ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СМОЛЕНСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2008 г. № 58
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "СМОЛЕНСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с областным законом
от 31 марта 2008 года № 24-з "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования "Смоленский район".
2. Постановление вступает в законную силу с момента подписания.
А.А.ПИГАЛЕВ
Утвержден
постановлением
Главы муниципального образования
"Смоленский район"
Смоленской области
от 28.07.2008 № 58
РЕГЛАМЕНТ
КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СМОЛЕНСКИЙ РАЙОН"
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с областным законом
от 31 марта 2008 года № 24-з "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" и определяет порядок деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области (далее - районная комиссия по делам несовершеннолетних).
1.2. Районная комиссия по делам несовершеннолетних является постоянно действующим коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
1.3. Районная комиссия по делам несовершеннолетних в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, областными законами и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Регламентом.
1.4. Районная комиссия по делам несовершеннолетних имеет круглую печать, содержащую полное наименование указанной комиссии, штампы и бланки со своим наименованием. Не является юридическим лицом.
1.5. Контроль за деятельностью районной комиссии по делам несовершеннолетних осуществляется Администрацией муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области.
1.6. Численный состав районной комиссии по делам несовершеннолетних составляет 11 человек, персональный состав утверждается постановлением Главы муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области.
1.7. Районная комиссия по делам несовершеннолетних состоит из председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов районной комиссии по делам несовершеннолетних.
1.8. Председатель, заместитель председателя районной комиссии по делам несовершеннолетних исполняют свои обязанности на общественных началах.
1.9. Ответственный секретарь районной комиссии по делам несовершеннолетних исполняет свои обязанности на постоянной основе.
1.10. Члены районной комиссии по делам несовершеннолетних исполняют свои обязанности на общественных началах.
2. Основные задачи районной комиссии
по делам несовершеннолетних
Основными задачами районной комиссии по делам несовершеннолетних являются:
2.1. Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области, связанной с обеспечением исполнения законодательства Российской Федерации в сфере предупреждения противоправных действий несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
2.2. Организация контроля за условиями воспитания, обучения и содержания несовершеннолетних.
2.3. Рассмотрение дел о противоправных действиях несовершеннолетних в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством.
2.4. Организация проведения на муниципальном уровне мероприятий, направленных на решение проблем, связанных с профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также с защитой их прав и законных интересов.
3. Функции и права районной комиссии
по делам несовершеннолетних
3.1. Районная комиссия по делам несовершеннолетних в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:
- принимает участие в разработке районных нормативных правовых актов по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
- обеспечивает организацию и проведение мероприятий, направленных на решение проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, в том числе мероприятий по выявлению несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении, и организации индивидуальной профилактической работы с ними, а также по привлечению к ответственности лиц, вовлекающих подростков в антиобщественную и преступную деятельность;
- осуществляет меры, предусмотренные федеральным и областным законодательством, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики семейного неблагополучия, социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- обеспечивает подготовку совместно с соответствующими органами или учреждениями материалов, представляемых в суд, по вопросам, связанным с защитой прав и законных интересов несовершеннолетних;
- рассматривает дела о правонарушениях несовершеннолетних, а также представления органа управления образовательного учреждения об исключении несовершеннолетних, не получивших обязательного общего среднего образования, и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации "Об образовании";
- оказывает помощь несовершеннолетним в защите и восстановлении нарушенных прав и законных интересов во всех сферах их жизнедеятельности;
- осуществляет контроль за выполнением решений районной комиссии по делам несовершеннолетних;
- осуществляет иные действия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
3.2. Районная комиссия по делам несовершеннолетних в целях реализации возложенных на нее задач в соответствии с федеральным и областным законодательством имеет право:
- запрашивать в установленном порядке необходимые для рассмотрения вопросов, отнесенных к ее компетенции, материалы и информацию;
- заслушивать на заседаниях районной комиссии по делам несовершеннолетних представителей органов и учреждений системы профилактики, объединений и организаций, расположенных на территории муниципального образования, по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
4. Права и обязанности председателя, заместителя
председателя, ответственного секретаря и членов районной
комиссии по делам несовершеннолетних
4.1. Председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены районной комиссии по делам несовершеннолетних обладают равными правами при осуществлении работы в районной комиссии по делам несовершеннолетних.
4.2. Члены районной комиссии по делам несовершеннолетних:
- участвуют в подготовке заседаний районной комиссии по делам несовершеннолетних;
- предварительно, до заседания районной комиссии по делам несовершеннолетних, знакомятся с материалами по вынесенным на ее рассмотрение вопросам;
- вносят председателю районной комиссии по делам несовершеннолетних предложения об отложении рассмотрения вопроса и о запросе дополнительных материалов по нему;
- участвуют в заседании районной комиссии по делам несовершеннолетних с правом решающего голоса;
- задают вопросы лицам, участвующим в рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции районной комиссии по делам несовершеннолетних;
- участвуют в исследовании письменных доказательств по делу;
- участвуют в обсуждении рассматриваемых районной комиссией по делам несовершеннолетних вопросов и вносят по ним предложения;
- участвуют в обсуждении принимаемых районной комиссией по делам несовершеннолетних решений по рассматриваемым вопросам. Решения указанной комиссии оформляются постановлением, определением;
- участвуют в голосовании при принятии районной комиссией по делам несовершеннолетних постановлений, определений по рассматриваемым вопросам;
- осуществляют иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством и связанные с их деятельностью как членов районной комиссии по делам несовершеннолетних.
4.3. Председатель районной комиссии по делам несовершеннолетних имеет права и несет обязанности члена районной комиссии по делам несовершеннолетних, а также:
- осуществляет руководство деятельностью районной комиссии по делам несовершеннолетних;
- председательствует на заседаниях районной комиссии по делам несовершеннолетних и организует ее работу;
- планирует работу районной комиссии по делам несовершеннолетних;
- утверждает повестку дня каждого заседания районной комиссии по делам несовершеннолетних;
- назначает заседания районной комиссии по делам несовершеннолетних;
- подписывает постановления, определения и протоколы заседаний, несет персональную ответственность за деятельность районной комиссии по делам несовершеннолетних;
- представляет интересы районной комиссии по делам несовершеннолетних в органах государственной власти и иных государственных органах, органах местного самоуправления, перед должностными лицами и гражданами;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
4.4. Заместитель председателя районной комиссии по делам несовершеннолетних имеет права и несет обязанности члена районной комиссии по делам несовершеннолетних, а также:
- организует предварительную подготовку вопросов, вынесенных к рассмотрению на заседании районной комиссии по делам несовершеннолетних;
- исполняет обязанности председателя районной комиссии по делам несовершеннолетних в его отсутствие или при невозможности исполнения им своих обязанностей;
- выполняет поручения председателя районной комиссии по делам несовершеннолетних;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
4.5. Ответственный секретарь районной комиссии по делам несовершеннолетних имеет права и несет обязанности члена районной комиссии по делам несовершеннолетних, а также:
- осуществляет подготовку вопросов, вынесенных к рассмотрению на заседании районной комиссии по делам несовершеннолетних;
- осуществляет аналитическую работу с целью выявления причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности и правонарушениям несовершеннолетних;
- участвует в разработке и выполнении мероприятий по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов;
- выполняет поручения председателя районной комиссии по делам несовершеннолетних, его заместителя;
- оповещает членов районной комиссии по делам несовершеннолетних и лиц, участвующих в заседании районной комиссии по делам несовершеннолетних, о дате, времени и месте его проведения;
- ведет протокол заседания районной комиссии по делам несовершеннолетних;
- осуществляет подготовку и оформление текстов постановлений, принимаемых районной комиссией по делам несовершеннолетних по рассматриваемым вопросам;
- подписывает протоколы заседаний районной комиссии по делам несовершеннолетних;
- подписывает постановления, определения, принятые районной комиссией по делам несовершеннолетних;
- осуществляет контроль за исполнением постановлений, принятых на заседании районной комиссии по делам несовершеннолетних;
- осуществляет организационное обеспечение деятельности районной комиссии по делам несовершеннолетних, в том числе ведение делопроизводства;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, по принятию мер к организационному обеспечению деятельности районной комиссии по делам несовершеннолетних.
4.6. Член районной комиссии по делам несовершеннолетних, исполняющий свои обязанности на общественных началах, имеет права и несет обязанности члена районной комиссии по делам несовершеннолетних, а также:
- выполняет поручения председателя районной комиссии по делам несовершеннолетних, его заместителя, ответственного секретаря районной комиссии по делам несовершеннолетних;
- осуществляет техническое обслуживание работы районной комиссии по делам несовершеннолетних;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
5. Организация деятельности районной комиссии
по делам несовершеннолетних
5.1. Организация деятельности районной комиссии по делам несовершеннолетних осуществляется в соответствии с планом ее работы, который составляется на год на основании предложений, поступивших от членов районной комиссии по делам несовершеннолетних, рассматривается на заседании районной комиссии по делам несовершеннолетних и утверждается ее председателем.
5.2. Формой работы районной комиссии по делам несовершеннолетних является заседание. Рассмотрение районной комиссией по делам несовершеннолетних вопросов, отнесенных к ее компетенции, осуществляется на заседаниях указанной комиссии открыто. О дате, времени и месте проведения заседания районной комиссии по делам несовершеннолетних извещается прокурор Смоленского района. Заседания районной комиссии по делам несовершеннолетних проводятся с периодичностью, обеспечивающей выполнение комиссией своих полномочий, но не реже одного раза в месяц. Рассмотрение дел об административных правонарушениях обеспечивается в сроки, установленные Кодексом РФ об административных правонарушениях.
5.3. Заседание районной комиссии по делам несовершеннолетних является правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей от числа членов указанной комиссии.
5.4. На каждом заседании районной комиссии по делам несовершеннолетних ведется протокол заседания, который подписывается председательствующим на заседании районной комиссии по делам несовершеннолетних и ответственным секретарем районной комиссии по делам несовершеннолетних.
5.5. Решения районной комиссии по делам несовершеннолетних принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании указанной комиссии.
Председательствующий на заседании районной комиссии по делам несовершеннолетних голосует последним. Если при принятии решения голоса членов районной комиссии по делам несовершеннолетних разделились поровну, голос председательствующего на ее заседании является решающим.
6. Делопроизводство
Для решения вопросов, отнесенных законодательством к компетенции районной комиссии по делам несовершеннолетних, в обязательном порядке ведется следующая документация:
- журнал регистрации входящих документов, поступающих в районную комиссию по делам несовершеннолетних, с отражением в нем результатов рассмотрения или исполнения документов;
- журнал регистрации исходящих документов;
- материалы протоколов заседаний районной комиссии по делам несовершеннолетних;
- материалы постановлений районной комиссии по делам несовершеннолетних.
При необходимости председателем районной комиссии по делам несовершеннолетних может быть признано целесообразным ведение иной документации, способствующей улучшению организации работы районной комиссии по делам несовершеннолетних.
