ЯЙСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 11 ноября 2009 г. № 90
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ В ЯЙСКОМ РАЙОНЕ
Заслушав и обсудив Положение о жилищно-коммунальном хозяйстве в Яйском районе, Яйский районный Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение
о жилищно-коммунальном хозяйстве в Яйском районе (текст Положения прилагается).
2. Настоящее решение и Положение
опубликовать в СМИ.
3. Контроль за исполнением данного решения возложить на председателя комитета по законности и правопорядку С.П.Коломеец.
Председатель
Яйского районного
Совета народных депутатов
H.M.ГЕРАСИМЕНКО
И.о. главы Яйского района
Д.В.ИНОЗЕМЦЕВ
Приложение
к решению
Яйского районного
Совета народных депутатов
от 11 ноября 2009 г. № 90
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ ЯЙСКОГО РАЙОНА
Настоящее Положение определяет правовые, организационные, финансово-экономические основы деятельности жилищно-коммунального хозяйства Яйского района как системы жизнеобеспечения населенных пунктов, а также формы и способы государственного контроля качества обслуживания и регулирования деятельности жилищно-коммунального хозяйства.
Положение принимается для приведения к нормативному состоянию объектов и субъектов жилищно-коммунального хозяйства, для обеспечения надежной и устойчивой работы систем коммунального комплекса района, для совершенствования форм и методов управления жилищно-коммунальным хозяйством.
Жилищно-коммунальное хозяйство - отрасль, обеспечивающая население городского и сельских поселений жилищно-коммунальными услугами и иными услугами, создающими гражданам надлежащие условия проживания, обеспечивающая функционирование зданий, объектов жилищно-коммунального хозяйства.
Собственник объекта жилищно-коммунального хозяйства - Российская Федерация, Кемеровская область, муниципальные образования, юридические лица и граждане, зарегистрировавшие право собственности на указанные объекты в установленном действующим законодательством порядке.
Объекты жилищно-коммунального хозяйства - объекты системы коммунальной инфраструктуры, включающие в себя совокупность производственных и имущественных объектов, в том числе трубопроводов, линий электропередачи и иных объектов, используемых в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, расположенных (полностью или частично) в границах территорий муниципальных образований и предназначенных для нужд потребителей этих муниципальных образований.
Организации жилищно-коммунального хозяйства - юридические лица различных форм собственности, осуществляющие эксплуатацию и обслуживание объектов жилищно-коммунального хозяйства.
Потребитель жилищно-коммунальных услуг - гражданин, использующий жилищно-коммунальные услуги на основании заключенного договора и юридические лица.
Служба единого заказчика - юридическое лицо, осуществляющее функции по управлению многоквартирным домом по договору управления, обеспечивающее благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Правовые основы деятельности жилищно-коммунального хозяйства
Правовую основу деятельности жилищно-коммунального хозяйства составляют Конституция Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и нормативные правовые акты Кемеровской области, муниципальные правовые акты.
Основные цели создания, деятельности и развития жилищно-коммунального хозяйства
Основными целями создания, деятельности и развития жилищно-коммунального хозяйства Яйского района является обеспечение предоставления гарантированного уровня жилищно-коммунальных услуг, соответствующих санитарным правилам и нормам, обеспечение сохранности объектов жилищно-коммунального хозяйства, поддержание необходимого санитарного состояния городского и сельских поселений, надежности и устойчивости работы жилищно-коммунального хозяйства, безопасности и комфортности проживания.
Виды деятельности в жилищно-коммунальном хозяйстве
Жилищно-коммунальное хозяйство, исходя из функциональных и технологических особенностей, включает в свой состав виды деятельности по оказанию следующих услуг:
водоснабжение, водоотведение, включая ливневую канализацию, теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение (включая сжиженный и природный газ);
очистку сточных вод, включая утилизацию осадков сточных вод, сбор, вывоз, утилизацию и захоронение бытовых отходов, уборку и благоустройство придомовых территорий;
содержание и ремонт жилых домов, включая общее имущество в многоквартирном доме;
содержание, строительство и ремонт муниципальных, поселковых и межпоселенных дорог.
Полномочия органов местного управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства
1. Совет народных депутатов Яйского района, Яйского городского поселения и сельских поселений в сфере жилищно-коммунального хозяйства Яйского района:
1) осуществляет правовое регулирование в сфере жилищно-коммунального хозяйства Яйского района и поселений;
2) принимает решения об утверждении муниципальных целевых программ по реформированию, модернизации и развитию жилищно-коммунального хозяйства Яйского района и поселений в пределах своей компетенции;
3) утверждает в составе своего бюджета расходы на жилищно-коммунальное хозяйство района и поселения;
4) утверждает порядок проведения независимой экспертизы цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
5) утверждает положение об органе по регулированию цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства в Яйском районе;
6) утверждает порядок регулирования цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
7) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом
Кемеровской области и законами Кемеровской области.
2. Коллегия администрации Яйского района:
1) определяет орган исполнительной власти Яйского района, осуществляющий управление в жилищно-коммунальном хозяйстве Яйского района;
2) устанавливает муниципальные стандарты предельной стоимости предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц по муниципальным образованиям в соответствии с ежегодно устанавливаемыми федеральными стандартами предельной стоимости предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц;
3) разрабатывает и реализует меры по предупреждению чрезвычайных ситуаций межпоселенного и муниципального, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий;
4) разрабатывает и реализует меры по предупреждению ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий;
5) предусматривает меры ответственности за невыполнение обязательств для соответствующих структур и организаций;
6) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом
Кемеровской области, законами Кемеровской области и Уставом
Яйского района.
3. Заместитель главы района по жилищно-коммунальному хозяйству:
1) составляет и утверждает у главы района структуру ЖКХ района с указанием функциональных обязанностей каждой составляющей и путей взаимодействия;
2) согласовывает и определяет границы раздела электро-, тепло-, и водомагистралей;
3) контролирует и добивается от производителей своевременного и качественного предоставления жилищно-коммунальных услуг;
4) организует разработку и представление на утверждение в Яйский районный Совет народных депутатов порядок регулирования цен и тарифов, порядок проведения независимой экспертизы цен и тарифов в сфере ЖКХ;
5) организует проверку целесообразности и экономико-социальную составляющих планируемых к проведению составов работ и мероприятий;
6) организует разработку и реализацию мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к уничтожению и порче общественного и частного имущества, недвижимости;
7) организует приведение в исполнение мер наказаний за невыполнение обязательств и договорных отношений;
8) организует разработку, утверждение и реализацию нормативно-правого акта о строительстве и архитектуре;
9) разрабатывает и согласует с главой района план технического перевооружения предприятий ЖКХ. Ведет работу по системе энергосбережения. Занимается непосредственно внедрением новых форм, технологий и передового опыта в систему ЖКХ Яйского района;
10) Контролирует и организует безубыточную работу предприятий ЖКХ.
Жилищная инспекция Яйского района
Заместитель главы района по ЖКХ организует разработку и представление на утверждение в районный Совет или на коллегию администрации положение о жилищной инспекции Яйского района.
Управление многоквартирными домами
Управление многоквартирными домами осуществляется способами, установленными Жилищным кодексом Российской Федерации. Нормативно-правовой акт и структуру управления жильем разрабатывает и утверждает у главы района (или на коллегии администрации) заместитель главы по ЖКХ.
Служба единого заказчика может являться управляющей организацией по управлению многоквартирными домами в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации.
Источники финансирования жилищно-коммунального хозяйства Яйского района
Источниками финансирования жилищно-коммунального хозяйства Яйского района являются:
средства областного бюджета;
средства районного бюджета;
средства поселкового и сельских поселений;
плата потребителей за жилое помещение, коммунальные услуги;
плата за иные услуги организаций жилищно-коммунального хозяйства, установленная действующим законодательством;
собственные средства предприятий ЖКХ;
иные источники, не запрещенные действующим законодательством.
Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации
Подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации осуществляют собственники объектов жилищно-коммунального хозяйства.
Финансирование мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации осуществляется за счет средств собственников объектов жилищно-коммунального хозяйства, бюджетных средств и иных средств, не запрещенных действующим законодательством.
Координацию деятельности жилищно-коммунального хозяйства по подготовке к сезонной эксплуатации, а также контроль за ходом подготовки осуществляет администрация Яйского района, (организация работы штабов, комиссий и т.д.).
Обеспечение работников жилищно-коммунального хозяйства служебными помещениями
Отдельные категории работников жилищно-коммунального хозяйства на период работы на предприятии обеспечиваются служебными помещениями в порядке, установленном действующим законодательством.
Поощрение работников жилищно-коммунального хозяйства
За выдающиеся заслуги перед Яйским районом работники жилищно-коммунального хозяйства Яйского района могут быть поощрены и награждены наградами Кемеровской области.
За многолетний добросовестный труд, заслуги в производстве, за вклад в социально-экономическое развитие Яйского района и иные достижения работники жилищно-коммунального хозяйства Яйского района могут быть поощрены и награждены наградами органов государственной власти Кемеровской области.
Заключительные положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Действующие правовые и нормативные акты Яйского района приводятся в соответствие с настоящим Положением.
