Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Волгоградская область

Документ

распространяет

свое действие на отношения, возникающие при составлении бюджета Урюпинского муниципального района на 2010 год.




УРЮПИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 27 ноября 2009 г. № 2/7

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ
ИЗ РАЙОННОГО ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ
УРЮПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Рассмотрев представленный администрацией Урюпинского муниципального района проект Методики распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки сельских поселений Урюпинского муниципального района на 2010 - 2012 годы, в соответствии со статьей 14 Закона Волгоградской области от 26 июля 2005 года № 1093-ОД "О межбюджетных отношениях в Волгоградской области" (в редакции Законов Волгоградской области от 3 апреля 2006 года № 1208-ОД, 11 декабря 2006 года № 1382-ОД, 30 мая 2007 года № 1473-ОД, 20 октября 2008 года № 1742-ОД), Законом Волгоградской области от 26.07.2005 № 1095-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями Волгоградской области по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений" (в редакции Законов Волгоградской области от 29 декабря 2005 года № 1161-ОД, от 3 апреля 2006 года № 1208-ОД, от 6 декабря 2006 года № 1367-ОД, от 30 мая 2007 года 1473-ОД, от 20 октября 2008 года № 1742-ОД) Урюпинская районная Дума решила:
1. Принять Методику распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений Урюпинского муниципального района на 2010 - 2012 годы согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2010 года и распространяет свое действие на отношения, возникающие при составлении бюджета Урюпинского муниципального района на 2010 год.
3. Методика распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений Урюпинского муниципального района на 2008 - 2010 годы, утвержденная Решением Урюпинской районной Думы от 20 сентября 2007 года № 20/132, утрачивает силу с 1 января 2010 года.
4. Направить настоящее решение главе Урюпинского муниципального района для подписания и опубликования в установленном порядке.

Председатель
Урюпинской районной Думы
А.А.АКОПОВ

Глава Урюпинского
муниципального района
А.Н.ТАРАСОВ





Приложение
к Решению
Урюпинской районной Думы
от 27 ноября 2009 г. № 2/7

МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ ИЗ РАЙОННОГО ФОНДА ФИНАНСОВОЙ
ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ УРЮПИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2010 - 2012 ГОДЫ

Основные понятия и определения, используемые в Методике

Уровень бюджетной обеспеченности поселения - отношение индекса налогового потенциала к индексу бюджетных расходов поселения.
Индекс налогового потенциала поселения - отношение налогового потенциала поселения в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем поселениям.
Налоговый потенциал поселения - оценка налоговых доходов, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных за этим поселением.
Индекс бюджетных расходов поселения - показатель, характеризующий, насколько больше (меньше) средств бюджета поселения в расчете на душу населения по сравнению со средним по всем поселениям уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых бюджетных услуг в расчете на одного жителя.
Поселение - сельское поселение, входящее в состав муниципального района.

Распределение дотаций из районного фонда финансовой
поддержки сельских поселений

Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется в два этапа:
1) распределение дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности;
2) распределение дотаций, компенсирующих разницу между дотацией на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности планируемого и текущего финансового года.

Распределение дотаций на выравнивание уровня
бюджетной обеспеченности сельских поселений

Распределение дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений включает следующие этапы:
1) расчет уровня бюджетной обеспеченности поселений;
2) расчет подушевых расчетных доходов поселений;
3) распределение дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений.

Расчет уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений

Уровень бюджетной обеспеченности поселения рассчитывается по следующей формуле:

    УБО  = ИНП  / ИБР , где:
       i      i      i

    УБО  - уровень бюджетной обеспеченности поселения;
       i
    ИНП  - индекс налогового потенциала поселения;
       i
    ИБР  - индекс бюджетных расходов поселения.
       i

Расчет индекса налогового потенциала поселения

Налоговый потенциал поселения Урюпинского муниципального района является расчетной оценкой потенциала налоговых доходов, которые могут быть мобилизованы в бюджет поселения исходя из уровня развития и структуры экономики, налогооблагаемой базы и средней (репрезентативной) налоговой ставки по налогам, которые полностью или частично зачисляются в бюджеты поселений на постоянной основе (в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Волгоградской области).
Показатель налогового потенциала поселения является расчетной величиной, используемой в целях определения индекса налогового потенциала и уровня бюджетной обеспеченности поселения, и не является прогнозным показателем поступления доходов в бюджет поселения.
Индекс налогового потенциала поселения, входящего в состав муниципального района, определяется как отношение налогового потенциала данного поселения в расчете на одного жителя поселения к совокупному налоговому потенциалу всех поселений муниципального района, в состав которого входит данное поселение, в расчете на одного жителя соответствующего муниципального района.
Расчет индекса налогового потенциала поселения соответствующего муниципального района осуществляется по следующей формуле:

                                  НП   / Н
                                    Пi    Пi
                          ИНП   = ----------, где:
                             Пi    НП  / Н
                                     П    П

    ИНП   - индекс   налогового  потенциала  i-го    поселения  Урюпинского
       Пi
 муниципального района;
    НП    - налоговый     потенциал     i-го      поселения     Урюпинского
      Пi
муниципального района;
    Н     - численность    населения      i-го   поселения      Урюпинского
     Пi
муниципального района;
    НП    - совокупный   налоговый   потенциал  всех поселений  Урюпинского
      П
 муниципального района;
    Н     - численность     населения     всех     поселений    Урюпинского
     П
муниципального района.
Для расчета налогового потенциала поселения используются следующие налоговые компоненты:
1. Налог на доходы физических лиц.
2. Земельный налог.
3. Налог на имущество физических лиц.
4. Единый сельскохозяйственный налог.
Налоговый потенциал поселения является суммой налогового потенциала по налоговым компонентам (налогам), используемым при его расчете, и определяется по следующей формуле:

                            НП   = SUM НП   , где:
                              Пi         Пij

    НП    - налоговый потенциал i-го поселения  Урюпинского  муниципального
      Пi
района;
    НП    - налоговый потенциал i-го поселения  Урюпинского  муниципального
      Пij
района по j-му налогу.
Налоговый потенциал поселения по каждой налоговой компоненте (конкретному налогу), за исключением земельного налога, определяется посредством умножения показателя, характеризующего размер налоговой базы поселения по данному налогу (таблица 1), на репрезентативную налоговую ставку для налога по всем сельским поселениям Урюпинского муниципального района и норматив отчислений от налога в бюджет поселения, установленный на постоянной основе (в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Волгоградской области).
Налоговый потенциал по земельному налогу определяется исходя из начисленных сумм земельного налога за последний отчетный год по данным Управления Федеральной налоговой службы России по Волгоградской области с учетом информации Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Волгоградской области о доле земельных участков, по которым определена кадастровая стоимость земельного участка, доле земельных участков, сведения по которым переданы в налоговые органы, и доле земельных участков, которые учтены в налогооблагаемой базе (земельных участков, сведения по которым не возвращены налоговыми органами).
Расчет налогового потенциала поселения по конкретному налогу осуществляется по следующей формуле:

                    НП    = ПНБ    x РНС   x НО  , где:
                      Пij      Пij      Пj     Пj

    НП     - налоговый  потенциал   i-го  поселения  муниципального  района
      Пij
Волгоградской области по j-му налогу;
    ПНБ    - показатель,   характеризующий   размер   налоговой  базы  i-го
       Пij
поселения Урюпинского муниципального района по j-му налогу;
    РНС    - репрезентативная  налоговая  ставка  по  сельским   поселениям
       Пj
Урюпинского  муниципального  района,  в  состав которого входит  поселение,
по j-му налогу;
    НО     - норматив  отчислений  от  j-го налога  в  бюджеты    поселений
      Пj
муниципального района, установленный на постоянной основе  (в  соответствии
с   бюджетным  законодательством  Российской  Федерации   и   Волгоградской
области).

Таблица 1

┌─────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────┐
│ Наименование налога │        Показатель, характеризующий размер         │
│                     │                  налоговой базы <*>
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Налог на доходы      │Фонд оплаты труда                                  │
│физических лиц       │                                                   │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Налог на имущество   │Инвентаризационная стоимость имущества физических  │
│физических лиц       │лиц                                                │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Единый               │Суммарный объем продукции сельского хозяйства      │
│сельскохозяйственный │сельскохозяйственных организаций, крестьянских     │
│налог                │(фермерских) хозяйств и индивидуальных             │
│                     │предпринимателей                                   │
└─────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────┘

--------------------------------
<*> Определяется с учетом Методических рекомендаций Министерства экономического развития России к разработке показателей прогнозов социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации.

Инвентаризационная стоимость имущества физических лиц определяется исходя из данных отчета Управления Федеральной налоговой службы РФ по Волгоградской области о налоговой базе и структуре начислений по налогу на имущество физических лиц с учетом:
прогнозируемых темпов роста ввода в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования согласно прогнозу социально-экономического развития Волгоградской области;
планируемого коэффициента к инвентаризационной оценке строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, на уровне прогнозируемого уровня роста потребительских цен в предшествующем прогнозируемому году.
Репрезентативная налоговая ставка по поселениям Урюпинского муниципального района по конкретному налогу определяется как отношение начисленной суммы (по налогу на доходы физических лиц - поступившей суммы) налога в последнем отчетном году в бюджетную систему по всем поселениям, входящим в состав Урюпинского муниципального района Волгоградской области, без максимального и минимального значения по поселениям к показателю, характеризующему размер налоговой базы в последнем отчетном году по данному налогу на территории сельских поселений Урюпинского муниципального района без максимального и минимального значения по поселениям, и определяется по следующей формуле:

    РНС   = (П   - П       - П      ) / (ПНБ   - ПНБ       - ПНБ      ), где:
       Пj     Пj    Пijmax    Пijmin        Пj      Пijmax      Пijmin

    РНС   - репрезентативная налоговая  ставка по поселениям муниципального
       Пj
района  Волгоградской области, в  состав которого входит поселение, по j-му
налогу;
    П   -  начисленная   сумма  (по  налогу  на  доходы  физических   лиц -
     Пj
поступившая сумма) j-гo  налога  в  последнем  отчетном  году  в  бюджетную
систему по всем поселениям, входящим в состав муниципального района;
    П       -  максимальная   начисленная  сумма  (по  налогу   на   доходы
     Пijmax
физических  лиц - поступившая  сумма)  j-го  налога  в  последнем  отчетном
году  в бюджетную систему  по поселениям, входящим в  состав муниципального
района;
    П       - минимальная    начисленная    сумма   (по  налогу  на  доходы
     Пijmin
физических  лиц -  поступившая сумма)  j-го  налога  в  последнем  отчетном
году  в  бюджетную систему по поселениям, входящим в  состав муниципального
района;
    ПНБ    -  показатель,  характеризующий  размер  налоговой  базы по j-му
        Пj
налогу  в  последнем  отчетном году на территории всех  поселений, входящих
в состав муниципального района;
    ПНБ       - максимальное  значение показателя,  характеризующего размер
       Пijmax
налоговой  базы  по  j-му  налогу  в последнем отчетном  году на территории
поселений, входящих в состав муниципального района;
    ПНБ       - минимальное  значение показателя,  характеризующего  размер
       Пijmin
налоговой  базы  по  j-му налогу  в последнем отчетном  году на  территории
поселений,  входящих в состав муниципального района.

Расчет индекса бюджетных расходов поселения

Для оценки относительных различий в расходных обязательствах сельских поселений используется репрезентативная система расходных обязательств, которая обеспечивает сопоставление основных вопросов местного значения.
Вопросы местного значения поселений, используемые для расчета индекса бюджетных расходов, перечислены в таблице 2.
Индекс бюджетных расходов поселения рассчитывается по следующей формуле:

                        ИБР  = SUMiаj x ИБР  , где:
                           i               ij

    ИБР  - индекс бюджетных расходов поселения;
       i
    а  - доля   j-гo  вида   расходов  в  составе репрезентативной  системы
     j
расходных обязательств согласно таблице 2;
    ИБР   - индекс  бюджетных  расходов  поселения по  j-му  виду  расходов
       ij
репрезентативной системы расходных обязательств.
Индекс бюджетных расходов поселения по отдельному виду расходных обязательств, входящему в состав репрезентативной системы расходов, рассчитывается по следующей формуле:

                    1           n                        1           n
    ИБР   = (П   x К   x ... x К   / Н ) / (SUMi (ПJI x К   x ... x К  ) / Н), где:
       ij     ij    ji          ji    i                  ji          ji

    ИБР   - индекс  бюджетных  расходов  поселения  по j-му виду  расходов,
       ij
входящему в состав репрезентативной системы расходов;
    П   -  численность  потребителей  бюджетных  услуг  поселения  по  j-му
     ij
виду  расходов,  входящему  в  состав  репрезентативной  системы  расходных
обязательств.
Перечень вопросов местного значения поселений, определяющих структуру репрезентативной системы расходных обязательств, а также перечень показателей, определяющих потребителей бюджетных услуг и применяемые к ним коэффициенты удорожания, приведены в таблице 2;
     1      n
    К   ... К   - коэффициенты    удорожания   стоимости    предоставления
     ji     ji
бюджетных услуг, отражающие факторы, влияющие  на стоимость предоставляемых
бюджетных услуг по j-му виду расходов, входящему в  состав репрезентативной
системы расходных обязательств, в расчете  на  одного потребителя бюджетных
услуг в сельском поселении (таблица 3);
    Н  - численность постоянного населения сельского поселения;
     i
    Н - численность     постоянного     населения     сельских    поселений
муниципального района.
В случае если данные, представленные территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области, отличаются более чем на 5 процентов от данных похозяйственного учета, подтвержденных территориальными органами Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области, то при расчете индекса бюджетных расходов могут применяться данные по численности населения, отличные от официальных данных статистического учета.
Рассчитанные оценки индекса бюджетных расходов не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов поселений, и используются только для расчета бюджетной обеспеченности поселений в целях межбюджетного регулирования.
Репрезентативная система расходных обязательств может меняться в связи с изменением основных вопросов местного значения путем внесения изменений в настоящий закон.

Расчет подушевых расчетных доходов сельских поселений

Расчет подушевых расчетных доходов сельских поселений осуществляется по формуле:

                      (пос)              -   (пос)
             ПРД  = НД     / Н x УБО  - ( Sub     / Н ) x ИБР , где:
                i                   i        i       i       i

    ПРД  - подушевые расчетные доходы поселения;
       i
    УБО  - уровень бюджетной обеспеченности сельского поселения;
       i
      (пос)
    НД      - потенциал     налоговых    доходов     бюджетов     поселений
муниципального района;
    ИБР  - индекс бюджетных расходов поселения;
       i
    -   (пос)
     Sub      - размер субсидии из бюджета сельского поселения  в областной
        i
бюджет,  рассчитанный  в  соответствии  с  Методикой  расчета  субсидий  из
бюджетов сельских поселений в областной бюджет;
    Н  - численность постоянного населения поселения;
     i
    Н - численность   постоянного   населения    всех   сельских  поселений
муниципального района.
Решением Урюпинской районной Думы "О бюджете района на очередной финансовый год и плановый период" может быть предусмотрена на плановый период нераспределенная часть расчетных дотаций в объеме до 5 процентов от расчетного объема дотаций.

Расчет дотации сельскому поселению, компенсирующей
разницу между дотациями планируемого и текущего
финансового года (Дз)

Решением Урюпинской районной Думы о бюджете может быть предусмотрено выделение из районного фонда финансовой поддержки поселений дотаций, компенсирующих разницу между дотацией на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности планируемого и текущего финансового года. Указанные дотации распределяются между поселениями, для которых расчетный объем дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из районного фонда финансовой поддержки поселений на планируемый финансовый год составляет меньше, чем расчетный размер дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, рассчитанный на текущий финансовой год. Расчет указанной дотации поселению производится по следующей формуле:

    Д   = К  x (Д      - Д   ),  где:
     зi    з     i_t-1    i_t

    К  - коэффициент   компенсации,  устанавливаемый  решением  о  районном
     з
бюджете;
    Д      - расчетный  объем  дотации сельского поселения на  выравнивание
     i_t-1
уровня  бюджетной  обеспеченности  из районного фонда финансовой  поддержки
в части поселений, распределяемый исходя из различий  в структуре  расходов
сельских поселений в текущем финансовом году;
    Д    - расчетный  объем   дотации сельского  поселения на  выравнивание
     i_t
уровня бюджетной обеспеченности из районного фонда финансовой  поддержки  в
части  сельских поселений, распределяемый  исходя из различий   в структуре
расходов сельских поселений на планируемый финансовый год.
Для долевого финансирования инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения, приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов в случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Урюпинского муниципального района, бюджетам сельских поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из районного фонда компенсации в пределах 10 процентов от общего объема расходов долевого участия.
Предусмотреть выделение дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений для поселений, у которых налоговый потенциал составляет менее 500,0 тысяч рублей, для компенсации разницы между доходами и расходами.
Иные средства финансовой помощи бюджетам сельских поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений.

Таблица 2

Состав и структура репрезентативной системы расходов,
потребители бюджетных услуг по видам расходов,
доли видов расходов и применяемые к ним
коэффициенты удорожания

┌───────────────────────┬───────────────┬────────────┬────────────────────┐
│   Вопросы местного    │  Показатель,  │Доля вида   │    Применяемый     │
│       значения        │характеризующий│расходов    │    коэффициент     │
│                       │ потребителей  │в составе   │     удорожания     │
│                       │бюджетных услуг│репрезен-   │                    │
│                       │               │тативной    │                    │
│                       │               │системы     │                    │
│                       │               │расходных   │                    │
│                       │               │обязательств│                    │
│                       │               │для сельских│                    │
│                       │               │поселений,  │                    │
│                       │               │входящих    │                    │
│                       │               │в состав    │                    │
│                       │               │муниципаль- │                    │
│                       │               │ного района │                    │
├───────────────────────┼───────────────┼────────────┼────────────────────┤
│           1           │       2       │     3      │         4          │
├───────────────────────┼───────────────┼────────────┼────────────────────┤
│Функционирование       │Численность    │   48,0%    │- коэффициент       │
│органов местного       │постоянного    │            │масштаба;           │
│самоуправления         │населения      │            │- коэффициент       │
│                       │               │            │различий в оплате   │
│                       │               │            │труда муниципальных │
│                       │               │            │служащих;           │
│                       │               │            │- коэффициент       │
│                       │               │            │стоимости           │
│                       │               │            │коммунальных услуг  │
│                       │               │            │для бюджетных       │
│                       │               │            │учреждений          │
├───────────────────────┼───────────────┼────────────┼────────────────────┤
│Создание условий для   │Численность    │   18,5%    │- коэффициент       │
│организации досуга и   │постоянного    │            │различий            │
│обеспечения жителей    │населения      │            │оплаты труда        │
│сельского поселения    │               │            │работников бюджетных│
│услугами организаций   │               │            │учреждений;         │
│культуры; сохранение,  │               │            │- коэффициент       │
│использование          │               │            │стоимости           │

]]>
│и популяризация        │               │            │коммунальных услуг  │
│объектов культурного   │               │            │для бюджетных       │
│наследия (памятников   │               │            │учреждений;         │
│истории и культуры),   │               │            │- коэффициент       │
│находящихся            │               │            │дисперсности        │
│в собственности        │               │            │расселения          │
│сельского поселения,   │               │            │                    │
│охрана объектов        │               │            │                    │
│культурного наследия   │               │            │                    │
│(памятников истории и  │               │            │                    │
│культуры) местного     │               │            │                    │
│(муниципального)       │               │            │                    │
│значения, расположенных│               │            │                    │
│на территории сельского│               │            │                    │
│поселения; создание    │               │            │                    │
│условий для развития   │               │            │                    │
│местного традиционного │               │            │                    │
│народного              │               │            │                    │
│художественного        │               │            │                    │
│творчества, участие в  │               │            │                    │
│сохранении, возрождении│               │            │                    │
│и развитии народных    │               │            │                    │
│художественных         │               │            │                    │
│промыслов в сельском   │               │            │                    │
│поселении              │               │            │                    │
├───────────────────────┼───────────────┼────────────┼────────────────────┤
│Организация            │Численность    │    3,6%    │- коэффициент       │
│библиотечного          │постоянного    │            │различий оплаты     │
│обслуживания населения,│населения      │            │труда работников    │
│комплектование         │               │            │бюджетных           │
│и обеспечение          │               │            │учреждений;         │
│сохранности            │               │            │- коэффициент       │
│библиотечных фондов    │               │            │стоимости           │
│библиотек сельского    │               │            │коммунальных услуг  │
│поселения              │               │            │для бюджетных       │
│                       │               │            │учреждений;         │
│                       │               │            │- коэффициент       │
│                       │               │            │дисперсности        │
│                       │               │            │расселения          │
├───────────────────────┼───────────────┼────────────┼────────────────────┤
│Организация            │Численность    │   14,7%    │коэффициент         │
│благоустройства        │постоянного    │            │благоустройства     │
│и озеленения территории│населения      │            │территории          │
│сельского поселения,   │               │            │                    │
│использования, охраны, │               │            │                    │
│защиты, воспроизводства│               │            │                    │
│городских лесов, лесов │               │            │                    │
│особо охраняемых       │               │            │                    │
│природных территорий,  │               │            │                    │
│расположенных          │               │            │                    │
│в границах населенных  │               │            │                    │
│пунктов сельского      │               │            │                    │
│поселения; организация │               │            │                    │
│освещения улиц         │               │            │                    │
│и установки указателей │               │            │                    │
│с названиями улиц и    │               │            │                    │
│номерами домов;        │               │            │                    │
│дорожная деятельность  │               │            │                    │
│в отношении            │               │            │                    │
│автомобильных дорог    │               │            │                    │
│местного значения      │               │            │                    │
│в границах населенных  │               │            │                    │
│пунктов сельского      │               │            │                    │
│поселения, а также     │               │            │                    │
│осуществление иных     │               │            │                    │
│полномочий             │               │            │                    │
│в области использования│               │            │                    │
│автомобильных дорог    │               │            │                    │
│и осуществления        │               │            │                    │
│дорожной деятельности  │               │            │                    │
│в соответствии с       │               │            │                    │
│законодательством      │               │            │                    │
│Российской Федерации   │               │            │                    │
├───────────────────────┼───────────────┼────────────┼────────────────────┤
│Организация в границах │Численность    │    8,4%    │- коэффициент       │
│сельского поселения    │постоянного    │            │стоимости           │
│электро-, тепло-, газо-│населения      │            │жилищно-коммунальных│
│и водоснабжения        │               │            │услуг;              │
│населения,             │               │            │- коэффициент       │
│водоотведения,         │               │            │аварийного жилья;   │
│снабжения населения    │               │            │- коэффициент       │
│топливом               │               │            │возрастной структуры│
│                       │               │            │населения;          │
│                       │               │            │- коэффициент жилого│
│                       │               │            │фонда               │
├───────────────────────┼───────────────┼────────────┼────────────────────┤
│Иные вопросы местного  │Численность    │    6,8%    │                    │
│значения               │постоянного    │            │                    │
│                       │населения      │            │                    │
└───────────────────────┴───────────────┴────────────┴────────────────────┘

Таблица 3

Коэффициенты удорожания

┌───────────────┬───────────────────────────────┬──────────────────────────┬───────────────┐
│ Наименование  │        Формула расчета        │Данные, используемые для  │   Источник    │
│ коэффициента  │                               │   расчета коэффициента   │   получения   │
│               │                               │                          │    данных     │
├───────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────────┤
│       1       │               2               │            3             │       4       │
├───────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────────┤
│Коэффициент    │ М                             │Н  - численность          │Территориальный│
│масштаба       │К  = 1 + Н   / Н               │ i                        │орган          │
│  М            │ i        ср    i              │постоянного населения     │Федеральной    │
│(К )           │                               │сельского поселения;      │службы         │
│  i            │                               │Н   - средняя численность │государственной│
│               │                               │ ср                       │статистики по  │
│               │                               │постоянного населения     │Волгоградской  │
│               │                               │сельских поселений        │области        │
│               │                               │Урюпинского муниципального│               │
│               │                               │района                    │               │
├───────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────────┤
│Коэффициент    │  Д                            │УВ  - удельный вес        │               │
│дисперсности   │ К  = 1 + УВ                   │  i                       │               │
│расселения     │  i         i                  │постоянного населения     │               │
│  Д            │                               │сельского поселения,      │               │
│(К )           │                               │проживающего в населенных │               │
│  i            │                               │пунктах с численностью    │               │
│               │                               │населения менее 500       │               │
│               │                               │человек                   │               │
├───────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────────┤
│Коэффициент    │ СКУ                     ТЕПЛ  │ ТЕПЛ                     │               │
│стоимости      │К    = 1 + 0,1 x (0,6 x Т     /│Т     - средний тариф     │               │
│коммунальных   │ i                       i     │ i                        │               │
│услуг для      │                               │на теплоснабжение для     │               │
│бюджетных      │ ТЕПЛ          ВОД    ВОД      │бюджетных учреждений,     │               │
│учреждений     │Т     + 0,2 x Т    / Т    +    │рассчитанный для сельского│               │
│  СКУ          │               i               │поселения;                │               │
│(К   )         │                               │ ТЕПЛ                     │               │
│  i            │       ОТВ    ОТВ              │Т     - средний тариф     │               │
│               │0,2 x Т    / Т   )             │на теплоснабжение для     │               │
│               │       i                       │бюджетных учреждений      │               │
│               │                               │в среднем по сельским     │               │
│               │                               │поселениям;               │               │
│               │                               │ ВОД                      │               │
│               │                               │Т    - средний тариф на   │               │
│               │                               │ i                        │               │
│               │                               │водоснабжение для         │               │
│               │                               │бюджетных учреждений,     │               │
│               │                               │рассчитанный для сельского│               │
│               │                               │поселения;                │               │
│               │                               │ ВОД                      │               │
│               │                               │Т    - средний тариф      │               │
│               │                               │на водоснабжение для      │               │
│               │                               │бюджетных учреждений      │               │
│               │                               │в среднем по сельским     │               │
│               │                               │поселениям;               │               │
│               │                               │ ОТВ                      │               │
│               │                               │Т    - средний тариф на   │               │
│               │                               │ i                        │               │
│               │                               │водоотведение для         │               │
│               │                               │бюджетных учреждений,     │               │
│               │                               │рассчитанный для сельского│               │
│               │                               │поселения;                │               │
│               │                               │ ОТВ                      │               │
│               │                               │Т    - средний тариф      │               │
│               │                               │на водоотведение для      │               │
│               │                               │бюджетных учреждений      │               │
│               │                               │в среднем по сельским     │               │
│               │                               │поселениям                │               │
├───────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────────┤
│Коэффициент    │ зп-упр         д-окл          │ д-окл                    │               │
│различий оплаты│К      i = 1 + I     i  x      │I     i - повышающий      │               │
│труда          │                               │коэффициент               │               │
│муниципальных  │ зп-упр                        │к должностному окладу     │               │
│служащих       │U                              │муниципального служащего  │               │
│  ЗП-УПР       │                               │сельского поселения;      │               │
│(К      )      │                               │                          │               │
│  i            │                               │ д-окл     окл            │               │
│               │                               │I     i = Д   i /         │               │
│               │                               │                          │               │
│               │                               │ окл                      │               │
│               │                               │Д    - 1, где:            │               │
│               │                               │                          │               │
│               │                               │ окл                      │               │
│               │                               │Д   i - норматив          │               │
│               │                               │формирования расходов     │               │
│               │                               │на оплату труда в части   │               │
│               │                               │должностного оклада       │               │
│               │                               │муниципального служащего  │               │
│               │                               │старшей группы должностей │               │
│               │                               │муниципальной службы      │               │
│               │                               │сельского поселения,      │               │
│               │                               │установленного нормативным│               │
│               │                               │правовым актом            │               │
│               │                               │администрации Урюпинского │               │
│               │                               │муниципального района     │               │
│               │                               │исходя из численности     │               │
│               │                               │жителей;                  │               │
│               │                               │ окл                      │               │
│               │                               │Д    - норматив           │               │
│               │                               │формирования расходов     │               │
│               │                               │на оплату труда в части   │               │
│               │                               │должностного оклада       │               │
│               │                               │муниципального служащего  │               │
│               │                               │старшей группы должностей │               │
│               │                               │муниципальной службы,     │               │
│               │                               │установленного нормативным│               │
│               │                               │правовым актом            │               │
│               │                               │администрации Урюпинского │               │
│               │                               │района по сельским        │               │
│               │                               │поселениям для группы     │               │
│               │                               │с наименьшей численностью │               │
│               │                               │жителей поселений;        │               │
│               │                               │ зп-упр                   │               │
│               │                               │U       - учитываемая     │               │
│               │                               │доля заработной платы     │               │
│               │                               │с учетом обязательных     │               │
│               │                               │отчислений в структуре    │               │
│               │                               │расходов на содержание    │               │
│               │                               │органов местного          │               │
│               │                               │самоуправления. Доля      │               │
│               │                               │заработной платы с        │               │
│               │                               │начислениями для расчета  │               │
│               │                               │принимается равной 0,8    │               │
├───────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────────┤
│Коэффициент    │ зп-бюд         д-бюд    зп-бюд│ д-бюд                    │               │
│различий       │К      i = 1 + I      x U      │I      - повышающий       │               │
│оплаты труда   │                               │коэффициент               │               │
│работников     │                               │к окладу работника        │               │
│бюджетных      │                               │бюджетного учреждения,    │               │
│учреждений     │                               │оплачиваемого в           │               │
│  зп-бюд       │                               │соответствии с положением │               │
│(К      )      │                               │об оплате труда.          │               │
│  i            │                               │Повышающий коэффициент    │               │
│               │                               │применяется при расчете   │               │
│               │                               │коэффициента удорожания   │               │
│               │                               │для сельских поселений,   │               │
│               │                               │входящих в состав         │               │
│               │                               │муниципальных районов,    │               │
│               │                               │и равен 0,25;             │               │
│               │                               │ зп-бюд                   │               │
│               │                               │U       - учитываемая доля│               │
│               │                               │заработной платы с учетом │               │
│               │                               │обязательных отчислений   │               │
│               │                               │работников бюджетных      │               │
│               │                               │учреждений в структуре    │               │
│               │                               │расходов. Доля заработной │               │
│               │                               │платы с начислениями для  │               │
│               │                               │расчета коэффициента      │               │
│               │                               │удорожания принимается    │               │
│               │                               │равной 0,55               │               │
├───────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────────┤
│Коэффициент    │ ВСН         Д    СТ           │ Д                        │Сельские       │
│возрастной     │К    = (1 + Н  + Н  ) / Н ) /  │Н  - численность          │поселения      │
│структуры      │ i           i    i      i     │ i                        │               │
│населения      │                               │постоянного населения     │               │
│  ВСН          │       Д    СТ                 │сельского поселения       │               │
│(К   )         │(1 + (Н  + Н  ) / Н)           │в возрасте 0 - 17 лет;    │               │
│  i            │                               │ СТ                       │               │
│               │                               │Н   - численность         │               │
│               │                               │ i                        │               │
│               │                               │постоянного  населения    │               │
│               │                               │сельского поселения старше│               │
│               │                               │трудоспособного возраста; │               │
│               │                               │Н  - численность          │               │
│               │                               │ i                        │               │
│               │                               │постоянного населения     │               │
│               │                               │сельского поселения;      │               │
│               │                               │ Д                        │               │
│               │                               │Н  - численность          │               │
│               │                               │постоянного населения     │               │
│               │                               │Урюпинского муниципального│               │
│               │                               │района в возрасте         │               │
│               │                               │0 - 17 лет;               │               │
│               │                               │ СТ                       │               │
│               │                               │Н   - численность         │               │
│               │                               │постоянного населения     │               │
│               │                               │сельских поселений старше │               │
│               │                               │трудоспособного возраста; │               │
│               │                               │Н - численность           │               │
│               │                               │постоянного населения     │               │
│               │                               │сельских поселений        │               │
├───────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────────┤
│Коэффициент    │            С  / S             │С - восстановительная     │Отдел по       │
│благоустройства│ благ        i    i            │ i                        │строительству  │
│территории     │К     = 1 + -------            │стоимость    объектов     │и жилищно-     │
│  благ         │ i           С / S             │внешнего благоустройства  │коммунальному  │
│(К    )        │                               │сельского поселения;      │хозяйству      │
│  i            │                               │С - восстановительная     │администрации  │
│               │                               │стоимость объектов        │Урюпинского    │
│               │                               │внешнего благоустройства  │муниципального │
│               │                               │сельских поселений;       │района         │
│               │                               │S - площадь населенных    │               │
│               │                               │ i                        │Сельские       │
│               │                               │пунктов сельского         │поселения      │
│               │                               │поселения;                │               │
│               │                               │S - площадь населенных    │               │
│               │                               │пунктов сельских поселений│               │
├───────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────────┤
│Коэффициент    │             жку               │ жку                      │Комитет по     │
│стоимости      │            С                  │С    - областной стандарт │строительству  │
│жилищно-       │ жку         i                 │ i                        │и жилищно-     │
│коммунальных   │К    = 1 + ------              │предельной стоимости      │коммунальному  │
│услуг          │ i           жку               │предоставляемых           │хозяйству      │
│  жку          │            С                  │жилищно-коммунальных услуг│Администрации  │
│(К   )         │                               │на 1 кв. м общей площади  │Волгоградской  │
│  i            │                               │жилья в месяц в текущем   │области        │
│               │                               │финансовом году в сельском│               │
│               │                               │поселении;                │               │
│               │                               │ жку                      │               │
│               │                               │С   - областной стандарт  │               │
│               │                               │предельной стоимости      │               │
│               │                               │предоставляемых           │               │
│               │                               │жилищно-коммунальных услуг│               │
│               │                               │на 1 кв. метр общей       │               │
│               │                               │площади жилья в месяц     │               │
│               │                               │в текущем финансовом году │               │
│               │                               │в среднем по области      │               │
├───────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────────┤
│Коэффициент    │           ЖФ    общ           │ ЖФ                       │Комитет по     │
│жилого фонда   │          S   / S              │S   - площадь             │строительству  │
│  ЖФ           │ ЖФ        i     i             │ i                        │и жилищно-     │
│(К  )          │К   = 1 + -----------          │муниципального жилого     │коммунальному  │
│  i            │ i          ЖФ   общ           │фонда сельского поселения;│хозяйству      │
│               │           S  / S              │ ЖФ                       │Администрации  │
│               │                               │S    - площадь            │Волгоградской  │
│               │                               │муниципального жилого     │области        │
│               │                               │фонда сельских поселений; │               │
│               │                               │ общ                      │Территориальный│
│               │                               │S    - площадь            │орган          │
│               │                               │многоквартирного жилого   │Федеральной    │
│               │                               │фонда сельских поселений; │службы         │
│               │                               │ общ                      │государственной│
│               │                               │S    - площадь            │статистики по  │
│               │                               │ i                        │Волгоградской  │
│               │                               │многоквартирного жилого   │области (форма │
│               │                               │фонда сельского поселения │22-ЖКХ)        │
├───────────────┼───────────────────────────────┼──────────────────────────┼───────────────┤
│Коэффициент    │ АвЖ                           │АВЖ  - аварийный жилой    │Комитет по     │
│аварийного     │К    = 1 + АвЖ  / ЖФ           │   i                      │строительству  │
│жилья          │ i            i     i          │фонд эксплуатируемого     │и жилищно-     │
│  АвЖ          │                               │многоквартирного жилого   │коммунальному  │
│(К   )         │                               │фонда сельского поселения;│хозяйству      │
│  i            │                               │ЖФ  - многоквартирный     │Администрации  │
│               │                               │  i                       │Волгоградской  │
│               │                               │жилой фонд i-го сельского │области        │
│               │                               │поселения                 │               │
└───────────────┴───────────────────────────────┴──────────────────────────┴───────────────┘

Председатель
Урюпинской районной Думы
А.А.АКОПОВ



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru