АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2008 г. № 537
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009 - 2012 ГОДЫ
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области
от 08.04.2009 № 177
, от 29.04.2009 № 248
,
от 18.06.2009 № 333
, от 07.07.2009 № 387
,
от 24.08.2009 № 489
, от 18.09.2009 № 560
,
от 05.10.2009 № 609
, от 06.11.2009 № 678
,
от 24.11.2009 № 714
, от 14.12.2009 № 756
)
В целях обеспечения устойчивого развития сельских территорий Смоленской области, повышения занятости и уровня жизни сельского населения, увеличения производства продукции сельского хозяйства и повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой в Смоленской области, Администрация Смоленской области постановляет:
Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2009 - 2012 годы (далее также - Программа).
И.о. Губернатора
Смоленской области
А.И.ЛОГУТОВ
Утверждена
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 04.10.2008 № 537
ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009 - 2012 ГОДЫ
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области
от 08.04.2009 № 177
, от 29.04.2009 № 248
,
от 18.06.2009 № 333
, от 07.07.2009 № 387
,
от 24.08.2009 № 489
, от 18.09.2009 № 560
,
от 05.10.2009 № 609
, от 06.11.2009 № 678
,
от 24.11.2009 № 714
, от 14.12.2009 № 756
)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Наименование ¦долгосрочная областная целевая программа "Развитие¦
¦Программы ¦сельского хозяйства и регулирование рынков¦
¦ ¦сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в¦
¦ ¦Смоленской области" на 2009 - 2012 годы ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Правовые ¦Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г.¦
¦основания для¦№ 145-ФЗ, постановление
Администрации Смоленской области¦
¦разработки ¦от 21 апреля 2008 г. № 248 "Об утверждении Порядка¦
¦Программы ¦принятия решения о разработке долгосрочных областных¦
¦ ¦целевых программ, их формирования и реализации и Порядка¦
¦ ¦проведения оценки эффективности реализации долгосрочных¦
¦ ¦областных целевых программ" ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Заказчик ¦Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству,¦
¦Программы ¦продовольствию и животному миру (далее - Департамент по¦
¦ ¦сельскому хозяйству, продовольствию и животному миру) ¦
¦(в ред. постановления
Администрации Смоленской области от 07.07.2009¦
¦№ 387) ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Разработчик ¦Департамент по сельскому хозяйству, продовольствию и¦
¦Программы ¦животному миру ¦
¦(в ред. постановления
Администрации Смоленской области от 07.07.2009¦
¦№ 387) ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Цели и задачи¦цели Программы: ¦
¦Программы ¦- устойчивое развитие сельских территорий Смоленской¦
¦ ¦области, относящихся к сельской местности (далее -¦
¦ ¦сельские территории Смоленской области); ¦
¦ ¦- создание общих условий функционирования сельского¦
¦ ¦хозяйства Смоленской области; ¦
¦ ¦- развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства¦
¦ ¦Смоленской области; ¦
¦ ¦- достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства¦
¦ ¦Смоленской области. ¦
¦ ¦Задачи Программы: ¦
¦ ¦- повышение уровня развития социальной инфраструктуры и¦
¦ ¦инженерного обустройства сельских территорий Смоленской¦
¦ ¦области; ¦
¦ ¦- сохранение и поддержание почвенного плодородия в¦
¦ ¦Смоленской области; ¦
¦ ¦- закрепление кадров на селе, подготовка специалистов для¦
¦ ¦сельскохозяйственных организаций, крестьянских¦
¦ ¦(фермерских) хозяйств; ¦
¦ ¦- создание системы государственного информационного¦
¦ ¦обеспечения в сфере сельского хозяйства и участие в¦
¦ ¦выставочно-ярмарочных мероприятиях, развитие¦
¦ ¦консультационной помощи сельскохозяйственным¦
¦ ¦товаропроизводителям; ¦
¦ ¦- укрепление материально-технической базы сельского¦
¦ ¦хозяйства и развитие личных подсобных хозяйств населения; ¦
¦ ¦- приоритетное развитие животноводства; ¦
¦ ¦- развитие приоритетных отраслей растениеводства; ¦
¦ ¦- повышение доступности кредитов для организаций¦
¦ ¦агропромышленного комплекса и сельскохозяйственных¦
¦ ¦товаропроизводителей; ¦
¦ ¦- повышение финансовой устойчивости малых форм¦
¦ ¦хозяйствования на селе; ¦
¦ ¦- техническая и технологическая модернизация сельского¦
¦ ¦хозяйства; ¦
¦ ¦- снижение рисков в сельском хозяйстве ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Целевые ¦- увеличение к 2012 году по сравнению с уровнем 2007 года¦
¦показатели ¦объемов введенного и приобретенного жилья в сельской¦
¦Программы ¦местности в 2,3 раза; ¦
¦ ¦- строительство и реконструкция в 2009 - 2012 годах 57,61¦
¦ ¦км сетей водоснабжения и 422,88 км сетей газоснабжения; ¦
¦ ¦- увеличение к 2012 году по сравнению с уровнем 2007 года¦
¦ ¦среднегодового объема производства продукции сельского¦
¦ ¦хозяйства на территории Смоленской области на 3,2¦
¦ ¦процента; ¦
¦ ¦- привлечение инвестиций в основной капитал сельского¦
¦ ¦хозяйства Смоленской области в 2009 - 2012 годах в размере¦
¦ ¦19,362 млрд. рублей ¦
¦(в ред. постановления
Администрации Смоленской области от 08.04.2009¦
¦№ 177) ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Сроки и этапы¦2009 - 2012 годы ¦
¦реализации ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Объемы и¦общий объем финансирования Программы составляет 4017,574¦
¦источники ¦млн. рублей, в том числе: ¦
¦финансирования¦- средства областного бюджета - 3486,338 млн. рублей; ¦
¦Программы ¦- привлекаемые средства - 531,236 млн. рублей ¦
¦(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 08.04.2009¦
¦№ 177
, 18.06.2009 № 333
, от 07.07.2009 № 387
, от 24.08.2009 № 489
, от¦
¦18.09.2009 № 560
, от 05.10.2009 № 609
, от 06.11.2009 № 678
, от 24.11.2009¦
¦№ 714
, от 14.12.2009 № 756
) ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом
Сельское хозяйство - важная отрасль экономики Смоленской области. В валовом региональном продукте доля продукции сельского хозяйства составляет 10,5 процента. Сельское хозяйство в Смоленской области специализируется на продуктивном животноводстве и кормопроизводстве, льноводстве и картофелеводстве.
В 2007 году удалось преодолеть тенденцию снижения производства продукции сельского хозяйства, объем которой к уровню 2006 года составил 105,6 процента.
В Смоленской области животноводство является основой сельского хозяйства. В структуре товарной продукции сельскохозяйственного производства его продукция составляет более 86 процентов, в том числе продукция молочного скотоводства - 44 процента.
Наблюдающаяся в последние годы тенденция снижения поголовья крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий сохранилась. В 2007 году во всех категориях хозяйств Смоленской области поголовье крупного рогатого скота на конец года составляло 158 тыс. голов, что на 8,6 процента меньше уровня 2006 года. По состоянию на 1 января 2008 года поголовье коров составляло 89,1 тыс. голов, что на 11 процентов меньше уровня 2007 года. В сельскохозяйственных организациях в 2007 году темпы снижения поголовья крупного рогатого скота в целом составили 7,7 процента, в том числе коров - 9,9 процента.
В результате снижения поголовья коров в хозяйствах всех категорий производство молока продолжает сокращаться. В 2007 году в Смоленской области было произведено 328 тыс. тонн молока, что составило 94,7 процента к уровню 2006 года, в том числе количество молока, произведенного сельскохозяйственными организациями, составило 147 тыс. тонн, или 89,1 процента к уровню предыдущего года.
По состоянию на 1 января 2008 года в сельскохозяйственных организациях Смоленской области имелось 875,3 тыс. голов птицы, что на 16,1 процента больше уровня 2007 года.
В 2007 году производство скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий увеличилось на 5,9 процента к уровню 2006 года.
В 2006 году в Смоленской области в расчете на душу населения было произведено 349 кг молока, 30 кг мяса и 269 штук яиц (по Российской Федерации - 221 кг молока, 34 кг мяса и 267 штук яиц).
Растениеводство в Смоленской области специализируется на выращивании кормовых и зерновых культур, льна, картофеля и овощей.
За последние шесть лет не удалось остановить сокращение посевных площадей сельскохозяйственных культур. С 2002 по 2007 год в Смоленской области посевные площади уменьшились на 242,9 тыс. гектаров (или на 33 процента), площади зерновых и зернобобовых культур - на 46,8 процентов, льна - на 48 процентов, кормовых культур - на 31 процент.
Основными производителями зерна (76,4 процента) и льнопродукции (78,1 процента) являются сельскохозяйственные организации. Производство картофеля (98,2 процента) и овощей (93,7 процента) сосредоточено в личных подсобных хозяйствах населения.
Важной проблемой развития отраслей сельского хозяйства в Смоленской области является отсутствие экономической основы для интенсивного роста, исторически сложившийся низкий уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры, не способствующий активизации жизни на селе, отсутствие условий для альтернативной занятости на селе.
Основными причинами относительно медленного развития сельского хозяйства Смоленской области являются:
- низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;
- неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции;
- финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций в отрасль, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяйственной продукции;
- дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности;
- диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и промышленную продукцию, используемую при производстве сельскохозяйственной продукции. Через систему цен из сельскохозяйственного производства в Смоленской области ежегодно изымается около 1 млрд. рублей.
В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития сельских территорий Смоленской области, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики.
Динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства должно стать общеэкономической предпосылкой успешного решения большинства накопленных в сельскохозяйственной отрасли производственных, финансовых и социальных проблем, то есть должно обеспечить достижение целей социально-экономического развития Смоленской области в рассматриваемой перспективе.
2. Цели, задачи и целевые показатели Программы
Целями Программы являются:
- устойчивое развитие сельских территорий Смоленской области;
- создание общих условий функционирования сельского хозяйства Смоленской области;
- развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства Смоленской области;
- достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства Смоленской области.
Задачами Программы являются:
- повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских территорий Смоленской области;
- сохранение и поддержание почвенного плодородия в Смоленской области;
- закрепление кадров на селе, подготовка специалистов для сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств;
- создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства и участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям;
- укрепление материально-технической базы сельского хозяйства и развитие личных подсобных хозяйств населения;
- приоритетное развитие животноводства;
- развитие приоритетных отраслей растениеводства;
- повышение доступности кредитов для предприятий агропромышленного комплекса и сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе;
- техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства;
- снижение рисков в сельском хозяйстве.
Сроки реализации Программы - 2009 - 2012 годы.
В ходе реализации Программы ожидается достижение следующих социально-экономических результатов (включая количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы):
- увеличение к 2012 году по сравнению с уровнем 2007 года объемов введенного и приобретенного жилья в сельской местности в 2,3 раза;
- строительство и реконструкция в 2009 - 2012 годах 57,61 км сетей водоснабжения и 422,88 км сетей газоснабжения;
- увеличение к 2012 году по сравнению с уровнем 2007 года среднегодового объема производства продукции сельского хозяйства на территории Смоленской области в сопоставимой оценке на 3,2 процента;
- привлечение инвестиций в основной капитал сельского хозяйства Смоленской области в 2009 - 2012 годах в размере 19,362 млрд. рублей.
(в ред. постановления
Администрации Смоленской области от 08.04.2009 № 177)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы приведены в таблице
.
+-----+---------------------+-------------+-------------------------------+
¦ № ¦ Наименование ¦ Единица ¦ Количественный показатель ¦
¦ п/п ¦ качественных ¦ измерения ¦ эффективности реализации ¦
¦ ¦ показателей ¦ ¦ Программы ¦
¦ ¦ эффективности ¦ +-------+-------+-------+-------+
¦ ¦реализации Программы ¦ ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
+-----+---------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+-----+---------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+
¦ 1. Динамика и прогноз развития сельского хозяйства Смоленской области ¦
+-----+---------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+
¦1.1. ¦Индекс производства¦процентов к¦ 102,4 ¦ 103,4 ¦ 103,6 ¦ 103,7 ¦
¦ ¦продукции сельского¦предыдущему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйства в¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйствах всех¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦категорий (в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сопоставимых ценах) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+
¦1.2. ¦Индекс производства¦процентов к¦ 104,5 ¦ 105 ¦ 105 ¦ 105,1 ¦
¦ ¦продукции ¦предыдущему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦животноводства в¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйствах всех¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦категорий (в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сопоставимых ценах) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+
¦1.3. ¦Индекс производства¦процентов к¦ 100,5 ¦ 102 ¦ 102,3 ¦ 102,4 ¦
¦ ¦продукции ¦предыдущему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦растениеводства в¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйствах всех¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦категорий (в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сопоставимых ценах) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+
¦ 2. Устойчивое развитие сельских территорий Смоленской области ¦
+-----+---------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+
¦2.1. ¦Ввод и приобретение¦тыс. кв. м ¦ 2,6 ¦ 2,8 ¦ 3,1 ¦ 3,3 ¦
¦ ¦жилья для граждан,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проживающих в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельской местности,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦молодых семей и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦молодых специалистов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦в том числе¦тыс. кв. м ¦ 1,5 ¦ 1,7 ¦ 1,8 ¦ 2 ¦
¦ ¦обеспечение доступным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жильем молодых семей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и молодых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистов на селе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+
¦2.2. ¦Обеспеченность ¦процентов ¦ 43,7 ¦ 44,2 ¦ 44,7 ¦ 45,2 ¦
¦ ¦сельского населения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦питьевой водой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+
¦2.3. ¦Уровень газификации¦процентов ¦ 24,8 ¦ 26,1 ¦ 27,4 ¦ 28,7 ¦
¦ ¦домов (квартир)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сетевым газом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+
¦3. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства Смоленской¦
¦ области ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦ Поддержание почвенного плодородия ¦
+-----+---------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+
¦3.1. ¦Предотвращение ¦тыс. га ¦ 0,9 ¦ 1,2 ¦ 2 ¦ 3 ¦
¦ ¦выбытия из¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйственного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборота ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦угодий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+
¦3.2. ¦Внесение минеральных¦тыс. тонн¦ 5,5 ¦ 5,8 ¦ 6 ¦ 6,5 ¦
¦ ¦удобрений ¦действующего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦вещества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+
¦3.3. ¦Внесение органических¦тыс. тонн ¦ - ¦ - ¦ 960 ¦ 980 ¦
¦ ¦удобрений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. постановления
Администрации Смоленской области от 06.11.2009¦
¦№ 678) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+
¦3.4. ¦Проведение ¦тыс. га ¦ 52 ¦ 60 ¦ 125 ¦ 130 ¦
¦ ¦агрохимического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обследования земель¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйственного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦назначения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. постановления
Администрации Смоленской области от 06.11.2009¦
¦№ 678) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+
¦3.5. ¦Выполнение химической¦тыс. га ¦ - ¦ 0,26¦ 2,7 ¦ 2,8 ¦
¦ ¦мелиорации земель¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(известкование и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фосфоритование кислых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦почв) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. постановления
Администрации Смоленской области от 06.11.2009¦
¦№ 678) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+
¦ Подготовка специалистов для сельского хозяйства Смоленской области ¦
+-----+---------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+
¦3.6. ¦Количество ¦человек ¦ 215 ¦ 230 ¦ 250 ¦ 270 ¦
¦ ¦специалистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦повысивших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦квалификацию или¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прошедших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переподготовку в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦течение года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+
¦3.7. ¦Численность молодых¦человек ¦ 43 ¦ 45 ¦ 47 ¦ 50 ¦
¦ ¦специалистов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустроившихся в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациях, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦крестьянских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(фермерских) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйствах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦действующих на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦территории Смоленской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области, после¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦окончания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений высшего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+
¦ 4. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства Смоленской ¦
¦ области ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦ Развитие животноводства ¦
+-----+---------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+
¦4.1. ¦Производство скота и¦тыс. тонн ¦ 55 ¦ 56 ¦ 57 ¦ 58 ¦
¦ ¦птицы (в живом весе) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+
¦4.2. ¦Производство молока ¦тыс. тонн ¦ 349 ¦ 364 ¦ 365 ¦ 375 ¦
+-----+---------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+
¦4.3. ¦Производство яиц ¦млн. штук ¦ 277,9 ¦ 280 ¦ 281 ¦ 282 ¦
+-----+---------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+
¦4.4. ¦Производство товарной¦тонн ¦ - ¦ - ¦1150 ¦1400 ¦
¦ ¦рыбы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. постановления
Администрации Смоленской области от 06.11.2009¦
¦№ 678) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+
¦ Поддержка племенного животноводства ¦
+-----+---------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+
¦4.5. ¦Реализация племенного¦условных ¦1845 ¦2065 ¦2310 ¦2580 ¦
¦ ¦молодняка ¦голов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+
¦4.6. ¦Прирост реализации¦процентов к¦ 12,2 ¦ 11,9 ¦ 11,9 ¦ 11,7 ¦
¦ ¦племенного молодняка ¦предыдущему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
]]>¦ ¦интенсивного типа (не¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦менее 1500 деревьев на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гектар), а также закладку¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и уход за плодовыми и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ягодными питомниками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------+----------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+----------------+
¦ ¦ИТОГО ¦ ¦ ¦1321,8 ¦ 325,512¦ 179,85 ¦ 395,212¦ 421,226¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦областной бюджет; ¦ ¦ ¦1218,514 ¦ 222,226¦ 179,85 ¦ 395,212¦ 421,226¦ ¦
¦ ¦федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ 103,286 ¦ 103,286¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦
+----+--------------------------+----------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+----------------+
¦ Цель 4. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства Смоленской области ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ Задача 1. Повышение доступности кредитов для организаций агропромышленного комплекса и сельскохозяйственных ¦
¦ товаропроизводителей ¦
+----+--------------------------+----------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+----------------+
¦1. ¦Предоставление субсидий на¦2009 -¦Департамент по¦ 104 ¦ 18 ¦ 25 ¦ 30 ¦ 31 ¦областной бюджет¦
¦ ¦возмещение части затрат на¦2012 годы ¦сельскому ¦ 56,909 ¦ 56,909¦ - ¦ - ¦ - ¦федеральный ¦
¦ ¦уплату процентов по¦ ¦хозяйству, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦краткосрочным кредитам¦ ¦продовольствию¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(займам), указанным в¦ ¦и животному¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделе "Повышение¦ ¦миру ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доступности кредитов"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦раздела VI "Достижение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансовой устойчивости¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельского хозяйства"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Государственной программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------+----------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+----------------+
¦2. ¦Предоставление субсидий на¦2009 -¦Департамент по¦ 431,016 ¦ 34,216¦ 96,1 ¦ 155,7 ¦ 145 ¦областной бюджет¦
¦ ¦возмещение части затрат на¦2012 годы ¦сельскому ¦ 191,1 ¦ 191,1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦федеральный ¦
¦ ¦уплату процентов по¦ ¦хозяйству, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦инвестиционным кредитам¦ ¦продовольствию¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(займам), указанным в¦ ¦и животному¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделе "Повышение¦ ¦миру ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доступности кредитов"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦раздела VI "Достижение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансовой устойчивости¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельского хозяйства"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Государственной программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------+----------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+----------------+
¦3. ¦Предоставление субсидий на¦2009 год ¦Департамент ¦ 0,154 ¦ 0,154¦ - ¦ - ¦ - ¦областной бюджет¦
¦ ¦возмещение части затрат на¦ ¦по сельскому¦ 0,492 ¦ 0,492¦ - ¦ - ¦ - ¦федеральный ¦
¦ ¦уплату процентов по¦ ¦хозяйству, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦инвестиционным кредитам¦ ¦продовольствию¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(займам) организациям,¦ ¦и животному¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществляющим ¦ ¦миру ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦промышленное рыбоводство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------+----------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+----------------+
¦ Задача 2. Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе ¦
+----+--------------------------+----------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+----------------+
¦ ¦Предоставление субсидий на¦2009 -¦Департамент ¦ 9,225 ¦ 0,925¦ 1 ¦ 3,5 ¦ 3,8 ¦областной бюджет¦
¦ ¦возмещение части затрат на¦2012 годы ¦по сельскому¦ 17,563 ¦ 17,563¦ - ¦ - ¦ - ¦федеральный ¦
¦ ¦уплату процентов по¦ ¦хозяйству, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦кредитам (займам),¦ ¦продовольствию¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦указанным в подразделе¦ ¦и животному¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Повышение финансовой¦ ¦миру ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦устойчивости малых форм¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйствования на селе"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦раздела VI "Достижение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансовой устойчивости¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельского хозяйства"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Государственной программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------+----------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+----------------+
¦ Задача 3. Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства ¦
+----+--------------------------+----------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+----------------+
¦1. ¦Предоставление субсидий на¦2009 -¦Департамент по¦ 138,6 ¦ 17 ¦ 18,6 ¦ 46,4 ¦ 56,6 ¦областной бюджет¦
¦ ¦возмещение части затрат на¦2012 годы ¦сельскому ¦ 59,7 ¦ 59,7 ¦ ¦ ¦ ¦федеральный ¦
¦ ¦уплату процентов по¦ ¦хозяйству, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦инвестиционным кредитам¦ ¦продовольствию¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(займам), указанным в¦ ¦и животному¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделе "Техническая и¦ ¦миру ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦модернизация сельского¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйства" раздела VI¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Достижение финансовой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦устойчивости сельского¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйства" Государственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------+----------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+----------------+
¦2. ¦Предоставление субсидий¦2009 -¦Департамент по¦ 508,508 ¦ 77,826¦ 70 ¦ 175,278¦ 185,404¦областной бюджет¦
¦ ¦сельскохозяйственным ¦2012 годы ¦сельскому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациям, ¦ ¦хозяйству, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦индивидуальным ¦ ¦продовольствию¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимателям, ¦ ¦и животному¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦крестьянским (фермерским)¦ ¦миру ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйствам на возмещение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦части затрат на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приобретение современной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦высокотехнологичной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ресурсоэнергосберегающей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦техники (включая технику¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для улучшения почвенного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦плодородия) и оборудования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для сельскохозяйственного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------+----------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+----------------+
¦ Задача 4. Снижение рисков в сельском хозяйстве ¦
+----+--------------------------+----------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+----------------+
¦1. ¦Предоставление субсидий¦2010 -¦Департамент по¦ 17 ¦ - ¦ 1 ¦ 7 ¦ 9 ¦областной бюджет¦
¦ ¦сельскохозяйственным ¦2012 годы ¦сельскому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦товаропроизводителям на¦ ¦хозяйству, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦компенсацию части затрат¦ ¦продовольствию¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на уплату страховых¦ ¦и животному¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взносов по договорам¦ ¦миру ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦страхования, заключенным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ими со страховыми¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациями для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦страхования рисков утраты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(гибели) или частичной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦утраты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции, в том числе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦урожая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦культур (зерновых,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦масличных, технических,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кормовых, картофеля и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦овощей), урожая¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦многолетних насаждений, а¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦также посадок многолетних¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦насаждений (плодовые,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ягодные насаждения), в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦результате воздействия¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦опасных для производства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции природных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦явлений (засуха,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заморозки, вымерзание,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выпревание, градобитие,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦землетрясение, половодье и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переувлажнение почвы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------+----------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+----------------+
¦2. ¦Предоставление субсидий¦2010 год ¦Департамент по¦ 4 ¦ - ¦ 4 ¦ - ¦ - ¦областной бюджет¦
¦ ¦сельскохозяйственным ¦ ¦сельскому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦товаропроизводителям на¦ ¦хозяйству, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возмещение части затрат на¦ ¦продовольствию¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦землеустройство и¦ ¦и животному¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦формирование земельных¦ ¦миру ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участков, используемых для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------+----------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+----------------+
¦ ¦ИТОГО ¦ ¦ ¦1538,267 ¦ 473,885¦ 215,7 ¦ 417,878¦ 430,804¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦областной бюджет; ¦ ¦ ¦1212,503 ¦ 148,121¦ 215,7 ¦ 417,878¦ 430,804¦ ¦
¦ ¦федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ 325,764 ¦ 325,764¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦
+----+--------------------------+----------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+----------------+
¦ ¦Всего по Программе ¦ ¦ ¦4017,574 ¦1009,006¦ 563,778¦1187 ¦1257,79 ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦областной бюджет ¦ ¦ ¦3486,338 ¦ 477,77 ¦ 563,778¦1187 ¦1257,79 ¦ ¦
¦ ¦федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ 531,236 ¦ 531,236¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦
+----+--------------------------+----------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+----------------+