ГЛАВА УРЮПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2009 г. № 205
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ, УТВЕРЖДЕНИИ
И РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
В УРЮПИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 38 Положения о бюджетном процессе в Урюпинском муниципальном районе, принятого Решением Урюпинской районной Думы от 18 июля 2008 года № 30/223 "Об утверждении в новой редакции Положения о бюджетном процессе в Урюпинском муниципальном районе", постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава Урюпинского
муниципального района
А.Н.ТАРАСОВ
Утверждено
Постановлением
главы Урюпинского
муниципального района
от 16 апреля 2009 г. № 205
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЗРАБОТКЕ, УТВЕРЖДЕНИИ И РЕАЛИЗАЦИИ
ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок разработки, утверждения, реализации и осуществления контроля за ходом выполнения ведомственных целевых программ, направленных на обеспечение достижения целей и задач социально-экономического развития Урюпинского муниципального района, повышение результативности расходов районного бюджета.
1.2. В целях применения настоящего Положения используются следующие термины и определения:
1.2.1. Муниципальное ведомство (далее - ведомство) - структурное подразделение администрации Урюпинского муниципального района, осуществляющее функции управления в соответствующей отрасли муниципального образования, наделенное полномочиями для решения стратегических и тактических задач.
1.2.2. Ведомственная целевая программа - утверждаемый главой Урюпинского муниципального района комплекс мероприятий, взаимоувязанных по задачам, ресурсам, срокам, осуществляемых одним структурным подразделением администрации Урюпинского муниципального района, обеспечивающих решение конкретных внутриотраслевых задач в сфере социально-экономического развития муниципального образования.
1.2.3. Целевые индикаторы деятельности ведомства - измеряемые количественные показатели оценки результативности и планируемых результатов деятельности ведомства, решения поставленных перед ведомством задач.
1.3. Ведомственная целевая программа является самостоятельным документом.
1.4. Ведомственная целевая программа содержит:
а) паспорт
программы по форме согласно приложению 1;
б) характеристику проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне;
в) основные цели и задачи программы;
г) описание ожидаемых результатов реализации программы и целевые индикаторы;
д) перечень и описание программных мероприятий, включая состав мероприятий, информацию о необходимых ресурсах (с указанием направлений расходования средств и источников финансирования) и сроках реализации каждого мероприятия. При определении размера средств, выделяемых на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы из районного бюджета, учитывается необходимый для их осуществления объем финансирования в целом;
е) срок реализации программы;
ж) описание социальных, экономических и экологических последствий реализации программы, общую оценку ее вклада в достижение соответствующей стратегической цели, оценку рисков ее реализации;
з) обоснование потребностей в необходимых ресурсах;
и) описание системы управления реализацией программы, включающей в себя распределение полномочий и ответственности между структурными подразделениями, отвечающими за ее реализацию.
1.5. Мероприятия ведомственных целевых программ не могут дублировать мероприятия долгосрочных муниципальных целевых программ.
Расходы долгосрочных муниципальных целевых программ не могут быть включены в проекты ведомственных целевых программ.
1.6. Ведомственная целевая программа не подлежит разделению на подпрограммы.
1.7. Расходы на финансирование муниципальных капитальных вложений, предусматриваемых на реализацию ведомственных целевых программ, могут включаться в установленном порядке в районную адресную инвестиционную программу.
1.8. Предложения по объемам осуществляемых за счет средств районного бюджета расходов на реализацию ведомственной целевой программы в целом и каждого из мероприятий подготавливаются в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.9. Расчет расходов на реализацию ведомственной целевой программы в части, касающейся исполнения действующих обязательств, осуществляется разработчиком ведомственной целевой программы с использованием индексов-дефляторов, разрабатываемых Правительством Российской Федерации.
2. Формирование и утверждение ведомственной
целевой программы
2.1. Решение о разработке ведомственной целевой программы принимается главой Урюпинского муниципального района.
2.2. Разработчик целевой программы (далее - разработчик) - должностное лицо и (или) структурное подразделение администрации Урюпинского муниципального района, муниципальные учреждения и предприятия, определяемые главой Урюпинского муниципального района, который:
а) разрабатывает проекты ведомственных целевых программ;
б) утверждает ведомственные целевые программы;
в) обеспечивает реализацию ведомственных целевых программ и их финансирование;
г) формирует и представляет отчетность о реализации ведомственных целевых программ.
2.3. Разработанный проект ведомственной целевой программы направляется разработчиком одновременно в отдел экономики, финансов и муниципального заказа (далее - отдел экономики) и Территориальное управление Урюпинского муниципального района Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области (далее - ТУ Урюпинского муниципального района).
2.4. Экспертизу проекта ведомственной целевой программы, статей и величины расходов осуществляют в установленной сфере деятельности отдел экономики и ТУ Урюпинского муниципального района в течение 10 дней с даты поступления проекта соответствующей программы.
В заключениях экспертизы устанавливается соответствие проекта ведомственной целевой программы предъявляемым к ней требованиям, предусмотренным настоящим Положением.
2.5. Результаты экспертизы проектов ведомственных целевых программ направляются отделом экономики и ТУ Урюпинского муниципального района главе Урюпинского муниципального района.
2.6. Разногласия по целям и индикаторам ведомственной целевой программы могут быть вынесены главой Урюпинского муниципального района на рассмотрение комиссии при администрации Урюпинского муниципального района по обеспечению налоговых и неналоговых поступлений в местный бюджет, консолидированный бюджет Волгоградской области, обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды и повышению результативности бюджетных расходов.
2.7. Отдел экономики с участием ТУ Урюпинского муниципального района формирует перечень ведомственных целевых программ, предлагаемых к финансированию (полностью или частично) из бюджета Урюпинского муниципального района.
2.8. Глава Урюпинского муниципального района утверждает ведомственную целевую программу, намеченную к финансированию из бюджета Урюпинского муниципального района после получения положительных заключений экспертизы отдела экономики и ТУ Урюпинского муниципального района.
2.9. Ведомственные целевые программы утверждаются на срок до трех лет постановлением главы Урюпинского муниципального района и (или) нормативно-правовым актом ведомства, которым устанавливается разработчик ведомственной целевой программы, ответственный за их реализацию.
2.10. Утвержденная ведомственная целевая программа может отражаться отдельной строкой в бюджете Урюпинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
2.11. Уточнение параметров ведомственных целевых программ, в том числе целевых индикаторов, осуществляется в порядке, установленном для утверждения этих программ.
2.12. Отдел экономики, ТУ Урюпинского муниципального района и разработчик ведомственной целевой программы вправе обратиться к главе Урюпинского муниципального района с предложениями о прекращении реализации ведомственных целевых программ.
2.13. В случае досрочного прекращения реализации ведомственной целевой программы ТУ Урюпинского муниципального района готовит расчеты по сокращению бюджета за счет исключения из него средств, ранее выделенных на реализацию данной программы.
2.14. Прекращение реализации ведомственных целевых программ осуществляется в рамках формирования перспективного финансового плана и проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
3. Реализация и контроль за ходом выполнения
ведомственной целевой программы
3.1. Ведомственная целевая программа реализуется разработчиком.
3.2. Разработчик несет ответственность за реализацию ведомственной целевой программы и за обеспечение утвержденных значений ее целевых индикаторов.
3.3. Контроль за ходом реализации ведомственной целевой программы осуществляется разработчиком, а также может осуществляться в процессе комплексных проверок с участием представителей отдела экономики и ТУ Урюпинского муниципального района.
3.4. Отчеты о выполнении ведомственных целевых программ, включая меры по повышению эффективности их реализации, ежегодно представляются разработчиком в отдел экономики.
Отчет должен содержать по утвержденной форме информацию о ходе реализации ведомственной целевой программы согласно приложению 2
"Итоги реализации ведомственной целевой программы" к настоящему Положению.
3.5. Финансирование расходов на реализацию ведомственных целевых программ осуществляется в порядке, установленном для исполнения районного бюджета.
Управляющий делами
администрации Урюпинского
муниципального района
Т.И.ФИЛАТОВА
Приложение 1
к Положению о разработке,
утверждении и реализации
ведомственных целевых программ
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы
Наименование программы _______________________________________
Должностное лицо, утвердившее
программу (дата утверждения), или
наименование и номер
соответствующего нормативного акта _______________________________________
Разработчик ведомственной
целевой программы _______________________________________
Цели и задачи, целевые
индикаторы и показатели _______________________________________
Характеристика программных
мероприятий _______________________________________
Сроки и этапы реализации _______________________________________
Объемы и источники финансирования _______________________________________
Ожидаемые конечные результаты
реализации программы и показатели
социально-экономической
эффективности _______________________________________
Приложение 2
к Положению
о ведомственных
целевых программах
ПОКАЗАТЕЛИ
использования (расходования) средств ведомственной целевой программы
__________________________________________________________________
наименование ведомственной целевой программы
за ______________________________________________
отчетный период
(тыс. руб.)
┌───────┬───────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┐
│Меро- │ Объем │ в том числе по уровням бюджетов: │
│приятие│ финансирования, ├───────────┬─────────┬─────────┬─────────┬────────────┤
│ │ предусмотренный │федеральный│областной│районный │сельского│внебюджетные│
│ │целевой программой │ │ │ │поселения│ средства │
│ │ на текущий год, ├─────┬─────┼────┬────┼────┬────┼────┬────┼─────┬──────┤
│ │ тыс. руб. │план │факт │план│факт│план│факт│план│факт│план │ факт │
├───────┼───────────────────┼─────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼──────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼───────────────────┼─────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼──────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼───────────────────┼─────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼──────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───────┴───────────────────┴─────┴─────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴─────┴──────┘
