского муниципального района входят 16 средних школ, 2 основных, 6 начальных, 19 дошкольных образовательных учреждений, МОУ ДОД "Дом детского творчества". Из 24 общеобразовательных учреждений 20 являются малокомплектными.
Организационно-правовая структура - все учреждения являются муниципальными, в плане организационной структуры сети - самостоятельными юридическими лицами.
Структура сети по формам обучения: очная, очно-заочная, экстернат.
Транспортная доступность: Новобурасский район обеспечен сетью дорог с твердым покрытием до каждого населенного пункта, имеющего общеобразовательное учреждение, что позволяет решать проблему доступности качественного образования независимо от места проживания. Подвоз школьников осуществляется из 11 населенных пунктов. Максимальное расстояние подвоза - 20 км. В рамках областной программы "Школьный автобус" для подвоза учащихся получено 3 автобуса, оформлена заявка на транспортные средства для подвоза учащихся в количестве 4-х единиц. Для безопасных перевозок детей проводиться целенаправленная работа по организации предрейсового медицинского осмотра водителей.
Новобурасский район много внимания уделяет развитию материально-технической базы образовательных учреждений. На благоустройство школьных территорий, спортивных сооружений и площадок, проведение текущих и капитального ремонтов за 2006 - 2007 гг. израсходовано 2094,8 тыс. руб., в том числе 490 тыс. руб. - областной бюджет, 980,8 тыс. руб. - муниципальный бюджет, 624 тыс. руб. - внебюджетные средства. На противопожарные мероприятия - 600 тыс. руб.
В настоящее время 70 % общеобразовательных учреждений учреждений размещаются в типовых зданиях. Школ, находящихся в аварийном состоянии нет. Нуждаются в капитальном ремонте 7 школ: МОУ "СОШ с. Аряш", МОУ "СОШ п. Бурасы", МОУ "СОШ с. Гремячка", МОУ "СОШ с. Леляевка", МОУ "СОШ с. Лох", МОУ "СОШ № 1 р.п. Новые Бурасы", МОУ "СОШ № 2 р.п. Новые Бурасы". на данные цели запланировано 8500,0 тыс. руб. областного бюджета.
За последние два года предприняты значительные усилия по оснащению образовательного процесса школ учебно-лабораторным и компьютерным оборудованием. На данные мероприятия за два года было израсходовано 3147,5 тыс. руб. В рамках приоритетного национального проекта "Образование" в средние общеобразовательные учреждения было поставлено 12 комплектов учебно-лабораторного оборудования для кабинетов биологии, математики, русского языка, истории, химии, географии, физики, 1 комплект чертежных принадлежностей к кабинету математики. В 2006 году МОУ "СОШ № 2 р.п. Новые Бурасы" участвовало в национальном проекте "Образование" и выиграло грант 1 млн. руб. На данные средства были приобретены: компьютерная техника, учебно-наглядные пособия, лабораторное, спортивное оборудование.
В 2008 году победителем проекта "Сельская базовая школа" стало МОУ "СОШ с. Кутьино", получив грант в сумме 500 тыс. руб. Полученные средства также пойдут на приобретение учебно-лабораторного оборудования. Все это позволит укомплектовать современным учебно-лабораторным оборудованием 25 % средних общеобразовательных школ.
В течение последующих трех лет (2008 - 2010 г. г.) планируется:
- ввести в эксплуатацию новое здание МОУ "СОШ с. Тепловка" на 464 ученических места (прогноз - 2010 год);
- на благоустройство школьных территорий, спортивных сооружений и площадок, капитальный ремонт (общеобразовательные учреждения) израсходовать 8500 тыс. рублей (областной бюджет - 2009 - 2010 гг.), текущие ремонтные работы в 2008 - 2010 гг. - 5086,4 тыс. руб., в том числе из областного бюджета -, из муниципального - 4136,4 тыс. руб., внебюджетный средства - 950,0 тыс. руб.
- на обеспечение противопожарных мероприятий израсходовать 1320,0 тыс. руб. из муниципального бюджета.
В рамках реализации областной целевой программы
"Информатизация Саратовской области на 2008 - 2010 г. г." затрачено более 300 тысяч рублей на оборудование ОУ компьютерной техникой. В 2008 г. по линии министерства образования Саратовской области получено лицензионное программное обеспечение для ОУ района, что позволило обеспечить образовательные учреждения района современной компьютерной техникой, 6 ПК для начальных школ получены на внебюджетные средства (подарены депутатом Глозман С.М.). По состоянию на 1 мая 2008 года:
- оснащены компьютерной техникой 100 % образовательных учреждений общего образования (общее число компьютеров в общеобразовательных учреждениях составляет 146 - на 1 компьютер приходится 13 учеников;
- 100 % школ имеют доступ к сети Интернет;
- 100 % старшеклассников обучаются в школах, имеющих выход в Интернет;
- имеются медиатеки во всех средних школах;
- открыты электронные почтовые ящики в 8 общеобразовательных учреждениях;
- имеются сайты в 6 школах;
- установлено компьютерное оборудование в библиотеках.
Сложное состояние экономики сельскохозяйственных предприятий, отсутствие рабочих мест затрудняет развитие образовательных учреждений, влияет на демографическую ситуацию в районе.
Динамика численности учащихся
См. данный графический объект
.
Классификация образовательных учреждений
по численности обучающихся
См. данный графический объект
.
┌──────────────────┬───────────────┬─────────────┐
│ Категория │ Кол-во школ │ % │
├──────────────────┼───────────────┼─────────────┤
│до 30 уч-ся │ 8 │ 33,3 │
├──────────────────┼───────────────┼─────────────┤
│до 50 уч-ся │ 3 │ 12,5 │
├──────────────────┼───────────────┼─────────────┤
│51 - 75 уч-ся │ 5 │ 20,8 │
├──────────────────┼───────────────┼─────────────┤
│76 - 100 уч-ся │ 4 │ 16,7 │
├──────────────────┼───────────────┼─────────────┤
│101 - 150 уч-ся │ - │ - │
├──────────────────┼───────────────┼─────────────┤
│151 - 200 уч-ся │ 2 │ 8,3 │
├──────────────────┼───────────────┼─────────────┤
│201 - 500 уч-ся │ 2 │ 8,3 │
├──────────────────┼───────────────┼─────────────┤
│Итого: │ 24 │ 100 │
└──────────────────┴───────────────┴─────────────┘
Полученные данные свидетельствуют о том, что с 2000 года количество учащихся сократилось на 35 %, а за три последних года - на 11,8 %.
Прогноз - перспективный план
приема в 1 классы общеобразовательных школ района
┌───┬─────────────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┐
│ № │ Школы │2007 - │2008 - │2009 - │2010 - │2011 - │
│п/п│ │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │
│ │ │уч. год│уч. год│уч. год│уч. год│уч. год│
├───┼─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1. │МОУ "ООШ с. Новая Алексеевка"│ 2 │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│2. │МОУ "ООШ с. Красная Речка" │ 0 │ 0 │ 0 │ 1 │ 0 │
├───┼─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│3. │МОУ "СОШ № 1 р.п. Новые │ 28 │ 26 │ 31 │ 32 │ 32 │
│ │Бурасы" │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│4. │МОУ "СОШ № 2 р.п. Новые │ 27 │ 27 │ 30 │ 29 │ 28 │
│ │Бурасы" │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│5. │МОУ "СОШ п. Белоярский" │ 14 │ 11 │ 13 │ 12 │ 9 │
├───┼─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│6. │МОУ "СОШ п. Бурасы" │ 3 │ 6 │ 4 │ 6 │ 9 │
├───┼─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│7. │МОУ "СОШ п. Динамовский" │ 9 │ 6 │ 5 │ 12 │ 7 │
├───┼─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│8. │МОУ "СОШ с. Аряш" │ 10 │ 4 │ 8 │ 8 │ 9 │
├───┼─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│9. │МОУ "СОШ с. Гремячка" │ 6 │ 3 │ 5 │ 8 │ 7 │
├───┼─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│10.│МОУ "СОШ с. Елшанка" │ 6 │ 7 │ 5 │ 4 │ 3 │
├───┼─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│11.│МОУ "СОШ с. Ириновка" │ 4 │ 1 │ 3 │ 0 │ 3 │
├───┼─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│12.│МОУ "СОШ с. Кутьино" │ 1 │ 6 │ 4 │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│13.│МОУ "СОШ с. Леляевка" │ 3 │ 7 │ 2 │ 5 │ 3 │
├───┼─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│14.│МОУ "СОШ с. Лох" │ 2 │ 7 │ 7 │ 10 │ 9 │
├───┼─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│15.│МОУ "СОШ с. Малые Озерки" │ 2 │ 7 │ 3 │ 2 │ 4 │
├───┼─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│16.│МОУ "СОШ с. Марьино-Лашмино" │ 4 │ 6 │ 4 │ 4 │ 13 │
├───┼─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│17.│МОУ "СОШ с. Тепловка" │ 17 │ 18 │ 17 │ 26 │ 24 │
├───┼─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│18.│МОУ "СОШ с. Чернышевка" │ 4 │ 1 │ 6 │ 6 │ 5 │
├───┼─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ │Итого: │ 142 │ 143 │ 147 │ 165 │ 165 │
└───┴─────────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
Анализ данной информации свидетельствует о позитивной динамике в названном направлении. По прогнозу на 2011 год количество детей, поступающих в первые классы, вырастет на 16, 2 %.
Структура сети по обеспеченности педагогическими работниками высшего уровня (с высшим педагогическим образованием) профессионально-педагогической квалификации:
доля хорошо обеспеченных учреждений составляет 29 %, средне обеспеченных - 46 % и низко обеспеченных учреждений - 25 %.
Имущественная структура сети: уровень обеспеченности учреждений зданиями, сооружениями, землей, оборудованием, учебными материалами и литературой, иным имуществом является хорошим в 16,7 % ОУ, средним - в 62,5 % и слабым - в 20,8 % ОУ.
Финансовая структура сети. Источники финансирования - федеральный, областной, муниципальный, внебюджетный. Доля хорошо обеспеченных финансированием ОУ - 16,7 %, средне - 54,5 % и низко обеспеченных ОУ - 28,8 %.
Структура сети по предоставлению услуг дополнительного образования (по перечню и объему предоставляемых услуг) и ведению самостоятельной хозяйственной деятельности: все общеобразовательные учреждения самостоятельно осуществляют финансово-хозяйственную деятельность, имеют самостоятельный баланс и лицевой счет.
Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2. Формирование образа будущего состояния сети Новобурасского района.
Для обеспечения доступности получения качественного общего образования за счет рационализации использования ресурсов сети общеобразовательных учреждений, предоставление образовательных услуг в соответствии с потребностями учащихся разного возраста и потребностями рынка труда в районе предусмотрена реструктуризация сети:
- 2008 - 2009 учебный год - предусматривает реорганизацию Краснореченской и Новоалексеевской основных школ в начальные (при условии поставки транспортных средств)
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 г. № 1756-р "Об одобрении Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года на старшей ступени общеобразовательной школы предусматривается профильное обучение.
Профильное обучение - средство дифференциации и индивидуализации обучения, позволяющее за счет изменений в структуре, содержании и организации образовательного процесса более полно учитывать интересы, склонности и способности учащихся, создавать условия для обучения старшеклассников в соответствии с их профессиональными интересами.
Переход на профильное обучение в Новобурасском районе предусматривает следующие этапы:
- 2005 - 2007 гг. (1 этап) - в районе проведена работа по апробации модели профильного обучения, по участию в региональном и муниципальном экспериментах по предпрофильному и профильному обучению. С сентября 2006 года начата работа по предшкольной подготовке детей старшего дошкольного возраста.
- 2008 - 2009 гг. (2-й этап) - осуществление мероприятий по развитию и оптимизации сети.
- 2010 год (3-й этап) - реализация мероприятий по внедрению и распространению положительных результатов.
]]>В связи с наличием в районе малокомплектных сельских школ и с учетом сформированной к 2009 году сети опорных школ наиболее адекватным для района является формирование сети базовых школ с подвозом учащихся и педагогов и ресурсных центров для информационного и научно-методического обеспечения образовательного процесса. (Приложение № 1 - не приводится).
Итоговое состояние сети общеобразовательных учреждений Новобурасского района 2009 года может быть представлено следующими моделями:
┌────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│1 модель│Социокультурный комплекс с центральным звеном -│
│ │общеобразовательное учреждение. │
├────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│2 модель│Общеобразовательное учреждение, реализующее программы│
│ │дошкольного образования. │
├────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3 модель│Образовательный округ. │
└────────┴────────────────────────────────────────────────────────────────┘
3. Цель и условия развития сети
Целью развития сети общеобразовательных учреждений является создание условий для приведения сети учреждений района в соответствие с изменяющейся демографической обстановкой, изменением транспортной и коммуникационной инфраструктуры, развитием экономики и финансирования.
Эффективность реализации данной концепции может быть достигнута при выполнении следующих условий:
- нормативно-правовое - обеспечение процесса развития предусматривает разработку новых нормативных актов, методик расчета нормативной базы общеобразовательных учреждений района;
- организационно-управленческое - обеспечение общеобразовательных учреждений, участвующих в эксперименте по апробации вариативных моделей развития общеобразовательных учреждений, адекватным условиям района;
- научно-методическое - разработка моделей общеобразовательных учреждений района;
- подготовка научно-методических рекомендаций;
- кадровое обеспечение - оптимизация кадрового обеспечения школ района;
- финансово-экономическое - финансирование мероприятий по развитию сети общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, из федерального, регионального и муниципального бюджетов.
Развитие сети общеобразовательных учреждений района будет осуществляться за счет структурно-содержательной модернизации их деятельности, статусного самоопределения, внедрения дистанционных форм и средств обучения на основе компьютеризации и информатизации.
┌───────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Задачи:│1. Создать информационный банк данных о развитии муниципальной│
│ │сети общеобразовательных учреждений. │
│ │2. Разработать Концепцию развития муниципальной сети│
│ │общеобразовательных учреждений. │
│ │3. Разработать программу развития сети общеобразовательных│
│ │учреждений района. │
│ │4. Обеспечить организационную, информационную,│
│ │научно-методическую, материально-техническую, финансовую,│
│ │правовую поддержку образовательных учреждений района │
│ │5. Укрепить учебно-материальную базу общеобразовательных школ. │
│ │6. Разработать и утвердить нормативные документы (Уставы,│
│ │договоры, положения) по развитию сети сельских школ. │
│ │7. Осуществить апробацию моделей развития сети образовательных│
│ │учреждений, тщательно проанализировать результаты: сельский│
│ │социокультурный комплекс; образовательное учреждение, реализующее│
│ │программу дошкольного образования; образовательный округ. │
│ │8. Расширение эксперимента по предшкольному образованию. │
└───────┴─────────────────────────────────────────────────────────────────┘
4. Основные направления развития
Развитие сети общеобразовательных учреждений будет проводиться по следующим направлениям:
- создание сети базовых школ для профильного обучения учащихся на старшей ступени общего образования, обеспечивающих более высокое качество знаний обучающихся, желающих получить среднее профессиональное и высшее профессиональное образование;
- создание ресурсных образовательных центров, осуществляющих информационное и методическое обеспечение образовательного процесса;
- создание центра и систем дистанционного обучения в районе;
- создание комплексов, объединяющих общеобразовательные учреждения с учреждениями дополнительного образования, а также объектами социальной сферы, расположенными в сельской местности;
- проведение эксперимента по предшкольной подготовке детей старшего дошкольного возраста.
5. Сроки реализации программы.
Программа рассчитана на 2008 - 2010 годы и осуществляется в 3 этапа:
На первом этапе (2008 год) - проведение работ, связанных с апробацией моделей профильного обучения и сетевого взаимодействия ОУ; проведение эксперимента по предшкольной подготовке детей старшего дошкольного возраста; утверждение программ "Развитие сети общеобразовательных учреждений Новобурасского муниципального района", "Муниципальная система оценки качества образования".
На втором этапе (2008 - 2009 гг.) проведение комплексных мероприятий по развитию и оптимизации сети ОУ на основе внедрения моделей профильного обучения, сетевого взаимодействия ОУ, поставки оборудования, вложение инвестиций, а также методического, кадрового, информационного обеспечения мероприятий программы, направленных на решение задач развития системы образования Новобурасского района. (Приложение № 2)
.
На третьем этапе - реализация мероприятий, направленных на внедрение и распространение положительных результатов, полученных на предыдущих этапах.
6. В результате реализации мероприятий проекта планируется:
- довести наполняемость классов до 17 в городской местности и 7 человек - в сельской местности;
- увеличить количество обучающихся на 1 учителя до 6,8 человек;
- создать условия для обучения детей на всех ступенях обучении;
- сконцентрировать ресурсы (человеческие, информационные, материальные, финансовые) в 4-х базовых школах (16,7 %) из 16 средних;
- довести нагрузку на 1 ПК современной модификации до 12 человек;
- обеспечить транспортную доступность (максимальное время в пути, с учетом возраста детей - 30 мин., максимальное расстояние - 20 км.);
- обеспечить профилизацию старшей ступени в базовых школах с подвозом учащихся и педагогов;
- обеспечить обучающимся свободу выбора учреждения в сети независимо от принадлежности школы к определенному микрорайону;
- использовать ресурсы сети учреждений дополнительного и профессионального образования, культуры;
- увеличить удельный вес численности детей старшего дошкольного возраста, охваченных предшкольным образованием до 60 % от общей численности детей старшего дошкольного возраста.
7. Контроль за исполнением Программы.
Государственным заказчиком Программы является управление образования администрации Новобурасского муниципального района, которое организует ее выполнение.
Государственный заказчик Программы несет ответственность за своевременную реализацию ее мероприятий и определяет исполнителей мероприятий настоящей Программы в соответствии с законодательством.
Контроль за ходом реализации настоящей Программы, а также целевым и эффективным использованием бюджетных средств, выделенных на выполнение ее мероприятий, осуществляет управление образования администрации Новобурасского муниципального района, которое в установленном законодательством порядке информирует администрацию района о результатах ее выполнения.
Приложение № 2
к программе
"Развитие сети общеобразовательных учреждений
Новобурасского муниципального района
на 2008 - 2010 годы".
(в ред. решений муниципального Собрания
Новобурасского муниципального района
от 19.03.2009 № 381
, от 03.04.2009 № 390
)
8. Перечень мероприятий по реализации программы
"Развитие сети общеобразовательных учреждений Новобурасского
района на 2008 - 2010 гг.
┌──┬────────────────────┬────────────┬─────────┬───────────────┬───────────────────────────────┬─────────────────┐
│№ │Основные мероприятия│Исполнители │ Срок │ Источники │ Стоимость (тыс. руб.) │Ожидаемые │
│ │программы │и участники │ испол- │финансирования ├────────┬──────┬───────┬───────┤результаты │
│ │ │ │ нения │ │ 2008 - │ 2008 │2009 г.│2010 г.│реализации │
│ │ │ │ │ │2010 г. │ г. │ │ │программы │
├──┼────────────────────┼────────────┼─────────┼───────────────┼────────┼──────┼───────┼───────┼─────────────────┤
│1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │
├──┴────────────────────┴────────────┴─────────┴───────────────┴────────┴──────┴───────┴───────┴─────────────────┤
│ Создание сетевых условий для учета индивидуальных запросов учащихся │
├──┬────────────────────┬────────────┬─────────┬───────────────┬────────┬──────┬───────┬───────┬─────────────────┤
│1 │Анализ действующей │ Управление │ Март - │ Муниципальный │ - │ - │ - │ - │Оптимально │
│ │сети ОУ, социальных │образования │ июнь │бюджет (текущее│ │ │ │ │организованная и │
│ │и других рисков, │ │ 2008 г. │финансирование)│ │ │ │ │эффективная сеть │
│ │связанных с ее │ │ │ │ │ │ │ │ОУ в │
│ │оптимизацией │ │ │ │ │ │ │ │муниципалитете │
├──┼────────────────────┼────────────┼─────────┼───────────────┼────────┼──────┼───────┼───────┼─────────────────┤
│2 │Составление │ Управление │ 2008 г. │ Муниципальный │ - │ - │ - │ - │Обеспечение │
│ │плана-графика по │образования │ │бюджет (текущее│ │ │ │ │доступа получения│
│ │реструктуризации │ │ │финансирование)│ │ │ │ │качественного │
│ │сети ОУ района │ │ │ │ │ │ │ │общего │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │образования. │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │Оптимально │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │организованная и │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │эффективная сеть │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ОУ в │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │муниципалитете │
├──┼────────────────────┼────────────┼─────────┼───────────────┼────────┼──────┼───────┼───────┼─────────────────┤
│3 │Оснащение │ Управление │ 2008 - │ Областной │ 17060,0│ 60,0│11000,0│ 6000,0│Обеспечение │
│ │общеобразовательных │образования │2010 гг. │ бюджет │ │ │ │ │доступа получения│
│ │учреждений учебно- │ │ │ Муниципальный │ - │ - │ - │ - │качественного │
│ │лабораторным │ │ │ бюджет │ │ │ │ │общего │
│ │оборудованием │ │ │ Внебюджет │ 23,7│ 23,7│ - │ - │образования │
│ │на период до 2010 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │года │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼────────────────────┼────────────┼─────────┼───────────────┼────────┼──────┼───────┼───────┼─────────────────┤
│4 │Оснащение │Министерство│ 2008 - │ Областной │ 40,0│ 40,0│ - │ - │Обеспечение │
│ │общеобразовательных │образования │ 2010 │ бюджет │ │ │ │ │доступа получения│
│ │учреждений │ Управление │ гг. │ Муниципальный │ - │ - │ - │ - │качественного │
│ │компьютерным │образования │ │ бюджет │ │ │ │ │общего │
│ │оборудованием на │ │ │ Внебюджетные │ - │ - │ - │ - │образования │
│ │период до 2010 года │ │ │ источники │ │ │ │ │ │
├──┼────────────────────┼────────────┼─────────┼───────────────┼────────┼──────┼───────┼───────┼─────────────────┤
│5 │Оснащение │Министерство│ 2008 - │ Областной │ 2857,2│1428,6│ 1428,6│ - │Обеспечение │
│ │общеобразовательных │образования │ 2010 │ бюджет │ │ │ │ │доступа получения│
│ │учреждений │ │ гг. │ │ │ │ │ │качественного │
│ │транспортными │ │ │ │ │ │ │ │общего │
│ │средствами │ │ │ │ │ │ │ │образования │
├──┼────────────────────┼────────────┼─────────┼───────────────┼────────┼──────┼───────┼───────┼─────────────────┤
Нумерация пунктов в таблице дана в соответствии с официальным текстом
документа.
│7 │Разработка карты │ Управление │ 2008 г. │ Муниципальный │ - │ - │ - │ - │Карта │
│ │образовательного │образования │ │бюджет (текущее│ │ │ │ │образовательного │
│ │пространства района │ │ │финансирование │ │ │ │ │пространства │
│ │на 2008 г., 2009 г.,│ │ │ │ │ │ │ │района, │
│ │2010 г. Составление │ │ │ │ │ │ │ │образовательные │
│ │образовательных │ │ │ │ │ │ │ │карты, схемы │
│ │карт, схем подвоза, │ │ │ │ │ │ │ │подвоза, схемы │
│ │транспортных │ │ │ │ │ │ │ │транспортных │
│ │маршрутов │ │ │ │ │ │ │ │маршрутов. │
├──┼────────────────────┼────────────┼─────────┼───────────────┼────────┼──────┼───────┼───────┼─────────────────┤
│8 │Разработка │Управление │2008/2010│Муниципальный │ 20,0│ 20,0│ - │ - │Сформированное │
│ │нормативно-правовой │образования │ │бюджет (текущее│ │ │ │ │нормативно- │
│ │базы, внесение │ │ │финансирование)│ │ │ │ │правовое │
│ │изменений в Уставы │ │ │ │ │ │ │ │обеспечение │
│ │учреждений │ │ │ │ │ │ │ │образовательного │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │процесса │
│(п. 8 в ред. решения
муниципального Собрания Новобурасского муниципального района от 28.09.2009 № 424) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├──┼────────────────────┼────────────┼─────────┼───────────────┼────────┼──────┼───────┼───────┼─────────────────┤
│9 │Организация │Управление │2008/2010│Муниципальный │ │ │ │ │Обеспечение │
│ │противопожарных │образования │ │бюджет (текущее│ │ │ │ │условий для │
│ │мероприятий: │ │ │финансирование)│ │ │ │ │получения │
│ │- ремонт │ │ │ │ 260,0│ - │ - │ 260,0│качественного │
│ │электрооборудования;│ │ │ │ │ │ │ │общего │
│ │- перезарядка и │ │ │ │ 70,0│ - │ - │ 70,0│образования │
│ │приобретение │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │огнетушителей; │ │ │ │ 360,0│ - │ │ 360,0│ │
│ │- обслуживание АПС │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(п. 9 в ред. решения
муниципального Собрания Новобурасского муниципального района от 28.09.2009 № 424) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├──┼────────────────────┼────────────┼─────────┼───────────────┼────────┼──────┼───────┼───────┼─────────────────┤
│10│Организация текущего│Управление │2008/2010│Областной │ - │ │ - │ - │Обеспечение │
│ │ремонта (все │образования │ │бюджет │ │ │ │ │условий для│
│ │общеобразовательные │ │ │Муниципальный │ 2336,4│ 336,4│ - │ 2000,0│получения │
│ │учреждения) │ │ │бюджет │ │ │ │ │качественного │
│ │ │ │ │Внебюджетные │ 950,0│ - │ 450,0│ 500,0│общего │
│ │ │ │ │источники │ │ │ │ │образования │
│(п. 10 в ред. решения
муниципального Собрания Новобурасского муниципального района от 28.09.2009 № 424) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├──┼────────────────────┼────────────┼─────────┼───────────────┼────────┼──────┼───────┼───────┼─────────────────┤
│11│Проведение │ Управление │2009/2010│ Областной │ 8500,0│ - │ 3500,0│ 5000,0│Обеспечение │
│ │капитального ремонта│образования │ │ Муниципальный │ │ │ │ │условий для │
│ │7 │ │ │ бюджет │ │ │ │ │получения │
│ │общеобразовательных │ │ │ Внебюджетные │ │ │ │ │качественного │
│ │учреждений │ │ │ источники │ │ │ │ │общего │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │образования │
├──┼────────────────────┼────────────┼─────────┼───────────────┼────────┼──────┼───────┼───────┼─────────────────┤
│12│Завершение │Министерство│ 2010 г. │ Областной │ 80000,0│ │ │80000,0│Обеспечение │
│ │строительства нового│образования │(прогноз)│ бюджет │ │ │ │ │условий для │
│ │здания МОУ │ Управление │ │ │ │ │ │ │получения │
│ │"СОШ с. Тепловка" │образования │ │ │ │ │ │ │качественного │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │общего │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │образования │
├──┼────────────────────┼────────────┼─────────┼───────────────┼────────┼──────┼───────┼───────┼─────────────────┤
│13│Организация подвоза│Управление │2008/2010│Муниципальный │ 21,1│ 2,1│ - │ 19,0│Обеспечение │
│ │учащихся: │образования │ │бюджет (текущее│ │ │ │ │условий для│
│ │- для профильного │ │ │финансирование)│ │ │ │ │получения │
│ │обучения в базовые │ │ │ │ │ │ │ │качественного │
│ │школы; │ │ │ │ │ │ │ │общего │
│ │- для обучения в МОУ│ │ │ │ 1240,0│ 210,0│ 700,0│ 330,0│образования │
│(п. 13 в ред. решения
муниципального Собрания Новобурасского муниципального района от 28.09.2009 № 424) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├──┼────────────────────┼────────────┼─────────┼───────────────┼────────┼──────┼───────┼───────┼─────────────────┤
│14│Обеспечение │Управление │2008/2010│Федеральный │ - │ - │ - │ - │Наличие │
│ │высокоскоростного │образования │ │бюджет │ │ │ │ │Интрасети, │
│ │доступа в сеть │ │ │Областной │ - │ - │ - │ - │охватывающей ОУ│
│ │Интернет. │ │ │бюджет │ │ │ │ │района │
│ │Создание Интрасети│ │ │Муниципальный │ 1145,0│ 15,0│ - │ 1130,0│ │
│ │информационно- │ │ │бюджет │ │ │ │ │ │
│ │управляющих систем │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(п. 14 в ред. решения
муниципального Собрания Новобурасского муниципального района от 28.09.2009 № 424) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├──┼────────────────────┼────────────┼─────────┼───────────────┼────────┼──────┼───────┼───────┼─────────────────┤
│15│Создание условий для│ Управление │ │ Областной │ - │ - │ - │ - │Наличие сети │
│ │организации │образования │ │ бюджет │ │ │ │ │учреждений, │
│ │дистанционного │ │ │ Муниципальный │ - │ - │ - │ - │осуществляющих │
│ │обучения │ │ │ бюджет │ │ │ │ │дистанционное │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │обучение │
├──┼────────────────────┼────────────┼─────────┼───────────────┼────────┼──────┼───────┼───────┼─────────────────┤
│16│Переподготовка │Управление │2008/2010│Областной │ - │ - │ - │ - │Повышение │
│ │педагогических │образования │ │бюджет │ │ │ │ │профессионального│
│ │работников, │ │ │Муниципальный │ 96,0│ 32,0│ - │ 64,0│уровня │
│ │осуществляющих │ │ │бюджет │ │ │ │ │педагогических │
│ │профильное │ │ │ │ │ │ │ │работников, │
│ │обучение на старшей│ │ │ │ │ │ │ │осуществляющих │
│ │ступени │ │ │ │ │ │ │ │профессиональное │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │обучение на│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │старшей ступени │
│(п. 16 в ред. решения
муниципального Собрания Новобурасского муниципального района от 28.09.2009 № 424) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├──┼────────────────────┼────────────┼─────────┼───────────────┼────────┼──────┼───────┼───────┼─────────────────┤
│17│Организация работы │ Управление │ 2008 - │ Муниципальный │ - │ - │ - │ - │Регулярное │
│ │со СМИ по │образования │ 2010 │бюджет (текущее│ │ │ │ │освещение в СМИ │
│ │информированию │ │ гг. │финансирование │ │ │ │ │вопросов, │
│ │общественности о │ │ │ │ │ │ │ │связанных с │
│ │необходимости │ │ │ │ │ │ │ │развитием сети │
│ │оптимизации сети ОУ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼────────────────────┼────────────┼─────────┼───────────────┼────────┼──────┼───────┼───────┼─────────────────┤
│18│Осуществление │Управление │2008/2010│Муниципальный │ 3,0│ 1,0│ - │ 2,0│Коррекция плана │
│ │мониторинга │образования │постоянно│бюджет (текущее│ │ │ │ │действий по │
│ │реализации программы│ │ │финансирование)│ │ │ │ │реализации │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │программы │
│(в ред. решения
муниципального Собрания Новобурасского муниципального района от 28.09.2009 № 424) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├──┼────────────────────┼────────────┼─────────┼───────────────┼────────┼──────┼───────┼───────┼─────────────────┤
│19│Подготовка и │ Управление │ 2008 - │ Муниципальный │ - │ - │ - │ - │ │
│ │размещение на сайте │образования │ 2009 │ бюджет │ │ │ │ │ │
│ │публичного доклада │ │ гг. │ │ │ │ │ │ │
│ │по итогам развития │ │ежегодно │ │ │ │ │ │ │
│ │сети │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼────────────────────┼────────────┼─────────┼───────────────┼────────┼──────┼───────┼───────┼─────────────────┤
│ │Всего │ │ │ │114982,4│2168,8│17078,6│95735,0│ │
│(в ред. решения
муниципального Собрания Новобурасского муниципального района от 28.09.2009 № 424) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├──┼────────────────────┼────────────┼─────────┼───────────────┼────────┼──────┼───────┼───────┼─────────────────┤
│ │В том числе │ │ │Федеральный │ - │ - │ - │ - │ │
│ │ │ │ │бюджет │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │Областной │108457,2│1528,6│15928,6│91000,0│ │
│ │ │ │ │бюджет │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │Муниципальный │ 5551,5│ 616,5│ 700,0│ 4235,0│ │
│ │ │ │ │бюджет │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │Внебюджетные │ 973,7│ 23,7│ 450,0│ 500,0│ │
│ │ │ │ │источники │ │ │ │ │ │
│(в ред. решения
муниципального Собрания Новобурасского муниципального района от 28.09.2009 № 424) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
└──┴────────────────────┴────────────┴─────────┴───────────────┴────────┴──────┴───────┴───────┴─────────────────┘
