ГЛАВНОЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-КАДРОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 24 октября 2005 г. № 2
О ПРИМЕРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ РЕГЛАМЕНТАХ
(в ред. Приказа
Главного организационно-кадрового управления
Омской области от 09.12.2009 № 9)
На основании статьи 28
Кодекса о государственных должностях Омской области и государственной гражданской службе Омской области и в соответствии с положениями статьи 47 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить примерные должностные регламенты по категориям должностей государственной гражданской службы "руководители", "помощники (советники)", "специалисты", "обеспечивающие специалисты" в органах исполнительной власти Омской области (приложения 1
, 2
, 3
, 4
).
2. Утвердить Рекомендации
о порядке разработки и утверждения должностных регламентов государственных гражданских служащих в органах исполнительной власти Омской области (приложение 5).
3. Отделу административно-кадровой и правовой работы обеспечить публикацию настоящего Приказа в газете "Омский вестник" и после вступления его в силу организовать направление в органы исполнительной власти Омской области.
4. Рекомендовать руководителям иных государственных органов Омской области руководствоваться положениями настоящего Приказа.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника управления по делам государственной гражданской службы Главного организационно-кадрового управления Омской области А.Г. Аппинга.
Начальник Главного
организационно-кадрового управления
Омской области
О.К.Белоглазов
Приложение № 1
к Приказу
начальника Главного
организационно-кадрового управления
Омской области
от 24 октября 2005 г. № 2
ПРИМЕРНЫЙ ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ КАТЕГОРИИ "РУКОВОДИТЕЛИ"
УТВЕРЖДАЮ
__________________________
(наименование должности руководителя
органа исполнительной власти
Омской области)
____________________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)
"___" __________ 2005 года
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
______________________________________________________________________________
(указать наименование должности с указанием наименования органа
исполнительной власти Омской области и (или) его
структурного подразделения)
1. Общие положения
1.1. В Реестре должностей государственной гражданской службы Омской
области замещаемая должность отнесена
1.1.1. к категории "руководители"
1.1.2. к группе
______________________________________________________________________________
(высшая, главная, ведущая)
1.2. Непосредственная подчиненность государственного гражданского
служащего Омской области (далее - гражданский служащий), замещающего данную
должность ____________________________________________________________________
(наименование должности непосредственного руководителя органа
исполнительной власти Омской области, структурного
подразделения либо лица, замещающего государственную
должность Омской области)
1.3. Количество работников, находящихся в непосредственном подчинении
______________________________________________________________________________
1.4. Порядок поступления на государственную гражданскую службу Омской
области (далее - гражданская служба) для замещения должности осуществляется
______________________________________________________________________________
(в соответствии со ст. 22 Федерального закона "О государственной
гражданской службе Российской Федерации", Положением о конкурсе на
замещение вакантной должности государственной гражданской службы
Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской
Федерации от 01.02.2005 № 112, и иными нормативными правовыми
актами о государственной гражданской службе)
1.5. Прекращение гражданской службы и освобождение от должности
осуществляется
______________________________________________________________________________
(по основаниям прекращения служебного контракта в соответствии
с действующим законодательством о государственной гражданской
службе Российской Федерации)
2. Квалификационные требования
2.1. Высшее профессиональное образование
______________________________________________________________________________
(по специальности)
2.2. Стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) или стаж
(опыт) работы по специальности
______________________________________________________________________________
(квалификационные требования к стажу государственной службы, стажу
(опыту) работы по специальности определены ст. 30
Кодекса о
государственных должностях Омской области и государственной
гражданской службе Омской области, утвержденного Законом Омской
области от 22 декабря 2004 года № 601-ОЗ, иными нормативными
правовыми актами)
2.3. Профессиональные знания, необходимые для исполнения должностных
обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности
______________________________________________________________________________
(общие квалификационные требования к знаниям: Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,
иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава
(Основного Закона) Омской области, законов Омской области и иных
нормативных правовых актов Омской области, соответствующих
направлениям деятельности органа исполнительной власти, знание
законодательства о государственной гражданской службе Российской
Федерации и Омской области, знание нормативных правовых актов,
регламентирующих служебную деятельность, необходимые для исполнения
должностных обязанностей)
2.4. Профессиональные навыки
______________________________________________________________________________
(стратегического планирования, координирования, организации совместной
деятельности, аналитической работы, системного подхода в решении задач,
принятия управленческого решения, осуществления контроля, ведение деловых
переговоров, публичных выступлений, разрешение конфликтов, владения
приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, формирования
эффективного взаимодействия в коллективе, делегирования полномочий
подчиненным, умение ставить перед подчиненными достижимые задачи, другие
навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей руководителя)
3. Должностные обязанности
______________________________________________________________________________
(перечисляются должностные обязанности в зависимости от замещающей
должности, вытекающие из функций и задач государственного органа,
структурного подразделения, определенных в административном
регламенте органа, либо особенностями статуса лица, замещающего
государственную должность Омской области):
обеспечивает _________________________________________________________________
планирует ____________________________________________________________________
организует ___________________________________________________________________
разрабатывает ________________________________________________________________
принимает решения ____________________________________________________________
участвует ____________________________________________________________________
анализирует __________________________________________________________________
представляет _________________________________________________________________
распределяет _________________________________________________________________
контролирует _________________________________________________________________
иные обязанности _____________________________________________________________
4. Права
______________________________________________________________________________
(перечисляются права для руководителей с учетом замещаемой должности на
определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий,
необходимые для надлежащего исполнения должностных обязанностей,
вытекающие из функций и задач государственного органа, структурного
подразделения в соответствии с административным регламентом
государственного органа, либо особенностями статуса лица, замещающего
государственную должность Омской области)
5. Ответственность
Несет ответственность
______________________________________________________________________________
(за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него
должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом,
административным регламентом государственного органа, служебным
контрактом; в иных случаях, предусмотренных законодательством)
6. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе
или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
6.1. Вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения по
вопросам
______________________________________________________________________________
(указывается перечень вопросов исходя из должностных обязанностей,
приказов, распоряжений государственного органа, письменных указаний
непосредственного руководителя)
6.2. Обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения по
вопросам
______________________________________________________________________________
(указывается перечень вопросов исходя из должностных обязанностей,
приказов, распоряжений государственного органа, письменных указаний
непосредственного руководителя)
7. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе
или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных
правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. При подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений вправе
______________________________________________________________________________
(указать круг вопросов исходя из должностных обязанностей, приказов,
распоряжений и в иных случаях)
7.2. При подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений обязан
______________________________________________________________________________
(указать круг вопросов исходя из должностных обязанностей, приказов,
распоряжений и в иных случаях)
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих
и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
______________________________________________________________________________
(указываются сроки и процедуры подготовки работы с документами
согласно административному регламенту государственного органа и в
соответствии с нормативными правовыми актами Омской области,
устанавливающими правила организации в данной сфере
управленческой деятельности)
9. Порядок служебного взаимодействия в связи с исполнением
должностных обязанностей с гражданскими служащими того же
органа исполнительной власти Омской области, гражданскими
служащими иных государственных органов, другими гражданами,
а также с организациями
______________________________________________________________________________
(указать перечень органов, круг вопросов и уровень должностных лиц,
с которыми осуществляется взаимодействие)
10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам
и организациям в соответствии с административным регламентом
органа исполнительной власти Омской области
______________________________________________________________________________
(в соответствии с административным регламентом государственного органа)
11. Показатели эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности гражданского служащего
______________________________________________________________________________
(определяется характером функций и задач государственного органа,
его структурного подразделения, спецификой служебной деятельности)
Должностной регламент разработан в соответствии с требованиями статьи 47
Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской
Федерации" руководителем
______________________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения государственного органа)
____________________________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)
"___" ________ 200__ года
СОГЛАСОВАНО
Руководитель подразделения
по вопросам государственной
службы и кадров ____________________________ "___" ______ 200_ года
(подпись, инициалы, фамилия)
СОГЛАСОВАНО
Руководитель юридического
(правового) подразделения _____________________________ "___" ______ 200_ года
(подпись, инициалы, фамилия)
ЛИСТ
ОЗНАКОМЛЕНИЯ С ДОЛЖНОСТНЫМ РЕГЛАМЕНТОМ
┌───┬──────────────┬───────────────┬────────────────────┬────────────────────┐
│ № │Фамилия, имя, │Дата и роспись │Дата и номер приказа│Дата и номер приказа│
│п/п│отчество │гражданского │о назначении на │об освобождении от │
│ │гражданского │служащего (в │должность │занимаемой должности│
│ │служащего, │ознакомлении с │ │ │
│ │назначаемого │должностным │ │ │
│ │на должность │регламентом и │ │ │
│ │ │получении его │ │ │
│ │ │копии) │ │ │
├───┼──────────────┼───────────────┼────────────────────┼────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├───┼──────────────┼───────────────┼────────────────────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├───┼──────────────┼───────────────┼────────────────────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├───┼──────────────┼───────────────┼────────────────────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├───┼──────────────┼───────────────┼────────────────────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │ │
└───┴──────────────┴───────────────┴────────────────────┴────────────────────┘
Приложение № 2
к Приказу
начальника Главного
организационно-кадрового управления
Омской области
от 24 октября 2005 г. № 2
ПРИМЕРНЫЙ ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ КАТЕГОРИИ "ПОМОЩНИКИ (СОВЕТНИКИ)"
УТВЕРЖДАЮ
__________________________
(наименование должности руководителя
органа исполнительной власти
Омской области)
____________________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)
"___" __________ 2005 года
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
______________________________________________________________________________
(указать наименование должности с указанием наименования
органа исполнительной власти Омской области и (или) его
структурного подразделения)
1. Общие положения
1.1. В Реестре должностей государственной гражданской службы Омской
области должность, замещаемая государственным гражданским служащим Омской
области, отнесена:
1.1.1. к категории "помощники (советники)"
1.1.2. к группе __________________________________________________________
(высшая, главная, ведущая)
1.2. Непосредственная подчиненность государственного гражданского
служащего Омской области (далее - гражданский служащий), замещающего данную
должность
______________________________________________________________________________
(наименование должности лица, замещающего государственную должность
Омской области либо непосредственного руководителя структурного
подразделения)
1.3. Порядок поступления на государственную гражданскую службу Омской
области (далее - гражданская служба) для замещения должности осуществляется
______________________________________________________________________________
(в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О государственной
гражданской службе Российской Федерации", Положением о конкурсе
на замещение вакантной должности государственной службы Российской
Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации
№ 112 от 01.02.2005, без конкурса и иными нормативными
правовыми актами)
1.4. Прекращение гражданской службы и освобождение от должности
осуществляется
______________________________________________________________________________
(по основаниям прекращения служебного контракта в соответствии
с действующим законодательством о государственной
гражданской службе)
2. Квалификационные требования
2.1. Высшее профессиональное образование
______________________________________________________________________________
(по специальности)
2.2. Стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) или стаж
(опыт) работы по специальности
______________________________________________________________________________
(квалификационные требования к стажу гражданской службы (государственной
службы иных видов) или стаж (опыт) работы по специальности определены
в статье 30
Кодекса о государственных должностях и государственной
гражданской службе Омской области, утвержденного Законом Омской
области № 601-ОЗ от 22 декабря 2004 года, иными нормативными
правовыми актами)
2.3. Профессиональные знания, необходимые для исполнения должностных
обязанностей, в зависимости от группы должностей государственной гражданской
службы Омской области, в соответствии с установленными должностными
обязанностями
______________________________________________________________________________
(общие квалификационные требования к знаниям: знание Конституции
Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации, Устава
Омской области, законов
Омской области и иных нормативных правовых актов Омской области,
соответствующих направлениям деятельности, применительно к исполнению
должностных обязанностей, знание законодательства о государственной
гражданской службе Российской Федерации и Омской области, знание основ
государственного и муниципального управления, знание нормативных
правовых актов, регламентирующих служебную деятельность. Специальные
профессиональные знания, необходимые для исполнения должностных
обязанностей, указываются в зависимости от группы должностей, исходя
из задач содействия лицам, замещающим государственные должности Омской
области, в реализации их полномочий и в соответствии с административным
регламентом органа исполнительной власти Омской области)
2.4. Профессиональные навыки
______________________________________________________________________________
(навыки владения современными средствами, методами и технологией работы
с информацией, навыки организации личного труда, коммуникативные
навыки, навыки аналитической, экспертной работы, подготовки текстов
статей, выступлений, докладов, интервью, ведение деловых переговоров,
навыки планирования рабочего времени руководителя, организации труда
руководителя, организации проведения мероприятий, систематизации и
подготовки документов, осуществления контроля. Другие специальные навыки
необходимые для исполнения должностных обязанностей указываются исходя
из характера полномочий лица, защищающего государственную должность
Омской области, для содействия которому учреждена данная должность)
3. Должностные обязанности
______________________________________________________________________________
(перечисляются должностные обязанности в зависимости от замещаемой
должности, исходя из задач содействия лицам, замещающим государственные
должности Омской области, в реализации их полномочий и в соответствии
с административным регламентом органа исполнительной власти
Омской области)
организует ___________________________________________________________________
анализирует __________________________________________________________________
обеспечивает _________________________________________________________________
готовит ______________________________________________________________________
планирует ____________________________________________________________________
вносит предложения ___________________________________________________________
систематизирует ______________________________________________________________
принимает участие ____________________________________________________________
осуществляет _________________________________________________________________
иные обязанности _____________________________________________________________
(исходя из характера полномочий лица, замещающего государственную
должность Омской области, для содействия которому учреждена
данная должность)
4. Права
______________________________________________________________________________
(перечисляются права, необходимые для надлежащего исполнения
должностных обязанностей, исходя из задач содействия лицам,
замещающим государственные должности Омской области, в реализации
их полномочий и в соответствии с административным регламентом
органа исполнительной власти Омской области)
5. Ответственность
Несет ответственность
______________________________________________________________________________
(за неисполнение (ненадлежащее исполнение) возложенных на него
должностных обязанностей в соответствии с функциональными особенностями
должности, обусловленной характером полномочий лица, замещающего
государственную должность Омской области, для содействия которому
учреждена данная должность, служебным контрактом, иными нормативными
правовыми актами; в иных случаях, установленных законодательством)
6. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе
или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные
решения, отнесенным к его компетенции
6.1. Вправе принимать самостоятельные решения по вопросам
______________________________________________________________________________
(указать круг вопросов, исходя из должностных обязанностей,
приказов, распоряжений руководителя и в иных случаях)
6.2. Обязан принимать решения по вопросам
______________________________________________________________________________
(указать круг вопросов, исходя из должностных обязанностей,
приказов, распоряжений руководителя и в иных случаях)
7. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе
или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых
актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. При подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений вправе
______________________________________________________________________________
(указать круг вопросов, исходя из должностных обязанностей,
приказов, распоряжений руководителя и в иных случаях)
7.2. При подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений обязан
______________________________________________________________________________
(указать круг вопросов, исходя из должностных обязанностей,
приказов, распоряжений руководителя, других поручений руководителя
и в иных случаях)
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия
данных решений
______________________________________________________________________________
(указываются сроки и процедуры работы с документами согласно
административному регламенту органа исполнительной власти Омской
области и в соответствии с нормативными правовыми актами
Омской области, устанавливающими правила организации в данной
сфере управленческой деятельности)
9. Порядок служебного взаимодействия в связи с исполнением
должностных обязанностей с гражданскими служащими того же
органа исполнительной власти Омской области, гражданскими
служащими иных государственных органов, иными гражданами,
а также с организациями
______________________________________________________________________________
(указать перечень органов, круг вопросов и уровень должностных
лиц, с которыми осуществляется взаимодействие)
10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам
и организациям в соответствии с административным регламентом
органа исполнительной власти Омской области
______________________________________________________________________________
(устанавливается в соответствии с должностным регламентом)
11. Показатели эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности гражданского служащего
______________________________________________________________________________
(указать показатели эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности в зависимости от функциональных особенностей
должности, обусловленной характером полномочий лица, замещающего
государственную должность Омской области, для содействия
которому учреждена данная должность)
Должностной регламент разработан в соответствии с требованиями статьи 47
Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской
Федерации" руководителем
______________________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения)
____________________________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)
"___" __________ 200_ года
СОГЛАСОВАНО
Руководитель подразделения
по вопросам государственной
службы и кадров _________________________ "___" ______ 200_ года
(подпись, инициалы, фамилия)
СОГЛАСОВАНО
Руководитель юридического
(правового) подразделения __________________________ "___" ______ 200_ года
(подпись, инициалы, фамилия)
ЛИСТ
ОЗНАКОМЛЕНИЯ С ДОЛЖНОСТНЫМ РЕГЛАМЕНТОМ
┌───┬──────────────┬───────────────┬────────────────────┬────────────────────┐
│ № │Фамилия, имя, │Дата и роспись │Дата и номер приказа│Дата и номер приказа│
│п/п│отчество │гражданского │о назначении на │об освобождении от │
│ │гражданского │служащего (в │должность │занимаемой должности│
│ │служащего, │ознакомлении с │ │ │
│ │назначаемого │должностным │ │ │
│ │на должность │регламентом и │ │ │
│ │ │получении его │ │ │
│ │ │копии) │ │ │
├───┼──────────────┼───────────────┼────────────────────┼────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├───┼──────────────┼───────────────┼────────────────────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├───┼──────────────┼───────────────┼────────────────────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├───┼──────────────┼───────────────┼────────────────────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├───┼──────────────┼───────────────┼────────────────────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │ │
└───┴──────────────┴───────────────┴────────────────────┴────────────────────┘
Приложение № 3
к Приказу
начальника Главного
организационно-кадрового управления
Омской области
от 24 октября 2005 г. № 2
]]>При указании квалификационного требования к уровню профессионального образования также следует указывать конкретные специальности в соответствии с нормативными актами о специальностях и квалификациях, применяемыми при организации учебного процесса и оформлении дипломов. В настоящее время таким документом является постановление Госстандарта России от 30.09.2003 № 276-ст, ОК 009-2003, 009-2003.
Квалификационные требования к стажу (опыту) работы регулируются статьей 30
Кодекса о государственных должностях Омской области и государственной гражданской службе Омской области.
2.4. В разделе должностных обязанностей должны быть указаны конкретные функции, необходимостью исполнения которых обосновано введение конкретной должности в соответствующем штатном расписании. Конкретные обязанности должны соответствовать административному регламенту органа исполнительной власти и положению о структурном подразделении, в штатном расписании которого введена соответствующая должность. Недопустимо включение в должностной регламент гражданского служащего функций и обязанностей, выходящих за рамки компетенции соответствующего органа.
2.5. В определенных специфических условиях служебной деятельности соответствующего государственного органа возможны совмещения должностей государственной службы.
2.6. Согласно технологическому разделению труда при формулировке обязанностей руководителей учитываются их обязанности планировать, организовывать, координировать, контролировать, анализировать, принимать решения и оценивать результаты их выполнения.
Для специалистов, как правило, определяется круг обязанностей по подготовке проектов государственных решений в соответствии с установленными должностными функциями, например:
- советник (консультант) готовит и анализирует многовариантные решения в определенной сфере, оценивает качество и обоснованность информации, изучает результаты практического применения решений, информирует руководство о возможных последствиях;
- главный специалист (ведущий специалист) готовит решения по сложным перспективным, стратегическим проблемам, требующим высокого уровня профессионализма, принимает меры к их согласованию;
2.7. Кроме того, в этом разделе могут указываться обязанности работника, возлагаемые на него в соответствии со сложившейся в данном структурном подразделении практикой распределения иных обязанностей, выполняемых данным подразделением на основании правового акта руководителя государственного органа.
2.8. Перечень прав, которыми в пределах своей компетенции обладает гражданский служащий при исполнении возложенных на него должностных обязанностей, может содержать такие права служащего, как право принятия решений, получения информации, необходимой для работы, требования выполнения определенных действий, право визирования документов и участия в их обсуждении и подготовке и т.п.
2.9. Раздел об ответственности может содержать круг непосредственных обязанностей государственного служащего, за результаты и последствия которых он отвечает.
Вопросы дисциплинарной ответственности гражданского служащего содержатся в статье 57 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
2.10. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения, перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, должен корреспондироваться с должностными обязанностями гражданского служащего, исходя из задач, которые стоят перед органом исполнительной власти и (или) структурным подразделением в соответствии с административным регламентом государственного органа.
2.11. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений должны основываться на сроках и процедурах, регулируемых Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Омской области и другими регламентирующими документами в данной сфере деятельности.
2.12. Раздел о порядке служебного взаимодействия отражает вертикальные и горизонтальные связи гражданского служащего при исполнении им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, а также с организациями и гражданами с учетом должностного положения участников взаимодействия.
2.13. Раздел показателей эффективности и результативности служебной деятельности отражает вопросы оценки результатов деятельности гражданского служащего в целях объективной его характеристики как специалиста.
Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего устанавливаются в зависимости от обобщенных показателей эффективности и результативности деятельности государственных органов, принятия и исполнения управленческих и иных решений, а также правового, организационного и документационного обеспечения исполнения указанных решений, общих для государственных органов и гражданских служащих, утверждаемых Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, а также специфических показателей эффективности и результативности деятельности государственного органа, принятия и исполнения управленческих и иных решений, а также правового, организационного и документационного обеспечения исполнения указанных решений, утверждаемых правовым актом государственного органа в соответствии с особенностями его задач и функций, при решении вопроса об установлении оплаты труда в соответствии с частью 14 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации". А также - индивидуально, в зависимости от специфических показателей эффективности, утвержденных правовым актом государственного органа в соответствии с особенностями его задач и функций, например:
При оценке деятельности должны учитываться следующие показатели:
- планирование работы (расстановка приоритетов в работе, порядок в документации);
- выполняемый объем работы (количество завершенной и текущей работы вне зависимости от качества);
- качество выполненной работы (тщательность и аккуратность, независимо от количества);
- ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля);
- самостоятельность (способность выполнять задания без жесткого контроля);
- дисциплина (соблюдение служебного распорядка и сроков выполнения работы).
В показателях эффективности деятельности гражданского служащего следует предусматривать как объективные (например количественные), так и субъективные (зависящие от личности оценивающего) характеристики результативности.
2.14. Описанные выше обязательные разделы текста должностного регламента могут быть дополнены другими разделами, отражающими специфические условия работы конкретного государственного органа.
3. Порядок разработки, согласования, утверждения
должностного регламента
3.1. Должностной регламент разрабатывает руководитель структурного подразделения государственного органа, согласовывает его с кадровой и юридической службой органа исполнительной власти, после чего представляет для утверждения представителю нанимателя - руководителю государственного органа.
3.2. Согласованный и утвержденный должностной регламент хранится как оригинал нормативного акта в кадровой службе органа исполнительной власти.
3.3. Экземпляр должностного регламента, заверенный печатью кадровой службы органа исполнительной власти, выдается гражданскому служащему, назначенному на соответствующую должность, в качестве приложения к служебному контракту.
Такой же экземпляр с оригиналом подписи гражданского служащего, ознакомленного при назначении на должность, хранится в личном деле гражданского служащего в качестве приложения к служебному контракту.
3.4. Для текущей работы с подлинника должностного регламента начальнику соответствующего структурного подразделения государственного органа может быть выдана копия, заверенная печатью кадровой службы органа исполнительной власти.
3.5. Требования должностного регламента являются обязательными для гражданского служащего, назначенного на соответствующую должность и заключившего служебный контракт, с момента его ознакомления с должностным регламентом под роспись.
Приложение
к Рекомендациям о порядке разработки
и утверждения должностных регламентов
государственных гражданских служащих
Омской области в органах исполнительной власти
Омской области
ПРИМЕРНЫЕ
КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ЗНАНИЯМ И НАВЫКАМ ГРАЖДАНСКИХ
СЛУЖАЩИХ И КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СПЕЦИАЛЬНЫМ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ЗНАНИЯМ И НАВЫКАМ ГРАЖДАНСКИХ
СЛУЖАЩИХ В АППАРАТЕ ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(ПО ДОЛЖНОСТЯМ В СООТВЕТСТВИИ С РЕЕСТРОМ ДОЛЖНОСТЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ,
УТВЕРЖДЕННЫМ УКАЗОМ ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 23 СЕНТЯБРЯ 2005 ГОДА № 115)
1. Общими квалификационными требованиями
к профессиональным знаниям гражданских служащих,
замещающих должности гражданской службы всех категорий и
групп должностей, являются:
знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава
Омской области, законов Омской области и иных нормативных правовых актов Омской области, соответствующих направлениям деятельности применительно к исполнению должностных обязанностей;
знание законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и Омской области;
знание основ государственного и муниципального управления;
знание нормативных правовых актов, регламентирующих служебную деятельность;
специальные профессиональные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей.
Специальные профессиональные знания подтверждаются документом государственного образца о высшем или среднем профессиональном образовании по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим направлениям деятельности государственного органа. В случае если специальные профессиональные знания, подтвержденные документом государственного образца о высшем или среднем профессиональном образовании, не соответствуют направлениям деятельности государственного органа, учитывается документ государственного образца о профессиональной переподготовке по соответствующим направлениям деятельности государственного органа.
2. Общими квалификационными требованиями
к профессиональным навыкам гражданских служащих,
замещающих должности гражданской службы всех категорий
и групп должностей, являются:
навыки владения современными средствами, методами и технологией работы с информацией;
навыки работы с документами;
навыки организации личного труда;
навыки планирования рабочего времени;
коммуникативные навыки.
3. Квалификационные требования к специальным
профессиональным знаниям и навыкам гражданских служащих
3.1. Квалификационные требования к специальным профессиональным знаниям и навыкам гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории "руководители":
┌─────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Группа должностей│ Требования к профессиональным знаниям │ Требования к профессиональным навыкам │
├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Высшая │1. Профессиональные знания по специальности │Навыки стратегического планирования, координирования, организации │
│ │"Государственное и муниципальное управление" или по │совместной деятельности, аналитической работы, системного подхода в │
│ │направлениям подготовки (специальностям), соответствующим │решении задач, принятия управленческого решения, осуществления │
│ │направлениям деятельности государственного органа. │контроля, ведения деловых переговоров, публичных выступлений, │
│ │2. Знания основ права, экономики, социально-политических │разрешения конфликтов, владения приемами межличностных отношений и │
│ │аспектов развития общества. │мотивации подчиненных, формирования эффективного взаимодействия в │
│ │3. Знания основ управления персоналом. │коллективе, делегирования полномочий подчиненным, умение ставить перед │
│ │ │подчиненными достижимые задачи, другие навыки, необходимые для │
│ │ │исполнения должностных обязанностей. │
│ │ │ │
│Главная │1. Профессиональные знания по специальности │Навыки стратегического планирования, координирования, организации │
│ │"Государственное и муниципальное управление" или по │совместной деятельности, аналитической работы, системного подхода в │
│ │направлениям подготовки (специальностям), соответствующим │решении задач, принятия управленческого решения, осуществления │
│ │направлениям деятельности государственного органа. │контроля, ведения деловых переговоров, публичных выступлений, │
│ │2. Знание основ права, экономики, социально-политических │разрешения конфликтов, владения приемами межличностных отношений и │
│ │аспектов развития общества. │мотивации подчиненных, формирования эффективного взаимодействия в │
│ │3. Знание основ управления персоналом. │коллективе, делегирования полномочий подчиненным, умение ставить перед │
│ │ │подчиненными достижимые задачи, другие навыки, необходимые для │
│ │ │исполнения должностных обязанностей. │
│ │ │ │
│Ведущая │1. Профессиональные знания по специальности │Навыки планирования, организации совместной деятельности, аналитической│
│ │"Государственное и муниципальное управление" или по │работы, системного подхода в решении задач, принятия управленческого │
│ │направлениям подготовки (специальностям), соответствующим │решения, осуществления контроля, ведения деловых переговоров, публичных│
│ │направлениям деятельности структурного подразделения. │выступлений, разрешения конфликтов, владения приемами межличностных │
│ │2. Знания основ управления персоналом. │отношений и мотивации подчиненных, формирования эффективного │
│ │ │взаимодействия в коллективе, делегирования полномочий подчиненным, │
│ │ │умение ставить перед подчиненными достижимые задачи, другие навыки, │
│ │ │необходимые для исполнения должностных обязанностей. │
└─────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
3.2. Квалификационные требования к специальным профессиональным знаниям и навыкам гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории "помощники (советники)"
3.2.1. Высшая группа должностей гражданской службы.
┌─────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Наименование │ Требования к профессиональным знаниям │ Требования к профессиональным навыкам │
│ должности │ │ │
├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Помощник │1. Профессиональные знания по специальности │Навыки планирования рабочего времени руководителя, организации труда │
│ │"Государственное и муниципальное управление" или по │руководителя, организации, проведения мероприятий, систематизации и │
│ │направлениям подготовки (специальностям), │подготовки документов, осуществления контроля, другие навыки, │
│ │соответствующим направлениям деятельности. │необходимые для исполнения должностных обязанностей. │
│ │2. Знание основ документоведения и документационного │ │
│ │обеспечения управления. │ │
│ │ │ │
│Советник │Профессиональные знания по специальности "Государственное │Навыки аналитической, экспертной работы, подготовки текстов статей, │
│ │и муниципальное управление" или по иным направлениям │выступлений, докладов, интервью, ведения деловых переговоров, другие │
│ │подготовки (специальностям) в соответствии с │навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей. │
│ │установленными должностными обязанностями. │ │
│ │ │ │
│Советник-референт│Профессиональные знания по направлению подготовки │Навыки аналитической работы, подготовки текстов статей, выступлений, │
│ │(специальности) "Гуманитарные науки". │докладов, интервью, ведения переговоров, публичных выступлений, другие │
│ │ │навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей. │
└─────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
3.2.2. Главная группа должностей гражданской службы.
┌─────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Наименование │ Требования к профессиональным знаниям │ Требования к профессиональным навыкам │
│ должности │ │ │
├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Помощник │1. Профессиональные знания по направлениям подготовки │Навыки планирования рабочего времени руководителя, организации труда │
│ │(специальностям) по направлениям деятельности. │руководителя, организации проведения мероприятий систематизации │
│ │2. Знание основ документоведения и документационного │документов, осуществления контроля, другие навыки, необходимые для │
│ │обеспечения управления. │исполнения должностных обязанностей. │
│ │ │ │
│Советник │Профессиональные знания по направлениям подготовки │Навыки аналитической экспертной работы, подготовки текстов статей, │
│ │(специальностям) по направлениям деятельности. │выступлений, докладов, интервью, другие навыки, необходимые для │
│ │ │исполнения должностных обязанностей. │
└─────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
3.2.3. Ведущая группа должностей гражданской службы.
┌─────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Наименование │ Требования к профессиональным знаниям │ Требования к профессиональным навыкам │
│ должности │ │ │
├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Помощник │1. Профессиональные знания по направлениям подготовки │Навыки планирования рабочего времени руководителя, организации труда │
│ │(специальностям) по направлениям деятельности. │руководителя, организации проведения мероприятий, систематизации │
│ │2. Знание основ документоведения и документационного │документов, осуществления контроля, другие навыки, необходимые для │
│ │обеспечения управления. │исполнения должностных обязанностей. │
└─────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
3.3. Квалификационные требования к специальным профессиональным знаниям и навыкам гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории "специалисты".
3.3.1. Ведущая группа должностей гражданской службы.
┌─────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Наименование │ Требования к профессиональным знаниям │ Требования к профессиональным навыкам │
│ должности │ │ │
├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Советник, │Профессиональные знания по специальности "Государственное │Навыки применения специальных знаний предметной области деятельности, │
│консультант │и муниципальное управление" или по направлениям │нормотворческой деятельности, систематизации и подготовки │
│ │подготовки (специальностям), соответствующим направлениям │аналитического, информационного материала, делового письма, системного │
│ │деятельности структурного подразделения. │подхода в решении задач, консультирования, другие навыки, необходимые │
│ │ │для исполнения должностных обязанностей. │
└─────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
3.3.2. Старшая группа должностей гражданской службы.
┌─────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Наименование │ Требования к профессиональным знаниям │ Требования к профессиональным навыкам │
│ должности │ │ │
├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Главный │Профессиональные знания по специальности "Государственное │Навыки применения специальных знаний предметной области деятельности, │
│специалист │и муниципальное управление" или по направлениям │нормотворческой деятельности, систематизации и подготовки │
│ │подготовки (специальностям), соответствующим направлениям │аналитического, информационного материала, подготовки делового письма, │
│ │деятельности структурного подразделения. │системного подхода в решении задач, другие навыки, необходимые для │
│ │ │исполнения должностных обязанностей. │
│ │ │ │
│Ведущий │Профессиональные знания по специальности "Государственное │Навыки применения специальных знаний предметной области деятельности, │
│специалист │и муниципальное управление" или по направлениям │систематизации и подготовки информационного материала, подготовки │
│ │подготовки (специальностям), соответствующим направлениям │делового письма, системного подхода в решении задач, другие навыки, │
│ │деятельности структурного подразделения. │необходимые для исполнения должностных обязанностей. │
└─────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
3.4. Квалификационные требования к специальным профессиональным знаниям и навыкам гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты".
3.4.1. Ведущая группа должностей гражданской службы.
┌─────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Наименование │ Требования к профессиональным знаниям │ Требования к профессиональным навыкам │
│ должности │ │ │
├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Начальник отдела,│1. Профессиональные знания по специальности │Навыки применения специальных знаний предметной области деятельности, │
│Заместитель │"Государственное и муниципальное управление" или по │аналитической работы, системного подхода в решении задач, подготовки │
│начальника │направлениям подготовки (специальностям), соответствующим │управленческого решения, планирования, организации работы коллектива, │
│отдела, │направлениям деятельности отдела. │осуществления контроля, ведения деловых переговоров, разрешения │
│Начальник сектора│2. Знание основ управления. │конфликтов, умение ставить перед подчиненными достижимые задачи, │
│ │ │другие навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей. │
└─────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
3.4.2. Старшая группа должностей гражданской службы.
┌─────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Наименование │ Требования к профессиональным знаниям │ Требования к профессиональным навыкам │
│ должности │ │ │
├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Главный │Основы профессиональных знаний по специальности │Основы навыков применения специальных знаний предметной области │
│специалист │"Государственное и муниципальное управление" или │деятельности, систематизации и подготовки аналитического, │
│ │по направлениям подготовки (специальностям), │информационного материала, подготовки делового письма, системного │
│ │соответствующим направлениям деятельности структурного │подхода в решении задач, другие навыки, необходимые для исполнения │
│ │подразделения. │должностных обязанностей. │
│ │ │ │
│Ведущий │Основы профессиональных знаний по специальности │Основы навыков применения специальных знаний предметной области │
│специалист │"Государственное и муниципальное управление" или │деятельности, систематизации и подготовки информационного материала, │
│ │по направлениям подготовки (специальностям), │подготовки делового письма, системного подхода в решении задач, │
│ │соответствующим направлениям деятельности структурного │другие навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей. │
│ │подразделения. │ │
└─────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
3.4.3. Младшая группа должностей гражданской службы.
┌─────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Наименование │ Требования к профессиональным знаниям │ Требования к профессиональным навыкам │
│ должности │ │ │
├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Специалист I │Основы профессиональных знаний по специальности │Основы навыков планирования конкретных действий, работы с текстами, │
│категории │"Государственное и муниципальное управление" или по │информацией, подготовки информационной записки, делового письма, │
│ │направлениям подготовки (специальностям), соответствующим │другие навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей. │
│ │направлениям деятельности структурного подразделения. │ │
└─────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
