| 30 декабря 2009 года | N 192-ОЗ |
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНЫ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "О МЕРАХ
ПО ЗАЩИТЕ НРАВСТВЕННОСТИ И ЗДОРОВЬЯ ДЕТЕЙ ВО ВЛАДИМИРСКОЙ
ОБЛАСТИ" И "ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Владимирской области
от 23 декабря 2009 года № 436
Статья 1
Внести в Закон
Владимирской области от 28 декабря 2006 года № 193-ОЗ "О мерах по защите нравственности и здоровья детей во Владимирской области" ("Владимирские ведомости", 2007, 10 января; 2009, 19 августа) следующие изменения:
1) в статье 2
:
а) абзац второй
после слов "выражающиеся в" дополнить словом "систематическом";
б) абзац третий
после слов "наркотических и психотропных средств," дополнить словами "курения и потребления алкогольной продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе,";
в) дополнить
абзацем четвертым следующего содержания:
"ребенок - лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия);";
г) дополнить
абзацем пятым следующего содержания:
"ночное время - время с 22 до 6 часов местного времени в период с 1 сентября по 31 мая и время с 23 до 6 часов местного времени в период с 1 июня по 31 августа;";
д) дополнить
абзацем шестым следующего содержания:
"общественное мероприятие - заранее спланированное и определенное по месту, времени и причинам общественное собрание, носящее характер праздника, акции, культурного или рекламного мероприятия или деловой встречи;";
е) дополнить
абзацем седьмым следующего содержания:
"зрелищное мероприятие - публичный показ, публичное исполнение или сообщение для всеобщего сведения произведения, фонограммы, постановки в месте, доступном для посещения неопределенным кругом лиц, включая театрально-зрелищные и зрелищно-развлекательные мероприятия;";
ж) дополнить
абзацем восьмым следующего содержания:
"лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, - лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей;";
з) дополнить
абзацем девятым следующего содержания:
"общественное место - улица, стадион, парк, сквер, транспортные средства общего пользования, объекты (территории, помещения) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые в том числе предназначены для обеспечения доступа к сети "Интернет", реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), развлечений, досуга, общественных мероприятий, зрелищных мероприятий, реализации товаров только сексуального характера, пивные рестораны, винные бары, пивные бары, рюмочные, другие места, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и иные места, определяемые органами местного самоуправления на основании заключения экспертной комиссии.";
2) дополнить
статьей 3-1 следующего содержания:
"Статья 3-1. Меры по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию
1. Не допускается нахождение детей, не достигших возраста 17 лет, в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
2. Не допускается нахождение детей, не достигших возраста 18 лет, в ночное время на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, общественных мероприятий, зрелищных мероприятий, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
Не допускается нахождение детей, не достигших возраста 18 лет, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.
3. В целях уведомления граждан об ограничениях нахождения детей в общественных местах:
1) юридические лица или граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вправе размещать предупредительные надписи при входе в указанные объекты об ограничении нахождения в них детей, предпринимать иные меры, направленные на информирование посетителей;
2) образовательными учреждениями и организациями осуществляется информирование участников образовательного процесса (учащихся, родителей и (или) лиц, их заменяющих);
3) органами государственной власти Владимирской области и органами местного самоуправления в пределах их полномочий осуществляется информирование населения через средства массовой информации, Интернет-сайты, информационные стенды и через иные формы об ограничениях нахождения детей в общественных местах;
4) государственные и муниципальные органы и организации, осуществляющие мероприятия с участием детей, проводят разъяснительную и информационную работу по соблюдению ограничений нахождения детей в общественных местах.
4. Организации и учреждения, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей, в письменной форме наделяют ответственных лиц полномочиями на сопровождение ребенка или группы детей.
5. Для оценки предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей (далее - места, нахождение в которых детей не допускается), органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов создаются экспертные комиссии.
В состав экспертной комиссии входят эксперты различных специальностей и ведомств (в том числе в области детской психиатрии или психологии, педагогики, специалисты комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, сотрудники органов внутренних дел, представители исполнительных и представительных органов).
В состав комиссии могут входить по согласованию представители органов и учреждений культуры, досуга, других органов и учреждений, общественных объединений, осуществляющих меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Положение об экспертной комиссии, ее права, обязанности, численный и персональный состав, руководство ее деятельностью, порядок проведения и правомочность заседаний, порядок принятия решений и другие положения, регламентирующие деятельность экспертной комиссии, утверждаются постановлением главы муниципального образования.
6. В случае нахождения детей на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц (организаций) или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в местах, указанных в частях 1
и 2
настоящей статьи, граждане, работники организаций (юридических лиц), граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, принимают меры по уведомлению родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и (или) органы внутренних дел. Уведомление осуществляется незамедлительно с момента обнаружения ребенка посредством телефонной связи органов внутренних дел - по номеру дежурной части органа внутренних дел или номеру экстренного вызова сотрудников милиции, лично или иным доступным способом.
Ребенок вправе уведомить родителей о своем местонахождении.
Руководители юридических лиц (организаций) и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обнаружившие ребенка в ночное время в случаях, указанных в абзаце первом части 6
настоящей статьи, передают его непосредственно прибывшим на место обнаружения родителям (лицам, их заменяющим), или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, или представителям органов внутренних дел для доставления такого ребенка указанным лицам либо в случае отсутствия указанных лиц, невозможности установления их местонахождения или иных препятствующих незамедлительному доставлению ребенка указанным лицам обстоятельств - в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту обнаружения ребенка.
Несовершеннолетние, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, для оказания им медицинской помощи при наличии показаний медицинского характера доставляются в учреждения здравоохранения на основании акта выявления и учета безнадзорного или беспризорного несовершеннолетнего.
Информация о несовершеннолетнем, находящемся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, передается в учреждения здравоохранения сотрудником милиции общественной безопасности.
7. В случае, если маршруты следования транспортных средств общего пользования проходят по территории Владимирской области и другого субъекта Российской Федерации, меры по недопущению нахождения детей в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в транспортных средствах общего пользования осуществляются с учетом заключаемых соглашений между Владимирской областью и соответствующим субъектом Российской Федерации в порядке, установленном Губернатором Владимирской области".
3) в статье 9
:
а) абзац первый
считать частью 1;
б) дополнить
частью 2 следующего содержания:
"2. Органы местного самоуправления на основании заключения экспертной комиссии могут определять на территории соответствующего муниципального образования иные места, нахождение в которых детей в соответствии с частями 1, 2 статьи 3-1 настоящего Закона не допускается".
Статья 2
Внести в Закон
Владимирской области от 14 февраля 2003 года № 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области" ("Владимирские ведомости", 2003, 19 февраля; 18 июня; 17 сентября; 2004, 14 января; 21 апреля; 18 августа; 17 сентября; 20 октября; 24 ноября; 15 декабря; 2005, 6 января; 13 января; 14 января; 15 июня; 20 июля; 14 декабря; 2006, 22 марта; 19 апреля; 17 мая; 7 июня; 19 июля; 20 сентября; 2007, 21 февраля; 21 марта; 20 июня; 18 июля; 10 октября; 30 декабря; 2008, 19 марта; 16 апреля; 14 мая; 16 июля; 1 октября; 8 октября; 19 ноября; 2009, 11 февраля; 15 июля; 5 августа) следующие изменения:
1) статью 12.1
изложить в следующей редакции:
"Статья 12.1. Обеспечение мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей
1. Допущение нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, определяемых в соответствии с установленным порядком, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностное лицо - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридическое лицо - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, - от пятисот до одной тысячи рублей.
2. Допущение нахождения детей (лиц, не достигших возраста 17 лет) в ночное время (с 22 до 6 часов в период с 1 сентября по 31 мая и с 23 до 6 часов в период с 1 июня по 31 августа) в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети "Интернет", реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), развлечений, досуга, общественных мероприятий, зрелищных мероприятий, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных общественных местах, определяемых в соответствии с установленным порядком, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностное лицо - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридическое лицо - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на родителей (лиц, их заменяющих) - от ста до пятисот рублей; на лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, - от пятисот до одной тысячи рублей.
3. Допущение нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время (с 22 до 6 часов в период с 1 сентября по 31 мая и с 23 до 6 часов в период с 1 июня по 31 августа) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, общественных мероприятий, зрелищных мероприятий, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных общественных местах, определяемых в соответствии с установленным порядком, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностное лицо - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридическое лицо - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на родителей (лиц, их заменяющих) - от ста до пятисот рублей; на лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, - от пятисот до одной тысячи рублей.
4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1
, или 2
, или 3
настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на должностное лицо - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридическое лицо - от пятнадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей; на родителей (лиц, их заменяющих) - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
5. Допущение организаторами культурно-зрелищных мероприятий просмотра детьми в возрасте до шестнадцати лет в видеосалонах, компьютерных клубах, кинотеатрах кино- и видеофильмов, которые в установленном порядке не рекомендованы для детей данной возрастной категории, -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц и должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.";
2) в пункте 2 статьи 13
слова "пунктами 2, 3 статьи 12.1" заменить словами "статьей 12.1";
3) в пункте 3 статьи 13
слова "пунктами 2, 3 статьи 12.1" заменить словами "статьей 12.1".
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ
Владимир
30 декабря 2009 года
№ 192-ОЗ
