Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Астраханская область


МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2009 г. № 81

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ВЫДАЧА УДОСТОВЕРЕНИЙ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ О ПРАВЕ
НА ЛЬГОТЫ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В СООТВЕТСТВИИ
С ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ"

В соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 535-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" министерство социального развития и труда Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства социального развития и труда Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Выдача удостоверений и иных документов о праве на льготы отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством".
2. Начальнику департамента социального обслуживания и методологии мер социальной поддержки (Пронин А.В.) обеспечить направление настоящего Постановления:
- в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области - в двухдневный срок со дня его принятия,
- в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области - в семидневный срок со дня его принятия,
- в информационные агентства "ГАРАНТ", "КонсультантПлюс" для включения в электронные базы данных.
3. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Министр
Е.А.ЛУКЬЯНЕНКО





Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 28 декабря 2009 г. № 81

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ВЫДАЧА УДОСТОВЕРЕНИЙ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ О ПРАВЕ
НА ЛЬГОТЫ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В СООТВЕТСТВИИ
С ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ"

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги:
"Выдача удостоверений и иных документов о праве на льготы отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством" (далее - государственная услуга).
Административный регламент министерства социального развития и труда Астраханской области "Выдача удостоверений и иных документов о праве на льготы отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством" (далее - административный регламент) размещен на официальном сайте: www.astrasocial.ru и на портале государственных услуг (сервисов) Астраханской области www.service.astrobl.ru.
1.2. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, № 237; Собрание законодательства РФ, 2009, № 4, ст. 445);
- Федеральным законом от 12.01.95 № 5-ФЗ "О ветеранах" ("Российская газета", 1995, № 19; 2000, № 1 - 3, № 88; 2001, № 153 - 154; 2002, № 138 - 139, № 228; 2003, № 86; 2004, № 96, № 131, № 118 - 119, № 159 - 160, № 161 - 162, № 290; 2005, № 97, № 288; 2007, № 237; 2008, № 46, № 153, № 158, № 212; № 265; 2009, № 78, № 118, № 132);
- Законом Российской Федерации от 18.10.91 № 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" ("Российская газета", 1992, № 186; 1993, № 193; 1994, № 8, № 11; 1995, № 219; 2000, № 155; 2003, № 27, № 220; 2004, № 188; 2005, № 142; Ведомости СНД и ВС РФ, 1993, № 1, ст. 21);
- Указом Президента Российской Федерации от 15.10.92 № 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, № 16, ст. 1240);
- Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 07.07.99 № 20 "Об утверждении разъяснения "О порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1999, № 34 - 35; "Российская газета", 2009, № 152);
- Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11.10.2000 № 69 "Об утверждении инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах" ("Российская газета", 2000, № 224; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, № 48);
- Законом Астраханской области от 01.08.2000 № 33/2000-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, выполнявших задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике, а также непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и Чеченской Республики" ("Астраханские известия", 2000, № 35; 2004, № 6; 2004, № 16; 2005, № 20; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 39; 2009, № 25);
- Законом Астраханской области от 27.12.2004 № 68/2004-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан" ("Астраханские известия", 2004, № 54; 2005, № 14; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 1, № 26, № 39; 2007, № 5; 2008, № 54; 2009, № 25);
- Постановлением Правительства Астраханской области от 21.03.2005 № 21-П "О министерстве социального развития и труда Астраханской области" ("Астраханские известия", 2005, № 20, № 48, № 50; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 15; 2007, № 9, 59; 2008, № 14, № 26, 2009, № 14);
- Постановлением Правительства Астраханской области от 11.12.2007 № 535-П "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 58; 2008, № 19, № 28, № 25, № 26, № 41; № 48; № 50, № 59, № 59/1, № 63; 2009, № 3, № 10, № 18, № 19, № 23, № 35, № 41);
- Постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 535-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, № 54; 2009, № 44).
1.3. Государственную услугу предоставляет министерство социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство) во взаимодействии со своими структурными подразделения с правами юридических лиц в муниципальных районах Астраханской области (далее - территориальные органы министерства).
1.4. Ответственными исполнителями за предоставление государственной услуги являются специалисты министерства и территориальных органов министерства, ответственные за выполнение конкретного административного действия (далее - специалисты министерства или территориального органа министерства).
1.5. Описание получателей государственной услуги.
Получателями государственной услуги являются (далее - заявители):
1.5.1. Лица, привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 1 февраля 1944 года по 9 мая 1945 года.
1.5.2. Лица, награжденные медалью "За оборону Ленинграда".
1.5.3. Инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
1.5.4. Лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон, действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.
1.5.5. Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда".
1.5.6. Лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
1.5.7. Военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года.
1.5.8. Военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, партизаны, члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР, рабочие и служащие, работавшие в районах боевых действий, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны в районах боевых действий, и приравненные по пенсионному обеспечению к военнослужащим воинских частей, входивших в состав действующей армии.
1.5.9. Военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий.
1.5.10. Лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий.
1.5.11. Военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении боевых заданий в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1951 года, а также при разминировании территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств, включая операции по боевому тралению, в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1957 года согласно решениям Правительства СССР.
1.5.12. Лица, привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в период с февраля 1944 года по декабрь 1951 года и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных в указанный период.
1.5.13. Лица, обслуживающие действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств, и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения в этих государствах боевых действий.
1.5.14. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий, распространяются на членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)
1.5.15. Лица, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.
1.5.16. Лица, признанные реабилитированными.
1.5.17. Лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.
1.5.18. Лица, имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, почетные грамоты, благодарности, звание "Ударник коммунистического труда" или другие виды поощрений.
1.5.19. Лица, выполнявшие задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике в 1994 - 1996 годах, а также непосредственно участвовавшие в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и Чеченской Республики с августа 1999 года в составе Объединенной (временной оперативной) группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации.
1.6. Результатом предоставления услуги является выдача удостоверений и иных документов о праве на льготы отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством.

2. Требования к порядку предоставления
государственной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления услуги.
2.1.1. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистами министерства и территориального органа министерства, ответственными за предоставление государственной услуги.
Прием заявителей в министерстве для получения консультации осуществляется в соответствии с графиком работы министерства: с понедельника по четверг с 8.00 до 17.00, в пятницу с 8.00 до 15.45 (перерыв на обед с 12.30 до 13.15), по адресу: г. Астрахань, ул. Бакинская, 147 (телефон для справок 39-21-62).
Специалисты министерства и территориального органа министерства, ответственные за предоставление государственной услуги, осуществляют информирование заявителей по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы министерства или территориального органа министерства;
- о справочных телефонах министерства или территориального органа министерства;
- об адресе официального сайта министерства в сети Интернет, адресе электронной почты министерства;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления услуги, в том числе о ходе предоставления услуги;
- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах четвертом - седьмом настоящего подпункта.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.
2.1.2. Информирование заявителей о государственной услуге в министерстве осуществляется в форме:
- непосредственного общения специалистов министерства или территориального органа министерства, ответственных за предоставление услуги с заявителями (при личном обращении, по телефону);
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в сети Интернет и на информационных стендах, размещенных при входе в помещения министерства и территориальных органов министерства.
2.1.3. Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов министерства и специалистов территориальных органов министерства с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки специалист министерства и специалист территориального органа министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, представляются, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование учреждения (министерство или территориальный орган министерства), предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей специалист министерства и специалист территориального органа министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный посетителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) специалист, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста министерства или территориального органа министерства, исполнившего запрос. Ответ на письменный запрос подписывается руководителем министерства или территориального органа министерства либо его заместителем;
- специалист, осуществляющий консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к обратившимся за консультацией лицам, не унижая их чести и достоинства. Прием и консультация должны проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций;
- специалист, осуществляющий консультирование, не вправе осуществлять консультирование обратившихся лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителя.
2.1.4. На информационных стендах в министерстве и территориальных органах министерства в достаточном количестве размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о перечне оказываемых услуг;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложения № 3, 4 к административному регламенту);
- перечень документов, которые заявитель должен представить для получения услуги;
- образцы заполнения документов;
- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты министерства и территориальных органов министерства, график приема для консультаций о предоставлении услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении услуги;
- административный регламент;
- необходимая оперативная информация о предоставлении услуги.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются. При изменении условий и порядка предоставления услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре исполнения государственной функции, размещаются при входе в помещение министерства.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещать информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
2.1.5. Сведения о местах нахождения и графиках работы министерства и территориальных органов министерства:
Сведения о месте нахождения и графике работы министерства и территориальных органов министерства:
- адрес министерства: г. Астрахань, ул. Бакинская, д. 147;
- номера телефонов для справок и консультаций в министерстве: 39-21-61 (приемная министерства), 39-21-62, 63-08-49 (отдел методологии предоставления мер социальной поддержки). Консультации представляются в рабочие часы министерства;
- номер факса министерства: 39-11-71;
- адрес электронной почты министерства: pens@astrobl.ru;
- адрес портала социальной сферы Астраханской области, где размещена справочная информация: http://www.astrasocial.ru;
- график работы министерства:

    понедельник                 с 8:00 до 17:00
    вторник                     с 8:00 до 17:00
    среда                       с 8:00 до 17:00
    четверг                     с 8:00 до 17:00
    пятница                     с 8:00 до 15:45

Перерыв на обед ежедневно с 12:30 до 13:15;
- график работы и номера телефонов территориальных органов министерства указан в приложении № 2 к административному регламенту.
2.1.6. Порядок получения консультаций по предоставлению государственной услуги.
Заявитель получает консультацию специалистов министерства и территориальных органов министерства по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 административного регламента.
2.2. Информация о перечне необходимых для предоставления услуги документов, требуемых от заявителей, способах их получения заявителями и порядке их предоставления.
2.2.1. Документы и данные (информация), необходимые для получения государственной услуги (далее - пакет документов).
Для получения государственной услуги заявители, указанные в пункте 1.5 административного регламента, либо физические или юридические лица, имеющие право в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их гражданином в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители), представляют специалисту территориального органа министерства по месту жительства, ответственному за прием документов от заявителей, следующие документы и данные (информацию):
- заявление о предоставлении государственной услуги согласно приложению № 1 административного регламента (далее - заявление);
- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
- фотографию 3 х 4;
- документы, подтверждающие статус заявителя:
заявители, указанные в подпункте 1.5.1 пункта 1.5 административного регламента, представляют: либо удостоверение участника войны, выданное в соответствии с Постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10.11.1978 № 907, от 27.02.1981 № 220, либо удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.1999 № 1122, либо архивные документы бывших организаций Осоавиахима СССР, военных комиссариатов и органов исполнительной власти о составе соответствующих команд и сроков их работы по сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в указанный период;
заявители, указанные в подпункте 1.5.2 пункта 1.5 административного регламента, представляют: либо удостоверение, выданное в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14.05.1985 № 416, либо удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.1999 № 1122, либо справки и другие документы архивных учреждений и других организаций, подтверждающих факт работы на предприятиях, в учреждениях и организациях города Ленинграда в период блокады с 08.09.1941 по 27.01.1944, и удостоверение о награждении медалью "За оборону Ленинграда";
заявители, указанные в подпункте 1.5.3 пункта 1.5 административного регламента, представляют: либо удостоверение, выданное в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14.05.1985 № 416, либо удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.1999 № 1122, справку учреждения медико-социальной экспертизы (ВТЭК) об инвалидности;
заявители, указанные в подпункте 1.5.4 пункта 1.5 административного регламента, представляют: либо удостоверение, выданное в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 27.02.1981 № 220, либо удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.1999 № 1122, либо документы, подтверждающие факт работы в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов, справки архивных учреждений о сроках нахождения соответствующего военного объекта в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
заявители, указанные в подпункте 1.5.5 пункта 1.5 административного регламента, представляют: либо удостоверение, выданное в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 30.04.1990 № 440, либо удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.1999 № 1122, удостоверение к знаку "Жителю блокадного Ленинграда";
заявители, указанные в подпункте 1.5.6 пункта 1.5 административного регламента, представляют: либо удостоверение о праве на льготы, выданное в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 12.05.1988 № 621, либо удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.1999 № 1122, либо трудовую книжку, справку архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22.06.1941 года по 09.05.1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо удостоверение о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
заявители, указанные в подпункте 1.5.7 пункта 1.5 административного регламента, представляют: либо свидетельство о праве на льготы, выданное в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17.01.1983 № 59 - 27, либо архивных документов, подтверждающих факт участия в разминировании территорий и объектов в указанный период;
заявители, указанные в подпунктах 1.5.9, 1.5.10, 1.5.11, 1.5.12, 1.5.13 пункта 1.5 административного регламента, представляют: либо удостоверение инвалида Отечественной войны, выданное в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 23.02.1981 № 209, либо удостоверение инвалида о праве на льготы, выданное в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 23.02.1981 № 209, либо справку учреждения медико-социальной экспертизы (ВТЭК) об инвалидности;
заявители, указанные в подпункте 1.5.14 пункта 1.5 административного регламента, представляют: либо удостоверение о праве на льготы, выданное в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 23.02.1981 № 209, либо документы о прохождении военной службы или участии в боевых действиях погибшим (умершим), свидетельство о смерти, документы, подтверждающие родственное отношение к погибшему (умершему), пенсионное удостоверение либо справку о праве на пенсию по случаю потери кормильца (с учетом пункта 2 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах"), либо пенсионное удостоверение с отметкой: "Вдова (мать, отец) погибшего воина", а также справку установленной формы о гибели военнослужащего;
заявители, указанные в подпункте 1.5.15 пункта 1.5 административного регламента, представляют: документы военного времени, подтверждающие факт нахождения в период второй мировой войны в концлагерях, гетто и других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками, а также справки и другие документы архивных и иных учреждений, содержащие необходимые сведения, выданные учреждениями, указанными в пункте 6 Разъяснения от 07.07.99 № 4 "О порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны", утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 07.07.99 № 20;
заявители, указанные в подпунктах 1.5.16, 1.5.17 пункта 1.5 административного регламента, представляют: либо справку с органов внутренних дел, либо справку с органов прокуратуры;
заявители, указанные в подпункте 1.5.18 пункта 1.5 административного регламента, представляют: документ, подтверждающий продолжительность стажа работы (справку из органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, либо заверенную копию трудовой книжки с указанием общего трудового стажа, подсчитанного отделом кадров с последнего места работы, при необходимости архивной справки, подтверждающей необходимый трудовой стаж);
заявители, указанные в подпункте 1.5.19 пункта 1.5 административного регламента, представляют: справку, выданную органами государственной власти, направившими заявителя в зону ликвидации вооруженного конфликта (военный комиссариат, органы внутренних дел, управление Федеральной службы безопасности и др.).
Требовать от заявителя документы и данные (информацию), не предусмотренные подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 административного регламента, не допускается. Заявитель может предоставить дополнительную информацию в произвольном формате в печатной или рукописной форме - адрес места фактического проживания, почтовые реквизиты, контактные телефоны и др.
В составе документов могут быть представлены оригиналы и копии (в том числе нотариально заверенные). В случае представления оригиналов документов специалист территориального органа министерства, ответственный за прием документов, самостоятельно снимает копии указанных документов и заверяет их, а в случае представления копий документов заверяет представленные копии документов при наличии оригиналов.
2.2.2. Общие требования к оформлению документов, представляемых для получения государственной услуги:
- заявитель заполняет заявление на листе формата А4 рукописным (чернилами или пастой синего цвета) или машинописным способом;
- в случае, если заявка заполнена машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки (чернилами или пастой) указывает свою фамилию, имя и отчество (полностью) и дату подачи заявления;
- исправления и подчистки в заявлении и документах не допускаются;
- документы представляются на русском языке.
2.2.3. Порядок обращения в территориальные органы министерства для подачи документов и получения услуги:
Заявление и пакет документов, являющиеся основанием для предоставления государственной услуги, представляются в территориальные органы министерства по месту жительства заявителя посредством личного обращения заявителя либо обращения от имени заявителя физических или юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
Датой обращения и представления документов является день регистрации полного пакета документов специалистом территориального органа министерства, ответственным за прием документов.
Прием заявителей для подачи заявления осуществляется в соответствии с графиком работы территориальных органов министерства (приложение № 2 административного регламента).
2.2.4. Требования к удобству и комфорту мест для предоставления услуги:
Места, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки).
Здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.
Рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещать информационные листки.
При организации сектора ожидания следует оборудовать его сидячими местами, а также столами (стойками) для возможности оформления документов, с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
2.3. Условия предоставления услуги.
2.3.1. За предоставлением государственной услуги заявители обращаются в территориальный орган министерства по месту жительства и представляют документы, указанные в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 административного регламента.
Заявитель, обратившийся за предоставлением государственной услуги, должен предъявить специалисту территориального органа министерства, ответственному за прием документов от заявителей, паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность, полномочия.
Днем обращения за предоставление государственной услуги считается дата принятия и регистрации специалистом территориального органа министерства, ответственным за прием документов, заявления и документов от заявителя. В случае направления заявления по почте обязанность подтверждения факта его отправки лежит на заявителе.
Документы представляются на русском языке.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги для заявителей, указанных в подпунктах 1.5.1 - 1.5.17 пункта 1.5 административного регламента, составляет 10 дней и складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация заявления и документов - 1 день;
- проверка пакета документов на наличие обстоятельств, указанных в пункте 2.6 административного регламента - 2 дня;
- принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги - 2 дня;
- уведомление (по почте заказным письмом с уведомлением или с нарочным) заявителя о возможности предоставления государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги - 2 дня;
- выдача удостоверения или иного документа о праве на льготы - 3 дня.
2.4.2. Срок предоставления государственной услуги для заявителей, указанных в подпунктах 1.5.18, 1.5.19 пункта 1.5 административного регламента, составляет 30 дней и складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация заявления и документов - 1 день;
- проверка пакета документов на наличие обстоятельств, указанных в пункте 2.6 административного регламента, формирование списков получателей государственной услуги и направление их вместе с пакетами документов в министерство для рассмотрения на комиссии при министерстве - 6 дней;
- принятие комиссией при министерстве решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги - 15 дней;
- уведомление (по почте заказным письмом с уведомлением или с нарочным) заявителя о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги - 5 дней;
- выдача удостоверения или иного документа о праве на льготы - 3 дня.
2.5. Максимальные сроки ожидания и продолжительности приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги:
- время ожидания при получении информации о ходе выполнения государственной услуги не должно превышать 30 минут с момента начала приема предыдущего заявителя;
- время консультирования заявителей не должно превышать 30 минут.
2.6. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
По итогам рассмотрения заявления и документов для предоставления государственной услуги министерство или территориальный орган министерства принимает решение об отказе в ее предоставлении в случаях:
- несоответствия статуса заявителя, обратившегося за предоставлением услуги, категориям заявителей, указанных в пункте 1.5 административного регламента;
- несоответствия представленных заявителем документов требованиям, предусмотренным подпунктами 2.2.1 и 2.2.2 пункта 2.2 административного регламента.
В случае представления неполного пакета документов заявитель имеет право повторно обратиться за предоставлением государственной услуги.
2.7. Требования к порядку предоставления услуги.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных действий.
Для заявителей, указанных в подпунктах 1.5.1 - 1.5.17 пункта 1.5 административного регламента:
- прием и регистрация заявления и документов - 1 день;
- проверка пакета документов на наличие обстоятельств, указанных в пункте 2.6 административного регламента - 2 дня;
- принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги - 2 дня;
- уведомление заявителю о предоставления государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги - 2 дня;
- выдача удостоверения или иного документа о праве на льготы - 3 дня.
Последовательность и состав выполняемых административных действий показаны на блок-схеме в приложении № 3 административного регламента.
3.1.2. Прием и регистрация заявления и документов.
Основанием для приема и регистрации заявления и документов для предоставления государственной услуги служит личное обращение заявителя или обращение от имени заявителя физических или юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени к специалисту территориального органа министерства, ответственному за прием документов, по месту жительства заявителя либо направление пакета документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов).
Общий срок приема заявления и документов должен составлять не более 30 минут.
Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист территориального органа министерства, ответственный за прием документов.
Результатом исполнения административного действия является регистрация заявления и пакета документов в журнале входящих документов, выполненная специалистом территориального органа министерства, ответственным за прием документов.
При обращении заявителя специалист территориального органа министерства, ответственный за прием документов, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие операции:
- регистрирует заявление;
- направляет заявление с пакетом документов руководителю территориального органа министерства для рассмотрения и подписи.
Срок исполнения данного административного действия составляет 1 день.

]]>
│труда Астраханской  области│ул. Сталинградская, 4, │        Пт.:         │
│по Ахтубинскому району     │   8-851-41-5-29-39    │   с 8.00 до 16.00   │
│                           │                       │   Перерыв на обед   │
│                           │                       │  с 12.30 до 13.15.  │
├───────────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┤
│Отдел          министерства│    п. Володарский,    │      Пн.- Пт.:      │
│социального   развития    и│  ул. Театральная, 4,  │  с 8.00 до 17.00.   │
│труда Астраханской  области│   8-851-42-9-18-58    │   Перерыв на обед   │
│по Володарскому району     │                       │  с 12.30 до 13.15.  │
├───────────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┤
│Отдел          министерства│     с. Енотаевка,     │      Пн.- Пт.:      │
│социального   развития    и│     ул. Чапаева/      │  с 8.00 до 16.15.   │
│труда Астраханской  области│   Советская, 10/66,   │   Перерыв на обед   │
│по Енотаевскому району     │   8-851-43-91-0-83    │  с 12.30 до 13.15.  │
├───────────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┤
│Отдел          министерства│      с. Икряное,      │      Пн.- Пт.:      │
│социального   развития    и│  ул. Школьная, 25А,   │  с 8.00 до 16.00.   │
│труда Астраханской  области│   8-851-44-2-02-99    │   Перерыв на обед   │
│по Икрянинскому району     │                       │  с 12.30 до 13.15.  │
├───────────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┤
│Отдел          министерства│      г. Камызяк,      │      Пн.- Чт.:      │
│социального   развития    и│    ул. Ленина, 11,    │  с 8.00 до 17.00.   │
│труда Астраханской  области│   8-851-45-90-9-50    │   Перерыв на обед   │
│по Камызякскому району     │                       │  с 12.30 до 13.15.  │
├───────────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┤
│Отдел          министерства│       п. Лиман,       │      Пн.- Пт.:      │
│социального   развития    и│   ул. Героев, 117,    │  с 8.00 до 17.00.   │
│труда Астраханской  области│   8-851-47-2-11-80    │   Перерыв на обед   │
│по Лиманскому району       │                       │  с 12.30 до 13.15.  │
├───────────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┤
│Отдел          министерства│                       │      Пн.- Чт.:      │
│социального   развития    и│     г. Нариманов,     │  с 8.00 до 17.00.   │
│труда Астраханской  области│  пр. Строителей, 5,   │        Пт.:         │
│по Наримановскому району   │   8-851-71-61-3-38    │   с 8.00 до 15.45   │
│                           │                       │   Перерыв на обед   │
│                           │                       │  с 12.30 до 13.15.  │
├───────────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┤
│Отдел          министерства│     с. Началово,      │     Пн. - Чт.:      │
│социального   развития    и│    ул. Ленина, 48,    │  с 8.00 до 17.00.   │
│труда Астраханской  области│       49-57-41        │   Перерыв на обед   │
│по Приволжскому району     │                       │  с 12.30 до 13.15.  │
├───────────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┤
│Отдел          министерства│     г. Харабали,      │      Пн.- Пт.:      │
│социального   развития    и│    ул. Ленина, 15,    │  с 8.00 до 17.00.   │
│труда Астраханской  области│   8-851-48-5-22-40    │   Перерыв на обед   │
│по Харабалинскому району   │                       │  с 12.30 до 13.15.  │
├───────────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┤
│Отдел          министерства│                       │        Пн.:         │
│социального   развития    и│     с. Черный Яр,     │  с 8.00 до 17.00.   │
│труда Астраханской  области│    ул. Кирова, 7,     │      Вт.- Пт.:      │
│по Черноярскому  району    │   8-851-49-2-02-18    │  с 8.00 до 16.00.   │
│                           │                       │   Перерыв на обед   │
│                           │                       │  с 12.30 до 13.15.  │
├───────────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┤
│Управление      социального│                       │        Пн.:         │
│развития      и       труда│    с. Красный Яр,     │  с 8.00 до 17.00.   │
│администрации              │ул. Н. Островского, 10,│      Вт.- Пт.:      │
│муниципального  образования│   8-851-46-9-13-20    │  с 8.00 до 16.00.   │
│"Красноярский район"       │                       │   Перерыв на обед   │
│                           │                       │  с 12.30 до 13.15.  │
├───────────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┤
│Отдел МО ЗАТО г. Знаменск  │     г. Знаменск,      │      Пн.- Пт.:      │
│                           │  Проспект 9 мая, 2в,  │  с 8.00 до 18.00.   │
│                           │   8-851-40-2-41-42    │   Перерыв на обед   │
│                           │                       │  с 12.30 до 13.15.  │
└───────────────────────────┴───────────────────────┴─────────────────────┘





Приложение № 3
к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ДЛЯ ЗАЯВИТЕЛЕЙ, УКАЗАННЫХ
В ПОДПУНКТАХ 1.5.1- 1.5.17 ПУНКТА 1.5
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

                     ┌────────────────────────────────┐
                     │      Прием и регистрация       │
                     │ заявления и документов - 1 день│
                     └───────────────┬────────────────┘
                                     \/
                   ┌──────────────────────────────────┐
                   │    Проверка пакета документов    │
                   │  на наличие оснований для отказа │
                   │ в предоставлении государственной │
                   │         услуги - 2 дня           │
                   └───┬──────────────────────────┬───┘
                       \/                         \/
          ┌──────────────────┐              ┌───────────────────┐
          │ Принятие решения │              │ Принятие решения  │
          │ о предоставлении │              │    об отказе в    │
          │  государственной │              │  предоставлении   │
          │  услуги - 2 дня  │              │  государственной  │
          └────────┬─────────┘              │  услуги - 2 дня   │
                   │                        └───────┬───────────┘
                   │                                │
                   \/                               \/
      ┌──────────────────────────┐         ┌────────────────────────┐
      │    Уведомление (по почте │         │ Уведомление (по почте  │
      │     заказным письмом с   │         │  заказным письмом с    │
      │     уведомлением или с   │         │  уведомлением или с    │
      │   нарочным) заявителя о  │         │нарочным) заявителя об  │
      │возможности предоставления│         │отказе в предоставлении │
      │      государственной     │         │ государственной услуги │
      │       услуги - 2 дня     │         │        - 2 дня         │
      └───────┬──────────────────┘         └────────────────────────┘
              \/
        ┌───────────────────────┐
        │ Выдача удостоверения  │
        │ или иного документа о │
        │праве на льготы - 3 дня│
        └───────────────────────┘





Приложение № 4
к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ДЛЯ ЗАЯВИТЕЛЕЙ,
УКАЗАННЫХ В ПОДПУНКТАХ 1.5.18, 1.5.19 ПУНКТА 1.5
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

                     ┌────────────────────────────────┐
                     │      Прием и регистрация       │
                     │ заявления и документов - 1 день│
                     └───────────────┬────────────────┘
                                     \/
              ┌────────────────────────────────────────────┐
              │         Проверка пакета документов         │
              │      на наличие оснований для отказа в     │
              │   предоставлении государственной услуги,   │
              │  указанных в пункте 2.3 административного  │
              │регламента, формирование списков получателей│
              │   государственной услуги и направление их  │
              │ вместе с пакетами документов в министерство│
              │      для рассмотрения на комиссии при      │
              │            министерстве - 6 дней           │
              └─────────┬─────────────────────────┬────────┘
                        \/                        \/
    ┌───────────────────────────────┐     ┌─────────────────────────┐
    │       Принятие комиссией      │     │ Принятие комиссией при  │
    │  при министерстве решения об  │     │ министерстве решения о  │
    │      отказе заявителю в       │     │     предоставлении      │
    │предоставлении государственной │     │ государственной услуги  │
    │       услуги - 15 дней        │     │      - 15 дней          │
    └─────────────────┬─────────────┘     └─────────────┬───────────┘
                      \/                                \/
      ┌──────────────────────────┐         ┌────────────────────────┐
      │    Уведомление (по почте │         │ Уведомление (по почте  │
      │     заказным письмом с   │         │  заказным письмом с    │
      │     уведомлением или с   │         │    уведомлением или с  │
      │   нарочным) заявителя об │         │ нарочным) заявителя о  │
      │  отказе в предоставлении │         │     предоставлении     │
      │      государственной     │         │ государственной услуги │
      │       услуги - 5 дней    │         │        - 5 дней        │
      └──────────────────────────┘         └─────────────┬──────────┘
                                                         \/
                                            ┌───────────────────────┐
                                            │ Выдача удостоверения  │
                                            │ или иного документа о │
                                            │праве на льготы - 3 дня│
                                            └───────────────────────┘



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru