ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА ОКРУГА МУРОМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2009 г. № 2632
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ
РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ОКРУГЕ
МУРОМ НА 2010 - 2012 ГОДЫ
Руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", постановлением главы округа Муром от 17.04.2009 № 851 "О порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ в округе Муром", Уставом
округа Муром, постановляю:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу
содействия развитию малого и среднего предпринимательства в округе Муром на 2010 - 2012 годы согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации по экономике и промышленности А.В. Ширшова.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава округа Муром
В.А.КАЧЕВАН
Приложение
к постановлению
главы округа Муром
от 27.10.2009 № 2632
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ОКРУГЕ МУРОМ НА 2010 - 2012 ГОДЫ
ПАСПОРТ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ОКРУГЕ МУРОМ
НА 2010 - 2012 ГОДЫ
┌─────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Долгосрочная целевая программа содействия развитию │
│Программы │малого и среднего предпринимательства в округе │
│ │Муром на 2010 - 2012 годы │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для │Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О │
│разработки Программы │развитии малого и среднего предпринимательства в │
│ │Российской Федерации". Указ Президента Российской │
│ │Федерации от 15.05.2008 № 797 "О неотложных мерах │
│ │по ликвидации административных ограничений при │
│ │осуществлении предпринимательской деятельности" │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Государственный │Администрация округа Муром │
│заказчик Программы │ │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Основной разработчик │Комитет по развитию потребительского рынка и │
│Программы │продовольствию, объединение предпринимателей округа│
│ │Муром │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Цели и задачи │Основными целями Программы являются: │
│Программы │- содействие развитию субъектов малого и среднего │
│ │предпринимательства; │
│ │- обеспечение устойчивого социально-экономического │
│ │развития округа Муром; │
│ │- увеличение удельного веса малого и среднего │
│ │бизнеса в экономике округа; │
│ │- решение приоритетных направлений развития малого │
│ │и среднего предпринимательства: │
│ │- оказание бытовых услуг населению; │
│ │- транспорт и связь; │
│ │- образование; │
│ │- здравоохранение и предоставление социальных │
│ │услуг; │
│ │- туризм; │
│ │- народные художественные промыслы и ремесла; │
│ │- строительство; │
│ │- совершенствование экономических, правовых и │
│ │организационных основ развития предпринимательской │
│ │деятельности в округе, повышение социальной │
│ │ответственности бизнеса. │
│ │Для достижения поставленных целей должны быть │
│ │решены следующие задачи: │
│ │- рост фондовооруженности субъектов │
│ │предпринимательства, создание условий для │
│ │обновления основных фондов; │
│ │- формирование системы информационной поддержки │
│ │малого и среднего предпринимательства; │
│ │- использование муниципального недвижимого │
│ │имущества для развития малого и среднего │
│ │предпринимательства; │
│ │- развитие сотрудничества субъектов малого и │
│ │среднего предпринимательства на областном и │
│ │межрегиональном уровнях │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Целевые индикаторы и │Наполнение рынка труда округа Муром │
│показатели │квалифицированными специалистами. Качественное │
│ │обновление производственной базы малого и среднего │
│ │предпринимательства │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки реализации │2010 - 2012 годы │
│Программы │ │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Участники │- комитет по развитию потребительского рынка и │
│(исполнители) │продовольствию (КПР); │
│основных мероприятий │- отдел экономики; │
│Программы │- комитет по управлению муниципальным имуществом │
│ │(КУМИ); │
│ │- промышленно-транспортный отдел; │
│ │- финуправление; │
│ │- объединение предпринимателей │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Объем и источники │Финансирование Программы осуществляется из местного│
│финансирования │бюджета. Общий объем финансирования на 2010 - 2012 │
│Программы │годы составляет 4500 тыс. руб., в т.ч. │
│ │2010 год - 1500 тыс. руб.; │
│ │2011 год - 1500 тыс. руб.; │
│ │2012 год - 1500 тыс. руб. │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые конечные │- увеличение количества субъектов малого и среднего│
│результаты │предпринимательства на 5%; │
│ │- создание дополнительных рабочих мест и рост числа│
│ │занятых в малом и среднем бизнесе на 10 - 12%; │
│ │- увеличение объема продукции, выпускаемой │
│ │субъектами малого и среднего предпринимательства на│
│ │12%, рост оборота малых предприятий в торговле в │
│ │1,9 раза; │
│ │- увеличение доли налоговых поступлений в бюджет │
│ │округа от субъектов малого и среднего │
│ │предпринимательства; │
│ │- увеличение уровня заработной платы работников, │
│ │занятых в малом и среднем предпринимательстве │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Индикаторы, │- количество малых предприятий; │
│позволяющие оценить │- среднесписочная численность работающих на малых │
│эффективность │предприятиях; │
│Программы │- число индивидуальных предпринимателей (физических│
│ │лиц, действующих без образования юридического │
│ │лица); │
│ │- доля работников малых предприятий в общей │
│ │численности занятых на предприятиях и организациях;│
│ │- оборот малых предприятий в торговле; │
│ │- объем произведенной продукции (работ, услуг) │
└─────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────┘
1. Введение
Развитие малого и среднего предпринимательства является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования, соответствующим созданию эффективной конкурентной экономики округа, обеспечивающей повышение благосостояния населения на основе динамичного и устойчивого экономического роста.
В сфере малого и среднего бизнеса заложен потенциал для значительного увеличения количества рабочих мест, расширения налоговой базы, увеличение ВРП и обеспечение выпуска импортозаменяющей продукции. Кроме того, на базе малого и среднего бизнеса формируется средний класс, который в свою очередь, является главной стабилизирующей политической силой.
Программа "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в округе Муром на 2010 - 2012 годы" направлена на стратегическое развитие малого и среднего предпринимательства.
Долгосрочная целевая Программа содействия развитию малого и среднего предпринимательства разработана в соответствии с ФЗ РФ от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ", Указом Президента Российской Федерации от 15.05.2008 № 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности".
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Развитие малого и среднего предпринимательства в округе характеризуется относительной стабильностью, увеличением количественных и качественных параметров, определяющих предпринимательский климат в округе.
Количество субъектов малого предпринимательства, действующих на территории округа на 01.01.2009, составило 930 единиц. Наметилась положительная динамика роста числа занятых на малых предприятиях. В настоящее время здесь трудится 6888 человек и еще 5582 человека осуществляют свою деятельность в качестве предпринимателей без образования юридического лица. В Муроме на 1000 человек приходится 7 малых предприятий, в то время как по области этот показатель равен 5,6 предприятиям. Доля работников малых предприятий в общей численности занятых на предприятиях и организациях в 2008 году составила 13,6%. Каждый год число занятых в малом бизнесе увеличивается в среднем на 3 - 5%.
Среднемесячная заработная плата занятых в малом бизнесе за 9 месяцев 2009 года составила 8368,2 руб. Средняя заработная плата по округу Муром за этот период - 8516 руб. Отраслевая структура малого предпринимательства характеризуется преобладанием предпринимателей в сфере потребительского рынка, строительства, транспорта и связи. При этом незначительное количество субъектов малого предпринимательства занято в науке и научном обслуживании, здравоохранении, сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Предпринимательство имеет устойчивые тенденции для дальнейшего развития и его вклад в экономику округа увеличивается. Однако в настоящее время существует ряд проблем, мешающих развитию малого и среднего бизнеса:
- затрудненный доступ к финансово-кредитным ресурсам банковских структур;
- отсутствие бюджетной поддержки;
- недостаточность оборотных средств;
- недостаточная информационная и консультативная поддержка малого и среднего предпринимательства;
- отсутствие механизмов финансово-имущественной поддержки сферы малого и среднего предпринимательства;
- несовершенство и непостоянство нормативной базы.
Программно-целевой метод и системный подход к вопросам развития малого и среднего бизнеса в округе, основанный на реализации долгосрочных целевых программ, разрабатываемых с учетом реального состояния малого и среднего предпринимательства, его потребностей и уровня развития в различных отраслях экономики, проблем и задач, стоящих перед округом, возможностей местного бюджета, полностью себя оправдывает.
3. Цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются следующие:
- содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение устойчивого социально-экономического развития округа Муром;
- увеличение удельного веса малого и среднего бизнеса в экономике округа;
- совершенствование экономических, правовых и организационных основ развития предпринимательской деятельности в округе, повышение социальной ответственности бизнеса.
Для достижения поставленных целей должны быть решены следующие задачи:
- рост фондовооруженности субъектов предпринимательства, создание условий для обновления основных фондов;
- формирование системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства;
- совершенствование механизмов использования недвижимого имущества округа для развития малого и среднего предпринимательства;
- развитие сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства на областном и межрегиональном уровнях;
- создание системы подготовки и переподготовки кадров для малого и среднего предпринимательства.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств местного бюджета (4500 тыс. руб.), субсидий из областного бюджета и долевого финансирования с привлечением собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства. Объем привлеченных финансовых ресурсов определится в ходе выполнения Программы, в связи с чем при ее разработке этот объем не указан.
5. Механизм реализации Программы и контроль
за ходом ее выполнения
Механизм реализации Программы включает:
- заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;
- организация и проведение общественных слушаний с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников;
- доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- открытость процедур оказания поддержки.
6. Приоритетные направления развития малого
предпринимательства в округе Муром
С учетом особого значения развития малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики, увеличения количества и улучшения качественного состава предпринимателей во всех отраслях приоритетными направлениями развития малого и среднего предпринимательства в округе Муром признаны:
- оказание бытовых услуг населению;
- транспорт и связь;
- образование;
- здравоохранение и предоставление социальных услуг;
- туризм;
- народные художественные промыслы и ремесла;
- строительство.
Программа реализуется по следующим направлениям:
- содействие росту фондовооруженности субъектов предпринимательства;
- формирование системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства;
- совершенствование механизмов использования недвижимого имущества округа для развития малого и среднего бизнеса;
- развитие сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства на областном и межрегиональном уровнях.
6.1. Рост фондовооруженности субъектов предпринимательства,
создание условий для обновления основных фондов
Внедрение и развитие прогрессивных финансовых технологий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства является одним из наиболее востребованных направлений содействия развитию бизнеса.
Основным видом финансовой поддержки будет являться возмещение части затрат субъектов предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях для пополнения основных фондов и лизинговым платежам (в форме субсидий).
Будет продолжена работа по участию субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
За 2009 год размещено заказов для малого предпринимательства на сумму 237,0 млн. руб., или 41% от общего объема муниципального заказа, размещенного путем проведения открытых конкурсов, аукционов, котировок.
Будет рассматриваться возможность предоставления льготы по ЕНВД для малого и среднего бизнеса в приоритетных направлениях при установлении корректирующих коэффициентов.
6.2. Формирование системы информационной поддержки малого
и среднего предпринимательства
Большая роль в расширении взаимодействия, укрепления конструктивного сотрудничества власти и бизнеса отводится в округе информационной системе.
Вопросы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, развитие предпринимательского движения, формирование положительного имиджа предпринимателя и повышения общественного мнения о предпринимательском сообществе находят отражение в средствах массовой информации.
В целях полного и планомерного освещения этих вопросов будет организована публикация тематических выпусков в городских средствах массовой информации по проблемным вопросам и достижениям в сфере малого и среднего предпринимательства города с целью популяризации идей предпринимательства.
Для пропаганды положительного опыта предпринимательской деятельности, поддержки предпринимательской инициативы, формирования базы данных о молодых руководителях, раскрытии их вклада в различные сферы бизнеса будет продолжена практика проведения ежегодных конкурсов "Лучший предприниматель года", конференций представителей малого и среднего бизнеса, встреч, "круглых столов" по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.
6.3. Совершенствование механизмов использования недвижимого
имущества округа для развития малого и среднего
предпринимательства
Основным направлением данного раздела является формирование и утверждение перечня муниципального недвижимого имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в использование субъектам малого и среднего предпринимательства.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 22.07.2008 имеет номер 159-ФЗ, а не 159.
Основной целью этих мероприятий является обеспечение имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства согласно ФЗ № 159 от 22.07.2008 "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" и другим нормативно-правовым актам.
6.4. Развитие сотрудничества субъектов малого и среднего
предпринимательства на областном и межрегиональном уровнях
Основные направления деловых интересов малых и средних предприятий - это продвижение продукции, внедрение передовых технологий, поиск поставщиков, партнеров.
Одним из путей продвижения товаров и услуг является участие в областных, межрегиональных и междугородных выставочно-ярмарочных мероприятиях.
Высокие финансовые затраты зачастую препятствуют участию в данных мероприятиях.
Для реализации этой задачи необходимо:
- содействие (организационное, информационное, финансовое и т.д.) участию субъектов предпринимательства в межрегиональных и областных выставках, ярмарках;
- развитие и укрепление региональных связей потребительского рынка и услуг.
7. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы
Достижение целей и решение задач Программы позволит получить следующие результаты:
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 5%;
- создание дополнительных рабочих мест и рост числа занятых в малом и среднем бизнесе на 10 - 12%;
- увеличение объема продукции, выпускаемой субъектами малого и среднего предпринимательства на 12%, рост оборота малых предприятий в торговле в 1,9 раза;
- увеличение доли налоговых поступлений в бюджет округа от субъектов малого и среднего предпринимательства;
- увеличение уровня заработной платы работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве.
ОСНОВНЫЕ ИНДИКАТОРЫ
И ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
┌────────────────────────────┬─────────┬──────┬──────┬────────────────────┐
│ Показатели │ Единица │ 2008 │ 2009 │ Динамика основных │
│ │измерения│ год │ год │целевых индикаторов │
│ │ │ │ │ и показателей │
│ │ │ │ │ Программы │
│ │ │ │ ├──────┬──────┬──────┤
│ │ │ │ │ 2010 │ 2011 │ 2012 │
├────────────────────────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Количество малых предприятий│единиц │ 930 │ 950 │ 960 │ 970 │ 980 │
├────────────────────────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Среднесписочная численность │человек │6888 │7000 │7100 │7200 │7300 │
│работающих на малых │ │ │ │ │ │ │
│предприятиях │ │ │ │ │ │ │
├────────────────────────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Число индивидуальных │человек │5582 │5630 │5680 │5730 │5780 │
│предпринимателей (физических│ │ │ │ │ │ │
│лиц, действующих без │ │ │ │ │ │ │
│образования юридического │ │ │ │ │ │ │
│лица) │ │ │ │ │ │ │
├────────────────────────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Доля работников малых │% │ 13,6│ 13,7│ 13,8│ 14,0│ 14,2│
│предприятий в общей │ │ │ │ │ │ │
│численности занятых на │ │ │ │ │ │ │
│предприятиях и организациях │ │ │ │ │ │ │
├────────────────────────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Оборот малых предприятий в │млн. руб.│4940 │6300 │7400 │8500 │9600 │
│торговле │ │ │ │ │ │ │
├────────────────────────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Объем произведенной │млн. руб.│ 687 │ 865 │1003 │1160 │1335 │
│продукции (работ, услуг) │ │ │ │ │ │ │
└────────────────────────────┴─────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┘
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В
ОКРУГЕ МУРОМ НА 2010 - 2012 ГОДЫ
┌─────┬──────────────────────────────┬──────────┬──────────┬────────────────────────────────────┬────────────────┬────────────────────┐
│ № │ Наименование мероприятий │ Срок │ Объем │ В т.ч. за счет средств │ Исполнители - │Ожидаемые результаты│
│ п/п │ │исполнения│финансиро-├──────────┬──────────────┬──────────┤ответственные за│ (количественные и │
│ │ │ │ вания │областного│ местного │ внебюд- │ реализацию │ качественные │
│ │ │ │ (тыс. │ бюджета │ бюджета │ жетных │ задания, │ показатели) │
│ │ │ │ руб.) │ │ │источников│ мероприятия │ │
]]>├─────┼──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────────┼──────────┼────────────────┼────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
├─────┴──────────────────────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────────┴──────────┴────────────────┴────────────────────┤
│ 1. Развитие системы финансово-кредитной поддержки предпринимательства │
├─────┬──────────────────────────────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────────┬──────────┬────────────────┬────────────────────┤
│1.1. │- возмещение части затрат │2010 - │ │ │2010 г. - │ │Администрация │Создание новых и │
│ │субъектов предпринимательства,│2012 гг. │ │ │1000 тыс. руб.│ │округа, │расширение │
│ │связанных с уплатой процентов │ │ │ │2011 г. - │ │комитет по │существующих │
│ │по кредитам, привлеченным в │ │ │ │1000 тыс. руб.│ │развитию │производств. │
│ │кредитных организациях для │ │ │ │2012 г. - │ │потребительского│Увеличение │
│ │пополнения основных фондов; │ │ │ │1000 тыс. руб.│ │рынка и │количества рабочих │
│ │ │ │ │ │ │ │продовольствию, │мест │
│ │- субсидирование инновационных│ │ │ │2010 г. - │ │отдел экономики,│ │
│ │проектов субъектов │ │ │ │100 тыс. руб. │ │объединение │ │
│ │предпринимательства, │ │ │ │2011 г. - │ │предпринимателей│ │
│ │связанных с разработкой, │ │ │ │100 тыс. руб. │ │ │ │
│ │производством и внедрением │ │ │ │2012 г. - │ │ │ │
│ │товаров, выполнением работ, │ │ │ │100 тыс. руб. │ │ │ │
│ │оказанием услуг, на условиях │ │ │ │ │ │ │ │
│ │долевого финансирования; │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │- возмещение части затрат │ │ │ │2010 г. - │ │ │ │
│ │субъектов предпринимательства │ │ │ │130 тыс. руб. │ │ │ │
│ │по лизинговым платежам (в │ │ │ │2011 г. - │ │ │ │
│ │форме субсидий) │ │ │ │130 тыс. руб. │ │ │ │
│ │ │ │ │ │2012 г. - │ │ │ │
│ │ │ │ │ │130 тыс. руб. │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────────┼──────────┼────────────────┼────────────────────┤
│1.2. │Содействие в увеличении доли │2010 - │ │ │ │ │Администрация │Привлечение │
│ │размещения заказов для малого │2012 гг. │ │ │ │ │округа, │дополнительных │
│ │и среднего предпринимательства│ │ │ │ │ │объединение │ресурсов для │
│ │в общем объеме муниципального │ │ │ │ │ │предпринимателей│расширения │
│ │заказа │ │ │ │ │ │ │производства │
│ │ │ │ │ │ │ │ │субъектами │
│ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │
├─────┼──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────────┼──────────┼────────────────┼────────────────────┤
│1.3. │Подготовка проектов решений │2010 - │ │ │ │ │Администрация │Правовое и │
│ │по налогообложению малого и │2012 гг. │ │ │ │ │округа, │организационное │
│ │среднего предпринимательства │ │ │ │ │ │объединение │обеспечение │
│ │с целью достижения баланса │ │ │ │ │ │предпринимателей│деятельности │
│ │интересов бизнеса и уровня │ │ │ │ │ │ │субъектов малого и │
│ │налогообложения для │ │ │ │ │ │ │среднего │
│ │субъектов малого и среднего │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │
│ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────────┼──────────┼────────────────┼────────────────────┤
│1.4. │Проведение конкурсов │2010 - │ │ │ │ │Администрация │Обеспечение │
│ │предпринимательских проектов │2012 гг. │ │ │ │ │округа │доступности и │
│ │ │ │ │ │ │ │ │открытости процедур │
│ │ │ │ │ │ │ │ │оказания поддержки │
├─────┼──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────────┼──────────┼────────────────┼────────────────────┤
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный
закон № 209-ФЗ называется "О развитии малого и среднего предпринимательства
в Российской Федерации", а не "О развитии малого и среднего
предпринимательства".
│1.5. │Обеспечение деятельности │2010 - │ │ │ │ │Администрация │Развитие │
│ │организаций, образующих │2012 гг. │ │ │ │ │округа, │инфраструктуры │
│ │инфраструктуру поддержки │ │ │ │ │ │объединение │поддержки малого и │
│ │субъектов малого и среднего │ │ │ │ │ │предпринимателей│среднего │
│ │предпринимательства (п. 4 ст. │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │
│ │15 ФЗ-209 "О развитии малого и│ │ │ │ │ │ │ │
│ │среднего предпринимательства")│ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────────┼──────────┼────────────────┼────────────────────┤
│1.6. │Ведение реестров получателей │2010 - │ │ │ │ │Администрация │Обеспечение │
│ │поддержки согласно ст. 8 │2012 гг. │ │ │ │ │округа, │открытости процедур │
│ │ФЗ-209 "О развитии малого и │ │ │ │ │ │комитет по │оказания поддержки │
│ │среднего предпринимательства" │ │ │ │ │ │развитию │предпринимательства │
│ │ │ │ │ │ │ │потребительского│ │
│ │ │ │ │ │ │ │рынка и │ │
│ │ │ │ │ │ │ │продовольствию │ │
├─────┴──────────────────────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────────┴──────────┴────────────────┴────────────────────┤
│ 2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие инфраструктуры поддержки │
│ малого и среднего предпринимательства │
├─────┬──────────────────────────────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────────┬──────────┬────────────────┬────────────────────┤
│2.1. │Участие в подготовке │2010 г. │ │ │ │ │Администрация │Развитие │
│ │нормативно-правовой базы в │ │ │ │ │ │округа, │инфраструктуры │
│ │связи с принятием ФЗ-159 от │ │ │ │ │ │комитет по │поддержки малого и │
│ │22.07.2008 "Об особенностях │ │ │ │ │ │управлению │среднего │
│ │отчуждения недвижимого │ │ │ │ │ │муниципальным │предпринимательства │
│ │имущества, находящегося в │ │ │ │ │ │имуществом, │ │
│ │государственной собственности │ │ │ │ │ │объединение │ │
│ │субъектов РФ или муниципальной│ │ │ │ │ │предпринимателей│ │
│ │собственности и арендуемого │ │ │ │ │ │ │ │
│ │субъектами малого и среднего │ │ │ │ │ │ │ │
│ │предпринимательства, и о │ │ │ │ │ │ │ │
│ │внесении изменений в отдельные│ │ │ │ │ │ │ │
│ │законодательные акты РФ" │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────────┼──────────┼────────────────┼────────────────────┤
│2.2. │Составление перечня │2010 г. │ │ │ │ │Администрация │Развитие │
│ │муниципального имущества, │ │ │ │ │ │округа, │инфраструктуры │
│ │предназначенного для │ │ │ │ │ │комитет по │поддержки малого и │
│ │передачи во владение или │ │ │ │ │ │управлению │среднего │
│ │пользование субъектам малого │ │ │ │ │ │муниципальным │предпринимательства │
│ │и среднего предпринимательства│ │ │ │ │ │имуществом, │ │
│ │и организациям, образующим │ │ │ │ │ │объединение │ │
│ │инфраструктуру поддержки │ │ │ │ │ │предпринимателей│ │
│ │субъектов малого и среднего │ │ │ │ │ │ │ │
│ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────────┼──────────┼────────────────┼────────────────────┤
│2.3. │Предоставление льготных │2010 - │ │ │ │ │Администрация │Развитие │
│ │условий аренды помещений для │2012 гг. │ │ │ │ │округа, │инфраструктуры │
│ │осуществлений социально │ │ │ │ │ │комитет по │поддержки малого и │
│ │значимых услуг после │ │ │ │ │ │управлению │среднего │
│ │согласования с антимонопольным│ │ │ │ │ │муниципальным │предпринимательства │
│ │комитетом │ │ │ │ │ │имуществом, │ │
│ │ │ │ │ │ │ │объединение │ │
│ │ │ │ │ │ │ │предпринимателей│ │
├─────┼──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────────┼──────────┼────────────────┼────────────────────┤
│2.4. │Сбор и предоставление │2010 - │ │ │ │ │Администрация │Развитие │
│ │информации о неиспользуемых │2012 гг. │ │ │ │ │округа, │инфраструктуры │
│ │объектах недвижимости, │ │ │ │ │ │комитет по │поддержки малого и │
│ │находящихся в муниципальной │ │ │ │ │ │управлению │среднего │
│ │собственности, а также в │ │ │ │ │ │муниципальным │предпринимательства │
│ │собственности промышленных и │ │ │ │ │ │имуществом, │ │
│ │иных предприятий округа. │ │ │ │ │ │объединение │ │
│ │Оказание содействия в поиске │ │ │ │ │ │предпринимателей│ │
│ │свободных площадей, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │необходимых для создания или │ │ │ │ │ │ │ │
│ │развития предпринимательской │ │ │ │ │ │ │ │
│ │деятельности │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────────┼──────────┼────────────────┼────────────────────┤
│2.5. │Формирование и размещение в │2010 - │ │ │ │ │Администрация │Обеспечение │
│ │СМИ информации об объектах │2012 гг. │ │ │ │ │округа, │имущественной │
│ │муниципальной собственности, │ │ │ │ │ │комитет по │поддержки. Улучшение│
│ │предлагаемых для сдачи в │ │ │ │ │ │управлению │взаимодействия │
│ │аренду или подлежащих продаже │ │ │ │ │ │муниципальным │структур поддержки │
│ │ │ │ │ │ │ │имуществом │предпринимательства │
├─────┴──────────────────────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────────┴──────────┴────────────────┴────────────────────┤
│ 3. Правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства │
├─────┬──────────────────────────────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────────┬──────────┬────────────────┬────────────────────┤
│3.1. │Организация и проведение │2010 - │ │ │ │ │Администрация │Аналитическое │
│ │мониторинга по различным │2012 гг. │ │ │ │ │округа, │обеспечение │
│ │аспектам состояния и развития │ │ │ │ │ │комитет по │деятельности │
│ │малого и среднего │ │ │ │ │ │развитию │субъектов малого и │
│ │предпринимательства округа. │ │ │ │ │ │потребительского│среднего │
│ │Создание и ведение на │ │ │ │ │ │рынка и │предпринимательства │
│ │регулярной основе базы данных │ │ │ │ │ │продовольствия, │ │
│ │о малом предпринимательстве │ │ │ │ │ │объединение │ │
│ │округа, включая: │ │ │ │ │ │предпринимателей│ │
│ │- формирование реестров │ │ │ │ │ │ │ │
│ │малых предприятий │ │ │ │ │ │ │ │
│ │индивидуальных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │предпринимателей; │ │ │ │ │ │ │ │
│ │- мониторинг и анализ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │информации, отражающей роль │ │ │ │ │ │ │ │
│ │субъектов малого и среднего │ │ │ │ │ │ │ │
│ │предпринимательства в │ │ │ │ │ │ │ │
│ │формировании экономического и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │налогового потенциала округа │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────────┼──────────┼────────────────┼────────────────────┤
│3.2. │Подготовка предложений по │2010 - │ │ │ │ │Администрация │Правовое и │
│ │совершенствованию, устранению │2012 гг. │ │ │ │ │округа, │организационное │
│ │противоречий │ │ │ │ │ │объединение │обеспечение │
│ │нормативно-правовой базы в │ │ │ │ │ │предпринимателей│деятельности │
│ │сфере малого и среднего │ │ │ │ │ │ │субъектов малого и │
│ │предпринимательства. Внесение │ │ │ │ │ │ │среднего │
│ │предложений по изменению │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │
│ │нормативно-правовых │ │ │ │ │ │ │ │
│ │документов в различные ветви │ │ │ │ │ │ │ │
│ │власти │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────────┼──────────┼────────────────┼────────────────────┤
│3.3. │Проведение комплекса │2010 - │ │ │ │ │Администрация │Повышение │
│ │мероприятий, пропагандирующих │2012 гг. │ │ │ │ │округа, │информированности │
│ │деятельность общественных │ │ │ │ │ │объединение │субъектов │
│ │объединений с целью │ │ │ │ │ │предпринимателей│предпринимательства │
│ │привлечения широких │ │ │ │ │ │ │ │
│ │предпринимательских слоев │ │ │ │ │ │ │ │
│ │для участия в решении │ │ │ │ │ │ │ │
│ │актуальных проблем, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │представление интересов │ │ │ │ │ │ │ │
│ │предпринимателей на всех │ │ │ │ │ │ │ │
│ │уровнях власти │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────────┼──────────┼────────────────┼────────────────────┤
│3.4. │Образование Координационного │2010 - │ │ │ │ │Администрация │Обеспечение │
│ │совета по развитию малого и │2012 гг. │ │ │ │ │округа, │открытости процедур │
│ │среднего предпринимательства │ │ │ │ │ │объединение │поддержки │
│ │при главе округа. Освещение в │ │ │ │ │ │предпринимателей│предпринимательства │
│ │СМИ, а также на сайтах │ │ │ │ │ │ │ │
│ │решения о создании │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Координационного совета и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │его деятельности при главе │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────────┼──────────┼────────────────┼────────────────────┤
│3.5. │Организация и проведение │2010 - │ │ │ │ │Администрация │Повышение │
│ │"круглых столов", │2012 гг. │ │ │ │ │округа, │информированности │
│ │расширенных заседаний по │ │ │ │ │ │объединение │субъектов │
│ │вопросам развития малого и │ │ │ │ │ │предпринимателей│предпринимательства.│
│ │среднего предпринимательства │ │ │ │ │ │ │Развитие │
│ │с руководителями │ │ │ │ │ │ │инфраструктуры │
│ │законодательной и │ │ │ │ │ │ │поддержки, │
│ │исполнительной власти │ │ │ │ │ │ │обеспечение │
│ │ │ │ │ │ │ │ │открытости процедур │
│ │ │ │ │ │ │ │ │поддержки │
│ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │
├─────┼──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────────┼──────────┼────────────────┼────────────────────┤
│3.6. │Осуществление взаимодействия │2010 - │ │ │ │ │Администрация │Повышение │
│ │Координационного совета по │2012 гг. │ │ │ │ │округа, │информированности │
│ │вопросам предпринимательства │ │ │ │ │ │объединение │субъектов │
│ │с Советом директоров │ │ │ │ │ │предпринимателей│предпринимательства.│
│ │предприятий округа, в т.ч. по │ │ │ │ │ │ │Развитие │
│ │вопросам дальнейшего развития │ │ │ │ │ │ │инфраструктуры │
│ │отношений в │ │ │ │ │ │ │поддержки, │
│ │социально-экономической сфере │ │ │ │ │ │ │обеспечение │
│ │округа │ │ │ │ │ │ │открытости процедур │
│ │ │ │ │ │ │ │ │поддержки │
│ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │
├─────┼──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────────┼──────────┼────────────────┼────────────────────┤
│3.7. │Проведение семинаров, │2010 - │ │ │ │ │Администрация │Организация │
│ │совещаний и конференций по │2012 гг. │ │ │ │ │округа, │системного │
│ │проблемам развития малого и │ │ │ │ │ │объединение │консультационного │
│ │среднего предпринимательства │ │ │ │ │ │предпринимателей│обеспечения. │
│ │ │ │ │ │ │ │ │Повышение │
│ │ │ │ │ │ │ │ │образовательного │
│ │ │ │ │ │ │ │ │уровня │
│ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимателей │
├─────┼──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────────┼──────────┼────────────────┼────────────────────┤
│3.8. │Предоставление субсидий для │2010 - │ │ │2010 г. - │ │Администрация │Повышение │
│ │системного освещения │2012 гг. │ │ │100 тыс. руб. │ │округа, │информированности │
│ │деятельности субъектов │ │ │ │2011 г. - │ │объединение │общества о проблемах│
│ │малого и среднего │ │ │ │100 тыс. руб. │ │предпринимателей│предпринимательства.│
│ │предпринимательства в │ │ │ │2012 г. - │ │ │Выработка │
│ │средствах массовой информации.│ │ │ │100 тыс. руб. │ │ │рекомендаций по │
│ │Формирование положительного │ │ │ │ │ │ │созданию │
│ │имиджа предпринимательства и │ │ │ │ │ │ │благоприятных │
│ │пропаганда его социальной │ │ │ │ │ │ │условий для развития│
│ │значимости, распространение │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │
│ │опыта успешно работающих и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │вносящих вклад в развитие │ │ │ │ │ │ │ │
│ │экономики округа, формирование│ │ │ │ │ │ │ │
│ │благоприятного │ │ │ │ │ │ │ │
│ │предпринимательского климата │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────────┼──────────┼────────────────┼────────────────────┤
│3.9. │Организация информационного │2010 - │ │ │ │ │Администрация │Повышение │
│ │сопровождения деятельности │2012 гг. │ │ │ │ │округа, │информированности │
│ │органов местного │ │ │ │ │ │объединение │общества о проблемах│
│ │самоуправления по поддержке │ │ │ │ │ │предпринимателей│предпринимательства │
│ │субъектов малого и среднего │ │ │ │ │ │ │ │
│ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────────┼──────────┼────────────────┼────────────────────┤
│3.10.│Обеспечение участия │2010 - │ │ │ │ │Администрация │Выработка │
│ │общественных объединений в │2012 гг. │ │ │ │ │округа, │рекомендаций по │
│ │разработке и предварительной │ │ │ │ │ │объединение │созданию │
│ │экспертизе нормативно-правовых│ │ │ │ │ │предпринимателей│благоприятных │
│ │документов, регулирующих │ │ │ │ │ │ │условий для развития│
│ │предпринимательскую │ │ │ │ │ │ │предпринимательства.│
│ │деятельность. │ │ │ │ │ │ │Повышение │
│ │Совершенствование форм │ │ │ │ │ │ │информированности │
│ │взаимодействия власти и │ │ │ │ │ │ │общества о проблемах│
│ │бизнеса │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │
├─────┼──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────────┼──────────┼────────────────┼────────────────────┤
│3.11.│Организация и проведение │IV кв. │ │ │ │ │Администрация │Поддержка │
│ │конкурса "Лучший │2010 - IV │ │ │ │ │округа, │предпринимательской │
│ │предприниматель года" с │кв. 2012 │ │ │ │ │объединение │инициативы, │
│ │вручением общественной │гг. │ │ │ │ │предпринимателей│формирование базы │
│ │награды "Предприниматель года"│ │ │ │ │ │ │данных о молодых │
│ │ │ │ │ │ │ │ │руководителях, │
│ │ │ │ │ │ │ │ │раскрытие их вклада │
│ │ │ │ │ │ │ │ │в различные сферы │
│ │ │ │ │ │ │ │ │бизнеса │
├─────┼──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────────┼──────────┼────────────────┼────────────────────┤
│3.12.│Предоставление субсидий для │2010 - │ │ │2010 г. - │ │Администрация │Продвижение │
│ │содействия участию субъектов │2012 гг. │ │ │170 тыс. руб. │ │округа, │выпускаемой │
│ │предпринимательства в │ │ │ │2011 г. - │ │объединение │продукции, внедрение│
│ │областных, межрегиональных │ │ │ │170 тыс. руб. │ │предпринимателей│передовых │
│ │выставках, конкурсах, │ │ │ │2012 г. - │ │ │технологий, поиск │
│ │ярмарках, бизнес-встречах и │ │ │ │170 тыс. руб. │ │ │поставщиков, │
│ │семинарах │ │ │ │ │ │ │партнеров │
├─────┼──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────────┼──────────┼────────────────┼────────────────────┤
│3.13.│Содействие развитию и │2010 - │ │ │ │ │Администрация │Увеличение объема │
│ │укреплению региональных │2012 гг. │ │ │ │ │округа, │выпускаемой │
│ │связей потребительского рынка │ │ │ │ │ │объединение │продукции │
│ │и услуг │ │ │ │ │ │предпринимателей│ │
├─────┼──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────────┼──────────┼────────────────┼────────────────────┤
│3.14.│Сотрудничество с высшими, │2010 - │ │ │ │ │Администрация │Подготовка │
│ │средними профессиональными │2012 гг. │ │ │ │ │округа, │квалифицированных │
│ │учебными заведениями по │ │ │ │ │ │объединение │кадров │
│ │программам подготовки кадров │ │ │ │ │ │предпринимателей│ │
│ │для предприятий бизнеса │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────────┼──────────┼────────────────┼────────────────────┤
│3.15.│Развитие у детей и молодежи │2010 - │ │ │ │ │Администрация │Повышение │
│ │интереса к предпринимательской│2012 гг. │ │ │ │ │округа, │образовательного │
│ │деятельности: │ │ │ │ │ │объединение │уровня, развитие │
│ │- проведение │ │ │ │ │ │предпринимателей│интереса к │
│ │специализированной │ │ │ │ │ │ │предпринимательской │
│ │олимпиады по основам │ │ │ │ │ │ │деятельности. │
│ │предпринимательской │ │ │ │ │ │ │Побуждение молодежи │
│ │деятельности и потребительских│ │ │ │ │ │ │к │
│ │знаний; │ │ │ │ │ │ │предпринимательству │
│ │- поддержка на конкурсной │ │ │ │ │ │ │ │
│ │основе предпринимательских │ │ │ │ │ │ │ │
│ │инициатив студентов старших │ │ │ │ │ │ │ │
│ │курсов и выпускников │ │ │ │ │ │ │ │
│ │специальных учебных заведений;│ │ │ │ │ │ │ │
│ │- информационно- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │консультативная поддержка лиц,│ │ │ │ │ │ │ │
│ │желающих заниматься │ │ │ │ │ │ │ │
│ │предпринимательской │ │ │ │ │ │ │ │
│ │деятельностью │ │ │ │ │ │ │ │
└─────┴──────────────────────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────────┴──────────┴────────────────┴────────────────────┘
